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Posible impacto económico en estados unidos con la aplicación del protocolo de kyoto
1. Pérez1
Posible impacto económico en Estados Unidos con la Aplicación del Protocolo
de Kyoto.
Esto sabemos: Que la Tierra no pertenece al hombre, el hombre pertenece a la
Tierra. Lo que suceda en la Tierra. Lo que suceda en la Tierra le sucederá al hijo de
la Tierra. Lo que el hombre haga a la vida se lo hará a sí mismo. Jefe indio Noah
Seattle (1850)
El protocolo de Kyoto fue firmado en el año de 1997 en Kyoto, Japón durante la
Convención Marco de las Naciones Unidas Sobre el Cambio Climático con el
propósito de reducir la emisión de gases de efecto invernadero, como son: dióxido
de carbono (CO2), metano (CH4), óxido nitroso (N2O), Hidroflurocarbonos (HFC),
Perflurocarbonos (PFC), Hexafluoruro de azufre (SF6), entre otros desechos.
En el anexo B de dicho Protocolo se encuentran los países que firmaron el
protocolo en 1997 junto con el nivel de emisiones al que tenia que llegar en dicho
periodo.
Parte Compromiso cuantificado de
limitación o
reducción de las emisiones (% del
nivel del
año o período de base)
Alemania 92
Australia 108
Austria 92
Bélgica 92
Bulgaria* 92
Canadá· 94
Comunidad Europea 92
Croacia* 95
Dinamarca 92
Eslovaquia* 92
Eslovenia* 92
España 92
Estados Unidos de América 93
Estonia* 92
Federación de Rusia* 100
Finlandia 92
Francia 92
Grecia 92
Hungría* 94
Irlanda 92
Islandia 110
2. Pérez2
Italia 92
Japón 94
Letonia* 92
Liechtenstein 92
Lituania* 92
Luxemburgo 92
Mónaco 92
Noruega 101
Nueva Zelandia 100
Países Bajos 92
Polonia* 94
Portugal 92
Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda 92
del Norte 92
República Checa* 92
Rumania* 92
Suecia 92
Suiza 100
Ucrania*
* Países que están en proceso de transición a una economía de mercado. (Anexo A
del Protocolo de Kyoto de la Convención Marco de las Naciones Unidas)
Estados Unidos figuraba como uno de los países incluidos. Bill Clinton firmó el
acuerdo pero el Congreso Estadounidense no lo ratificó por lo que su adhesión sólo
fue simbólica. En el año 2001 el gobierno de Bush se retiró del protocolo alegando
una inequidad en las obligaciones entre los países desarrollados y subdesarrollados,
afectando su economía, tal como lo menciona Jaume Saura Estapa en su libro
Cumplimiento del Protocolo de Kyoto sobre el cambio climático, 2004. (18)
Estados Unidos es la nación con la economía más grande del mundo, por si
sola representa la quinta parte de la economía mundial (International MonetaryFund,
2011). El Protocolo de Kyoto propone ajustes en la producción y consumo de
algunos recursos energéticos que esta nación utiliza inevitablemente, por lo que la
entrada en vigor del protocolo y el apoyo de Estados Unidos, su economía se vería
afectada.
El propósito de este ensayo es analizar la decisión de Estados Unidos de no
firmar el protocolo de Kyotoanalizand posible perjuicio a su economía
proyectándolos a los recursos energéticos bajo el modelo verde de la OECD.
3. Pérez3
Petróleo
Citando al libroTaking Action Against Climate Change, 1999 de Organisation For Co-
operation and Development:
La aplicación del Protocolo es probable que tenga un gran impacto en el
mercado internacional del petróleo crudo. De acuerdo a los resultados del
consumo verde, la reducción del consumo de petróleo por los países del
Anexo 2 causa una pérdida de ingreso real del 3 por ciento entre los países
exportadores de petróleo. Por el contrario, algunos países en desarrollo
importadores de petróleo (por ejemplo, Brasil) pueden beneficiarse por
precios más bajos de petróleo. (Traducción del autor, 35)
No podemos negar que Estados Unidos es uno de los principales países
exportadores de Petróleo, por lo que la firma del Protocolo representaría una
disminución importante en el ingreso por la exportación de este recurso. Según
datos de la CIA en el 2009 dicha nación exportó 1, 920,000 barriles por día, mientras
que el precio por barril en promedio estaba en 80 dólares por barril alcanzado así un
ingreso total 153, 600,000 de dólares por día. Implementando el protocolo, dicho
país sólo hubiera generado 38, 707, 200,000 dólares ese año. Esto traerá como
consecuencia un aumento en el precio de la energía eléctrica y el petróleo.
Carbón
Otro recurso energético muy importante para Estados Unidos es el carbón. Como lo
menciona la OrganisationforEconomic Co-operation and Development los impuestos
por el uso del carbón aumentarán provocando que probablemente se genere un
aumento en los productos energéticos. Según el modelo GREEN de la OECD el
precio del carbón aumentaría en 200 a 400%, lo que causaría que los precios
promedio de los productos energéticos aumentaran hasta un 50% en los países
integrantes de la OECD. (Traducción del autor, TakingActionAgainstClimateChange
35)
Sin lugar a dudas Estados Unidos está catalogado como uno de los
principales productores de Carbón, durante el 2008 ocupó el segundo lugar en la
lista de países productores de Carbón produciendo 1062.8 millones de toneladas. Es
importante mencionar que actualmente es el principal productor. En el 2011 dicha
4. Pérez4
nación produjo 237,295, desbancando a China, según datos revelados por la
compañía British Petroleum enStadisticalReview of WorldEnergy June 2012, 2012.
(32)
Para 2008 el precio del carbón en Estados Unidos era de 118.79 dólares por
tonelada, según el modelo GREEN de la OECD si Estados Unidos se hubiera
mantenido en el protocolo esta cantidad habría aumentado. Es interesante observar
que los precios no son estables, aunque si se puede ver un gran cambio por año,
por ejemplo: España, que es miembro de la OECD y país parte del Protocolo de
Kyoto, en 2007 registró un precio de 88.79 dólares por tonelada de carbón, en 2008
147.67 dólares por tonelada y en 2009 su preció decreció a 70.66 dólares por
tonelada. En el caso de Estados Unidos en 2007 el precio fue de 51.16 dólares, en
2008 el carbón se vendía a 118.79 dólares por tonelada y en 2009 a 68.08
consiguiendo un incremento estable hasta la actualidad. Cabe mencionar que
también es uno de los 5 países mayores exportadores de carbón por lo que, en
teoría, pudo haber generado mayor ingreso por la venta de este recurso aunque a
costa de un aumento de precios importante en sus productos energéticos.
(TakingActionAgainstClimateChange 35)
Hidroelectricidad
Por último nos abocaremos a un sistema de energético que es amigable con la
naturaleza, nos referimos al sistema hidroeléctrico. En el año 2011 Estados Unidos,
según la BP, hizo mayor consumo de energía proveniente de la fuerza del agua,
contabilizando 74.3 millones de toneladas de petróleo equivalente. Esta cifra es la
más alta del periodo comprendido entre 2001 y 2011. A pesar de su incremento,
dicha nación no es la principal consumidora de energía hidroeléctrica, se encuentra
en un cuarto lugar después de China, Chile y Canadá. Es muy importante recalcar
este esfuerzo porque aunque no forme parte del protocolo está tomando medidas en
contra del cambio climático. (StatisticalReview of WorldEnergy June 2012 36)
No podemos negar que dicha nación es la principal emisora de Gases de
efecto invernadero, datos contenidos en el libro de Jaume Saura Estapa señalan que
tan sólo ellos producen un 25% de las emisiones totales en el mundo por lo que de
no firmar el protocolo este no puede entrar en acción y el cambio climático se haría
más presente. Una de las condiciones para que entre en acción es que los países
5. Pérez5
que firmen deben juntar entre todos por lo menos un 55%, en el año de 2003 habían
firmado 109 paises que sólo acumulaban el 43.9% de las emisiones de gases de
efecto invernadero. (Cumplimiento del Protocolo de Kyoto sobre el cambio climático
28).
Finalmente con los argumentos aquí expuestos podemos observar que realmente
habría un cambio importante que actuaría en contra de la economía de Estados
Unidos. La entrada en vigor del protocolo tendría como consecuencia la alza de
algunos productos no sólo energéticos sino de los demás sectores productivos que
muchos de ellos son consumidos dentro de la nación.
Podemos calificar la decisión de Estados Unidos de separarse por completo
del Protocolo de Kyoto como una decisión inteligente, es bastante claro que George
Bush estaba viendo por los intereses de su nación, sin embargo no podemos negar
al problema principal, el cambio climático. Es importante que a pesar de que no
hayan ratificado el protocolo tomen medidas que actúen a favor del ambiente ya que
vivimos en un mismo planeta y no se puede anteponer intereses económicos sobre
los intereses de bienestar global.
6. Pérez6
Bibliografía.
British Petroleum.“BP Statistical Review of World Energy” Oil.(2012) 8-16, 32, 36 pp.
En linea. Internet. Junio 2012. Disponible:
http://www.bp.com/liveassets/bp_internet/globalbp/globalbp_uk_english/reports_and
_publications/statistical_energy_review_2011/STAGING/local_assets/pdf/statistical_r
eview_of_world_energy_full_report_2012.pdf
Organisation for Co-operation and Development. Taking Action Against
Climate Change: The Kyoto Protocol and Beyond. Estados Unidos de América:
OECD, 1999.
Saura Estapa, Jaume. Cumplimiento del Protocolo de Kyoto sobre el Cambio
Climático. España: Tribuna Internacional, 2003.