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CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE
1. Objectifs
2. Historique du
cluster
3. Coordinateur et IMO
4. Architectures au
niveau national
2
CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE - INTRODUCTION
Cluster sécurité alimentaire
1. Historique du cluster et TOR
2. Coordinateur de cluster et chargé
de gestion de l’information
3. Architectures au niveau national
3
CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE - OBJECTIFS
Cluster sécurité alimentaire
Pourquoi ce sujet est-il abordé ?
Le personnel des clusters a besoin de connaître l’histoire
et les principes de son organisation, les différentes formes
que cette organisation peut prendre, et leur propre rôle à
l’intérieur de celle-ci.
En quoi cela est-il relié à mes tâches quotidiennes ?
Les TOR du FSC et les TOR par poste définissent ce qu’on
attend du CC et de l’IMO.
4
CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE
PERTINENCE
Cluster sécurité alimentaire
“… intégrant une aide alimentaire, des solutions
agricoles et d’autres interventions comme moyen de
subsistance, et réglant les problèmes institutionnels
et de politique intérieure au niveau politique.”
“… consultation approfondie par la FAO/le PAM
des ONG, du Mouvement de la Croix-Rouge et du
Croissant-Rouge, d’autres clusters et membres
humanitaires….”
5
CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE - HISTORIQUE
Cluster sécurité alimentaire
15 décembre 2010
6
CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE – FSC MONDIAL
Cluster sécurité alimentaire
1. Intervention rapide à court
terme
2. Outils et recommandations
 Briefings de pré-déploiement
3. Développement des capacités
4. Aide à la gestion d’information
5. Soutien des efforts de
plaidoyer aux niveaux national
et mondial
gFSC Accountability:
• Coordinateur des
secours d’urgence
gFSC Purpose:
• Représenter le FSC dans
différents forums mondiaux
• Garantir la performance des
clusters nationaux
Objectif du gFSC : Activités du gCSA :
-
Responsablité du gCSA
7
CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE – FSC NATIONAL
Cluster sécurité alimentaire
FSC Accountability:
• Coordinateur
humanitaire
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FSC Purpose:
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améliorer
l’efficacité de la
réponse de
sécurité alimentaire
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d’urgence
Objectif du FSC : Responsabilité du FSC :
8
CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE – TOR NATIONAL
Cluster sécurité alimentaire
Que fait le FSC ?
1. Garantir un leadership prévisible et fiable
2. Représenter la communauté de sécurité alimentaire dans les différents
forums nationaux
3. Aide à la coordination grâce à une planification des évaluations et des
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CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE - HISTORIQUE
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Comment le FSC rend-il des comptes à la population
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CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE - ARCHITECTURE
Cluster sécurité alimentaire
“Le pire, c’est d’avoir une approche planifiée – les gens
sont atterrés de voir l’OCHA proposer une architecture
de cluster établie sans espace pour négocier.”
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CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE - ARCHITECTURE
Cluster sécurité alimentaire
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• Cluster commun
• Clusters séparés :
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• Agence unique
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?
Intégration commune Questions séparées
Co-géré Libye CAR (FAO et ACF)
Gestion alternée Sri Lanka, Côte d’Ivoire
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12
Cluster sécurité alimentaire
Mise en place au niveau national du cluster sécurité alimentaire
TABLEAUX DE RESUME
SYSTEMES DE COORDINATION
Pays possédant des systèmes de coordination actifs 33
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CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE - ARCHITECTURE
Cluster sécurité alimentaire
Question :
Comment le co-leadership du cluster est-il géré ?
• Pas de modèle unique
• Co-leadership par opposition à la co-facilitation/co-présidence des réunions
• Le plus important : un leadership efficace
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1. Evaluer la présence, la capacité et les relations de travail
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population)
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5. Expliquer le PoLR et le rôle des CLA
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14
CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE - CC ET IMO
Cluster sécurité alimentaire
“Faciliter… une intervention dans le secteur de la
sécurité alimentaire opportune, cohérente et efficace en
mobilisant les parties prenantes pour répondre de façon
stratégique à une crise humanitaire…”
“… travaillera en toute impartialité avec tous les
membres du cluster sécurité alimentaire, et sert et
représente le groupe dans son ensemble, et pas
seulement une agence.”
“… travaillera en étroite collaboration avec le
coordinateur humanitaire/résident onusien ou son
responsable désigné, comme convenu.”
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15
CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE - CC ET IMO
Cluster sécurité alimentaire
“… joue un rôle essentiel de recueil, d’analyse et de
partage des informations qui sont importantes pour les
parties prenantes du cluster pour prendre des décisions
stratégiques documentées (basées sur des preuves)…”
“… aide le coordinateur de cluster sécurité
alimentaire en procurant au cluster les données et
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Cluster sécurité alimentaire
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Cluster sécurité alimentaire
Question :
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CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE
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CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE
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CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE
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Cluster sécurité alimentaire
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  • 2. 1. Objectifs 2. Historique du cluster 3. Coordinateur et IMO 4. Architectures au niveau national 2 CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE - INTRODUCTION Cluster sécurité alimentaire
  • 3. 1. Historique du cluster et TOR 2. Coordinateur de cluster et chargé de gestion de l’information 3. Architectures au niveau national 3 CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE - OBJECTIFS Cluster sécurité alimentaire
  • 4. Pourquoi ce sujet est-il abordé ? Le personnel des clusters a besoin de connaître l’histoire et les principes de son organisation, les différentes formes que cette organisation peut prendre, et leur propre rôle à l’intérieur de celle-ci. En quoi cela est-il relié à mes tâches quotidiennes ? Les TOR du FSC et les TOR par poste définissent ce qu’on attend du CC et de l’IMO. 4 CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE PERTINENCE Cluster sécurité alimentaire
  • 5. “… intégrant une aide alimentaire, des solutions agricoles et d’autres interventions comme moyen de subsistance, et réglant les problèmes institutionnels et de politique intérieure au niveau politique.” “… consultation approfondie par la FAO/le PAM des ONG, du Mouvement de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, d’autres clusters et membres humanitaires….” 5 CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE - HISTORIQUE Cluster sécurité alimentaire 15 décembre 2010
  • 6. 6 CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE – FSC MONDIAL Cluster sécurité alimentaire 1. Intervention rapide à court terme 2. Outils et recommandations  Briefings de pré-déploiement 3. Développement des capacités 4. Aide à la gestion d’information 5. Soutien des efforts de plaidoyer aux niveaux national et mondial gFSC Accountability: • Coordinateur des secours d’urgence gFSC Purpose: • Représenter le FSC dans différents forums mondiaux • Garantir la performance des clusters nationaux Objectif du gFSC : Activités du gCSA : - Responsablité du gCSA
  • 7. 7 CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE – FSC NATIONAL Cluster sécurité alimentaire FSC Accountability: • Coordinateur humanitaire • Population touchée • (Donateurs) • (Membres) FSC Purpose: • Garantir et améliorer l’efficacité de la réponse de sécurité alimentaire dans les situations d’urgence Objectif du FSC : Responsabilité du FSC :
  • 8. 8 CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE – TOR NATIONAL Cluster sécurité alimentaire Que fait le FSC ? 1. Garantir un leadership prévisible et fiable 2. Représenter la communauté de sécurité alimentaire dans les différents forums nationaux 3. Aide à la coordination grâce à une planification des évaluations et des réponses, et à une stratégie 4. Crée des repères et des indicateurs 5. Aide la communauté de sécurité alimentaire dans son ensemble, pas des partenaires en particulier 6. Renforce les systèmes nationaux/locaux 7. Garantit une qualité de réponse, et la promotion de normes et de services appropriés 8. Garantit une compréhension commune des activités de redressement rapide 9. Garantit un apprentissage et une référence aux règles de bonnes pratiques 10. Garantit le partenariat et la diversité Actions coordonnées Conseils de coordination
  • 9. 9 CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE - HISTORIQUE Cluster sécurité alimentaire Question : Comment le FSC rend-il des comptes à la population touchée en ce qui concerne : 1. Le leadership/La gouvernance 2. La transparence 3. Le retour d’informations et les plaintes 4. La participation 5. La conception, le contrôle et l’évaluation
  • 10. 10 CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE - ARCHITECTURE Cluster sécurité alimentaire “Le pire, c’est d’avoir une approche planifiée – les gens sont atterrés de voir l’OCHA proposer une architecture de cluster établie sans espace pour négocier.” Flexibilité
  • 11. 11 CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE - ARCHITECTURE Cluster sécurité alimentaire Intégration des problèmes FS • Cluster commun • Clusters séparés : nourriture, agriculture et moyens de subsistance Leadership • Co-géré • Agence unique • Géré par le gouvernement ? Intégration commune Questions séparées Co-géré Libye CAR (FAO et ACF) Gestion alternée Sri Lanka, Côte d’Ivoire Gestion individuelle Somalie
  • 12. 12 Cluster sécurité alimentaire Mise en place au niveau national du cluster sécurité alimentaire TABLEAUX DE RESUME SYSTEMES DE COORDINATION Pays possédant des systèmes de coordination actifs 33 Pays possédant des systèmes de coordination non actifs 12 Nombre total de pays possédant des clusters sécurité alimentaire 45 CLUSTERS COMMUNS / SEPARES Pays possédant un système de coordination pour un cluster unique/des clusters communs 29 Pays possédant un système de coordination pour des clusters séparés 16 LEADERSHIP Pays possédant un système de coordination du cluster géré/co-géré par le PAM 41 par la FAO 37 Pays possédant un système de coordination du cluster co-géré par une ONG 5 par l’UNICEF 2 TYPE D’URGENCES Urgences complexes 25 Catastrophes naturelles subites 17 Catastrophe naturelle ou économique à progression lente 3
  • 13. 13 CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE - ARCHITECTURE Cluster sécurité alimentaire Question : Comment le co-leadership du cluster est-il géré ? • Pas de modèle unique • Co-leadership par opposition à la co-facilitation/co-présidence des réunions • Le plus important : un leadership efficace • Exemple du cluster éducation : 1. Evaluer la présence, la capacité et les relations de travail 2. Convenir d’une gestion unique, commune ou gouvernementale 3. Se mettre d’accord sur la responsabilité et le rattachement hiérarchique (HC/RC, HCT, population) 4. Préparer un MoU définissant clairement les dispositions 5. Expliquer le PoLR et le rôle des CLA 6. Divulguer les informations
  • 14. 14 CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE - CC ET IMO Cluster sécurité alimentaire “Faciliter… une intervention dans le secteur de la sécurité alimentaire opportune, cohérente et efficace en mobilisant les parties prenantes pour répondre de façon stratégique à une crise humanitaire…” “… travaillera en toute impartialité avec tous les membres du cluster sécurité alimentaire, et sert et représente le groupe dans son ensemble, et pas seulement une agence.” “… travaillera en étroite collaboration avec le coordinateur humanitaire/résident onusien ou son responsable désigné, comme convenu.” Coordinateur
  • 15. 15 CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE - CC ET IMO Cluster sécurité alimentaire “… joue un rôle essentiel de recueil, d’analyse et de partage des informations qui sont importantes pour les parties prenantes du cluster pour prendre des décisions stratégiques documentées (basées sur des preuves)…” “… aide le coordinateur de cluster sécurité alimentaire en procurant au cluster les données et informations dont il a besoin pour prendre des décisions par programme.” Chargé de gestion de l’information
  • 16. 16 CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE - CC ET IMO Cluster sécurité alimentaire Question : Quelles difficultés en termes d’impartialité le coordinateur “à double casquette” risque-t-il de rencontrer ? Comment le coordinateur peut-il les réduire ?
  • 17. 17 CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE - ARCHITECTURE Cluster sécurité alimentaire Question : Comment la coordination inter- clusters est-elle gérée ? Quel en est le fonctionnement ? Comment peut-elle être améliorée ?
  • 18. Pourquoi ce sujet est-il abordé ? Le personnel des clusters a besoin de connaître l’histoire et les principes de son organisation, les différentes formes que cette organisation peut prendre, et leur propre rôle à l’intérieur de celle-ci. En quoi cela est-il relié à mes tâches quotidiennes ? Les TOR du FSC et les TOR par poste définissent ce qu’on attend du CC et de l’IMO. 18 CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE PERTINENCE Cluster sécurité alimentaire
  • 20. 20 CLUSTER SECURITE ALIMENTAIRE - CALENDRIER Cluster sécurité alimentaire L’événement a lieu Nomination du HC/HCT Le HC consulte les partenaires Création des clusters, création des CLA Nomination du personnel du FSC Désactivation du FSC • Stratégie de sortie et gouvernement • Conservation de clusters “inactifs”