Las competencias administrativas

Investigaciónde MercadosII
Tema:Las competencias administrativas
Alumno:Wara Mayra Marca Orellana
Docente:Mgr. José RamiroZapata Barrientos
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“LIBEREMOS BOLIVIA”
“La creatividad bien podría ser la última e injusta ventaja legal competitiva que podemos
aprovechar para atropellar a la competencia”
Dave Trott
1 INTRODUCCION
La actividad de la Administración pública se concreta en hechos y actos jurídicos y no jurídicos
(actividad externa e interna, respectivamente), cuya validez depende de que la actividad
correspondiente hayasidodesplegadaporel órgano actuante dentrodel respectivocírculo de sus
atribucioneslegalesdeterminalacapacidad legal de la autoridadadministrativa,capacidadque en
derecho administrativo denominase competencia.1
La competenciaesloque verdaderamente caracterizaunareparticiónadministrativayla distingue
de otra.Esmercedalacompetencia,porejemplo,que unministeriosedistingue deotroministerio.1
En mérito a lo que antecede, la competencia puede ser definida como el complejo de funciones
atribuido a un órgano administrativo, o como la medida de la potestad atribuida a cada órgano.1
El origenjurídicolegal de lacompetenciaconcuerdaconel advenimientodel constitucionalismo,ya
que al consagrar este el principio de separación de los poderes ejecutivos, legislativo y judicial,
consagrósimultáneamenteel principiode separaciónde lasfuncionesestatalesque,clasificadasen
tres grandes grupos- legislativas, ejecutivas (administrativas) y judiciales fueron respectivamente
adjudicadas a cada uno de los tres órganos esenciales integrantes del gobierno. Ello constituye la
distribución de competenciasdentro del estado. En esa distribuciónde funciones tuvo origen la
noción de competencia: en el estado absoluto o de policía no cabe hablar de distribución de
competencias.Sinperjuiciode ello,posteriormente,enejecuciónde laconstitución,dentrode cada
uno de esos órganos esenciales, se lleva a cabo una distribución jurídica de funciones entre los
distintosórganosoreparticionesdependientesdel mismo.Eneste ordende ideas,el Presidentede
la república, administrador general del país, por razones de división del trabajo, distribuye entre
subordinados suyos, el ejercicio de las distintas actividades integrantes de su competencia
constitucional.1
2 DESARROLLO
Las competencias que necesitan los gerentes para tener éxito, es identificar seis competencias
específicasque son importantesenparticular,comunicación,planeaciónyadministración,trabajo
enequipo,acciónestrategita,globalizaciónymanejopersonal.Estascompetenciassontransferibles
de una organización a otra.2
Las competencias administrativas

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Competencia de la administración
Es su capacidad para transferir e intercambiar con eficiencia información que lleva a un
entendimientoentre ustedesyotros. Debidoa que la administraciónimplica lograrque se haga el
trabajo por medio de otras personas, la competencia en la comunicación es esencial para un
desempeño gerencial efectivo e incluye.2
 comunicación informal2
 comunicación formal2
 negociación.2
La comunicación no es algo que pueda hacer por otras personas; es algo que hace con ellas.2
Comunicación informal, los gerentes constituyen una red social de contactos. El china, estas
conexiones se conocen como guanxi. En Japón se llaman kankei y en corea se llaman kwankye.
Cualquiera que sea el idioma en que se diga, mantener redes sociales es importante en especial
para el trabajo gerencial. Sus dimensiones en la competencia son:2
 Promueve la comunicación bidireccional pidiendo retroalimentación, escuchando y
creando una conversación de concesiones mutuas.2
 Se percata de los sentimientos de otros.2
 Forma relaciones interpersonales solidas con las personas.2
La comunicación formal, como un boletín, se usa con frecuencia para informar a la gente de
acontecimientos y actividades relevantes y para mantener a las personas actualizadas sobre el
estado de los proyectos en curso. La comunicación formal también puede tener lugar en un nivel
más personal, como durante conversacionescon proveedores y clientes. Sus dimensiones en la
competencia son:2
 Informar a las personas de acontecimientos y actividades relevantes y las mantiene
actualizadas.2
 Hace presentaciones públicas persuasivas de alto impacto y maneja bien las preguntas.
 Escribe con claridad, conciso y efectivo, usando una variedad de recursos basados en
computadora2
Cheeks implica negociación los buenos negocias aprenden a buscar las opciones contrarias y
encontrar formas de responder a los puntos de vista vigentes que descubren. Conseguir un
consenso y compromiso es útil para las negociaciones con jefes,colegasy subordinados,así como
los clientes. Sus dimensiones en competencia son:2
 Negocia en forma efectiva a nombre del equipo acerca de las tareas y los recursos.
 Es hábil para formar relaciones y ejercer influencia ascendente con los superiores.
 Toma acciones decisivas y justas cuando maneja a subordinados problemáticos.2
Competencia para la planeación y administración2
Implica decir cuales tareas necesitan hacerse, determinar cómo pueden hacerse, asignar recursos
para permitir que se hagan y luego vigilar el proceso para asegurar que se realizan. En esta
competencia se incluye:2

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Recopilaciónde información,análisisysoluciónde problemas:Susdimensionesde lacompetencia
son:2
 Supervisa la información y la usa para identificar síntomas, problemas y soluciones
alternativas.2
 Toma decisiones oportunas.2
 Corre riesgos calculados y anticipa las consecuencias.2
Planeación y organización de proyectos: Sus dimensiones de la competencia son:2
 Elabora planes y calendarios para lograr las metas con eficiencia.2
 Asigna prioridades a las tareas y delega responsabilidad.2
 Determina, obtiene y organiza los recursos necesarios para realizar la tarea.2
Administración del tiempo: sus dimensiones de la competencia son:2
 Manejar varios asuntos y proyectos al mismo tiempo pero no se dedica a demasiadas
actividades a la vez.2
 Vigila y se apega a un calendario o cambia el calendario si es necesario.2
 Trabaja en forma efectiva bajo presión de tiempo.2
Administración presupuestal y financiera: sus dimensiones de la competencia son:2
 Entiende lospresupuestos,flujosde efectivo,informesfinancierose informesanualesyusa
en forma regular esa información para tomar decisiones.2
 Mantiene informes financieros precisos y completos.2
 Crea lineamientos presupuestales para otros y trabaja dentro de los lineamientos
establecidos.2
2.1 Características de la competencia administrativa
Es otorgadaporla ley,esirrenunciable,esinderogable,nopuede ser cedida,nopuede serampliada
y es improrrogable, salvo por los supuestos de avocación y delegación.3
2.2 Excepción a la improrrogabilidad de la competencia administrativa:
La excepción se refiere a la avocación y a la delegación que consiste en otorgar la jerarquía
administrativa de un órgano superior a un inferior en forma exclusiva.3
Puede entenderse estaexcepciónde avocacióny delegaciónde lacompetenciacomola facultady
potestad que otorga la jerarquía administrativa, que significa el derecho que tiene el superior
jerárquico de trasladar al subordinado la resolución de un asunto o la facultad que tiene éste de
atraer la competencia del subordinado.3
2.3 Avocación de la competencia de firma y de representación:
El acto procesal envirtuddel cual el órgano superior,sinque medie recursoalguno,atrae haciasíel
asuntopendiente de resoluciónyque debe serresueltoporel órganoinferior;el superiorentraen
la esferade competenciadel órganoinferior,se aboca el conocimientoydecisiónde una cuestión
introduciéndola en su esfera de atribuciones.3

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Es unacto de procedimientoenel cual elórganosuperioratrae laresoluciónque debedarel órgano
inferior, avocándose al conocimiento y decisión de una cuestión introduciéndola en su esfera de
atribuciones.3
DELEGACIONDE COMPETENCIA:Esunacto de procedimientoporel cualel órganosuperiortraslada
su competencia a un órgano inferior en un caso determinado.3
2.4 Clases de competencia
a) En razón de la materia o contenido: Es decir teniendo en cuenta que se refiere a
determinados asuntos administrativos, cada órgano de la administración tiene atribuidas
ciertas competencias las cuales debe ejercitar. Los órganos administrativos no ejercen
competencias, sino se distribuyen las mismas dentro de los diversos órganos de la
administración, en parte por razón de la división del trabajo.4
b) En razóndel territorio:Dentroel cual elórganoejerce sucompetenciamunicipal,provincial,
nacional, etc. Los órganos administrativos tienen dividida la competencia en razón del
territorio en donde deben ejercitarla, por ejemplo, el Presidente de la República y los
Ministros de Estado, ejercensu competencia en todo territorio nacional losgobernadores
departamentales,ensusrespectivosdepartamentos.Losconsejosregionalesde desarrollo
urbanoy rural dentrode la respectivaregiónylasmunicipalidades,dentrode surespectivo
municipio.4
c) En razón del tiempo: Según que la competencia sea temporaria o permanente. Existen
órganos administrativosque soncreadospara ejercerdeterminadacompetenciaocuando
se reúnen ejercen determinada competencia, por ejemplo cuando dos municipalidades
vecinas resuelven la prestación de determinadoservicio público y lo hace conjuntamente;
la que ejerce la mayoría de los órganos administrativos. 4
d) En razón del territorio: Referidaaque losórganosde laescalajerárquicase hayaatribuido,
o teniendo en cuenta como se haya distribuido en órganos diferentes de los órganos
superiores; esto suele darse dentro de las municipales, cuando no se puede establecer a
quienle correspondeejercerlacompetenciaadministrativa,de losórganossubordinadosy
se da cuando existen competencias similares.4
Actualmente,la administración es una ciencia que ha ido experimentando cambios importantes
dentrode susteoríaso estructuras. Lasbaseshansidomodificadasenbase aloque ciertosautores
pueden considerar más importante (Escuelas). Algunos consideran un factor importante la
tecnología existente; otros, consideran importante al ser humanocomo principal factor dentro de
la administración, y así, cada uno plantea distintos campos centrales definidos en sus teorías.5
La administraciónconsisteendarforma,de maneraconsciente yconstante,alasorganizaciones.La
administración puede definirse de diversas formas, al igual que muchas otras áreas del
conocimientohumano.Sobre lamismase handerivavariastendencias,todasconunalto gradode
importanciaparael desarrollode unaorganización. Estasson:AdministraciónporInstrucción(API),

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por Objetivos (APO),porValores(APV),porCompetencias(APComp),Conocimiento(APConoc),por
Procesos (APP), etc. De las cuales existe un elemento en común, lograr mayor eficiencia y
rentabilidad en las empresas tomando como eje central el factor humano.5
La AdministraciónporCompetenciaseslaherramientaque ayudaaelevaraungradode excelencia
las competencias de cada uno de los miembros de una entidad. Esta, pasa a transformarse en un
canal continuode comunicaciónentre lostrabajadoresylaempresa.Lamisma se convierte dentro
de la organización en una vía capaz de lograr la armonía entre los objetivos organizacionalesy el
desarrollo individual de las personas.5
Por tal razón se hace necesario profundizar más en este tema dentro de la Administración de
Empresas, y por tanto la esencia de este trabajo estará enfocada a la misma.5
3 CONCLUSION
La fase de implementación de las competencias, tanto para la gestión de los recursos humanos
como para losdirectivos,esinsuficientemente tratadaenlabibliografíaencomparaciónconlafase
de formulación(identificaciónyestablecimiento)de lascompetenciasyparael casodelosdirectivos
la situación es aún más crítica. La fase de evaluación de las competencias en los recursos
humanos/directivosesde lasmásdébilmente abordadasenlabibliografía,tantoenlosejemplosde
intervenciónprofesional,comoenlacoincidenciaentrelosautores.A pesarde ello,laidentificación
de indicadores, la medición y las acciones de corrección o mejoras parecen describirse como
regularidades en esta última fase del proceso de gestión de las competencias.
4 REFERENCIAS
1. http://www.enciclopedia-juridica.com/d/competencia-administrativa/competencia-
administrativa.htm
2. http://mikoscompeadm.blogspot.com/
3. https://estuderecho.com/sitio/?p=244#:~:text=CARACTERISTICAS%20DE%20LA%20COMP
ETENCIA%20ADMINISTRATIVA%3A,supuestos%20de%20avocaci%C3%B3n%20y%20delega
ci%C3%B3n.
4. https://tomi.digital/en/55496/competencia-administrativa
5. https://www.gestiopolis.com/administracion-de-empresas-y-administracion-por-
competencias/

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5 VIDEOS
1. https://www.youtube.com/watch?v=5jKkmkk5-vU

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