Yliasiamies Mikko Kosonen, Sitra

1. Yhteinen tahtotila – Hallinnon tasojen välisen
yhteistyön kehittäminen, 15.6.2011
Yliasiamies Mikko Kosonen

2. OECD:n Suomen julkisen hallinnon
arviointi 2010
Nykyisessä nopeasti muuttuvassa maailmassa ja yhteiskunnassa
julkisen sektorin tulee kyetä sellaisiin nopeisiin ja vaikutuksiltaan
tehokkaisiin toimintapolitiikkojen suunnanmuutoksiin, joita olosuhteet
vaativat.
Tämä edellyttää hallitukselta ja julkiselta sektorilta strategista
ketteryyttä, joka merkitsee entistä monimuotoisenpien haasteiden
ennakointia ja kykyä vastata niihin oikealla tasolla.
Yliasiamies Mikko Kosonen 15.6.2011 2
© Sitra

3. Yhteinen tahtotila
Vaikka hallitusohjelmassa eritelläänkin hallituksen
hallinnonalakohtaiset ja poikkihallinnolliset prioriteetit, ei ole olemassa
selkeää toimintamallia ministeriöiden väliselle koordinaatiolle ja
yhteistyölle toimintapolitiikkojen muotoilussa.
Siilomainen valmistelu- ja toimeenpanotapa on yksi Suomen julkisen
hallinnon suurimmista haasteista. (OECD 2010)
Yliasiamies Mikko Kosonen 15.6.2011 3
© Sitra

4. Sitran Julkishallinnon johtamisohjelma 2010-2013
Sitran esitys valtion konserni- Lainsäädäntöpolitiikan ohjaus Liikennerevoluutio (Sitra, LVM,
ohjauksen vahvistamisesta TEM, VM ja YM)
⏏ ⏏ ⏏
 oikeusministeriön  Hallinnon tasojen välisen
 Ideapaperi valtion
Sujuvampaan yhteistyön edistäminen:
konserniohjauksen mallista
lainvalmisteluun – hanke
 Erityisesti toimintaedellytyksiä luovassa
Sitra ja Seppo Määttä, 2010. Kaikki
 Esitys lainvalmisteluprosessin liikenteen ja maankäytön
yhden ja yksi kaikkien puolesta.
konserniohjaustehtävistä ja suunnittelussa yhdessä tekeminen ja
Valtion konsernijohdon vaativa
organisoinnista (korvattu termillä eri hallinnon tasojen ja hallinnonalojen
mutta mahdollinen tehtävä. Sitran
lainsäädäntöpolitiikan ohjaus) yhteistyö on tärkeää!
selvityksiä 21.
= kuvaus lainsäädäntöpolitiikan  Ehdotus valtion ja seututason nk.
Seppo Määttä, 2011 (tulossa).
ohjauksesta ja sen tavoitteista, Malpe-suunnitelmista -> YHTEINEN
Mission Possible. Agility and
tehtävistä ja välineistä; lisäksi AGENDA!
Effectiveness in State Governance.
ehdotus lainsäädäntöpolitiikan
Sitra studies 57.
ohjauksen toimijoiden rooleista ja • Ytimessä valtion, kuntien ihmisten ja
vastuista yritysten jatkuva vuorovaikutus
Ohjauksella laatua lain- Liikennerevoluutio 2011, Ajatuskartta.
säädäntöön. Sujuvampaan Juha Kostiainen ja Eeva Linkama
lainvalmisteluun. –hankkeen II (toim.)
väliraportti. Oikeusministeriön
selvityksiä ja ohjeita 29/2011.
© Sitra