2. 1. Objectifs
2. Historique du
cluster
3. Coordinateur et IMO
4. Architectures au
niveau national
2
CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE - INTRODUCTION
Cluster sécurité alimentaire
3. 1. Historique du cluster et TOR
2. Coordinateur de cluster et chargé
de gestion de l’information
3. Architectures au niveau national
3
CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE - OBJECTIFS
Cluster sécurité alimentaire
4. Pourquoi ce sujet est-il abordé ?
Le personnel des clusters a besoin de connaître l’histoire
et les principes de son organisation, les différentes formes
que cette organisation peut prendre, et leur propre rôle à
l’intérieur de celle-ci.
En quoi cela est-il relié à mes tâches quotidiennes ?
Les TOR du FSC et les TOR par poste définissent ce qu’on
attend du CC et de l’IMO.
4
CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE
PERTINENCE
Cluster sécurité alimentaire
5. “… intégrant une aide alimentaire, des solutions
agricoles et d’autres interventions comme moyen de
subsistance, et réglant les problèmes institutionnels
et de politique intérieure au niveau politique.”
“… consultation approfondie par la FAO/le PAM
des ONG, du Mouvement de la Croix-Rouge et du
Croissant-Rouge, d’autres clusters et membres
humanitaires….”
5
CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE - HISTORIQUE
Cluster sécurité alimentaire
15 décembre 2010
6. 6
CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE – FSC MONDIAL
Cluster sécurité alimentaire
1. Intervention rapide à court
terme
2. Outils et recommandations
Briefings de pré-déploiement
3. Développement des capacités
4. Aide à la gestion d’information
5. Soutien des efforts de
plaidoyer aux niveaux national
et mondial
gFSC Accountability:
• Coordinateur des
secours d’urgence
gFSC Purpose:
• Représenter le FSC dans
différents forums mondiaux
• Garantir la performance des
clusters nationaux
Objectif du gFSC : Activités du gCSA :
-
Responsablité du gCSA
7. 7
CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE – FSC NATIONAL
Cluster sécurité alimentaire
FSC Accountability:
• Coordinateur
humanitaire
• Population touchée
• (Donateurs)
• (Membres)
FSC Purpose:
• Garantir et
améliorer
l’efficacité de la
réponse de
sécurité alimentaire
dans les situations
d’urgence
Objectif du FSC : Responsabilité du FSC :
8. 8
CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE – TOR NATIONAL
Cluster sécurité alimentaire
Que fait le FSC ?
1. Garantir un leadership prévisible et fiable
2. Représenter la communauté de sécurité alimentaire dans les différents
forums nationaux
3. Aide à la coordination grâce à une planification des évaluations et des
réponses, et à une stratégie
4. Crée des repères et des indicateurs
5. Aide la communauté de sécurité alimentaire dans son ensemble, pas des
partenaires en particulier
6. Renforce les systèmes nationaux/locaux
7. Garantit une qualité de réponse, et la promotion de normes et de services
appropriés
8. Garantit une compréhension commune des activités de redressement
rapide
9. Garantit un apprentissage et une référence aux règles de bonnes
pratiques
10. Garantit le partenariat et la diversité
Actions
coordonnées
Conseils
de
coordination
9. 9
CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE - HISTORIQUE
Cluster sécurité alimentaire
Question :
Comment le FSC rend-il des comptes à la population
touchée en ce qui concerne :
1. Le leadership/La gouvernance
2. La transparence
3. Le retour d’informations et les plaintes
4. La participation
5. La conception, le contrôle et l’évaluation
10. 10
CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE - ARCHITECTURE
Cluster sécurité alimentaire
“Le pire, c’est d’avoir une approche planifiée – les gens
sont atterrés de voir l’OCHA proposer une architecture
de cluster établie sans espace pour négocier.”
Flexibilité
11. 11
CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE - ARCHITECTURE
Cluster sécurité alimentaire
Intégration des problèmes
FS
• Cluster commun
• Clusters séparés :
nourriture, agriculture et
moyens de subsistance
Leadership
• Co-géré
• Agence unique
• Géré par le gouvernement
?
Intégration commune Questions séparées
Co-géré Libye CAR (FAO et ACF)
Gestion alternée Sri Lanka, Côte d’Ivoire
Gestion individuelle Somalie
12. 12
Cluster sécurité alimentaire
Mise en place au niveau national du cluster sécurité alimentaire
TABLEAUX DE RESUME
SYSTEMES DE COORDINATION
Pays possédant des systèmes de coordination actifs 33
Pays possédant des systèmes de coordination non actifs 12
Nombre total de pays possédant des clusters sécurité alimentaire 45
CLUSTERS COMMUNS / SEPARES
Pays possédant un système de coordination pour un cluster unique/des clusters communs 29
Pays possédant un système de coordination pour des clusters séparés 16
LEADERSHIP
Pays possédant un système de coordination du cluster géré/co-géré
par le PAM 41
par la FAO 37
Pays possédant un système de coordination du cluster co-géré
par une ONG 5
par l’UNICEF 2
TYPE D’URGENCES
Urgences complexes 25
Catastrophes naturelles subites 17
Catastrophe naturelle ou économique à progression lente 3
13. 13
CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE - ARCHITECTURE
Cluster sécurité alimentaire
Question :
Comment le co-leadership du cluster est-il géré ?
• Pas de modèle unique
• Co-leadership par opposition à la co-facilitation/co-présidence des réunions
• Le plus important : un leadership efficace
• Exemple du cluster éducation :
1. Evaluer la présence, la capacité et les relations de travail
2. Convenir d’une gestion unique, commune ou gouvernementale
3. Se mettre d’accord sur la responsabilité et le rattachement hiérarchique (HC/RC, HCT,
population)
4. Préparer un MoU définissant clairement les dispositions
5. Expliquer le PoLR et le rôle des CLA
6. Divulguer les informations
14. 14
CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE - CC ET IMO
Cluster sécurité alimentaire
“Faciliter… une intervention dans le secteur de la
sécurité alimentaire opportune, cohérente et efficace en
mobilisant les parties prenantes pour répondre de façon
stratégique à une crise humanitaire…”
“… travaillera en toute impartialité avec tous les
membres du cluster sécurité alimentaire, et sert et
représente le groupe dans son ensemble, et pas
seulement une agence.”
“… travaillera en étroite collaboration avec le
coordinateur humanitaire/résident onusien ou son
responsable désigné, comme convenu.”
Coordinateur
15. 15
CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE - CC ET IMO
Cluster sécurité alimentaire
“… joue un rôle essentiel de recueil, d’analyse et de
partage des informations qui sont importantes pour les
parties prenantes du cluster pour prendre des décisions
stratégiques documentées (basées sur des preuves)…”
“… aide le coordinateur de cluster sécurité
alimentaire en procurant au cluster les données et
informations dont il a besoin pour prendre des
décisions par programme.”
Chargé de
gestion de
l’information
16. 16
CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE - CC ET IMO
Cluster sécurité alimentaire
Question :
Quelles difficultés en termes d’impartialité
le coordinateur “à double casquette”
risque-t-il de rencontrer ?
Comment le coordinateur peut-il les
réduire ?
17. 17
CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE - ARCHITECTURE
Cluster sécurité alimentaire
Question :
Comment la coordination inter-
clusters est-elle gérée ? Quel en
est le fonctionnement ? Comment
peut-elle être améliorée ?
18. Pourquoi ce sujet est-il abordé ?
Le personnel des clusters a besoin de connaître l’histoire et
les principes de son organisation, les différentes formes que
cette organisation peut prendre, et leur propre rôle à
l’intérieur de celle-ci.
En quoi cela est-il relié à mes tâches quotidiennes ?
Les TOR du FSC et les TOR par poste définissent ce qu’on
attend du CC et de l’IMO.
18
CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE
PERTINENCE
Cluster sécurité alimentaire
20. 20
CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE
- CALENDRIER
Cluster sécurité alimentaire
L’événement a lieu
Nomination du
HC/HCT
Le HC consulte
les partenaires
Création des
clusters,
création des
CLA
Nomination du
personnel du
FSC
Désactivation
du FSC
• Stratégie de sortie
et gouvernement
• Conservation de
clusters “inactifs”