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Plan de modernización en el Ayuntamiento de Los Realejos

Plan de modernización en el Ayuntamiento de Los Realejos Ponente: Hector Hernández Hernández Responsable de los Servicios Informáticos y Modernización Administrativa del Ayuntamiento de los Realejos

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Plan de Modernización del Ayuntamiento de Los Realejos I Jornadas de Innovación y Tecnologías en la Villa de la Orotava Villa de la Orotava – 10 al 14 de mayo de 2010
INDICE ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
COMPARTIR ES NECESARIO
CONSIDERACIONES PREVIAS No es intención de esta ponencia el mostrar a otras Corporaciones Locales como deben poner en marcha un  proceso de modernización de la Gestión Municipal  ni que este sea un modelo a seguir por otras Administraciones. Tan solo pretendo exponer cual ha sido la experiencia del Ayuntamiento de los Realejos en este sentido que, en determinados aspectos, podrían llegar a ser de interés común para aprender de nuestros errores y de los aciertos de los demás.
CONSIDERACIONES PREVIAS Todo análisis de necesidades parte de ser autocríticos y  detectar cuales son las principales debilidades de mi organización que repercuten negativamente en los servicios que se prestan al ciudadano.
ANTECEDENTES ,[object Object],[object Object]
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  • 1. Plan de Modernización del Ayuntamiento de Los Realejos I Jornadas de Innovación y Tecnologías en la Villa de la Orotava Villa de la Orotava – 10 al 14 de mayo de 2010
  • 2.
  • 4. CONSIDERACIONES PREVIAS No es intención de esta ponencia el mostrar a otras Corporaciones Locales como deben poner en marcha un proceso de modernización de la Gestión Municipal ni que este sea un modelo a seguir por otras Administraciones. Tan solo pretendo exponer cual ha sido la experiencia del Ayuntamiento de los Realejos en este sentido que, en determinados aspectos, podrían llegar a ser de interés común para aprender de nuestros errores y de los aciertos de los demás.
  • 5. CONSIDERACIONES PREVIAS Todo análisis de necesidades parte de ser autocríticos y detectar cuales son las principales debilidades de mi organización que repercuten negativamente en los servicios que se prestan al ciudadano.
  • 6.
  • 7.
  • 8. Punto de Partida. Análisis Previo ( Estudio DAFO : D ebilidades, A menazas, F ortalezas y O portunidades ) PLAN DE MODERNIZACIÓN
  • 9. Debilidades de mi Organización PLAN DE MODERNIZACIÓN Muchos aplicativos informáticos que no comparten la misma base de datos (Dato universal) lo que supone que la misma información se transcribe en varias fases del procedimiento administrativo. Dispersión de datos La tramitación de los distintos expedientes y/o prestación de los servicios al ciudadano presentan un tiempo de respuesta excesivamente alto. Tiempos de respuesta Sobre todo en el uso de aplicativos informáticos de complejidad media/alta , lo que se traduce en un manejo inadecuado de la información y el consiguiente aumento de los márgenes de error. Baja Cualificación del personal Creación de unidades especializados en la atención al ciudadano. Necesidad de contar con más personal técnico-informático. Estructura organizativa inadecuada Escasa o nula planificación de procedimientos . Necesidad de definir reglamentos de funcionamiento Procedimientos
  • 10. Amenazas PLAN DE MODERNIZACIÓN Modernizar la Gestión municipal como paso ineludible . El ciudadano cada día demandará más calidad en los servicios que se le prestan y más facilidades para sus gestiones administrativas. Atraso Tecnológico Por pérdida poblacional, por llevanza de la gestión tributaria mediante “métodos tradicionales”,.. Merma de ingresos Ley para el acceso electrónico de los ciudadanos a las AA.PP.: Las Administraciones Públicas estarán obligadas por Ley a facilitar información y la realización de trámites por internet, móviles, televisión o cualquier otro medio disponible en el futuro Obligaciones Legales Uso excesivo del papel. Expedientes voluminosos. Extravío de documentación Acumulación de “papel” Mala imagen de la Administración frente al ciudadano Administración obsoleta
  • 11. Fortalezas PLAN DE MODERNIZACIÓN Apoyo incondicional del Grupo de Gobierno a las iniciativas de modernización propuestas por los técnicos. Muchas iniciativas emanan de los propios Concejales. Existe una concejalía Delegada de “ Nuevas Tecnologías ” Predisposición Política Actualmente los equipos informáticos con los que cuenta el Ayuntamiento son de última Generación. Proceso de renovación constante en los últimos dos años. Sistemas informáticos y ofimáticos modernos Equipo humano joven que apuesta por procesos de modernización en la gestión municipal y que se involucra en el proceso de cambio. Equipo humano El Ayuntamiento de Los Realejos presenta una situación financiera saneada que le permite habilitar los créditos necesarios para dar cobertura a las inversiones en nuevas tecnologías (Hardware y software) y a la formación. Situación financiera saneada
  • 12. Oportunidades PLAN DE MODERNIZACIÓN Plan “ eEurope2005, una Sociedad de Información (SI) para todos ” Subvenciones del Estado para proyectos de modernización administrativa local “ Ley para el Acceso Electrónico de los Ciudadanos a las Administraciones Públicas”
  • 13.
  • 14.
  • 15.
  • 16.
  • 17.
  • 18.
  • 19.
  • 20.
  • 21.
  • 22.
  • 23.
  • 24.
  • 25.
  • 26.
  • 27.
  • 28.
  • 29.
  • 30.
  • 31.
  • 32.
  • 33.
  • 34. … cuando la Administración pide a gritos un Plan de Modernización … GRACIAS

Notas del editor

  1. Agradecimientos: Ayuntamiento de La Orotava Concejala Jefe de Sección: Fran
  2. Contenido de la charla
  3. Que sirva de reflexión
  4. Multicanal : Presencial, Telefónica y Telemática
  5. Ampliación del plan de modernización (2010)
  6. 6 puestos de trabajo 1 atención rápida e información 1 gestión urbanística 4 puestos general 2 fase 4 puestos más 1 factura 1 subvenciones 1 pic 1 gestión tributaria
  7. Arquitectura tradicional: 100 GB de RAM 6 TB de almacenamiento Detener la proliferación de servidores consolidándolos en máquinas virtuales contenidas en un número inferior de servidores muy potentes. Poner rápidamente en marcha aplicaciones y balancear las cargas de trabajo entre los recursos existentes reduciendo en lo posible los sobre-dimensionamientos. Utilizar una infraestructura virtual para replicar el centro de datos. Replicación en máquinas virtuales de servidores críticos. Aprovechamiento de una infraestructura virtual independiente del hardware para probar gran número de entornos sobre un pequeño número de sistemas físicos.
  8. Dispone de 2 monitores de 40” Proyector wifi Pantalla motorizada
  9. El proyecto pretende impulsar el desarrollo de la Sociedad de la Información en las Asociaciones vecinales del municipio de Los Realejos dotándoles de la infraestructura tecnológica imprescindible que garantice el acceso a ella de todos los ciudadanos. Consiste en la configuración de dos contenedores (armarios) fácilmente transportables en cuyo interior se encuentran alojados 10 ordenadores portátiles de última generación, interconectados a través de una red WIFI (IEE802.11g) y acceso a Internet.
  10. Red troncal que permitirá unir 7 dependencias municipales con el edificio del Ayuntamiento. Y por otro lado un enlace con el polígono industrial de la Gañania Comunicaciones internas basada en infraestructura propia Estara disponible para que participen todos los operadores de telecomunicación en el uso de la infraestructura El Ayuntamiento de Los Realejos pretende dotar del suministro, instalación y puesta en servicio de terminales TETRA para garantizar una integración plena dentro de la red móvil del Gobierno de Canarias, de esta manera se asegura una disponibilidad y visibilidad del servicio en todo el municipio garantizando así los servicios de seguridad y emergencia para los ciudadanos. El sistema TETRA se configura como una herramienta esencial para el buen desarrollo de las tareas propias de la Policía, haciendo posible la integración de los diferentes recursos ubicados a lo largo del Municipio, con las sedes centrales, desde donde se monitorizan y coordinan los medios humanos y materiales, así como con el resto de recursos involucrados. El desarrollo de estos nuevos servicios se realiza aprovechando los últimos avances de la tecnología TETRA que asegura el secreto de la comunicación junto con una elevada operatividad y eficacia y brinda a los usuarios un conjunto de servicios suplementarios que faciliten su tarea.
  11. Estadisticas de su primer año Horario de atención al público: l a v de 8 a 8 Atendidas mas de 44.000 llamadas Horario de mas llamadas : 10 a 11 horas ,
  12. Mejora de la atención presencial mediante la apertura de oficinas descentralizadas
  13. Establecer como herramienta de trabajo el uso de correo electrónico para todos los empleados Establecimiento de un punto de contacto entre los usuarios de los SI y el dpto potenciando el uso de tres canales web: aplicativo, correo, telefónicamente 333 hemos probado tres aplicativos: 2 de pagos y uno gratuito (estamos usando este) Sms: envio de sms para aviso de reuniones de órganos colegiados, comisiones, de trabajo, ciudadanos Portal del empleado: gestión propia de sus tramites como empleado. Los más usados Portal de tramitación: tramitación de 24 tramites de forma totalmente electrónica
  14. Establecimiento y definición de una imagen corporativa, guía de estilo Definición de una estrategia y politica de presencia en internet (más de treinta dominios con contenidos municipales ) Potenciar que las pagínas municipales esten alojadas en el CPD Uso del topónimo que coincidan con la denominación oficial de Administraciones públicas territoriales losrealejos.es Pasarela de pago no se uso la de la red Sara por su alto coste aunquie funcionamelnte es la mejor porque independiza al usuario del proveedor Aplicativo web para la gestión de subvenciones que concede el Ayto