ดร ครรชิต มาลัยวงศ์ - การเตรียมพร้อมเพื่อรับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิการเสวนาวิชาการ เรื่อง “ประเทศไทยกับความท้าทายในการเปลี่ยนผ่านสู่โลกดิจิทัล (Digital Transformation Challenges for Thailand)”

1. การเตรียมความพร้อมเพือรับการ
เปลียนแปลงทางดิจิทัล
ครรชิต มาลัยวงศ์ ราชบัณฑิต
28 สิงหาคม 2562

2. เนือหาคําบรรยาย
• สถานภาพความพร้อมในปัจจุบันของไทยในด้านการ
ปรับเปลียนดิจิทัล
• ประเด็นทีจะต้องปรับเปลียน
• งานทีจะต้องดําเนินการ/และทีดําเนินการแล้ว
• ภาพรวมขององค์การหลังการปรับเปลียน
• คําถามสําคัญเพือการปรับเปลียน

3. ความพร้อมของประเทศไทย
• ไม่พร้อมในหลายด้าน ยกตัวอย่างเช่นในระดับกรม
• มีคอมพิวเตอร์ใช้ แต่ไม่มีระบบสารสนเทศครบวงจร ไม่มีการ
จัดเก็บข้อมูลเพือการใช้งานร่วมกัน
• ไม่มีกระบวนงานทีชัดเจน
• ไม่มีศูนย์ข้อมูล (สําหรับหน่วยงานขนาดเล็ก) หรือ ศูนย์ไอที
• ขาดบุคลากรทีมีความรู้ความสามารถทีจะปรับเปลียน
• ขาดผู้บริหารทีเข้าใจความสําคัญของการปรับเปลียน
• ผู้บริหารไม่ได้ใช้ข้อมูลเพือการตัดสินใจ
• ไม่ได้เปิดเผยข้อมูลทีควรเปิดเผยให้ประชาชนทราบ
• ไม่ได้ให้บริการประชาชนผ่านระบบดิจิทัลในแบบ ทัวถึง ทันที
ทุกเวลา ผ่านระบบอะไรก็ได้
• ไม่ได้มีการรักษาความมันคงปลอดภัยของข้อมูลและระบบ

4. การเตรียมความพร้อมเป็ นเรืองจําเป็ น
• รัฐบาลจะต้องสนับสนุนให้ทุกหน่วยงานเตรียมความ
พร้อมให้สามารถปรับเปลียนตัวเองไปสู่ความเป็ น
หน่วยงานดิจิทัล ด้วยการกําหนดนโยบายเรืองนีให้
ชัดเจน
• กําหนดให้หน่วยงาน DGA (Digital Government
Agency) ทําหน้าทีสนับสนุนในงานปรับเปลียน
• ผลักดันให้ผู้บริหาร ข้าราชการ และ ผู้ปฏิบัติงาน มีความ
เข้าใจ และ มีทัศนคติทีดีต่อการปรับเปลียน รวมทังเต็ม
ใจเสียสละเวลาเพือเข้ารับการฝึกอบรมเพือปรับเปลียน
องค์การทางด้านดิจิทัล

5. ประเด็นทีต้องดําเนินการ
ประเด็นหลักคือ การปรับเปลียนให้ทุกหน่วยงานทํางานใน
ลักษณะเป็ น digital government ตามขันตอน 5 ขัน คือ
1. ขัน e-Government คือ เน้นการให้บริการอย่าง
ถูกต้องและมีประสิทธิภาพ
2. ขัน Open คือ มีความโปร่งใส และ เปิดเผยข้อมูล
3. ขัน Data-Centric คือ เน้นการวิเคราะห์ข้อมูลเพือ
นําไปใช้ในการวางแผนการให้บริการ
4. ขัน Fully digital คือ การปรับเปลียนกระบวนงานเป็ น
ดิจิทัลเต็มรูปแบบ
5. ขัน Smart คือ การเน้นทีความยังยืน

6. การแก้ไขอุปสรรค
การปรับเปลียนองค์การของไทยยังมีอุปสรรคทีต้องแก้ไข
อยู่อีกมาก นอกเหนือไปจากทีได้เคยกล่าวไปแล้ว
• ด้านกฎหมาย ยังมีปัญหาเรือง กม.ทีไม่ชัดเจน, กม. ทีอาจเป็ น
อุปสรรคต่อการปรับเปลียน, และ กม.ทีควรมีแต่ยังไม่มี
• ด้านการบริหารประเทศ ผู้นําระดับสูง, สส., สว. ยังขาดความ
เข้าใจเกียวกับการบริหารประเทศด้วยดิจิทัล
• ด้านการดําเนินงาน งานส่วนมาก ยังไม่เป็ นบริการดิจิทัล
• ด้านการทํางานร่วมกันระหว่างหน่วยงานรัฐด้วยกัน และ กับ
ภาคเอกชน ยังมีปัญหาอีกมากทีต้องแก้ไข
• ด้านสังคม ประชาชนยังไม่เข้าใจดิจิทัล และ ถูกหลอกลวงผ่าน
สือสังคมออนไลน์เป็ นข่าวเสมอ
• ด้านภัยอันตราย ยังมีปัญหาด้านภัยดิจิทัลทียังไม่ได้ดําเนินการ
อีกมาก เช่น ransom ware

7. หน่วยงานระดับกรมทีปรับเปลียนแล้ว ควรมี
ลักษณะอย่างไร
• มีนโยบายปรับเปลียนองค์การอย่างชัดเจน
• มีกระบวนงานทํางานเชิงดิจิทัลทุกด้านทีชัดเจน และ
คํานึงถึงการใช้ข้อมูลร่วมกันกับหน่วยงานอืน
• ให้บริการประชาชนตามพันธกิจ ผ่านระบบดิจิทัล ทีใช้ได้
ทุกแพล็ตฟอร์ม และ มีลักษณะทัวถึงทุกทีทุกเวลา
• การบริการเน้น personalization
• ทุกหน่วยเน้นการเปิดเผยข้อมูล open data
• บางหน่วยอาจเน้นงานด้าน spatial data
• ทุกหน่วยมีการ ปชส ให้คําแนะนําเกียวกับการใช้ชีวิตที
เกียวข้องกับพันธกิจของหน่วยงาน

8. มหาวิทยาลัยทีปรับเปลียนแล้ว ควรมี
ลักษณะอย่างไร
• มีนโยบายปรับเปลียนมหาวิทยาลัยอย่างชัดเจน
• มีกระบวนงานทํางานเชิงดิจิทัลทุกด้านทีชัดเจน ทังด้าน
หลักสูตร การเรียนการสอน การฝึกปฏิบัติ และ คํานึงถึงการ
ใช้ข้อมูลร่วมกันกับหน่วยงานอืน แม้กระทังผู้จ้างบัณฑิต
• ให้บริการแก่นักศึกษา, ผู้ปกครอง, อาจารย์, พนักงาน,
นายจ้าง, และ บัณฑิต ตามพันธกิจ ผ่านระบบดิจิทัล ทีใช้ได้
ทุกแพล็ตฟอร์ม และ มีลักษณะทัวถึงทุกทีทุกเวลา
• การบริการเน้น personalize ตามความสามารถของผู้เรียน
• ทุกมหาวิทยาลัยเน้นการเปิดเผยข้อมูล open data
• มหาวิทยาลัยควรเน้นการวิจัยและนวัตกรรมนอกเหนือการสอน
• ทุกมหาวิทยาลัย ให้คําแนะนําเกียวกับการใช้ชีวิตและการ
ทํางานของนักศึกษาและบัณฑิตอย่างต่อเนือง

9. หน่วยงานทีเกียวข้องกับการปรับเปลียน
• กระทรวงดิจิทัลเพือเศรษฐกิจและสังคม กําหนด
ยุทธศาสตร์ digital Thailand
• สํานักงาน กพ จัดทํามาตรฐานข้อกําหนดด้านความรอบรู้
ดิจิทัลสําหรับข้าราชการและผู้บริหาร
• DGA ทํางานหลายด้าน ทังการเผยแพร่ความรู้ด้าน
Digital Disruption, Digital Transformation, Open
Data, Digital Government etc.
• มหาวิทยาลัยหลายแห่ง นําเรือง ดิจิทัล มาจัดทําเป็ น
หลักสูตรและจัดทําคําบรรยายออกเผยแพร่ทางเว็บไซต์
ต่างๆ

10. ผู้เกียวข้องต้องทําอะไรบ้าง
• ผู้ปฏิบัติงานทุกระดับ จะต้องรอบรู้ด้านดิจิทัล และ มี
ทักษะทีเพียงพอในการใช้ดิจิทัล
• ผู้บริหารองค์การจะต้องเข้าใจการทํางานแบบดิจิทัลใน
ภาพรวมและใช้ข้อมูลในการตัดสินใจ
• ผู้บริหารไอที (CIO) จะต้องรู้จักนวัตกรรมดิจิทัลที
สามารถนํามาใช้ในการปรับเปลียนองค์การ, รู้จัก
มาตรฐานสําคัญทางด้านดิจิทัล และ วิธีการอนุวัติ
มาตรฐานเหล่านี
• อาจารย์ต้องปรับเปลียนตัวเอง และ สามารถสอนและ
ชีนําการใช้ดิจิทัลในสาขาวิชาของตนได้
• นักไอทีและนักดิจิทัล ต้องครําเคร่งปรับตนเองให้เข้าใจ
การใช้ดิจิทัลในยุคใหม่ และ สามารถพัฒนาระบบดิจิทัล

11. สรุป
• เป้ าหมายสําหรับการก้าวเดินของหน่วยงานต่างๆไปสู่ยุค
ดิจิทัลอย่างแท้จริงยังอยู่อีกไกล
• เราจะเดินโดยวิธีธรรมดาไม่ทันแล้ว เพราะดิจิทัล
ก้าวหน้ารวดเร็วมาก
• เราจะต้องหาวิธีทีจะย่นระยะเวลาการปรับเปลียนให้เร็ว
ยิงขึน
• มหาวิทยาลัย อาจช่วยได้บ้าง แต่ถ้าหากหน่วยงานไม่
ช่วยตัวเอง และ รัฐบาลไม่สนับสนุน การดําเนินการก็
อาจจะไม่สําเร็จ
• สุดท้ายทีสําคัญก็คือเรืองของคนทุกประเภททีจะต้องรับ
การปรับเปลียนก่อนเรืองอืนๆ