Modernizarea serviciilor publice locale în Republica Moldova - CRD Nord

1. Page 1
Modernizarea serviciilor publice locale
în Republica Moldova
ȘEDINȚA CONSILIULUI REGIONAL PENTRU
DEZVOLTARE A REGIUNII DE DEZVOLTARE NORD
13 octombrie 2016
or. Bălți
Implementat de

2. Page 2
• În baza negocierilor guvernamentale bilaterale Moldova-Germania
• Faza I: 1/2010 – 12/2015
• Faza a II-a: 01/2016-12/2018; extindere propusă până în 12/2020
• Partenerul Instituțional Principal:
Ministerul Dezvoltării Regionale și Construcțiilor (MDRC) și Agențiile de
Dezvoltare Regională (ADR)
• Asistență tehnică acordată de :
GIZ în numele Ministerului German pentru Cooperare Economică și
Dezvoltare (BMZ)
Modernizarea serviciilor publice locale
în Republica Moldova
Implementat de

3. Page 3
• Mandatat de către: Ministerul Federal German pentru
Cooperare Economică și Dezvoltare (BMZ)
• Guvernul Elveției
• Guvernul României
• Guvernul Suediei
• Uniunea Europeană
Finanțatori
Implementat de

4. Page 4
Domeniul de Intervenție 2
Suport Consiliilor Regionale pentru
Dezvoltare
Domeniul de Intervenție 3
Suport Agențiilor de Dezvoltare Regională
Domeniul de Intervenție 4
Institutionalizarea treningurilor și
dezvoltarea capacităților
Domeniul de Intervenție 1
Suport în coordonarea politicii de
dezvoltare regională
OBIECTIVUL PROIECTULUI :
Îmbunătățirea condițiilor cadru pentru
implementarea orientată către
cetățean a politicii de dezvoltare
regională în sectoarele prioritare ale
prestării serviciilor publice locale
Modernizarea serviciilor publice locale, faza a II-a
Implementat de

5. Page 5
Sectoarele prioritare cuprinse de MSPL
Implementat de
SECTOARE
Aprovizionare cu apă
și sanitație
Drumuri regionale și
locale
Eficiența energetică
în clădirile publice
Managementul
deșeurilor solide

6. Page 6
• Suport în elaborarea politicilor și strategiilor de
dezvoltare regională
• Fortificarea rolului Consiliilor regionale pentru
dezvoltare
• Trecerea de la planificare regională la dezvoltarea
proiectelor
• Sprijin în investiții și achiziții
• Îmbunătățirea serviciilor publice locale
• Dezvoltarea capacităților
Implementat de
Activități de bază

7. Page 7
• Consultanță în elaborarea Strategiei Naționale
pentru Dezvoltare Regională 2016-2020
• Elaborarea unui nou proiect de Lege în domeniul
dezvoltării regionale
• Suport în elaborarea strategiilor regionale pentru
dezvoltare
• Mecanismul de monitorizare bazat pe rezultate
pentru implementarea strategiilor de dezvoltare
regională revizuit
Implementat de
Suport în elaborarea politicilor și strategiilor de
dezvoltare regională

8. Page 8
Proces: Primii pași (acțiuni pentru implementare pînă la
sfîrșitul anului 2016)
• Analiza funcțională a CRD-urilor
• Evaluarea necesităților ADR-urilor
• Prezentarea către parteneri a constatărilor
• Elaborarea propunerilor de modificare a regulamentelor
de activitate
• Abordarea problemelor legate de motivare
• Definirea pachetelor de dezvoltare a capacităților pentru
ADR-uri și CRD-uri
Implementat de
Fortificarea rolului Consiliilor Regionale pentru Dezvoltare
• Focus grupuri
• Chestionare
• Consultări

9. Page 9
Implementat de
Trecerea de la planificare regională la dezvoltarea proiectelor
REGIUNEA DE DEZVOLTARE NORD
Sectorul
Aprobarea
programelor
regionale
sectoriale
Numărul
conceptelor
de proiecte
identificate
(Faza I/ Faza
II)
Ședințele
Comisiilor
inter-
ministeriale
Proiecte
viabile
prioritizate
pentru a fi
dezvoltate
Valoarea
investițional
ă estimată,
mil.euro
Eficiența energetică
în clădirile publice
Februarie
2014
43/12
Noiembrie
2014
4 5.6
Managementul
deșeurilor solide
Februarie
2014
2/1 Aprilie 2015 1
Studiul de
fezabilitate în proces
de elaborare
Aprovizionare cu apă
și canalizare
Iunie 2014 17/12
Februarie
2015
5 14.8
Drumuri regionale și
locale
Martie 2015 9/5
Noiembrie
2015
5 40.2
Total proiecte 71/30 15 60.6

10. Page 10
MSPL: Modalități de implementare (nivel național)
Instrumente:
• Acord de implementare între GIZ și MDRC/ADR
• Structura de Coordonare
• Plan Operațional
• Sistem de Monitorizare și Evaluare bazat pe rezultate
Principiul general: Suport prin sisteme de parteneriat
Implementat de

11. Page 11
MSPL: Modalități de implementare (nivel local)
• Aprobarea / avizarea proiectelor de către consiliile locale, înainte de a
începe implementarea acestora
• Determinarea cotei din costurile investiționale totale care urmează să
fie acoperită din surse financiare naționale și din bugetele locale
• Angajament oficial din partea APL-urilor pentru stabilirea unei
cooperări în ceea ce privește furnizarea serviciului (dacă este cazul)
• Angajarea managerilor de proiect locali care urmează să fie finanțați
de către autoritățile publice locale pentru perioada de implementare a
proiectelor
• Semnarea Memorandumului de Înțelegere (inclusiv cadrul logic,
acordul financiar și planul de implementare a proiectului)
• Angajamentul APL-urilor în aplicarea unei abordări coerente de
investiții prin măsuri complementare
• Crearea Comitetului local de coordonare
• Implicarea societății civile
Implementat de

12. Page 12
Servicii
publice
locale
eficiente
Planificare şi
programare
locală
integrată
Cooperare
inter-
municipală
funcțională
Infrastructură
fizică
operațională
Capacități
dezvoltate ale
APL-urilor și
a furnizorilor
de servicii
Creșterea
gradului de
conștientizare
a populației
Abordarea de implementare
a proiectelor de servicii publice locale
Implementat de

13. Page 13
Implementat de
Îmbunătățirea serviciilor publice locale
Planificarea locală Cooperarea inter-
comunitară
Dezvoltarea
capacităților
Sensibilizare
Armonizarea planurilor
locale
Identificarea priorităților și
conceptelor de proiecte
Suport juridic și tehnic,
aspecte instituționale
APL – evaluarea
necesităților, instruiri,
schimb de experiență
Aspecte de mediu
Actualizarea capitolelor
sectoriale ale SDSE
Elaborarea studiilor de
fezabilitate și analiza
impactului asupra mediului
Facilitarea proceselor de
cooperare
Încheierea
memorandumurilor de
înțelegere
Furnizorii de servicii –
analiza diagnostică, planuri
de afaceri
Campanii de informare
Crearea comitetelor de
cetățeni
Suport în monitorizarea și
actualizarea programelor
regionale sectoriale
Consens privind implicarea
ADR-urilor
Societatea civilă –
sensibilizare, monitorizare
participativă
Asimilarea serviciilor
Monitorizarea furnizării
de servicii și a
achizițiilor
Implicarea societății civile

14. Page 14
DezvoltareOrganizaționalăDurabilă
(AMAC,AAP,CALM,MOLDSWA)
(A) Competențe Specifice Sectorului
Aprovizionarecu
ApăşiSanitaţie
Eficienţă
Energetică
Managementul
DeşeurilorSolide
Drumuri
RegionaleşiLocale
(B) Competențe Inter–Sectoriale

15. Page 15
Pentru mai multă informație Vă invităm să
vizitați pagina www.serviciilocale.md
Implementat de

16. Page 16
În calitate de entitate federală, GIZ sprijină atingerea obiectivelor
Guvernului Germaniei de cooperare internațională și dezvoltare
durabilă.
Publicat de
Deutsche Gesellschaft für
Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Oficii înregistrate, Bonn și Eschborn, Germania
Proiectul ”Modernizarea serviciilor publice locale în Republica Moldova”
Chișinău, str. Bernardazzi 66
T + 373 22 22-83-19
F + 373 22 00-02-38
I www.giz.de, www.serviciilocale.md
Vă mulțumim pentru atenție !
Proiect co-finanțat de
Implementat de
în cooperare cu