2. Onderwerpen bespreekuur
1. Programma Verbinden schuldendomein
1. Aanpak kabinet
2. Prinsjesdag
3. Middelen
4. Actualiteiten
2. Zorgverzekeringslijn en CAK
3. Welke ondersteuning nodig vanuit VNG Realisatie?
Stel je vraag (Chat) en deel je ervaringen (interactieve bijeenkomst)
3. Aanpak kabinet
1. Voortzetting brede armoede- en schuldenaanpak
(Coalitieakkoord, 2021-2025)
2. Kamerbrief, Min SZW, 12-7-2022, 5 speerpunten, waarvan 3
met schulden
• Meer preventie van geldzorgen
• Sneller perspectief op een financieel zorgeloze toekomst
• Een overheid die voor mensen werkt
3. Gemeenten ondersteunen bij de uitvoering van
wetgeving: professionaliseren van processen,
dienstverlening en informatievoorziening schuldendomein
(jaarplan 2022, VNG)
4. Prinsjesdag 20 september 2022 !! (Link Kamerbrief)
5. • Routekaart
• Toolkit Implementatie
• Toolkit Training
• Toolkit Communicatie
• Format PvA & Kick-off
implementatie
• Aandachtspunten beleid
• Leidraad uitbestede diensten
• PPT + Samenvattingen
(be)spreekuren
• Fora (VNG-forum | VNG)
www.vng.nl/schulden
Schulden@vng.nl
Meer weten?
6. N.a.v.
prinsjesdag,
deel 1
Schuldhulpverlening:
• Geen afsluitingen gas, water en licht,
afsluitregeling vanaf 26-10-2022
• Geen schuldregeling opzeggen als inwoners door
energiekosten geen sluitende begroting hebben
(NVVK en VNG)
• Saneringskredieten inzetten
• Collectieve schuldregeling
• Inzet Waarborgfonds
• Inrichten Nationale Budget Service (vaste lasten
pakket)
• NSR meer telefonisch capaciteit (geldfit)
• Inzet vrijwilligers, inzet van opleidingspakket en
toolbox (Nibud)
7. Nav
prinsjesdag,
deel 2
Vroegsignalering:
• Budget 35 Miljoen (SZW) aan incidentele
middelen in 2022,
Voor vroegsignalering en bijzondere bijstand
Schuldhulpverlening Budget
• Budget 75 Miljoen (SZW) voor flankerend beleid
in 2023
• 40 miljoen structureel beschikbaar voor
geldzorgen, armoede en schulden
11. Proces en aantallen
Aanmelding Wanbetalers
Binnen 1 a 2 dagen na
aanmelding:
Aanschrijving Wanbetaler
Maandelijkse incasso
bestuursrechtelijke
premie
Afmelding Wanbetaler
(schuld voldaan,
schuldregeling, overlijden etc).
IN
• Totale instroom 2021: 138.242
Brief
• Beschikking naar wanbetalers
en broninhouders (indien van
toepassing)
€
• Incasso via broninhouders of
via het CJIB (1/3 – 2/3)
UIT
• Totale uitstroom 2021: 157.673
(eindstand 2021: 170.221)
16. Wanbetalers in beeld krijgen met de CAK wanbetalerslijst
• Sinds 2017 gegevensuitwisseling tussen CAK en gemeenten.
• Veel inwoners in de wanbetalersregeling nog niet in beeld bij
(schuld)hulpverlening.
• Vaak sprake van meervoudige schulden en multiproblematiek.
18. Wettelijke grondslag (1)
Regeling zorgverzekering Artikel 7b.1
1. Als uitvoering van de zorgverzekeringen en de Zorgverzekeringswet, bedoeld in
artikel 89, eerste lid, van de Zorgverzekeringswet, worden in ieder geval
aangemerkt:
b. werkzaamheden die erop gericht zijn te bewerkstelligen dat een
verzekeringnemer niet langer een bestuursrechtelijke premie verschuldigd is.
19. Wettelijke grondslag (2)
Regeling zorgverzekering artikel 7b.1 lid 3:
Voor de uitvoering van de werkzaamheden bedoeld in het eerste lid, onderdeel b,
verstrekt het CAK op verzoek aan het college van burgemeester en wethouders de
volgende gegevens:
a. naam, adres, postcode, woonplaats, geboortedatum en burgerservicenummer
van de verzekeringnemer;
b. het unieke zorgverzekeraarsidentificatienummer van de zorgverzekeraar;
c. de door de verzekeringnemer verschuldigde bestuursrechtelijke premie, bedoeld in
artikel 18d, eerste lid, van de Zorgverzekeringswet, de datum vanaf wanneer de
verzekeringnemer de bestuursrechtelijke premie verschuldigd is en de wijze van
inning van de bestuursrechtelijke premie.
20. Welke informatie staat op de CAK lijst?
Alle inwoners uit uw gemeente, die als wanbetaler zijn aangemeld bij het
CAK:
• BSN
• NAW-gegevens
• Datum van aanmelding en status van aanmelding
• Broninhouding of CJIB
• Achterstand bij CAK
• Zorgverzekeraar
• Bewindvoerder ja of nee
Op de lijst staat niet de hoogte van de schuld bij de zorgverzekeraar vermeld.
21. Verplichtingen na opvragen lijst
• Wettelijk verplicht om elk ontvangen signaal op te volgen.
• Actief contact zoeken met alle inwoners op de CAK wanbetalerslijst, die
in het bestuursrechtelijk premieregime zitten, om een hulpaanbod te
doen.
• Wijze van contact maken vrije keuze gemeente.
24. Toepassing: vroegsignalering
• Geen beginnende betalingsachterstand, wel een belangrijk signaal!
• Een aantal gemeenten zet dit signaal in bij vroegsignalering.
• Gebruikers van RIS Matching en VPS kunnen de CAK lijst inlezen
(gemeente vraagt zelf lijst op).
• Om te matchen, als enkelvoudig signaal of als aanvullende informatie.
25. Toepassing: doelgroep specifiek
• Specifieke doelgroep in beeld krijgen met behulp van de lijst.
• Voorbeeld: jongeren met schulden.
• 1,4% jongeren (18-30jr) zit in wanbetalersregeling (CBS, 2021)
• Jongeren hebben vaak nog geen ‘eigen voordeur’,
zorgverzekeringsschuld vaak het enige signaal.
Leeftijd Aantal Percentage
18 – 20 1.490 0,3
20 – 25 17.720 1,6
25 – 30 21.980 1,9
18 – 30 41.190 1,3
26. Maatwerklijst tbv Gemeenten
• Korte termijn
• Jaarlijkse selectie door gemeente
Leeftijd
Postcode
Aanmelddatum
Hoogte schuld
GBT/recidive
• Lange termijn
• Eigen selectie via ketenportaal
27. Vraag
Gaat u met deze nieuwe ontwikkeling de lijst
opvragen?
Welke scope zou u willen aanbrengen?
29. (be)spreekuren
Starttijd
bijeenkomsten
10:00 uur
Meld je aan via:
https://formulieren.
vngrealisatie.nl/sch
ulden_spreekuur
7-11-2022 Wgs CAK meldingen
9-11-2022 Wvbvv
Januari-release BVV rekentool, veranderingen
in de berekening (o.a. woonkosten) en de
communicatie
14-11-2022 alle wetten De menselijke maat
15-11-2022 KOT Kindregeling
28-11-2022 Wgs/KOT
Schuldregelen voor gedupeerde van de
toeslagenaffaire.
8-12-2022 Wvbvv afloscapaciteit niet volledig uitnutten
15-12-2022 Wgs Schuldhulpverlening voor ondernemers
19-12-2022 Wgs
Welke voorzieningen zijn beschikbaar om
gegevens te raadplegen voor de schuldhulp
aan ondernemers?
Editor's Notes
Verbreding beslagregister:
Zoals de naam al zegt, deze lijst vraag je op bij het CAK, met behulp van het aanvraagformulier, dat je op de website van het CAK kunt vinden.
Door aanpassingen in de Regeling zorgverzekering per 1 juli 2017 (artikel 7b.1 lid 3), is er een wettelijke basis voor het uitwisselen van gegevens over wanbetalers tussen gemeenten en het CAK. Gemeenten mogen deze gegevens gebruiken voor werkzaamheden die erop gericht zijn te bewerkstelligen dat een verzekeringnemer niet langer een bestuursrechtelijke premie verschuldigd is.
Door aanpassingen in de Regeling zorgverzekering per 1 juli 2017 (artikel 7b.1 lid 3), is er een wettelijke basis voor het uitwisselen van gegevens over wanbetalers tussen gemeenten en het CAK. Gemeenten mogen deze gegevens gebruiken voor werkzaamheden die erop gericht zijn te bewerkstelligen dat een verzekeringnemer niet langer een bestuursrechtelijke premie verschuldigd is.
Door aanpassingen in de Regeling zorgverzekering per 1 juli 2017 (artikel 7b.1 lid 3), is er een wettelijke basis voor het uitwisselen van gegevens over wanbetalers tussen gemeenten en het CAK. Gemeenten mogen deze gegevens gebruiken voor werkzaamheden die erop gericht zijn te bewerkstelligen dat een verzekeringnemer niet langer een bestuursrechtelijke premie verschuldigd is.
Wat zijn de spelregels wanneer je de CAK lijst opvraagt? Deze zijn in lijn met de regels, die gelden voor de signalen over betalingsachterstanden die je als gemeente ontvangt in het kader van vroegsignalering. Dit betekent dat je als gemeente:
Verplicht bent om ieder ontvangen signaal op te volgen;
Wat betekent dat je actief contact en een hulpaanbod moet doen aan alle inwoners op de CAK wanbetalerslijst, die in het bestuursrechtelijk premieregime zitten. Dus niet aan inwoners met een lopende betalingsregeling of stabilisatieovereenkomst.
Dit hulpaanbod moet binnen een termijn van vier weken gedaan worden.
De wijze waarop je dit hulpaanbod doet – schriftelijk, telefonisch of in persoon – mag je zelf bepalen.
Deze verplichting om binnen een termijn van vier weken op signalen te moeten reageren kan voor gemeenten een grote uitdaging zijn.
Voor grotere gemeenten, omdat zij veel inwoners op de lijst hebben staan.
Maar ook voor kleinere gemeenten, omdat zij minder capaciteit hebben om alle signalen op te volgen.
Het zou dan ook fijn zijn als je voordat je de lijst opvraagt, al een beetje een indicatie zou hebben van wat je kunt verwachten. Hierbij helpen de wanbetalers rapportages, die je bij ZVL kunt opvragen