Ernest Valls
Ajuntament de Tortosa
El paper del Tercer
Sector en la construcció
comunitària d’una
ciutadania activa,
organitzada,
compromesa i
transformadora
22/novembre/2018

OBJECTIU: Generar un model d'intervenció social en contextos multiculturals que
impulsi un treball conjunt entre administracions, professionals i ciutadania per treballar el
foment de la convivència ciutadana intercultural i la cohesió social a través d'accions
en l'àmbit educatiu, de la salut i la participació ciutadana, amb especial atenció a la
infància, la joventut i les famílies.
S’inicia el projecte, a l’any 2010, articulant-se a Tortosa amb un conveni de col·laboració a
tres bandes entre fundació bancària “la Caixa”, l’entitat ACISI (Associació per la
Cooperació, la Inserció Social i la Interculturalitat) i l’Ajuntament. En aquell moment a
Tortosa, més del 28% de la població era d’origen immigrant (Al voltant del 50% en el casc
antic) i gaire bé, 100 nacionalitats.
El Projecte d'Intervenció Comunitària Intercultural, és un projecte promocionat i finançat
per l’Obra Social “la Caixa”, que s’impulsa a 17 territoris d'alta diversitat cultural de
l'Estat Espanyol.
UNA MICA D’HISTÒRIA

CAP A ON?
De la construcció conjunta entre els i les
protagonistes de la comunitat cap a
l’ADMINISTRACIÓ COMPARTIDA
(disseny, implementació i seguiment de
polítiques públiques compartides)

La Clau d’una
ciutadania activa,
organitzada,
compromesa i
transformadora
ÉS la construcció comunitària compartida
amb la complicitat de CIUTADANIA i
INSTITUCIONS I ENTITATS
(ADMINISTRACIÓ COMPARTIDA)
EDIFICI
COMUNITARI
MITJANÇANT
ESTRUCTURES DE RELACIÓ
ESTABLE
•Espais de relació
•Trobades comunitàries de reconeixement mutu
•Processos col·laboratius en el disseny de
polítiques públiques

“Fonaments Comunitaris”
1. Treball conjunt entre els protagonistes de la comunitat: institucions i entitats,
ciutadania i recursos tècnics, amb papers diferenciats
2. Treball en xarxa, en vocació integral i d’acompanyament, per a millorar eficàcia i
eficiència : Projectes construïts de manera compartida. Construir cultura
comunitària (en l’organització interna) i la complicitat de les entitats.
3. El foment de la participació ciutadana: “des del pinyol fins a la pell” (respectant
els diferents nivells en la participació).
4. Reforç continu de la sostenibilitat del procés comunitari
5. Consolidació de l’equip comunitari de ciutat, amb treball inespecífic, com a ròtula
de relació entre els diferents actors comunitaris (avuí conformat per 3 persones
d’entitats del tercer sector i dues de l’ajuntament)

“Arquitectura Comunitària”
•La consciència d’estructura local mancomunada (el procés comunitari com a
marc de referència, com a terreny abonat), amb vocació de suport dels
projectes de ciutat.
•Partir de lo existent: Organització.
• La generació conjunta: Desenvolupament.
• Facilitar, més enllà de liderar (facilitar processos, compartir lideratge de
projectes)

“Arquitectura Comunitària”
•El foment de les relacions “improbables” en tots els àmbits.
•El treball de facilitar de “trobar el lloc on col·locar la peça del
trencaclosques”
• Construcció del coneixement compartit.
• La devolució comunitària, amb vocació pública i transparent

“Arquitectura Comunitària”
• Canalització de projecte d’intervenció comunitària intercultural cap al
procés comunitari de Tortosa, com eina i patrimoni social de ciutat.
•Impuls de la cultura comunitària basada amb el compromís del treball
conjunt
•El procés comunitari com a eina de la construcció conjunta de polítiques
públiques.

CIUTADANIA
INSTITUCIONS
I
ENTITATS
RECURSOS
TÈCNICS
EQUIP
COMUNITARI
EL PILARS DE
L’ESTRUCTURA
COMUNITÀRIA
EL PILARS DE
L’ESTRUCTURA
COMUNITÀRIA

L’ESTRUCTURA LOCAL
MANCOMUNDA
INSTITUCIONS
I
ENTITATS
L’ESPAI DE
RELACIÓ
INSTITUCIONAL
L’ESTRUCTURA LOCAL
MANCOMUNDA

15 institucions signen el 1er Compromís
Municipal per la millora de la Convivència i la
Cohesió social
Tortosa, 17 de març de 2014
INSTITUCIONS
i
ENTITATS

ENTITATS PÚBLIQUES
TERCER SECTOR SOCIAL
CULTURALS
UNIVERSITATS
SOCIOECONOMIQUES
ENTITATS PRIVADES
Espai de Relació
Institucional
L’espai de relació institucional, avui

LA CIUTADANIA
ACTIVITATS
CIUTADANES
TROBADES
COMUNITÀRIES
L’ESTRUCTURA LOCAL
MANCOMUNDA

CIUTADANIA
Trobada Comunitària
Flashmob ArtXiBarri
Concert participat ArtXiBarri
Mural participat ArtXiBarri
Espai Xarxa, Ràdio Tortosa

ELS RECURSOS
TÈCNICS
ELS ESPAIS
TÈCNICS DE
RELACIÓ
L’ESTRUCTURA LOCAL
MANCOMUNDA

ETR Ciutat de
Tortosa
Comissió Igualtat
d'Oportunitats
Comissió
Èxit Educatiu
Intervenció
socioeducativa
(PEE-P6/16)
Comissió
Família
Comissió
Voluntariat
Grup Treball
Pobresa
energètica
Grup Treball
Exclusió
residencial
Grup Treball
Intervenció
comunitària
Grup Treball
Mapa Actius
Espai públic
Habitatge
Salut
Comunitària
Treball i
Ocupació
Espais Tècnics de Relació RECURSOS TÈCNICS

RECURSOS TÈCNICS
Consolidació i ampliació de la participació de recursos tècnics en
Espai Tècnic de Relació Ciutat de Tortosa (més de 80 recursos tècnics)

EL TREBALL INESPECÍFIC DE “LLIGAR”
L’ESTRUCTURA COMUNITÀRIA
Projecte Intervenció
Comunitària
Intercultural ACISI
Administració
Pública
Ajuntament
Entitats Tercer Sector
Atzavara – Arrels
Grup Esplai Blanquerna
EQUIP COMUNITARI
(“no hi ha procés comunitari
sense equip comunitari”)

EL TREBALL INESPECÍFIC DE “LLIGAR”
L’ESTRUCTURA COMUNITÀRIA
NUCLI DELS ESPAIS
TÈCNICS DE RELACIÓ
XARXA PER LA
CIUTADANIA
Espai de coordinació dels ETRs
Articulació de processos participatius ciutadans

ALGUNS PROGRAMES,
PROJECTES I ACCIONS
COMPARTIDES
ACABATS DE L’EDIFICI
COMUNITARI

ESPAI TÈCNIC DE RELACIÓ DE TREBALL I OCUPACIÓ
Objectius específics
Explorar la idoneïtat d’impulsar un procés de concertació
territorial de les polítiques actives d’ocupació
Impulsar conjuntament projectes que contribueixin a millorar
l’ocupabilitat de les persones (a) joves i (b) aturades de llarga
durada

ESPAI TÈCNIC DE RELACIÓ DE TREBALL I OCUPACIÓ
I Jornada sobre concertació territorial polítiques actives
d’ocupació
Experiències de concertació publico-
privada
Valor de la formació, reflexió sobre
el tipus i model de gestió
Primera presa de contacte sobre la
concertació territorial

ESPAI TÈCNIC DE RELACIÓ DE TREBALL I OCUPACIÓ
Pagesia Jove: treball i territori
Joves agents transformació paisatge
20 itineraris formatius personalitzats
Relleu generacional

ESPAI TÈCNIC DE RELACIÓ DE SALUT COMUNITÀRIA
Objectius específics
Desenvolupar i vincular la salut comunitària en determinats
projectes, accions i programes del procés comunitari.
Impulsar un mapa de recursos de salut comunitària del procés
comunitari.

ESPAI TÈCNIC DE RELACIÓ DE SALUT COMUNITÀRIA
Projecte BATA, intervenció comunitària en mares joves gitanes
Espai de trobada, relació i formació
Aprenentatge actiu i experimentat
Impulsar la figura de l’agent de salut
comunitari amb la comunitat gitana

ESPAI TÈCNIC DE RELACIÓ DE SALUT COMUNITÀRIA
Mapa actius de salut comunitària: Aquí sí, Actius i salut!
Mapatge actius salut comunitària
Vincular la salut a l’activitat comunitària

ESPAI TÈCNIC DE RELACIÓ D’ESPAI PÚBLIC
Objectius específics
Vincular al procés comunitari projectes i accions que fomenten
l’afecció a l’espai públic a partir del foment de relacions improbables:
interculturals, intergeneracionals, interclasse, intersexuals, etc.

Promoure la convivència i les relacions improbables
ESPAI TÈCNIC DE RELACIÓ D’ESPAI PÚBLIC
Horts urbans, espai polivalent Martí Gauxachs
Espai inclusiu per promoure les relacions
interculturals, intergeneracionals i intersocials.
Espai agricultura ecològica
Espai d’activitats de lleure i socialització
Espai terapèutic

ESPAI TÈCNIC DE RELACIÓ D’HABITATGE
Objectius específics
Millorar la realitat existent respecte la identificació, la
priorització i la capacitat de donar resposta a les situacions de
risc d’exclusió residencial.
Impulsar conjuntament un projecte innovador que contribueixi
a mitigar les situacions de pobresa energètica des d’un
enfocament de perfil preventiu i comunitari.

ESPAI TÈCNIC DE RELACIÓ D’HABITATGE
Fem Eficiència Comunitària
Abordatge innovador situacions
pobresa energètica
Prova pilot en famílies en risc
d’exclusió residencial
Crear un protocol
Reduir costos de facturació
Enfoc preventiu i comunitari

ESPAI TÈCNIC DE RELACIÓ SOCIOEDUCATIU
Objectius específics
Seguir el funcionament de les actuacions i activitats programades en el Pla Educatiu
d’Entorn-Programa 6/16 (reforç educatiu, projectes d’APS, activitats de lleure, activitats
d’estiu, menjadors escolars en període de vacances, recollides solidàries d’aliments i
material escolar, accions socioeducatives amb joves, famílies, dones, comunitat gitana,
gent gran…)
Generar les òptimes condicions per facilitar la participació dels
centres educatius en els diferents programes derivats de l’acció
socioeducativa de la ciutat.

ESPAI TÈCNIC DE RELACIÓ SOCIOEDUCATIU
Projecte Invulnerables
Projecte pilot per combatre la pobresa infantil
Modificar les condicions de pobresa
Actuació integral i conjunta

ESPAI TÈCNIC DE RELACIÓ SOCIOEDUCATIU
Grup de treball Intersecció
Facilitar la participació dels centres educatius
Guia de recursos i projectes socioeducatius

POLÍTIQUES PÚBLIQUES COMPARTIDES
EL DISSENY, LA IMPLEMENTACIÓ I EL SEGUIMENT DELS
PLANS LOCALS A TRAVÉS DE LES EINES ESTRUCTURALS
DEL PROCÉS COMUNITARI:
•DE JUVENTUT
•DE POLÍTIQUES DE DONES
•LGTBI
•SOCIOECONÒMIC (en fase de redacció)
•D’ACCIÓ COMUNITÀRIA INCLUSIVA-PLACI (en fase de redacció)
LA TEULADA DE L’EDIFICI
COMUNITARI