Las décadas de 1940 y principios de 1950 en Costa Rica estuvieron marcadas por crisis económicas, conflictos sociales, reformas a favor de los sectores populares y el establecimiento de un nuevo Estado. Rafael Ángel Calderón Guardia impulsó la Reforma Social entre 1940-1944 para proteger a obreros y campesinos. Teodoro Picado continuó estas políticas entre 1944-1948, pero su gobierno fue cuestionado y llevó a una guerra civil en 1948 que instauró la Junta Fundadora de la Segunda República liderada por José Figuer

1. MANDATARIOS DE COSTA RICA
1940 - 1949

2. Hacia 1940, el país fue afectado por dos crisis
económicas que habían profundizado las
desigualdades sociales existentes y provocado un
mayor empobrecimiento de los sectores
populares y un aumento de la conflictividad
social. La desatención histórica de las
necesidades del pueblo generó un escenario
propicio para la organización sociopolítica de las
clases populares en la lucha por sus demandas
sociales, mediante la creación de sindicatos y
diversas organizaciones sociales; en este
contexto surgió en nuestro país el Partido
Comunista (con el nombre de Bloque de Obreros
y Campesinos). Fundado en 1931, esta
agrupación política canalizó los reclamos
principalmente de desempleados, artesanos y
obreros urbanos, por lo cual tuvo un papel
protagónico durante las décadas de 1930 y 1940.
CONTEXTO HISTÓRICO DEL ESTADO REFORMISTA

3. Los años cuarenta son un periodo intenso en
la historia del mundo y de nuestro país. En el
mundo la década de inició con la Segunda
Guerra Mundial y, posteriormente, a partir de
1945, con la Guerra Fría, acontecimientos que
marcaron la historia de la humanidad e
influyeron en el país. En Costa Rica los años
cuarenta se iniciaron con la administración de
don Rafael Ángel Calderón Guardia, quien
impulsó, con el apoyo de monseñor Víctor
Manuel Sanabria, el sindicato de la Rerum
Novarum, y de don Manuel Mora, líder del
Partido Vanguardia Popular (llamado
anteriormente Bloque de Obreros y
Campesinos) una serie de políticas dirigidas a
favorecer los sectores populares. Esta
reformas intensificaron las tensiones sociales
y políticas ya existentes y generaron nuevos
conflictos entre los grupos políticos en que la
población se dividió.
Esta década culminó con una guerra civil en
1948, liderada por don José Figueres Ferrer,
ante la anulación de las elecciones de febrero
de ese año, y luego un Gobierno de facto
llamado la Junta Fundadora de la Segunda
República, que sentó las bases de un nuevo
proyecto de Estado.

4. .
RAFAEL ÁNGEL CALDERÓN GUARDIA
El gobierno de don Rafael Ángel Calderón
Guardia se recuerda por sus medidas a
favor de los sectores asalariados y
marginados urbanos mediante la creación
de las instituciones y la aprobación de
legislación que protegiera a estos grupos
sociales, conocida como la Reforma Social.
Su obra se constituyó en uno de los pilares
del posterior cambio social de nuestro país
La reforma social, la alianza de Calderón
con los comunistas y otras obras de su
administración, enfrentaron la oposición
de diversos grupos sociales y políticos que,
al final de la década de los cuarenta,
tuvieron como desenlace la guerra civil de
1948.
Nació en San José el 10 de marzo de 1900.
Murió en San José el 9 de junio de 1970.
1940 - 1944

5. .
RAFAEL ÁNGEL CALDERÓN GUARDIA
ALGUNOS LOGROS DE SU GOBIERNO
• Estableció la Ley de Industrias nuevas.
• Creó la Cámara de Industrias de Costa Rica y la Sociedad
de Geografía e Historia de 1940.
• En su administración se firmó el tratado de límites con
Panamá (Echandi Montero-Fernández Jaén) en 1941. La
firma de este acuerdo fue antecedida por varias
situaciones conflictivas, primero entre Costa Rica y
Colombia; y después de 1903 con Panamá. Fue durante la
administración de don Julio Acosta García (1920-
1924), donde nuestro país se enfrentó con Panamá. El
conflicto terminó con la intervención de los Estados
Unidos que obligó a ambos países a apegarse al fallo
White.
• Creó la Universidad de Costa Rica en 1940.
• Estableció la Caja Costarricense de Seguro Social en 1941
• Costa Rica les declaró la guerra a Japón y Alemania en
1941.
• Estableció el desayuno escolar, en 1942.
• Creó la cooperativa de casas baratas, en 1942.
• Incorporó a la Constitución Política las Garantías Sociales
de 1942.
• Promulgó el Código de trabajo en 1843.
• Estableció la sección de Fomento de la producción
Agrícola en el Banco Nacional.
Manuel Mora, Monseñor Víctor Manuel Sanabria, Luis Demetrio
Tinoco, Teodoro Picado Michalski y el Dr. Rafael Ángel Calderón
Guardia, celebran la promulgación del Código de Trabajo. 15 de
setiembre de 1943.

6. TEODORO PICADO MICHALSKI
Don Teodoro Picado obtuvo el triunfo en las
cuestionadas elecciones de 1944 con la
histórica alianza del Partido Republicano y el
Partido Vanguardia Popular (Partido
Comunista) en el Bloque de la Victoria.
Debido a la polémica sobre el posible fraude
electoral y el tenso ambiente político de la
época, su administración se caracterizó por la
búsqueda de la conciliación y el
consenso, que se hicieron evidentes en 1947
cuando enfrentó la huelga de brazos caídos
(finales de julio y principios de agosto), en
que la oposición exigió una serie de garantías
para el proceso electoral de 1948. Su gestión
sobresale, , también, por su preocupación en
sanear el uso de los fondos públicos, debido
a que heredó una difícil situación fiscal.
Después de los acontecimientos de 1948, se
vio obligado a abandonar el país y se asiló en
Nicaragua.
Nació en San José, el 10 de enero de 1900.
Falleció en Nicaragua, el 1 de junio de 1960. 1944- 1948

7. TEODORO PICADO MICHALSKI
ALGUNOS LOGROS DE SU GOBIERNO
•Creó el Instituto Geográfico Nacional en 1941.
•Promulgó la Ley de Ordenamiento Fiscal, en
la cual se establece el Centro de Control, La
Tesorería y Proveeduría Nacional en 1945.
•Promulgó el Código Electoral en 1946
•Estableció el 9 de setiembre como Día del
Niño.
•Concluyó el amojonamiento de la frontera
entre Costa Rica y Panamá.
•Enfrentó, en 1947 la huelga de brazos caídos,
la cual fue convocada por la oposición en
demanda de garantías electorales.
•Prosiguió la construcción de la carretera
interamericana.
•Creó el Tribunal Electoral.
•Llevó a Costa Rica al ingreso, como miembro
fundador, en la Organización de las Naciones
Unidas.

8. SANTOS LEÓN HERRERA
Fungió como tercer designado a la
presidencia entre el 20 de abril y el 8 de
mayo de 1948. El dio término a la
administración de don Teodoro Picado
Michalski.
El primero de mayo firmaron, don Otilio
Ulate Blanco y don José Figueres Ferrer, el
Pacto Ulate-Figueres, en el cual se acordó
que una Junta revolucionaria gobernaría sin
Congreso durante dieciocho meses a partir
del de mayo. Además convocaría a
elecciones para elegir a los miembros de una
Asamblea Constituyente.
Santos León Herrera le hizo la entrega de la
presidencia de la República a la Junta
Fundadora de la Segunda República,
presidida por don José María Figueres Ferrer.
Nació en San José el 21 de mayo de 1874.
Falleció en San José el 8 de mayo de 1950.
1948 (abril-mayo)

9. JUNTA FUNDADORA DE LA SEGUNDA REPÚBLICA,
PRESIDIDA POR JOSÉ FIGUERES FERRER
Al darse la anulación de las elecciones de 1948 por
parte del Congreso, en las que había resultado
ganador don Otilio Ulate, don José María Figueres
Ferrer inició un movimiento armado entre los
meses de marzo y mayo de ese año. Terminado el
conflicto, don Santos León Herrera asumió el poder
de forma provisional y luego lo entregó a don José
María Figueres, quien presidiría la Junta Fundadora
de la Segunda República, la cual era un Gobierno
provisional. Esta junta asumió el poder fuera del
orden constitucional y gobernó vía decreto. La
Junta Fundadora de la Segunda República convocó
a elecciones para nombrar una Asamblea
Constituyente que se encargó de elaborar la
Constitución Política que actualmente rige nuestro
país.
Nació en San Ramón de Alajuela, el 25 de
setiembre de 1906.
Murió en San José el 8 de junio de 1990.

10. JUNTA FUNDADORA DE LA SEGUNDA REPÚBLICA,
PRESIDIDA POR JOSÉ FIGUERES FERRER
ALGUNOS LOGROS DE SU GOBIERNO
•Nacionalizó la banca privada, en 1948.
•Abolió el Ejército, en 1948. El Ejercito no
desapareció hasta junio de 1949.
•Creó el Instituto Costarricense de
Electricidad (ICE) en 1949.
•Creó la Procuraduría General de la República
en 1948.
•Traspasó el inmueble del Cuartel Bella Vista
a la Universidad de Costa Rica para ser
usado de acuerdo con los fines del Museo
Nacional en 1948.Reestructuró el Ministerio
de Trabajo en 1948.
•Derogó la ley de 1934 que discriminaba la
población afrocaribeña.
•Creó el Ministerio de Economía.

11. MIEMBROS DE LA JUNTA FUNDADORA DE
LA SEGUNDA REPÚBLICA
José Figueres Ferrer Presidente
Fernando Valverde Vega Vice-presidente
Benjamín Odio Odio Ministro de
Relaciones
Exteriores y culto
Bruce Masis Dibiassi Ministro de
Agricultura e
Industrias
Pbro. Benjamín Nuñez Vargas Ministro de Trabajo
y Previsión Social
Gonzalo Facio Segreda Ministro de
Gobernación y
Policía
Alberto Martén Chavarría Ministro de
Hacienda, Economía
y Comercio
Francisco J. Orlich Bolmarcich Ministro de Obras
Públicas
Dr. Raúl Blanco Cervantes Ministro de Salubridad
Pública
Edgar Cardona Quirós Ministro de Seguridad
Pública
Uladislao Gámez Solano Ministro de Educación
Pública
Daniel Oduber Quirós Secretario de la Junta
Don José Figueres Ferrer pronuncia su célebre
discurso de recepción del poder por parte de don
Santos León Herrera. Declara establecida la Junta
Fundadora de la Segunda República.

12. ASAMBLEA CONSTITUYENTE DE LA REPÚBLICA
•Estuvo a cargo de la elaboración del nuevo
proyecto constitucional.
•Otorgó la ciudadanía femenina.
•Creó el tribunal Supremo de Elecciones
•Estableció la Contraloría General de la
República.
•Decretó el régimen de instituciones
autónomas.
Miembros de la Junta Fundadora de la Segunda
República.