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UNIVERSIDAD FERMIN TORO
VICE RECTORADO ACADEMICO
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
ESCUELA DE DERECHO
Integrantes
Tomas Antonio Fernández Chávez
C.I.11581979
SAIA C
Asig:
Derecho Tributario
ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO
VENEZOLANO
ACTIVIDAD FINANCIERA VENEZOLANA
1.El estado realiza actividades financieras dos tipos relacionadas con particulares una
es la que asume un rol activo como lo es el caso de exigir pago y otra es cuando debe
cumplir con las obligaciones adquiridas este rol va directamente vinculado a lo que se
refleja en su contabilidad con respecto a las relaciones con tercero esta actividad se
puede ocasionar cuando le ingresa el dinero administra bienes y dinero , salida de
dinero prestaciones de servicio publico
2 Concepto
tiene como objeto el de manejar recurso de la nación de la manera mas
eficiente utilizando herramientas que genere no solo rendimiento sino que permita
destinar los recursos a las diferentes áreas que lo requiera y en la cantidad
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Derecho financiero en las ramas del derecho tributario
El derecho publico se divide esencial mente en el derecho financiera y a su vez en el
derecho tributario el primero regula todas las actividades referente al manejo de los
recursos con lo que cuenta el país en cuanto al fiscal de encarga regular la obtención
de ingresos productos de imposiciones hechas a sujeto que se convierte en
contribuyente
Fuentes del derecho tributario y financiero
Son la diferente manera de planear las norma que regulan las actividades del
derecho tributario pueden surgir de la constitución o de acuerdos internacionales
1 La constitución
2 Leyes internacionales
3 códigos orgánico
4 Leyes orgánicas
5 Decretos legislativo
6 Decretos leyes
7 Reglamentos
8 Ordenes ministeriales
9 Las costumbres
10 Principios generales del derecho
Derecho tributario
Es una rama del derecho dentro del derecho financiero que estudia la norma jurídicas
a través de las cuales el estado ejercer su poder tributario con el propósito de obtener
de los particulares ingresos que sirva para sufragar el gasto publico
Principio que rige el derecho tributario
Jurídico: se debe a que toda actividad se encuentra enmarcada en un cuadro
jurídico que permita regular cada uno de los elementos y procedimiento de la actividad
tributaria esto con el fin de garantizar un proceso justo y de lo mas transparente
posible para que no haya interpretaciones erróneas
Principio de legalidad : art 115 317 de la carta magna
Principio de generalidad : art 133 de la carta magna
Principio de igualdad : art 21 de la carta magna
Principio de progresividad : art 316 de la carta magna
Principio no confiscatorio: art 115 317 de la carta magna
Principio de la justicia tributaria : art 316 de la carta magna
Principio no tributario : art 8 del código tributario
Teoría del derecho tributario
El derecho tributario comprende dos partes a saber:
Parte General, es donde se consagran los principios aplicables a las relaciones entre
estados y particulares, armonizando la necesidad de eficacia funcional de los órganos
fiscales con las garantías individuales de los contribuyentes. Se busca el equilibrio
razonable entre el individuo y el estado. Teóricamente la parte importante, donde están
contenidos los principios por los cuales se rigen los estados de derecho, y que a través
de la coacción impositiva evita la injusticia.
La parte especial, contiene las normas específicas y peculiares de cada uno de los
distintos tributos que integran los sistemas tributarios
teoría sobre la actividad financiera
Económica obtención y empleo o medios económicos principal mente dinero
Sociológica es la satisfacción de las necesidades en la colectividad pero en la
mayoría de las cosas resulta imposible atenderla en su totalidad es por ello
que necesitan ser valoradas en jerarquía para que en determinado momento sean
atendida a través del gasto publico
Política el estado a proponerse políticamente sus fines conducen y orienta su
actividad y inevitable mente a la determinación del gasto conforme que tales fines
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Fines de la Actividad Financiera
Desarrollo económico se busca promover y fortalecer las condiciones necesarias para
un desarrollo económico equitativo y sustentable, que contribuya fundamentalmente a la
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Seguridad alimentaria implementación de la Política de seguridad alimentaria y
nutricional y de la Estrategia Nacional de Reducción de la Desnutrición Crónica
Salud estimulación del acceso a los programas de salud que garanticen una cobertura
eficaz, equitativa y de calidad en los distintos niveles de salud, con pertinencia sociocultural
y equidad de género.
Desarrollo municipal impulso de medidas orientadas a fortalecer la
autonomía y el papel del gobierno municipal en el establecimiento y
mejoramiento de los servicios con equidad, calidad y sostenibilidad.
Seguridad y justicia implementación del Acuerdo nacional para el avance de
la seguridad y la justicia, el cual busca principalmente la consolidación del
Sistema
Nacional de Seguridad mediante el fortalecimiento institucional.
Presupuesto publico
Es un instrumento para cumplir con las metas del desarrollo económico social del país contenido en el
plan de la nación que sirve de soporte para la asignación de recurso y provee la base legal para la
realización del gasto publico
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Anualidad, se procura la amortizaciones de dos posiciones externas adoptado un periodo
presupuestario que no sea tan amplio que imposibilite la previsión con cierto grado de minuciosidad ni
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Anticipación, el presupuesto siempre es una previsión que trata de recoger las operaciones del sector
publico en un periodo futuro general máximo un año
Sinceridad, este principio tiene importancia para la eficacia del presupuesto como instrumento de
gobierno de administración y de programación socio económica la estructura del presupuesto debe ser
metódica y comprensible utilizándose concepto que no dejen duda sobre su significado
Unidad, se refiere a la obligación impuesta a toda las instituciones del sector publico para que sus
presupuesto sean elaborados aprobados y ejecutados evaluados con plena sujeción a la política
presupuestaria esta debe ser única definida y adoptada por la autoridad competente de acuerdo con la
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Programación Presupuestaria el principio establece que debe incluir el presupuesto el contenido y la
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Publicidad, debe ser publicad para que el pueblo se entere de su contenido en el caso de ser
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Universalidad en la concepción de presupuesto como instrumento de múltiple fines la aplicación del
principio de universalidad significa además que la producción de todos los bienes y servicio que requiere
la instituciones publicas para producirlos debe formar parte del presupuesto
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Efectos jurídicos de la Ley de Presupuesto
Gasto publico es en total de gasto realizado por el sector publico tanto en la
adquisición de bienes y servicios como en la prestación de bienes y servicios
como en la prestación de subsidios y transferencias
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gasto público
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Criterio administrativo, administración general ,defensa. Justicia . Policía
Criterio económico :en agricultura y recurso no minerales, gasto en combustible y
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Son aquellas entradas de dinero que recibe el estado y que le permite financiar la
satisfacción de necesidades de la colectividad es decir que le permiten financiar el
gasto publico y cumplir su función dentro de la sociedad
Principios legales de los ingresos públicos de acuerdo al principio establecido en
el art 314 en la CRBV no se hará ningún gasto que no haya sido previsto en la ley de
presupuesto lo previsto en este articulo es extensivo a los municipio según lo establece
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Clasificación económica pueden ser ordinario son los que recibe periódicamente de
manera recurrente y permanente es decir se repite la recaudación el IVA Y EL I.S.LR y
extraordinario son aquellos que no se perciben regularmente sino una sola vez es decir
no presenta repeticiones continua pueden darse por leyes que los originan pueden ser la
venta de activo los pagos las póliza
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la naturaleza jurídica de los sujetos que están en relación con el estado , las fuentes
jurídicas de las obligaciones. Las fuentes unilaterales del estado
Recursos del estado económica
Los recursos económicos son las riquezas naturales como el petróleo, el banano y
demás productos agrícolas, ganaderos, pesqueros y mineros, que genera el
Estado y que se comercializan dentro y fuera del país, generando este comercio
la riqueza financiera. También se incluye la producción industrial y artesanal. La
recaudación de impuesto es otro recurso económico
Recurso ordinario
son todos los percibidos por el Estado en forma regular y continua.
Recurso extraordinario
aquellos excepcionales y ocasionales que carecen de la regularidad de los
anteriores.
Recursos patrimoniales propiamente de dominio
Bienes del dominio publico
Son aquellos utilizados por la colectividad en forma gratuita no se descarta la
posibilidad de que el estado pueda recibir ingresos por ser propietario y
administrador de estos
Bienes del dominio privado presenta mayores posibilidades de generar ingresos
públicos cuando el estado recibe alguna contraprestación monetaria por permitir
sus uso y disfrute tal es el caso de las concesiones para la explotación petrolera y
mineral
Recurso del estado por su origen
Recurso originario son los que provienen de los bienes patrimoniales del Estado o de
diversos tipos de actividades productivas realizadas por este. Nacen dentro del propio
patrimonio o actividad general. El derecho del Estado a la obtención del ingreso no requiere
ley para su legitimidad
Recurso derivados son los que las entidades públicas se procuran mediante
contribuciones provenientes de las economías de los individuos pertenecientes a la
comunidad
Recurso por sanciones patrimoniales
Una de las misiones más trascendentales del Estado consiste e asegurar el orden jurídico
normativo, castigando mediante sanciones a quienes lo infringen, por Ej. : multas, que son
prestaciones pecuniarias coactivamente exigidas a los particulares para reprimir las
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  • 1. UNIVERSIDAD FERMIN TORO VICE RECTORADO ACADEMICO FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS ESCUELA DE DERECHO Integrantes Tomas Antonio Fernández Chávez C.I.11581979 SAIA C Asig: Derecho Tributario ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO VENEZOLANO
  • 2. ACTIVIDAD FINANCIERA VENEZOLANA 1.El estado realiza actividades financieras dos tipos relacionadas con particulares una es la que asume un rol activo como lo es el caso de exigir pago y otra es cuando debe cumplir con las obligaciones adquiridas este rol va directamente vinculado a lo que se refleja en su contabilidad con respecto a las relaciones con tercero esta actividad se puede ocasionar cuando le ingresa el dinero administra bienes y dinero , salida de dinero prestaciones de servicio publico 2 Concepto tiene como objeto el de manejar recurso de la nación de la manera mas eficiente utilizando herramientas que genere no solo rendimiento sino que permita destinar los recursos a las diferentes áreas que lo requiera y en la cantidad necesaria para con ello satisfacer las necesidades de los ciudadanos de manera integral y eficiente en las diferentes instancias Derecho financiero en las ramas del derecho tributario El derecho publico se divide esencial mente en el derecho financiera y a su vez en el derecho tributario el primero regula todas las actividades referente al manejo de los recursos con lo que cuenta el país en cuanto al fiscal de encarga regular la obtención de ingresos productos de imposiciones hechas a sujeto que se convierte en contribuyente
  • 3. Fuentes del derecho tributario y financiero Son la diferente manera de planear las norma que regulan las actividades del derecho tributario pueden surgir de la constitución o de acuerdos internacionales 1 La constitución 2 Leyes internacionales 3 códigos orgánico 4 Leyes orgánicas 5 Decretos legislativo 6 Decretos leyes 7 Reglamentos 8 Ordenes ministeriales 9 Las costumbres 10 Principios generales del derecho Derecho tributario Es una rama del derecho dentro del derecho financiero que estudia la norma jurídicas a través de las cuales el estado ejercer su poder tributario con el propósito de obtener de los particulares ingresos que sirva para sufragar el gasto publico
  • 4. Principio que rige el derecho tributario Jurídico: se debe a que toda actividad se encuentra enmarcada en un cuadro jurídico que permita regular cada uno de los elementos y procedimiento de la actividad tributaria esto con el fin de garantizar un proceso justo y de lo mas transparente posible para que no haya interpretaciones erróneas Principio de legalidad : art 115 317 de la carta magna Principio de generalidad : art 133 de la carta magna Principio de igualdad : art 21 de la carta magna Principio de progresividad : art 316 de la carta magna Principio no confiscatorio: art 115 317 de la carta magna Principio de la justicia tributaria : art 316 de la carta magna Principio no tributario : art 8 del código tributario Teoría del derecho tributario El derecho tributario comprende dos partes a saber: Parte General, es donde se consagran los principios aplicables a las relaciones entre estados y particulares, armonizando la necesidad de eficacia funcional de los órganos fiscales con las garantías individuales de los contribuyentes. Se busca el equilibrio razonable entre el individuo y el estado. Teóricamente la parte importante, donde están contenidos los principios por los cuales se rigen los estados de derecho, y que a través de la coacción impositiva evita la injusticia. La parte especial, contiene las normas específicas y peculiares de cada uno de los distintos tributos que integran los sistemas tributarios
  • 5. teoría sobre la actividad financiera Económica obtención y empleo o medios económicos principal mente dinero Sociológica es la satisfacción de las necesidades en la colectividad pero en la mayoría de las cosas resulta imposible atenderla en su totalidad es por ello que necesitan ser valoradas en jerarquía para que en determinado momento sean atendida a través del gasto publico Política el estado a proponerse políticamente sus fines conducen y orienta su actividad y inevitable mente a la determinación del gasto conforme que tales fines aparejan
  • 6. Fines de la Actividad Financiera Desarrollo económico se busca promover y fortalecer las condiciones necesarias para un desarrollo económico equitativo y sustentable, que contribuya fundamentalmente a la generación de empleo, reducción de la pobreza y la pobreza extrema. Seguridad alimentaria implementación de la Política de seguridad alimentaria y nutricional y de la Estrategia Nacional de Reducción de la Desnutrición Crónica Salud estimulación del acceso a los programas de salud que garanticen una cobertura eficaz, equitativa y de calidad en los distintos niveles de salud, con pertinencia sociocultural y equidad de género.
  • 7. Desarrollo municipal impulso de medidas orientadas a fortalecer la autonomía y el papel del gobierno municipal en el establecimiento y mejoramiento de los servicios con equidad, calidad y sostenibilidad. Seguridad y justicia implementación del Acuerdo nacional para el avance de la seguridad y la justicia, el cual busca principalmente la consolidación del Sistema Nacional de Seguridad mediante el fortalecimiento institucional.
  • 8. Presupuesto publico Es un instrumento para cumplir con las metas del desarrollo económico social del país contenido en el plan de la nación que sirve de soporte para la asignación de recurso y provee la base legal para la realización del gasto publico Principios Técnicos del Presupuesto: Anualidad, se procura la amortizaciones de dos posiciones externas adoptado un periodo presupuestario que no sea tan amplio que imposibilite la previsión con cierto grado de minuciosidad ni tan breve que impida la realización de las correspondientes tarea Anticipación, el presupuesto siempre es una previsión que trata de recoger las operaciones del sector publico en un periodo futuro general máximo un año Sinceridad, este principio tiene importancia para la eficacia del presupuesto como instrumento de gobierno de administración y de programación socio económica la estructura del presupuesto debe ser metódica y comprensible utilizándose concepto que no dejen duda sobre su significado Unidad, se refiere a la obligación impuesta a toda las instituciones del sector publico para que sus presupuesto sean elaborados aprobados y ejecutados evaluados con plena sujeción a la política presupuestaria esta debe ser única definida y adoptada por la autoridad competente de acuerdo con la ley Programación Presupuestaria el principio establece que debe incluir el presupuesto el contenido y la forma de programación es decir . Que deben programarse los objetivo Vinculado a lo expresado en los planes de desarrollo Publicidad, debe ser publicad para que el pueblo se entere de su contenido en el caso de ser presupuesto privado debe ser mostrado a los empleados para que conozca los objetivo y metas Universalidad en la concepción de presupuesto como instrumento de múltiple fines la aplicación del principio de universalidad significa además que la producción de todos los bienes y servicio que requiere la instituciones publicas para producirlos debe formar parte del presupuesto Publicidad
  • 9. Efectos jurídicos de la Ley de Presupuesto Gasto publico es en total de gasto realizado por el sector publico tanto en la adquisición de bienes y servicios como en la prestación de bienes y servicios como en la prestación de subsidios y transferencias Efectos económicos del gasto público Clasificación del gasto público Criterio administrativo, administración general ,defensa. Justicia . Policía Criterio económico :en agricultura y recurso no minerales, gasto en combustible y energía, recurso minerales, industriales manufactureras y construcción, en transporte y comunicaciones
  • 10. Ingreso publico Son aquellas entradas de dinero que recibe el estado y que le permite financiar la satisfacción de necesidades de la colectividad es decir que le permiten financiar el gasto publico y cumplir su función dentro de la sociedad Principios legales de los ingresos públicos de acuerdo al principio establecido en el art 314 en la CRBV no se hará ningún gasto que no haya sido previsto en la ley de presupuesto lo previsto en este articulo es extensivo a los municipio según lo establece el articulo 241 de la LOPPM Clasificación de los ingresos públicos: Clasificación económica pueden ser ordinario son los que recibe periódicamente de manera recurrente y permanente es decir se repite la recaudación el IVA Y EL I.S.LR y extraordinario son aquellos que no se perciben regularmente sino una sola vez es decir no presenta repeticiones continua pueden darse por leyes que los originan pueden ser la venta de activo los pagos las póliza Clasificación jurídica. la naturaleza jurídica de los sujetos que están en relación con el estado , las fuentes jurídicas de las obligaciones. Las fuentes unilaterales del estado
  • 11. Recursos del estado económica Los recursos económicos son las riquezas naturales como el petróleo, el banano y demás productos agrícolas, ganaderos, pesqueros y mineros, que genera el Estado y que se comercializan dentro y fuera del país, generando este comercio la riqueza financiera. También se incluye la producción industrial y artesanal. La recaudación de impuesto es otro recurso económico Recurso ordinario son todos los percibidos por el Estado en forma regular y continua. Recurso extraordinario aquellos excepcionales y ocasionales que carecen de la regularidad de los anteriores. Recursos patrimoniales propiamente de dominio Bienes del dominio publico Son aquellos utilizados por la colectividad en forma gratuita no se descarta la posibilidad de que el estado pueda recibir ingresos por ser propietario y administrador de estos Bienes del dominio privado presenta mayores posibilidades de generar ingresos públicos cuando el estado recibe alguna contraprestación monetaria por permitir sus uso y disfrute tal es el caso de las concesiones para la explotación petrolera y mineral
  • 12. Recurso del estado por su origen Recurso originario son los que provienen de los bienes patrimoniales del Estado o de diversos tipos de actividades productivas realizadas por este. Nacen dentro del propio patrimonio o actividad general. El derecho del Estado a la obtención del ingreso no requiere ley para su legitimidad Recurso derivados son los que las entidades públicas se procuran mediante contribuciones provenientes de las economías de los individuos pertenecientes a la comunidad Recurso por sanciones patrimoniales Una de las misiones más trascendentales del Estado consiste e asegurar el orden jurídico normativo, castigando mediante sanciones a quienes lo infringen, por Ej. : multas, que son prestaciones pecuniarias coactivamente exigidas a los particulares para reprimir las acciones ilícitas, e intimidar a los potenciales transgresores.