Análisis De la Reforma Educativa del año 1965.

1. Universidad Católica de Temuco
Facultad de Educación
Pedagogía en Educación Básica con Mención
Fundamentos de la Educación Básica
“REFORMA EDUCATIVA
DEL AÑO 1965”.
Eduardo Frei Montalva y Juan Gómez Milla
Alumna: Tamara Sandoval Pérez
Profesora: Dra. María E. Mellado
Ayudante: Daniel Burgos
Temuco, abril 2017

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Índice
● Introducción……………………………………………………...…………….Pág. 2
● Propósitos (Objetivos, sentidos, fines)……………………………………........Pág. 3
● Fundamentos o principios que orientan esta reforma…………………………..Pág. 4
● Ámbitos que aborda la reforma (Educación párvularia, Educación técnica
profesional, etc.)……………………...…………………………………………Pág. 5
● Cambios que se logran con esta reforma (Obras, leyes, modificaciones, etc.)...Pág. 8
● Fortalezas y debilidades de la reforma del 65………….....……………………Pág. 10
● Aportes a la educación que hizo esta reforma………………….………...…….Pág. 12
● Conclusión……….…………………………………………………………..…Pág. 13
● Bibliografía……………………………………………………………………..pág. 14

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Introducción
Grandes cambios que se provocaron en Chile tanto a nivel social y cultural fue la
Reforma Educacional de Eduardo Frei Montalva, la cual forma parte de uno de los procesos más
ambiciosos que se realizarán en aquellos años en el país.
En 1965, aún habían muchos ciudadanos que no podían o que no tenían la posibilidad de
educarse debido en el periodo de mandato de Frei Montalva la educación era escasa y no todos los
chilenos podrían educarse porque la cantidad de colegios era mínima.
El enfoque y objetivo principal de la Reforma fue acelerar el proceso en la cobertura escolar, eso
también con la finalidad de acelerar el proceso de desarrollo económico y social del país. También
busca crear una sociedad más justa, equitativa e integra, abriéndole las puertas a todos los niños y
niñas, sin excepción alguna dando las posibilidades y entregando las herramientas necesarias para
obtener un nivel de vida más confortable para cada persona.
La Reforma de Frei Montalva en conjunto con Don Juan Gómez Milla, logró un cambio
trascendental e importante al disminuir la cantidad horaria en dos periodos uno de mañana y otro
de tarde. Pero producto de estos inicios en las modificaciones de la educación surgió un problema
de una índole muy importante y fundamental para esta; la falta de docentes, en un número amplio
para poder atender las necesidades de la cantidad total de la población.
Problemas qué afectaron directa e indirectamente a la formación del hombre y la
sociedad.

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Propósito de la reforma educacional
Buscaba abarcar de mejor manera el desarrollo en todos los ámbitos de la personalidad de
las personas; logrando una mejor capacitación en el ámbito de estudio, favoreciendo a largo plazo
la vida del trabajo, brindándole la posibilidad de que participe de manera íntegra en los procesos
de desarrollo tanto, cultural, social y económico.
Pretendía lograr la democratización de la educación, para brindar oportunidades a todos los
individuos.
Su punto inicial es la igualdad de oportunidades y el objetivo de enfoque primordial era
garantizar educación Básica a todos los niños, lo cual se amplió creando o construyendo escuelas a
lo largo de todo el país, y en la formación de más profesores. Reforma qué entregará al país,
hombres y mujeres, preparados y capacitados para el desarrollo de planes en los diferentes
sectores.

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Fundamentos y principios que orientan a la Reforma.
En el año 1964 se firmó el decreto que da una nueva estructura al sistema escolar dando comienzo
formal al proceso de Reforma.
“En 1965 se inicia bajo el gobierno de Eduardo Frei Montalva una profunda reforma
educacional en la que se redujo de 6 a 4 años la enseñanza secundaria, que pasaría a llamarse
educación media, mientras que la educación preparatoria, que se renombró educación básica,
pasó de 6 a 8 años, que serían obligatorios, y se dividen las jornadas en dos. Por otro lado, las
universidades pasarían por el período de la reforma universitaria, en que se pretendió otorgar un
cariz más democrático al gobierno de estas instituciones.”
● Mejoramiento cualitativo, respecto al ámbito del proyecto educativo, pedagógico y
curricular.
● Creación de nuevos planes y programas.
● Aumento considerable de manera ascendente en el tema de las matrículas escolares.
● Construcción de nueva infraestructura.
● Formación de nuevos docentes.
● Equipamiento escolar en todo ámbito, y se le da mayor énfasis a esto con la
implementación y prestación de servicios de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y
Becas (JUNAEB).
● Educación para adultos, dando respuesta la disminución del analfabetismo.

6. 5
Ámbitos que aborda la reforma.
La reforma aborda diferentes en todos los niveles de educación tales como; Educación
Párvularia, Educación Básica, Educación Media, Educación Superior y Educación Especial.
● Educación Párvularia: No era obligatoria y se encarga y atenderá a la población de
infantes (niños/as), entre los 6 meses y 6 años de edad. Tendrá como objetivo principal el
desarrollo integral en y de la personalidad ideal del infante y su adaptación en el medio social y
cultural. (En la actualidad la educación pre-escolar pasó a ser obligatoria el 21 de mayo de 2013,
cuando el presidente Sebastián Piñera anunció la aprobación del proyecto de ley que, estipulaba la
obligatoriedad del Kínder, dejando así el Pre-kínder no obligatorio).
La Educación Párvularia está dividida en los siguientes niveles:
● Sala cuna: 6 meses hasta 2 años
● Medio: desde 2 hasta 4 años. Se divide en los niveles medio menor y mayor.
● Transición: desde 4 hasta 6 años. Se divide en primer nivel de transición (pre-kínder, 4 a
5 años) y segundo nivel de transición (kínder, 5 a 6 años).
(El 21 de mayo de 2013, se anunció una reforma constitucional para establecer el segundo nivel
de transición (kínder) como obligatorio a partir de 2015, convirtiéndose en requisito para cursar
el nivel básico, llegando así a 13 años de educación garantizada.
En 2015 se promulgó una ley que crea un nuevo esquema rector del nivel preescolar, el cual a
agosto de 2016 está en fase de implementación).
Educación Básica: Corresponde al ciclo inicial de estudios escolares, desarrolla en este ámbito un
plan de Educación general común, de manera obligatoria y gratuita, que aumentará de manera
ascendente, con una duración total de 8 años. Quedando la Educación Básica dividida en dos
siglos, el primero de 1° a 4° de Educación globalizada y el segundo de 5° a 8° año con una
diferencia cuya duración actual es de 8 años divididos en 2 ciclos y 8 grados (de 6 a 13 años de
edad ideal).
● Ciclo I: 1°, 2°, 3° y 4 año o grado de escolarización.
● Ciclo II: 5°, 6°, 7° y 8° año o grado de escolarización.

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Educación Media: Este ciclo está destinado a atender a todos aquellos que estén en edad de
cursar y que hayan cumplido con la escolaridad completa de la Educación General Básica. Ciclo
que se dividirá, tendrá u ofrecerá dos modalidades una científico-humanista y la otra técnica
profesional. Cada una con planes de estudio diferenciados de forma que cada uno acentúe aspectos
y contenidos específicos diferenciados, de manera que pueda atender a las necesidades
correspondiente de cada uno. Con una duración de 4 años.
La Enseñanza Media se organiza como sigue:
● EMCH 1º a 4º grados
● EMTP 1º y 2º grados con el mismo programa educacional que EMCH
● EMTP 3º y 4º grados programas diferenciados según especialidad
Educación media Científica Humanista: Continúa fortaleciendo intensamente los aprendizajes
brindados en la Educación General Básica hasta completar la totalidad de 12 años de estudio.
Procura que, dentro de sus objetivos, preparar a todos aquellos alumnos que deseen ingresar a la
educación superior, ofrecerá cursos electivos en las diferentes especialidades de las que se
relacionan con las actividades de producción o servicios como un apoyo y/o complemento a la
educación.
Educación media Técnico Profesional: Su inicio comienza al tomar la elección a fines de 2°
medio o a principios de 3° en algunas ocasiones, su objetivo será capacitar a los alumnos en la
opción que él tome, para que se desempeñe en los diferentes y variados oficios, y funciones
técnicas que requiere el desarrollo económico, social y cultural del país.
La formación Técnico Profesional íntegra de la mejor y mayor manera posible siempre centrada
en su objetivo principal y fundamental en la especialización profesional con la continuación de los
estudios generales indicados en el nivel.
Los liceos o colegios que imparten especialidades técnico-profesionales otorgan Títulos de
Técnico de Nivel Medio y se les denomina:
● Liceos Agrícolas: otorgando títulos de Técnico de Nivel Medio en las actividades propias
de la agricultura.
● Liceos Comerciales: administración, contabilidad y secretariado dominan estos liceos.
● Liceos Industriales: electricidad, mecánica, electrónica, informática, entre otras.
● Liceos Técnicos: vestuario (corte, confección y/o modas), cocina, enfermería, parvulario
y otros.
● Liceos Polivalentes: son los que tienen carreras de dos o tres de los liceos antes
mencionados.

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Enseñanza Superior: Todos aquellos, quienes han finalizado la educación media, podrían
continuar sus estudios, donde tienen la posibilidad de complementar con su capacitación en la
continuidad de estudios en las diferentes opciones ya sea en CFT, IP o U.
● Centros de Formación Técnica (CFT): Tienen carreras con una duración de 2 años y
otorgan títulos de Técnico de Nivel Superior.
● Institutos Profesionales (IP): Otorgan títulos de Técnico Superior y Títulos
Profesionales en aquellas carreras que no requieran el grado académico de Licenciado.
● Universidades (U): Otorgan todos los Títulos Profesionales y los Grados Académicos de
Licenciatura, Magíster y Doctor en su especialidad.
Educación Especial: Se implementan establecimientos para niños con capacidades diferentes,
haciéndolos partícipes de una sociedad íntegra, y brindándoles las herramientas necesarias para la
educación.
Educación para adultos: Brinda las posibilidades a todos aquellos pertenecientes a la parte de la
población analfabeta la oportunidad de formarse y entrega las herramientas a todos quienes deseen
terminar su educación general común.

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Cambios qué se logran con esta reforma
El éxito primordial de la reforma se enfoca en los aspectos técnico pedagógico que, en conjunto
con los cambios curriculares, fueron eficaces y lograron legitimidad en los distintos y diferentes
aspectos del sistema. Tendía y buscaba superar rápida y ascendentemente los fenómenos de baja
escolarización, analfabetismo y deserción escolar en el ámbito.
Por lo que se realizaron diferentes obras bajo el Gobierno de Frei Montalva con la Reforma
educacional tales como:
● Creación del (CPEIP) Centro de Perfeccionamiento experimentación e
investigaciones pedagógicas: A través de esta entidad se integró el perfeccionamiento
con actividades de investigación y la innovación educacional,
su tarea principal fue la administración de una prueba nacional al término de la
enseñanza general, con el propósito de medir habilidades verbales y matemáticas.
● Creación de la (PAA) Prueba de aptitud académica: En los primeros y primordiales
años de su vigencia esta prueba fue fundamental para el ingreso de muchos jóvenes a la
Universidad. Además, brindándole a los buenos puntajes la otorgación becas y/o créditos
para financiar sus estudios en cierta parte o porcentaje.
● Creación de la (JUNAEB) Junta Nacional De Auxilio Escolar Y Becas: Es una
institución pública del estado, que forma parte del Ministerio de Educación que vela por
"hacer efectiva la igualdad de oportunidades ante la educación de niños y jóvenes en
condición de vulnerabilidad económica".
● Creación de INCAP: Institución de educación superior chilena, corporación de derecho
privado, fundada el 21 de octubre de 1966 y constituida por tres instituciones:
● Centro de Formación Técnica INACAP.
● Instituto Profesional INACAP.
● Universidad Tecnológica de Chile INACAP.
● Creación de la ley N°17.301 (JUNJI) Junta Nacional de Jardines Infantiles: Esta ley
es de demasiada relevancia para la Educación Párvularia, con el objetivo de reunir y
alinear todos los jardines del país, tanto para coordinar y orientar, a todas las instituciones
que presten este servicio.

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● Consideración del aprendizaje como construcción de significado: Se deseaba lograr
estudiantes autónomos y autorregulados en todos los ámbitos, que fuera capaz de
descubrir sus propios procesos cognitivos, que tuviera en sus manos el control del
aprendizaje y que en ningún ámbito se limitará a adquirir conocimientos, sino que los
construyera, usando de manera provechosa los conocimientos y experiencias previas
para comprender y dar forma a los nuevos aprendizajes.
● Apoyos Pedagógicos: Apoyos de manera más personalizada para aquellos alumnos con
rendimientos más limitados, buscar la manera y metodología de superar las
desigualdades que afectan. Cada establecimiento o escuela debía adoptar las medidas
que estimara conveniente y funcionales para enfrentar este problema emergente de
acorde a cada situación o caso, por medio de diferentes estrategias como la planificación
y evaluación periódica de las actividades.
● Creación de más establecimientos: Hubo una construcción de más de 1500 escuelas
nuevas, donde se pudo disminuir el déficit de construcción escolar, de las cuales un
millar fueron escuelas rurales. Creación de 38 liceos vespertinos y también nocturnos,
brindando la posibilidad a aquellas personas que han querido continuar con sus estudios
pero por temas de trabajos lo han postergado.

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Fortalezas y debilidades de la reforma de 1965.
FORTALEZAS DEBILIDADES
Educación de manera Democrática: Se
quería crear un sistema de equidad e
integración para el país.
Aumento en las horas de clases, lo que no
acredita una educación de calidad con la
nueva cantidad de horas.
Aumento en la escolaridad obligatoria de
Educación Básica, de 6 a 8 años de estudio,
común y gratuito para todos los niños del
país.
Formación de muchos profesores con unos
escasez de horaria y de tiempo en el ámbito
de formación, lo que no acreditaba una
formación docente de calidad.
Aumento e incrementación de las
matrículas.
Escasez en la supervisión administrativa de
los servicios educacionales.
Se crearon instituciones que aportan al
perfeccionamiento docente CPEIP.
La falta de conocimiento y habilidades con el
hecho de que la educación pre-escolar no
fuera obligatoria generaba un vacío en el
ámbito educacional.
Ayudo a bajar de manera considerable las
altas tasas de analfabetismo.
Se otorga mayor énfasis en la educación
Básica por sobre la educación media y
superior.
Aumento ascendente en la entrega de
desayunos y almuerzo para los estudiantes.
El aumento de la educación no fue
proporcional con la cantidad de docentes en
ese entonces.
Creación de un plan de equipamiento
inmobiliario y de textos.
Docentes no capacitados en su totalidad o en
todos los ámbitos para la enseñanza técnico
profesional.

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Nuevos planes y programas de estudio que
acompañaban a cada estudiante para dar
fortaleza a sus habilidades o potenciales.
El ministerio de educación se ve afectado por
centro de perfeccionamiento docente CPEIP.
Creación de escuelas para niños con
capacidades diferentes.
Si bien hubo un incremento ascendente en la
Educación técnico profesional, los docentes
para enseñar en esas áreas no eran los más
adecuados, debido a que no tenían el
perfeccionamiento en su totalidad del área.
Educación Párvularia, que atenderá a
infantes en edad pre-escolar.
A pesar de las grandes modificaciones en
materia docente curricular y pedagógica,
continuaron siendo frontalitas y tradicionales.
Disminución de la educación Media.
Se establecen dos modalidades en la
Educación media Científico Humanista y
Técnico Profesional.
Reforma enfocada en la población más
vulnerable del país.
Creación de la prueba de aptitud
académica, para el ingreso a la Educación
Superior.
Modalidades de mejoramiento en el
proyecto educativo, pedagógico y docente.

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Aportes a la educación qué brinda la reforma.
● Los colegios y liceos obtuvieron un aumento considerable en sus matrículas.
● Las Universidades tuvieron un aumento ascendente en sus matrículas.
● Creación e incorporación de escuelas en los sectores alejados, aledaños y rurales.
● Prolongación y aumento de los estudios primarios.
● Ampliación en un cambio de métodos y programas de estudio.
● Creación de instrucciones que aportan al desarrollo Docente CPEIP.
● Disminución del analfabetismo, gracias y por medio de la obligatoriedad y gratuidad de la
enseñanza primaria.
● Participación de docentes en cursos de perfeccionamiento del magisterio.
● Creación de más de 2.000 escuelas de las cuales alrededor de 1.000 pertenecían o estaban
situadas en sectores rurales.
● Nueva estructura del sistema educacional.
● Creación y apoyo de la JUNAEB en el ámbito educativo.
● Creación de la prueba de aptitud académica.

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Conclusión
El éxito de la Reforma en los diferentes aspectos del ámbito educativo, provoca grandes
cambios, tales como cambios curriculares qué fueran eficaces y de gran apoyo y aporte.
Su objetivo tuvo buen fin cumpliéndose a la perfección la integración en la totalidad de
los ámbitos, hubo un gigantesco esfuerzo en la expansión de las oportunidades educativas,
contribuyendo y a la vez tendiendo a superar rápidamente los fenómenos de baja escolarización,
analfabetismo y deserción escolar.
La Reforma generó grandes cambios, tanto confortables y favorables, los que se fueron
fortaleciendo, mejorando y complementando con el paso del tiempo por medio de planes y
metodologías. Gracias a los diversos cambios en la educación hoy podemos decir que tenemos o
que luchamos para tener y lograr una buena educación, tal vez aún no se logra una calidad a la
perfección, pero se lucha y se busca la manera de tener una educación íntegra, de acomoda calidad y
de permanencia.
Es posible observar los grandes cambios y aportes que dejó, y también los avances que se
realizó en los diferentes niveles de enseñanza.
La educación chilena ha ido progresando a través de los años, y si bien aún queda mucho
por mejorar, no debemos dejar de valorar los grandes cambios y aportes realizados durante la
historia y ser conscientes de que todo cambio necesita tiempo para llevarse a cabo.

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Bibliografía
● http://historiadelaeducacionenchile.bligoo.cl/la-reforma-educacional-de-eduardo-frei-
montalva#.WPGJeIWcHIW
● https://es.wikipedia.org/wiki/Sistema_educativo_de_Chile
● http://www.memoriachilena.cl/602/w3-article-95305.html
● Historia de la Educación Chilena, Fredy Soto Roa año 2000.