Mikko Spolander Valtiovarainministeriö Turun Talouspäivät 2019

1. Suomen talouden tila, näkymät ja talouspolitiikka
Talousnäkymät
Ylijohtaja Mikko Spolander
28.9.2019

2. Talouden korkeasuhdanne taittumassa
Kasvu hidastumassa 2½
prosentista reiluun 1 prosenttiin.
Maailmantalouden kasvu
vaimenee, euroalue ja kehittyvät
taloudet niiaavat 2019.
Kulutus kasvaa vielä vahvasti,
investoinnit ja vienti selvästi
hitaammin.
Työllisyys kohentunut ripeästi,
jatkossa hitaammin.
Ansioiden nousu kiihtyy, mutta
inflaatio pysyy maltillisena.
2

3. Julkinen talous uhkaa alkaa heikentyä uudelleen
Alijäämät alkavat kasvaa ja
velka suhteessa BKT:hen
kääntyy nousuun, koska
‒ talouden ja työllisyyden kasvu
hidastuu,
‒ julkisia menoja lisätään,
‒ toteutetaan isoja
puolustushankintoja ja
‒ väestön ikääntyminen
kasvattaa ikäsidonnaisia
menoja.
3

4. Mistä ennakoitua heikompi kehitys voisi kummuta?
Protektionismi ja
maailmankaupan
taantuminen
Brexit
Globaali taantuma
Kulutusvetoinen kasvu ja
kotitalouksien
velkaantuminen
Pullonkaulat työmarkkinoilla
ja kustannuskierre
4

5. Mitä Suomi vie?
5
30 % palveluita
70 % tavaroita
Lähde: Haaparanta et al. (2017) 100 vuotta pientä avotaloutta – Suomen ulkomaankaupan kehitys, merkitys ja näkymät

6. 2,1 %
49,7 %
8,8 %
24,9 %
9,3 %
3,5 % 1,8 %
Tuoteryhmien osuudet Suomen tavaraviennistä 2018
1 Elintarvikkeet ja juomat
2 Teollisuuden
tuotantotarvikkeet
3 Poltto- ja voiteluaineet
4 Investointitavarat (paitsi
kuljetusvälineet)
5 Kuljetusvälineet
6 Kulutustavarat
7 Muut tavarat
VM/Kansantalousosasto
Tavaravienti on erityisesti välituotteita ja
investointitavaroita
6

7. Minne Suomi vie?
7
Lähde: Haaparanta et al. (2017) 100 vuotta pientä avotaloutta – Suomen ulkomaankaupan kehitys, merkitys ja näkymät
yli 60 %
Eurooppaan

8. Käänne Euroopan taloudessa on ollut
nopea vuoden 2018 aikana
8Lähde: Ifo World Economic Survey (WES), III/2019

9. Polttopisteessä erityisesti Saksa
9
“…re-escalation of global trade tensions,
the threat of a no-deal Brexit and the
entrenched
weakness of the German auto industry
raise
the risks of contagious effects of the
manufacturing slowdown on the broader
economy
over the coming months.”
GoldmanSachs Economic Research, 6 Aug 2019

10. 10Lähde: OECD Interim Economic Outlook, 19.9.2019

11. Näkymät painavat korkoja, rahapolitiikka
kevenemässä
11
!
!

12. Kuluttajat ja yritykset näkevät tummia pilviä
talouden taivaalla myös Suomessa
12
-70
-60
-50
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
-70
-60
-50
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Palvelualat Rakentaminen Teollisuus Vähittäiskauppa
Lähde: Euroopan komissio VM 34267
Yritysten luottamus
-20
-10
0
10
20
07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Lähde: Euroopan komissio VM 34267
Kuluttajien luottamus

13. 13Lähteet: Tilastokeskus ja TEM
Avoimet työpaikat suhteessa
työttömiin työnhakijoihin
Pitkäaikaistyöttömät
Työllisyys, % Työttömyys, %
0,00
0,05
0,10
0,15
0,20
0,25
0,30
07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
VM 34267
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Työttömyysaste (TK), trendi
Työttömyysaste (TEM) kausitasoitettu
Työttömyysaste ml. toimenpitein työllistetyt (TEM) kausitasoitettu
VM 34267
12,5
6,6
9,0
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
7%
0
20 000
40 000
60 000
80 000
100 000
120 000
140 000
160 000
90 92 94 96 98 00 02 04 06 08 10 12 14 16 18
Pitkäaikaistyöttömät Pitkäaikaistyöttömyysaste, %
VM 34267
58
60
62
64
66
68
70
72
74
76
00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
15-64-vuotiaat, trendi 15-74-vuotiaat, trendi
VM 34267
72,4
61,9

14. Pitkän aikavälin näkymä ennallaan
Talouden suhdanteet
ovat väliaikaisia eivätkä
muuta julkisen talouden
näkymiä yli
suhdannekierron.
Talouden kehityksen
määräävä tekijä ja
keskeinen ajuri on
väestörakenteen
muutos.
14

15. 15
0
1
2
3
4
5
6
1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030
Talouden tuotanto
määrän kasvu, %, vuosikymmenen keskiarvo
0
10
20
30
40
50
60
70
80
1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040
yli 65-vuotiaat per 15-64-vuotiaat alle 15-vuotiaat ja yli 65-vuotiaat per 15-64-vuotiaat
Huoltosuhde, suhdeluku
Julkinen velka suhteessa BKT:een, %

16. Hallituksen finanssipoliittinen kokonaisuus
16
• Kertaluonteiset meno-
lisäykset enintään
3 mrd. € vuosina
2020−2022
• Kertaluonteisten
menolisäysten rahoitus
pääosin
omaisuustuloilla
• Pysyvät menolisäykset
1,3 mrd. €
• Uudelleenkohdennukset
budjetin sisällä 0,2 mrd.
€
• Verokokonaisuus, joka
lisää tuloja runsaat
0,7 mrd. €
• Työllisyysasteen
nostaminen 75
prosenttiin vuoteen
2023 mennessä.
• Julkisen talouden
tasapainottaminen
vuoteen 2023
mennessä
Kertaluonteiset
budjettitoimet
Pysyvät budjettitoimet
vuoden 2023 tasolla
Tavoitteet

17. Julkisen hallinnon ja palvelutuotannon
tuottavuus ratkaisee
Vuoteen 2035 saakka
 Sosiaali- ja terveydenhuollon menot kasvavat keskimäärin n.
4½ % joka vuosi.1
 Valtion ja kuntien tulot kasvavat keskimäärin n. 3 % joka vuosi.1
Vuonna 2035 verrattuna vuoteen 2018
 Tarvitaan n. 70 000 sosiaali- ja terveydenhuollon työntekijää
lisää hoitamaan kasvava palvelutarve.1
 Kuntien sosiaali- ja terveydenhuollosta jää eläkkeelle
n. 142 000 työntekijää.2
 Työikäisten määrä vähenee n. 57 000.3
1 Valtiovarainministeriön arvio.
2 Kevan arvio.
3 Tilastokeskuksen väestöennuste, 19-64-vuotiaat.

18. Kohteita työllisyyttä, tuottavuutta ja
kasvua tukeville toimille
 Työttömyys- ja muun sosiaaliturvan luomat kannusteet
palkata ja ottaa vastaan työtä.
 Työmarkkinat ja elinkeinotoiminnan tuet ja sääntely.
 Yhdyskuntarakenne ja liikenneratkaisut.
 Asuntomarkkinat ja asuntojen rakentaminen.
 Koulutus-, tutkimus- ja tuotekehitysinvestoinnit.
 Verotus

19. Mikko Spolander
Osastopäällikkö, ylijohtaja
Puh. 02955 30006
mikko.spolander@vm.fi
www.vm.fi
@MikkoSpolander
Valtiovarainministeriön viestintä
vm-viestinta@vm.fi
Mediapalvelunumero (arkisin 8–16) 02955 30500