Panitia Pilkades Panjalu dibentuk untuk menyelenggarakan pemilihan kepala desa periode 2013-2019. Panitia ini terdiri dari 16 anggota yang dipimpin oleh Dulah Abdullah Wiraatmaja sebagai ketua.

2. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 1
Pedoman Pelaksanaan
Pemilihan Kepala Desa Panjalu
Periode 2013-2019
PENGARAH
Doni Heriyanto, Kepala Desa Panjalu
Dedi Suandi GS, SP, Ketua BPD Desa Panjalu
Dulah Abdullah Wiraatmaja, Ketua Panitia Pilkades Panjalu
Endeh Sukadjat, B.Sc, Wakil Ketua
Dani Hamdani Bendahara
Moh. Samsa, Anggota
Nana Suharna, Anggota
Rahmat Suryana, Anggota
Dadan Ramdan, Anggota
EDITOR
Endeh Sukadjat, B.Sc, Wakil Ketua
Sahdi Sutisna, S,Pd.I, Sekretaris
Nana Suharna, Anggota
PENANGGUNGJAWAB
Sahdi Sutisna, S.Pd.I, Sekretaris Panitia Pilkades
KOORDINATOR
Ridwan, Anggota/ Logistik
H. Yoyo Rustandi, Anggota/Logistik
Gusyanto, Anggota/Pembantu Umum
Emah Maryamah, B.Sc, Anggota/Konsumsi
Aiptu Dayudin, Anggota/Keamanan
Serda Adi Sunardi, Anggota/Keamanan
H. Eban, Anggota/Kesehatan
Haris, Anggota/Kesehatan
LAY OUT
Sahdi Sutisna, S.Pd.I
Gambar : Kujang, Karya Komunitas anak Ibu (KAI Panjalu)
DIKELUARKAN OLEH
PANITIA PEMILIHAN KEPALA DESA PANJALU
Jln. Raya Panjalu, No. 412 Tlp. (0265) 450052
Panjalu, Ciamis 46264
Website : http://panjalu.desa.id
E-mail : desa_panjalu@yahoo.com

3. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 2
KATA PENGANTAR
Dalam mendukung pelaksanaan kerja Panitia Pilkades Panjalu tahun 2013 untuk mewujudkan
Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013 yang demokratis, jujur, adil, bebas dan rahasia
dalam tatanan demokrasi yang bermartabat, maka dengan ini Panitia Pilkades Panjalu
menyusun Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu tahun 2013.
Pedoman ini disusun berdasarkan pada Peraturan Daerah Kabupaten Ciamis Nomor 5 Tahun
2006 sebagaimana telah dirubah dengan Perda No. 1 Tahun 2010 Tentang Tata Cara
Pencalonan, Pemilihan dan Pengangkatan, Pelantikan dan Pemberhentian Kepala Desa dan
Peraturan Bupati Ciamis, Nomor 4 Tahun 2007 Tentang Petunjuk Pelaksanaan Peraturan
Daerah kabupaten Ciamis Nomor 5 Tahun 2006 Tentang Tata Cara Pencalonan, Pemilihan
dan Pengangkatan, Pelantikan dan Pemberhentian Kepala Desa. Dalam buku ini memuat Bab
yang meliputi :
 Bab I : Pendahuluan yang terdiri dari latar belakang, dasar, tujuan dan strategi
pelaksanaan;
 Bab II : Kepanitiaan;
 Bab III : Pelaksanaan;
 Bab IV : Pembiayaan;
 Bab V : Ketentuan Lain-Lain.
Kami menyadari bahwa dalam penyusunan Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa
Panjalu ini masih banyak kelemahan baik dari penyusunan kalimat, sistematika penulisan,
teknik penyajian materi dan sebagainya. Atas kekurangan tersebut, kritik dan saran yang
bersifat membangun kami harapkan demi kesempurnaan buku pedoman ini.
Pedoman ini semoga bermanfaat bagi siapapun yang membacanya, amin.
Panjalu, 3 April 2013
Penyusun,
Panitia Pilkades Panjalu

4. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 3
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ......................................................................................................
DAFTAR ISI ................................................................................................................
2
3
BAB I PENDAHULUAN ..................................................................................................
1. Latar Belakang .................................................................................................
2. Dasar ..............................................................................................................
3. Tujuan .............................................................................................................
4. Strategi Program ..............................................................................................
5
5
5
5
6
BAB II KEPANITIAAN ...................................................................................................
1. Daftar Nama dan Jabatan Panitia Pilkades Panjalu ..............................................
2. Tugas dan Wewenang Panitia Pemilihan ............................................................
3. Pembagian Tugas Kepanitiaan Pilkades Panjalu ..................................................
7
7
8
9
BAB III PELAKSANAAN ................................................................................................
1. Menyusun Program Kerja, Jadwal Kegiatan, Rencana Anggaran Pemilihan
Kepala Desa Panjalu yang disampaikan kepada BPD untuk mendapatkan
persetujuan.......................................................................................................
a. Menyusun Program Kerja .............................................................................
b. Menyusun Jadwal Kegiatan ..........................................................................
c. Rencana Anggaran dan Biaya Pemilihan ........................................................
2. Mengumumkan Secara Luas Jadwal Kegiatan serta Persyaratan dan
Pendaftaran Bakal Calon Kepala Desa Panjalu ....................................................
3. Mengadakan Pendaftaran Pemilih ......................................................................
4. Persiapan Pemungutan Suara ............................................................................
5. Menerima Pendaftaran Bakal Calon ....................................................................
6. Melakukan Pemeriksaan Pencalonan dan Persyaratan Bakal Calon .......................
7. Mengumumkan Nama-nama Calon yang Berhak dipilih kepada Masyarakat di
12
15
15
15
15
16
18
20
22
23

5. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 4
tempat-tempat Terbuka sesuai dengan Kondisi Sosial Budaya
Masyarakat Setempat .......................................................................................
8. Menetapkan Tata Tertib Kampanye ....................................................................
1. Ketentuan Kampanye .................................................................................
2. Bentuk kampanye ......................................................................................
3. Pelaksanaan Kampanye ..............................................................................
4. Larangan Kampanye ..................................................................................
9. Menetapkan Pengenaan Sanksi Kepada Calon yang Berhak Dipilih
berkenaan dengan Pelanggaran Tata Tertib Kampanye .......................................
10. Mengambil Keputusan apabila Timbul Permasalahan ...........................................
11. Melaksanakan Pemungutan Suara dan Penghitungan Suara .................................
A. Persiapan Pemungutan Suara ......................................................................
B. Pelaksanaan Pemungutan Suara...................................................................
C. Penghitungan Suara ...................................................................................
D. Penetapan Calon Terpilih ............................................................................
12. Membuat Laporan dan Berita Acara Pemungutan Suara dan Penghitungan Suara...
13. Mengadakan Pembatalan Pemilihan dan Sanksi Berkenaan dengan Pelanggaran
Tata tertib Pemilihan.........................................................................................
25
26
26
26
27
29
29
30
30
30
31
32
34
34
35
BAB IV PEMBIAYAAN ...................................................................................................
Rencana Anggaran dan Biaya Pilkades Panjalu Tahun 2013 .................................
36
38
BAB V KETENTUAN LAIN-LAIN ..................................................................................... 41
BAB VI PENUTUP ........................................................................................................ 42
LAMPIRAN-LAMPIRAN .................................................................................................

6. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 5
BAB I
PENDAHULUAN
1. Latar belakang
Desa merupakan kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas-batas wilayah yang
berwenang untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat, berdasarkan
asal usul dan adat istiadat setempat yang diakui dan dihormati dalam sistem Pemerintahan
Negara Kesatuan Republik Indonesia1
.
Pemerintahan Desa adalah penyelenggaraan urusan pemerintahan oleh Pemerintah Desa
dan Badan Permusyawaratan Desa (BPD) dalam mengatur dan mengurus kepentingan
masyarakat setempat berdasarkan asal usul dan adat istiadat setempat yang diakui dan
dihormati dalam sistem Pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia (Perda No. 5
Tahun 2006:2 sebagaimana telah dirubah dengan Perda Kab. Ciamis No. 1 tahun 2010)
Berdasarkan keterangan diatas, Desa Panjalu merupakan Desa di Kabupaten Ciamis yang
pada saat ini tidak memiliki kepala desa, sehubungan telah habisnya masa jabatan kepala
desa periode 2007 – 2013. Berkaitan dengan hal tersebut, dalam rangka lancarnya
penyelenggaraan pemerintahan di Desa Panjalu, maka perlu diadakan pemilihan Kepala
Desa yang baru, dengan harapan penyelenggaraan pemerinahan desa dapat berjalan
dengan baik dan lancar.
2. Dasar
1. Peraturan Daerah Kabupaten Ciamis Nomor 5 Tahun 2006 sebagaimana telah dirubah
dengan Perda No. 1 Tahun 2010 Tentang Tata Cara Pencalonan, Pemilihan dan
Pengangkatan, Pelantikan dan Pemberhentian Kepala Desa;
2. Peraturan Bupati Ciamis, Nomor 4 Tahun 2007 Tentang Petunjuk Pelaksanaan
Peraturan Daerah kabupaten Ciamis Nomor 5 Tahun 2006 Tentang Tata Cara
Pencalonan, Pemilihan dan Pengangkatan, Pelantikan dan Pemberhentian Kepala Desa;
3. Keputusan Rapat Badan Permusyawaratan Desa (BPD) Desa Panjalu Nomor :
141.1/05-SK/BPD/V/2013 tanggal 6 Mei 2013 Tentang Pengangkatan Panitia Pemilihan
Kepala Desa Panjalu Kecamatan Panjalu Kabupaten Ciamis.
3. Tujuan
Tujuan Penyusunan Pedoman Kerja, Pelaksanaan dan Pelaporan Hasil Kerja Panitia
Pemilihan Kepala Desa Panjalu adalah sebagai berikut:
1
Perda No. 5 Tahun 2006

7. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 6
1. Memberikan pedoman/petunjuk dalam proses pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa
Panjalu, baik kepada panitia sebagai pelaksana maupun kepada masyarakat dalam
upaya mewujudkan pelaksananaan Pemilihan Kepala Desa yang demokratis, jujur, adil,
bebas dan rahasia dalam sistem demokrasi yang bermartabat;
2. Memberikan petunjuk teknis kepada Panitia Pemilihan Kepala Desa (Pilkades) Panjalu
dan langkah –langkah pelaksaanaanya yang meliputi2
:
a. Menyusun program kerja, jadwal kegiatan, rencana anggaran pada pemilihan
Kepala Desa Panjalu yang disampaikan kepada Badan Permusyawaratan Desa
(BPD) Panjalu untuk mendapat persetujuan;
b. Mengumumkan secara luas jadwal tahapan kegiatan serta persyaratan pendaftaran
bakal calon;
c. Mengadakan pendaftaran pemilih;
d. Menyiapkan surat suara;
e. Menerima pendaftaran bakal calon;
f. Melakukan pemeriksaan pencalonan dan persyaratan bakal calon;
g. Mengumumkan nama-nama calon yang berhak dipilih kepada masyarakat di
tempat-tempat terbuka sesuai dengan kondisi budaya masyarakat setempat;
h. Menetapkan tata tertib kampanye;
i. Menetapkan pengenaan sanksi kepada calon yang berhak dipilih berkenaan dengan
pelanggaran tata tertib kampanye;
j. Mengambil keputusan apabila timbul permasalahan;
k. Melaksananakan pemungutan suara;
l. Membuat laporan dan berita acara pemungutan dan penghitungan suara;
m. Menetapkan pembatalan pemilihan dan sanksi berkenaan dengan pelanggaran tata
tertib pemilihan.
4. Strategi Program
Strategi yang dilakukan dalam upaya mewujudkan tujuan tersebut diatas adalah sebagai
berikut:
1. Musyawarah untuk mufakat;
2. Petunjuk, bimbingan dan Pengarahan;
3. Penyampaian ide sesuai dengan peraturan yang berlaku;
4. Latihan dan pemahaman;
5. Simulasi;
2
Peraturan Daerah Kabupaten Ciamis Nomor 5 Tahun 2006 sebagaimana telah dirubah dengan Perda No. 1 Tahun
2010 Tentang Tata Cara Pencalonan, Pemilihan dan Pengangkatan, Pelantikan dan pemberhentian Kepala Desa;

8. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 7
BAB II
KEPANITIAAN
Panitia Pemilihan Kepala Desa Panjalu, selanjutnya disebut Panitia Pilkades Panjalu dibentuk
berdasarkan Surat Keputusan Badan Permusyawaratan Desa (BPD) Nomor : 141.1/05-
SK/BPD/V/2013 tanggal 6 Mei 2013. Pembentukan Panitia Pilkades Panjalu berdasarkan
Peraturan Daerah Kabupaten Ciamis Nomor 5 Tahun 2006 sebagaimana telah dirubah dengan
Perda No. 1 Tahun 2010 tentang Tata Cara Pencalonan, Pemilihan dan Pengangkatan,
Pelantikan dan pemberhentian Kepala Desa. Dipilih secara demokratis oleh seluruh
masyarakat peserta rapat pembentukan panitia yang hadir berjumlah : 84 orang
1. Daftar Nama, Jabatan dan Keterangan Panitia Pilkades Panjalu
1. Hasil pembentukan dan pengesahan BPD Desa Panjalu adalah sebagai berikut :
Tabel 2.1
Daftar Nama, Jabatan dan Keterangan Panitia Pilkades Panjalu.
NO N A M A JABATAN KETERANGAN
1 DULAH ABDULLAH WIRAATMAJA Ketua Merangkap anggota
2 ENDEH SUKAJAT Wakil Ketua
3 SAHDI SUTISNA Sekretaris 1
4 DADAN RAMDAN Sekretaris 2
5 DANI HAMDANI Bendahara
6 NANA SUHARNA
Anggota
7 RAHMAT SURYANA
Anggota
8 MOH. SAMSA
Anggota
9 RIDWAN
Anggota
10 H. YOYO RUSTANDI
Anggota
11 EMAH MARYAMAH, B.Sc
Anggota
12 AIPTU DAYUDIN
Anggota
13 SERDA ADI SUPARDI
Anggota
14 H. EBAN
Anggota
15 HARIS
Anggota

9. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 8
16 GUSYANTO
Anggota
17 ANJUH JUHRODI
Anggota
18 AGUNG GUMILAR
Anggota
19 MARYAMAH
Anggota
20 KEPALA DUSUN
Anggota
2. Apabila terdapat anggota Panitia Pilkades menjadi calon kepala desa atau berhalangan
tetap, maka yang bersangkutan harus mengundurkan diri dari keanggotaan Panitia
Pilkades terhitung sejak pendaftaran dan perubahan panitia ditetapkan oleh BPD3
.
2. Tugas dan wewenang Panitia Pemilihan
1. Tugas Panitia Pemilihan
a. Menyusun program kerja, jadwal kegiatan, rencana anggaran pada Pemilihan
Kepala Desa Panjalu yang disampaikan kepada Badan Permusyawaratan Desa (BPD)
Panjalu untuk mendapatkan persetujuan;
b. Mengumumkan secara luas jadwal tahapan kegiatan serta persyaratan pendaftaran
bakal calon;
c. Mengadakan pendaftaran pemilih;
d. Menyiapkan surat suara;
e. Menerima pendaftaran bakal calon;
f. Melakukan pemeriksaan pencalonan dan persyaratan bakal calon;
g. Mengumumkan nama-nama calon yang berhak dipilih kepada masyarakat di
tempat-tempat terbuka sesuai dengan kondisi budaya masyarakat setempat;
h. Menetapkan tata tertib kampanye;
i. Menetapkan pengenaan sanksi kepada calon yang berhak dipilih berkenaan dengan
pelanggaran tata tertib kampanye;
j. Mengambil keputusan apabila timbul permasalahan;
k. Melaksananakan pemungutan suara;
l. Membuat laporan dan berita acara pemungutan dan penghitungan suara;
m. Menetapkan pembatalan pemilihan dan sanksi berkenaan dengan pelanggaran tata
tertib pemilihan.
2. Wewenang Panitia Pilkades
3
Peraturan Daerah kabupaten Ciamis Nomor 5 Tahun 2006 Pasal 5, sebagaimana telah dirubah dengan Perda No. 1
Tahun 2010 Tentang Tata Cara Pencalonan, Pemilihan dan Pengangkatan, Pelantikan dan pemberhentian Kepala
Desa;

10. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 9
a. Menjaga netralitas dalam pelaksanaan pemilihan kepala desa;
b. Menetapkan bakal calon kepala desa menjadi calon kepala desa ;
c. Mengumumkan calon kepala desa yang berhak dipilih;
d. Menjamin agar pelaksanaan pemilihan kepala desa berjalan dengan tertib, lancar
aman, jujur dan adil;
e. Melaksanakan pemungutan suara dan penghitungan suara;
f. Mengumumkan hasil penghitungan suara kepada masyarakat;
g. Melaporkan pelaksanaan pemilihan Kepala desa kepada BPD.
Panitia Pilkades menyelenggarakan rapat kerja yang dihadiri oleh BPD dan Pemerintah
Desa dengan bahasan sebagai berikut4
:
a. Sosialisasi kepada masyarakat mengenai rencana pemilihan kepala desa;
b. Biaya pemilihan kepala desa;
c. Pendataan hak pilih;
d. Pelaksanaan penjaringan bakal calon kepala desa;
e. Pelaksanaan penjaringan calon kepala desa;
- Menyelenggarakan undian tanda gambar;
- Membuat tata tertib kampanye;
f. Pelaksanaan kampanye kepala desa;
g. Pelaksanaan pemungutan suara;
h. Mengantisipasi dan cara penyelesaian permasalahan yang diperkirakan akan muncul.
3. Panitia Pilkades melakukan pemeriksaaan identitas bakal calon berdasarkan persyaratan
yang ditentukan, melaksanakan pemungutan suara dan melaporkan hasil pelaksanaan
pemilihan kepala desa kepada BPD5
.
3. Pembagian Tugas Panitia Pilkades Panjalu
Tabel 2.2
Pembagian Tugas Panitia Pilkades
NO JABATAN URAIAN TUGAS PELAKSANA
1 Ketua/Wakil
ketua
1. Menyusun Program kerja;
2. Mengatur seluruh kegiatan bagian/seksi;
3. Mengatur penyelenggaraan rapat-rapat;
4. Menyusun laporan dan melaporkan hasil kegiatan
kepada BPD;
Dulah Abdulah,
Edeh Sukajat
4
Perbup No. 4 Tahun 2007 Pasal 5 ayat 3
5
Perda No. 5 Tahun 2006 Pasal 7

11. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 10
5. Mengawasi proses kegiatan setiap seksi;
6. Konsultasi dan koordinasi dengan pihak-pihak
terkait terkait dengan Pilkades;
7. Melakukan evaluasi hasil kegiatan
2 Sekretaris 1/
Sekretaris 2
1. Bertanggungjawab terhadap semua urusan
kesekretariatan;
2. Menyiapkan bahan dan konsep program;
3. Membuat dan menyiapkan surat-surat dan dokumen
lainnya;
4. Menyusun laporan dari berbagai kegiatan;
5. Menyusun dan mengagendakan surat keluar dan
surat masuk
6. Menyiapkan surat suara dan MoU dengan pihak lain
dengan sepengetahuan ketua;
7. Menyusun daftar hadir dan notula rapat;
8. Menyiapkan blangko yang diperlukan;
9. Menyiapkan blangko isian untuk bakal calon kades;
Sahdi
Sutisna/Dadan
Ramdan
3 Bendahara 1. Menyusun Rencana Anggaran bersama dengan
Panitia;
2. Bertanggungjawab terhadap urusan keuangan;
3. Mencatat administrsi penerimaan dan
pengeluaran keuangan;
4. Menyusun laporan keuangan seluruh kegiatan
Pilkades.
Dani Hamdani
4 Publikasi 1. Bertanggungjawab terhadap penyebaran
informasi melalui leaflet, spanduk, surat, media
online, radio, tv dll terkait :
1. Pengumuman Lowongan Jabatan Kepala Desa
Panjalu;
2. Menyebarkan informasi mengenai :
a. Syarat-syarat pendaftaran;
b. Tempat dan waktu pendaftaran;
c. Tata cara teknis pendaftaran;
d. Ketentuan lain yang dianggap penting
untuk disampaikan;
Ridwan, Sahdi
Sutisna

12. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 11
3. Merancang pembuatan dan pemasangan
seluruh media informasi;
5 Pendataan
Pemilih
1. Menyusun pendataan hak pilih;
2. Menetapkan Daftar Pemilih Sementara (DPS),
Daftar Pemilih Tetap (DPT), dan Daftar Pemilih
Tambahan
3. Menyusun tata tertib pemilihan dan penghitungan
suara
Endeh Sukajat,
Nana Suharna,
Dadan
Ramdan
6 Penjaringan dan
Pendaftaran
Bakal calon dan
kampanye
1. Lihat Perda No. 5 tahun 2006 Bab IV dan Bab VI;
2. Lihat Perbup Ciamis No. 4 Tahun 2007 Pasal 4
dan 21
Dulah abdulah,
Sahdi Sutisna,
Endeh Sukajat
7 Keamanan 1. Melaksanakan Monitoring terkait ketertiban dan
keamanan pelaksanaan Pilkades;
2. Menjaga, mengawasi dsn mengendalikan
keamanan, selama proses kegiatan Pilkades;
3. Merespon dan atau Menindaklanjuti setiap
permasalahan yang muncul;
Moh. Samsa,
Aiptu Dayudin,
Serda Adi
Supardi
8 Peralatan dan
perlengkapan
1. Menyiapkan bahan dan alat penunjang pemilihan;
2. Menyiapkan bahan dan logistik lainnya
Ridwan, H.
Yoyo,
9 P3k 1. Melayani berbagai pelayanan kesehatan dalam
rangka kegiatan pilkades;
H. Eban, Haris
10 Konsumsi 1. Menyiapkan konsumsi untuk Panitia, Tamu
Undangan dan lainnya;
2. Mengatur personal untuk pelayanan konsumsi
3. Mengatur ketentuan perjanjian/MoU dengan
pihak lain apabila diperlukan
Emah
Maryamah
11 Pembantu
Umum
1. Membantu pendataan hak pilih
2. Membantu sosialisasi dengan masyarakat;
3. Membantu publikasi;
4. Membantu kegiatan pemilihan dalam melakukan
daftar ulang hak pillih, pencocokan kartu
undangan dg DPT
5. Membantu semua seksi yang membutuhkan
Gusyanto,
Anjuh Juhrodi,
Agung
Gumilar,
Maryamah

13. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 12
BAB III
PELAKSANAAN
Pelaksanaan kerja Panitia Pilkades Panjalu, Kecamatan Panjalu Kabupaten Ciamis berdasarkan
pada Peraturan Daerah kabupaten Ciamis Nomor 5 Tahun 2006 sebagaimana telah dirubah
dengan Perda No. 1 Tahun 2010 Tentang Tata Cara Pencalonan, Pemilihan dan
Pengangkatan, Pelantikan dan pemberhentian Kepala Desa dan Peraturan Bupati Ciamis
Nomor 4 Tahun 2007 yang diuraikan sebagai berikut:
1. Menyusun Program Kerja, Jadwal Kegiatan, Rencana Anggaran Pemilihan
Kepala Desa Panjalu yang disampaikan kepada Badan Permusyawaratan Desa
(BPD) Panjalu untuk mendapatkan persetujuan.
a. Menyusun Program Kerja
Program Kerja dan Jadwal Kegiatan Pemilihan Kepala Desa Panjalu adalah sebagai
berikut:
Tabel 3.1.
Program Kerja dan Jadwal Kegiatan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013
NO PROGRAM KEGIATAN
JADWAL
KETERANGAN
Tanggal Waktu
1. Pelantikan dan Raker Panitia
1
Pelantikan Panitia Pemilihan Kepala Desa
Panjalu untuk periode Tahun 2013-2019
6 Mei 2013 1 Hari Aula Desa Panjalu
2
Rapat Pleno Penetapan Tanggal Pilkades dan
Rencana Anggaran Belanja 7 – 8 Mei 2 hari Aula Desa Panjalu
3
Rapat Kerja Pembuatan Rancangan Jadwal
Kegiatan dan Sosialisasi Pilkades ke dusun-
dusun
9-10 Mei 2013 2 Hari Aula Desa Panjalu
4
Rapat Koordinasi tentang Jadwal dan Rencana
Anggaran Belanja Pilkades dengan BPD,
dilanjutkan dengan penetapan dan persetujuan
anggaran oleh BPD
13-14 Mei 2 hari Ruang BPD
2. Sosialisasi dan Pengumuman
1
Kegiatan sosialisasi kepada masyarakat
berkaitan dengan Pemilihan Kepala Desa
Panjalu
10-17 Mei
2013
7 Hari Tiap dusun
2 Pengumuman Lowongan jabatan Kepala Desa 10-27 Mei 17 Hari Tiap Dusun, RT,

14. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 13
Panjalu 2013 dan Tempat
publik
3. Pencalonan
1
Penerimaan pendaftaran bakal Calon Kepala
Desa Panjalu
(setiap hari : jam 09.00 – 15.00 )
28 Mei – 3 Juni
2013
7 Hari
Sekretariat Panitia
Pilkades Panjalu
2
Penutupan penerimaan bakal calon Kepala
Desa Panjalu, ditutup jam 24.00 Wib
3 Juni 2013 1 Hari
Sekretariat Panitia
Pilkades Panjalu
3
Waktu perpanjangan Tahap 1 Pendaftaran
penerimaan bakal Calon Kades Panjalu
4-8 Juni 2013 5 hari
Sekretariat Panitia
Pilkades Panjalu
4
Penutupan perpanjangan Tahap I
penerimaan bakal calon Kepala Desa Panjalu,
ditutup jam 24.00 Wib
8 Juni 2013 1 hari
Sekretariat Panitia
Pilkades Panjalu
5
Perpanjangan Pendaftaran Tahap II
penerimaan bakal Calon Kades Panjalu
9-13 Juni 2013 5 Hari
Sekretariat Panitia
Pilkades Panjalu
6
Penutupan perpanjangan Tahap II
penerimaan bakal calon Kepala Desa Panjalu,
ditutup jam 24.00 Wib
13 Juni 2013 1 Hari
Sekretariat Panitia
Pilkades Panjalu
7
Perpanjangan Pendaftaran Tahap III
penerimaan bakal Calon Kades Panjalu
14-18 Juni 2013 5 Hari
Sekretariat Panitia
Pilkades Panjalu
8
Penutupan perpanjangan Tahap III
penerimaan bakal calon Kepala Desa Panjalu,
ditutup jam 24.00 Wib
18 Juni 2013 1 Hari
Sekretariat Panitia
Pilkades Panjalu
9
Melengkapi/Memperbaiki persyaratan bakal
calon
4 - 17 Juni 2013 14 hari
Sekretariat
Pilkades Panjalu
10
Penyaringan/pemeriksaan persyaratan bakal
calon, kelengkapan administrasi dll
4 - 17 Juni 2013 14 Hari
Sekretariat Panitia
Pilkades Panjalu
11
Pengumuman Penetapan Calon Kepala Desa
Panjalu yang berhak dipilih
18 Juni 2013 1 Hari
Tiap dusun, RT,
dan tempat publik
12
Pengundian nomor urut dan tanda gambar
Calon Kades Panjalu
19 Juni 2013 1 Hari Aula Desa Panjalu
4. Pemutakhiran Data Pemilih
1
Pembentukan dan Bimtek PPDP dan
Penerimaan Pendaftaran calon Petugas KPPS
21 Mei 2013 1 Hari Aula Desa Panjalu
2 Pemutahiran data dari DP4 menjadi DPS 21 - 27 Mei 2013 10 Hari
Sekretariat
Pilkades,
3 Pengumuman dan Penetapan Daftar Pemilih 27 Mei 2013 1 Hari Sekretariat

15. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 14
Sementara (DPS) Pilkades, Tiap
Dusun, dan
Tempat publik
4
Perbaikan DPS menjadi DPS Hasil Perbaikan
(DPS-HP) awal
28 Mei – 7 Juni
2013
10 hari
Sekretariat
Pilkades, Tiap
Dusun, dan
Tempat publik
5
Perbaikan dari DPS-HP awal menjadi DPS-
Hasil Perbaikan Akhir 8 – 18 Juni 2013 10 Hari
Sekretariat
Pilkades, tiap
dusun
6 Perbaikan DPS-HP Akhir 19 – 26 Juni 2013 7 hari
Sekretariat
Pilkades, tiap
dusun
7 Pengumuman Daftar Pemilih tetap (DPT) 26 Juni 2013 1 Hari
Sekretariat, Tiap
Dusun, RT, dan
Tempat publik
8
Penerimaan Daftar Pemilih Tetap (DPT)
susulan (s/d jam 24.00 Wib)
27 - 29 Juni 2013 3 hari
Sekretariat
Pilkades
9
Penetapan Daftar Pemilih Tetap (DPT) (s/d
jam 24.00 Wib)
29 Juni 2013 1 Hari
Sekretariat
Pilkades Panjalu
5. Kampanye
1
Menentukan Jadwal, Tertib tertib, dan sanksi
Kampanye
19 Juni 2013 1 Hari Aula Desa Panjalu
2 Kampanye : 20-26 Juni 2013 7 Hari
Di wilayah desa
Panjalu
3
a. Kampanye Bersama 24-25 Juni 2013 2 Hari
Tempat
Ditentukan oleh
Panitia
b. Penyampaian Visi, Misi calon Kepala
Desa Panjalu
26 Juni 2013 1 Hari Aula Desa Panjalu
4 Menetapkan sanksi pelanggaran kampanye 26 Juni 2013 1 Hari Aula Desa Panjalu
5
Pembersihan alat peraga dan bahan
Kampanye
27-29 Juni 2013 3 hari
Seluruh wilayah
Desa Panjalu
6 Masa tenang 27-29 Juni 2013 3 hari
Seluruh wilayah
Desa Panjalu
6. Pemungutan Suara dan Penghitungan Suara
a. Persiapan

16. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 15
1
Penyiapan Kelengkapan sarana dan
prasarana keperluan pelaksanaan Pilkades
23 - 29 Juni 2013 6 Hari
Sekretariat Panitia
Pilkades Panjalu
2
Penyampaian surat undangan kepada
masyarakat hak pilih
23 Juni 2013 1 hari
Di wilayah Desa
Panjalu
3 Penerimaan Surat Mandat Saksi Calon Kades 27-29 Juni 2013 3 Hari
Sekretariat Panitia
Pilkades Panjalu
4 Pembentukan dan Bimtek Anggota KPPS 27 Juni 2013 1 Hari Aula Desa Panjalu
5 Pembuatan TPS 27- 29 Juni 2013 3 Hari
Taman
Borosngora
6 Konsolidasi dan Evaluasi Panitia 27-29 3 Hari
Sekretariat Panitia
Pilkades Panjalu
b. Pelaksanaan
1 Pemungutan suara 30 Juni 2013 1 Hari
Taman
Borosngora
2
Penghitungan Suara dan Rekafitulasi Hasil
Pemungutan suara
30 Juni 2013 1 hari Aula Desa Panjalu
3
Penetapan pembatalan pemilihan dan sanksi
berkenaan dengan pelanggaran tata tertib
pemilihan
30 Juni 2013 1 Hari Aula Desa Panjalu
4
Pembuatan Berita Acara dan Pengumuman
Hasil pemungutan suara dan penghitungan
suara
30 Juni 2013 1 hari Sekretariat Panitia
5
Laporan Hasil Pelaksanaan Pemilihan Kepala
Desa Panjalu kepada BPD
1 Juli 2013 1 hari Ruang BPD
b. Menyusun Jadwal Kegiatan
Jadwal kegiatan disusun berdasarkan musyawarah Panitia Pilkades Panjalu dengan
BPD Panjalu pada Tanggal 7 Mei 2013. Jadwal kegiatan dimulai pada Hari Selasa, 6
Mei 2013 dan berakhir pada hari Senin, tanggal 1 Juli 2013. Jadwal Pemilihan Kepala
Desa Panjalu sebagaimana terlampir.
c. Rencana Anggaran Biaya dan Pendapatan Pemilihan
Rencana Anggaran Biaya dan Pendapatan Pemilihan Kepala Desa Panjalu berdasarkan
pada dana yang tersedia. Proses pengajuan anggaran didasarkan pada pengajuan dari
setiap unsur/ seksi kepanitiaan. Total anggaran biaya sejumlah :
Rp 67.096.080 (Enam puluh tujuh juta sembilan puluh enam ribu delapan puluh
rupiah) dengan rincian terlampir :

17. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 16
Tabel 3.3
Rencana Anggaran Biaya dan Pendapatan
NO URAIAN Jumlah (Rp) Total
1 I. ESTIMASI PENERIMAAN
1. Tabungan Pilkades Panjalu
2. RAPBDDesa Panjalu
3. RAPB Desa Panjalu (usulan)
4. Pemerintah Kab. Ciamis
5. Partisipasi Calon Kades
10.000.000
13.000.000
16.096.000
3.000.000
25.000.000
67.096.080
2 II. ESTIMASI RENCANA PENGELUARAN
a. ATK
b. Percetakan
c. Photocopy dan Penggandaan
2.361.000
8.900.000
700.000
67.096.080
d. Pendataan dan Pemutakhiran Data
Pemilih
6.000.000
e. Pembuatan TPS 6.530.000
f. Pendaftaran dan Penelitian Berkas
Balon/Calon Kades
500.000
g. Biaya Rapat, Konsumsi dan Transportasi 16.095.000
h. Honorarium Panitia Pilkades 17.540.000
i. Publikasi dan Dokumentasi 1.500.000
j. Kesehatan/P3K 500.000
k. Biaya Keamanan 1.500.000
l. Biaya tak Terduga 4.970.080
Balance 0
2. Mengumumkan Secara Luas jadwal Kegiatan serta Persyaratan Pendaftaran Bakal
Calon Kepala Desa Panjalu
1. Mengumumkan jadwal kegiatan kepada seluruh masyarakat Desa Panjalu melalui sosialisasi
ke tiap dusun di wilayah Desa Panjalu;
2. Syarat Pendaftaran Bakal Calon Kepala Desa Panjalu adalah sebagai berikut6
:
1. Bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa;
6
Perda No 5 Tahun 2006 Pasal 15 ayat 1

18. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 17
2. Setia dan taat kepada Pancasila sebagai dasar Negara dan UUD 1945 dan kepada
Negara Kesatuan Rebuplik Indonesia serta pemerintah;
3. Berpendidikan paling rendah tamat Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama dan/atau
sederajat;
4. Berusia paling rendah 25 tahun pada saat pendaftaran;
5. Bersedia dicalonkan menjadi kepala desa;
6. Berdomisili di desa setempat sekurang-kurangnya 6 (enam) bulan terakhir dengan
tidak terputus-putus sebelum pendaftaran pemilih yang dibuktikan dengan Kartu
Tanda Penduduk (KTP);
7. Tidak pernah dihukum karena melakukan tindak pidana kejahatan dengan hukuman
paling singkat 5 (lima) tahun;
8. Tidak dicabut hak pilihnya sesuai dengan Keputusan pengadilan yang mempunyai
kekuatan hukum tetap;
9. Belum pernah menjabat sebagai kepala desa paling lama 10 (sepuluh) tahun atau 2
kali masa jabatan, baik secara berturut-turut maupun tidak berturut-turut, ditempat
yang sama atau ditempat yang berbeda;
10. Keterangan berbadan sehat.
11. Berkelakuan Baik dan tidak pernah melakukan perbuatan tercela (yang dibuktikan
dengan Keterangan Catatan Kepolisian)7
.
3. Ketentuan di atas pada ayat 2 (dua), diisi dengan menggunakan formulir yang sudah
ditentukan oleh Panitia Pilkades.
4. Pada saat pendaftaran, bakal calon kepala desa harus menyertakan kelengkapan
persyaratan Calon Kepala desa8
dibuat dalam rangkap 3 (tiga) meliputi :
a. Surat pernyataan yang dibuat dan ditandatangani oleh calon sendiri9
;
b. Foto copy ijazah yang telah dilegalisir oleh pihak yang berwenang10
;
c. Surat keterangan bertempat tinggal di desa setempat dari desa11
;
d. Surat tidak pernah dijatuhi hukuman pidana penjara berdasarkan putusan pengadilan
yang telah memperoleh kekuatan hukum tetap karena melakukan tindak pidana
penjara 5 (lima) tahun atau lebih dari Pengadilan Negeri yang wilayah hukumnya
meliputi tempat tinggal calon12
;
7
Perbup No. 4 Tahun 2007 Pasal 13 ayat 2
8
Perbup No. 4 tahun 2007 Pasal 14 ayat 1
9
Perbup No. 4 tahun 2007 Pasal 14 ayat 2 huruf a
10
Perbup Ciamis No. 4 tahun 2007 Pasal 14 ayat 2 huruf b
11
Perbup Ciamis No. 4 tahun 2007 Pasal 14 ayat 2 huruf c
12
Perbup Ciamis No. 4 tahun 2007 Pasal 14 ayat 2 huruf d

19. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 18
e. Surat keterangan tidak sedang dicabut hak pilihnya berdasarkan keputusan pengadilan
dari Pengadilan Negeri yang wilayah hukumnya meliputi tempat tinggal calon13
;
f. Surat pernyataan belum pernah menjabat sebagai kepala desa paling lama 10
(sepuluh) tahun atau 2 (dua) kali masa jabatan di desa yang bersangkutan dari desa
yang diketahui oleh camat14
;
g. Surat keterangan hasil pemeriksaan dari puskesmas atau rumah sakit15
;
h. Surat Keterangan catatan Kriminal dari Kepolisian yang wilayah hukumnya meliputi
tempat tinggal calon16
;
i. Surat keterangan pernyataan kesanggupan mengundurkan diri dari jabatannya, apabila
terpilih sebagai kepala desa bagi pengurus partai politik;
j. Photo copy Kartu Tanda Penduduk (KTP);
k. Photo copy akte kelahiran atau surat tanda kenal lahir;
l. Pas Photo berwarna ukuran 4 X 6 sebanyak 6 lembar;
5. Pegawai Negeri Sipil, Pegawai BUMN, BUMD, anggota TNI dan Polri yang mencalonkan diri
sebagai kepala desa selain harus memenuhi persyaratan sesuai ketentuan yang berlaku
juga harus mendapat ijin tertulis berupa Surat Persetujuan Lolos Butuh dari Instansi
induknya17
;
6. Kepala desa, Pejabat kepala Desa serta pimpinan atau anggota BPD yang menjadi calon
Kepala desa harus menjalankan cuti sejak ditetapkannya sebagai calon kepala desa yang
berhak dipilih sampai dengan ditetapkannya calon kepala desa terpilih;
7. Izin cuti bagi Kepala desa, Pejabat kepala Desa dan perangkat desa serta pimpinan atau
anggota BPD sebagaimana dimaksud pada ayat 7 (tujuh) diberikan oleh Camat atas nama
Bupati;
8. Izin cuti bagi perangkat desa, sebagaimana dimaksud pada ayat 7 (tujuh) diberikan oleh
Kepala Desa;
3. Mengadakan Pendaftaran Pemilih
Panitia Pilkades Panjalu melakukan pendaftaran pemilih. Pendaftaran pemilih dilakukan
oleh Panitia Pilkades dilaksanakan dari rumah ke rumah dengan melibatkan pengurus RT,
Pengurus RW dan Kepala Dusun18
.
13
Perbup Ciamis No. 4 tahun 2007 Pasal 14 ayat 2huruf e
14
Perbup Ciamis No. 4 tahun 2007 Pasal 14 ayat 2 huruf f
15
Perbup Ciamis No. 4 tahun 2007 Pasal 14 ayat 2 huruf g
16
Perbup Ciamis No. 4 tahun 2007 Pasal 14 ayat 2 huruf h
17
Perbup Ciamis No. 4 tahun 2007 Pasal 14 ayat 3
18
Perda No. 5 Tahun 2006 Pasal 10

20. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 19
Pemilih adalah warga negara Republik Indonesia penduduk Desa Panjalu yang pada hari
pemungutan suara pemilihan Kepala Desa Panjalu sudah berumur 17 (tujuh belas) tahun
atau sudah/pernah kawin mempunyai hak pilih19
.
Pemilihan Kepala Desa Panjalu jatuh pada Hari Minggu tanggal 30 Juni 2013. Hal ini berarti
bagi penduduk Desa Panjalu yang lahir pada tanggal 30 Juni 1996 berhak memilih Kepala
Desa Panjalu.
Syarat pemilih pada pemilihan Kepala Desa Panjalu adalah sebagai berikut20
:
1. Untuk dapat menggunakan hak memilih dalam pemilhan Kepala Desa adalah penduduk
desa warga negara Republik Indonesia harus terdaftar sebagai pemilih;
2. Pemilih sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) harus memenuhi syarat :
a. Berdomisili di Desa Panjalu sekurang-kurangnya 6 (enam) bulan terakhir dengan
tidak terputus-putus, sebelum pendaftaran pemilih yang dibuktikan dengan Kartu
Tanda Penduduk (KTP) dan atau identitas lainnya untuk ditetapkan sebagai tempat
tinggal yang dicantumkan dalam Daftar Pemilih Tetap (DPT).
b. Nyata-nyata tidak sedang terganggu jiwa/ingatannya.
c. Tidak sedang dicabut hak pilihnya berdasarkan putusan pengadilam yang telah
memperoleh kekuatan hukum yang tetap.
3. Seseorang penduduk desa warga negara RI yang telah terdaftar dalam daftar pemilih,
ternyata tidak lagi memenui syarat sebagaimana dimaksud pada ayat (2), maka tidak
dapat menggunakan hak pilihnya;
4. Seorang pemilih hanya didaftar 1 (satu) kali dalam daftar pemilih;
5. Apabila pada saat pendaftaran dilaksanakan, ditemukan lebih dari satu bukti sah
mengenai usia pemilih, maka yang dijadikan dasar penentuan usia pemilih adalah
dibuktikan dengan akta kelahiran/kenal lahir;
6. Dalam hal seorang pemilih memiliki lebih dari 1 (satu) tempat tinggal, maka yang
dijadikan dasar penentuan alamat pemilih adalah alamat yang tertera dalam bukti
identitas kependudukan (KTP) untuk ditetapkan sebagai tempat tinggal yang
dicantumkan dalam daftar pemilih21
;
7. Panitia Pilkades Panjalu menyusun dan menetapkan Daftar Pemilih Sementara (DPS)
dan diumumkan di tempat-tempat umum dan strategis untuk diketahui oleh masyarakat
luas yaitu disetiap dusun dan tempat lainnya;
19
Perda No. 5 Tahun 2006 Pasal 8
20
Perda No. 5 Tahun 2006 Pasal 10 Bab IV pasal 9 ayat 2
21
Perda No. 5 Tahun 2006 Pasal 11 ayat 3

21. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 20
8. Berdasarkan DPS yang diumumkan, masyarakat dapat mengajukan usul untuk
perbaikan berkaitan dengan penulisan nama dan atau identitas lainnya serta
memberikan informasi meliputi:
a. Adanya penduduk desa yang memenuhi syarat sebagai pemilih tetapi belum
terdaftar dalam daftar pemilih;
b. Pemilih yang terdaftar tetapi sudah meninggal dunia;
c. Pemilih sudah bukan penduduk Desa Panjalu;
d. Pemilih yang sudah kawin sebelum usia 17 tahun;
e. Pemilih yang sudah terdaftar tetapi sudah tidak memenuhi syarat sebagai pemilih.
9. Apabila usul perbaikan dan informasi diterima, maka Panitia Pilkades Panjalu
mengadakan perbaikan Daftar Pemilih Sementara (DPS);
10. Daftar Pemilih Sementara (DPS) yang sudah diperbaiki ditetapkan menjadi Daftar
Pemilih Tetap (DPT) oleh Panitia Pilkades Panjalu dan disahkan oleh BPD Panjalu;
11. Daftar Pemilih Tetap (DPT) sebagaimana dimaksud pada poin 10 (sepuluh) diumumkan
di tempat-tempat strategis untuk diketahui oleh masyarakat Desa Panjalu;
12. Daftar Pemilih Tetap (DPT) sebagaimana dimaksud pada poin 11 (sebelas), ditetapkan
paling lambat 3 (tiga) hari sebelum pemungutan suara22
, kecuali ada pemilih susulan
paling lambat 1 (satu) hari sebelum pemungutan suara sampai jam 24.00;
13. Penetapan Daftar Pemilih Tetap (DPT) sebagaimana pada poin 12 (dua belas)
ditetapkan pada Hari Minggu tanggal 23 Juni 2013, dan untuk Daftar Pemilih Susulan
ditetapkan paling lambat pada hari Sabtu tanggal 29 Juni 2013 jam 24.00 WIB23
;
14. Dalam menyalurkan hak pilihnya, pemilih tidak dapat mewakilkan kepada pihak lain;
15. Untuk menghindari terjadinya hak pilih yang mewakilkan, maka hak pilih diwajibkan
memperlihatkan Kartu Tanda Penduduk (KTP) atau bukti identitas lain yang sah serta
surat undangan untuk ditukarkan dengan surat suara pada saat pemungutan suara24
.
4. Persiapan Pemungutan Suara
1. Penyerahan surat undangan selambat-lambatnya 7 (tujuh) hari sebelum pemilihan
Kepala Desa dimulai, harus sudah diterima oleh pemilih. Untuk menghindari terjadinya
penggandaan oleh pemilih, Panitia Pilkades Panjalu memberikan surat undangan
disertai tanda bukti penerimaan25
;
2. Penyerahan surat undangan disampaikan oleh Panitia Pilkades Panjalu dengan
didampingi oleh Ketua RT;
22
Perda No. 5 Tahun 2006 Pasal 12 Bab IV ayat 6
23
Perda No. 5 Tahun 2006 Pasal 12 ayat 6
24
Perda No. 5 Tahun 2006 Pasal 13 ayat 2
25
Perbup No. 4 tahun 2007 pasal 22 ayat 1

22. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 21
3. Bagi pemilih yang pada waktu pendafataran pemilih tidak tercatat oleh petugas dan
menjelang pemilihan, pemilih tersebut berada di luar Desa Panjalu dan akan hadir
dalam rapat pemilihan, maka yang bersangkutan dimasukan dalam Daftar Pemilih
Tambahan, selanjutnya disahkan kembali. Kartu undangan Bagi pemilih tersebut
diserahkan paling lambat 1 (satu) hari sebelum pelaksanaan pemilihan pukul 24.00
WIB;
4. Undian nomor urut/ tanda gambar dilakukan oleh Panitia Pilkades Panjalu dengan
dihadiri oleh Pemerintah Desa, BPD, Para Calon, saksi-saksi, masyarakat Desa Panjalu
11 (sebelas) hari sebelum pelaksanaan Pemilihan, yakni Hari Rabu tanggal 19 Juni
2013.
5. Tempat Lokasi Pemungutan Suara dan Penghitungan Suara
1. Tempat/Lokasi Pemungutan di Taman Borosngora.
2. Tempat/Lokasi Penghitungan Suara di Aula Desa Panjalu
6. Tempat Pemungutan Suara untuk laki-laki dan perempuan dipisahkan.
7. Jumlah bilik suara 20 buah, setiap bilik suara dapat menampung 300-500 hak pilih.
8. Kotak suara yang digunakan adalah kotak suara pemilu, dipasang kunci gembok dan
disegel. Sebelum dimulai, kotak suara diperiksa terlebih dahulu oleh Panitia dan
diperlihatkan kepada calon dan pemilih. Kotak suara disediakan dan dipasang sebanyak
5 buah.
9. Tersedia papan tulis ukuran panjang yang diperuntukan26
:
- Menempelkan Salinan Daftar Pemilih Tetap (DPT)
- Gambar/Photo Calon Kepala Desa;
- Gambar denah lokasi pemilihan tata letak bilik suara
10. Kegiatan yang dilakukan oleh Panitia Pilkades Panjalu dalam penyiapan surat suara
adalah sebagai berikut :
a. Mekanisme pencetakan surat suara dan kartu undangan dibuat melalui skema
MoU/penunjukan/lelang/tender dengan perusahaan percetakan dengan
menyertakan 2 penawaran dari perusahaan pembanding;
b. Penawaran seperti yang dimaksud dalam poin b harus memperhatikan kualitas dan
harga;
c. Standar kualifikasi untuk percetakan surat suara adalah sebagai berikut:
1. Jenis kerta HVS ukuran Folio 80 gram;
2. Jenis tinta cetak kualitas terbaik dan tidak luntur;
3. Hasil cetakan (gambar/lambang) Calon Kepala Desa harus sama dengan gambar
yang diserahkan;
26
Perbup No. 4 Tahun 2007 pasal 22 ayat 6 huruf c

23. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 22
4. Waktu penyelesaian kartu undangan tanggal 16 Juni 2013 dan penyelesaian
surat suara tanggal 25 Juni 2013 ;
5. Label/ Tanda pengenal Panitia selesai tanggal 19 Juni 2013;
6. Hal-hal lain akan disampaikan dalam musyawarah.
d. Kartu undangan dibagikan kepada hak pilih 7 (tujuh) hari sebelum hari pemungutan
suara.
e. Kelengkapan sarana dan administrasi rapat pemilihan:
1. Surat Undangan : 8.400 lembar
2. Surat Suara : 8.400 lembar
3. Berita Acara Pemilihan : 2 Rangkap
4. Kelengkapan Administrasi Pemilihan : 1 paket
5. Bilik suara dan perlengkapan : 20 Unit
6. Kotak Suara : 5 Buah
7. Photo Calon ukuran besar masing-masing : 1 Buah
8. Papan Penunjuk lokasi pemungutan : 5 buah
9. Nomor urut TPS : 1-10
10. Papan Nama Dusun : 10 Buah
11. Spidol, kertas karton, dll : 1 paket
f. Kelengkapan sarana adan administrasi sebagaimana dalam poin f disiapkan 3 (tiga)
hari sebelum pemungutan suara, yaitu tanggal 27 Juni 2013.
5. Menerima Pendaftaran Bakal Calon27
Penerimaan Bakal Calon Kepala Desa Panjalu yang dilaksanakan oleh Panitia Pilkades
Panjalu adalah sebagai berikut:
Tahap Pertama28
:
1. Dalam rangka penjaringan, Panitia Pilkades Panjalu membuka pendaftaran bakal calon
Kepala Desa;
2. Jumlah calon tidak dibatasi;
3. Masa pendafataran bakal calon kepala desa paling lama 7 (tujuh) hari terhitung sejak
pengumuman pendaftaran bakal calon29
;
4. Panitia Pilkades Panjalu mengadakan penjaringan bakal calon sejak Hari Selasa, 28 Mei
s/d 3 Juni 2013 jam 09.00 -15.00 Wib.
27
Perda No 5 Tahun 2006 Pasal 14 ayat 1
28
Perda No 5 Tahun 2006 pasal 17
29
Perda No 5 Tahun 2006 pasal 17 ayat 3

24. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 23
5. Apabila masa pendaftaran bakal calon sebagaimana dimaksud diatas telah berakhir,
tapi belum ada bakal calon atau hanya 1 (satu) orang bakal calon, maka diadakan
perpanjangan masa pendaftaran30
;
6. Apabila dalam masa pendaftaran bakal calon kepala desa sudah lebih dari 1 (satu)
orang, maka agenda perpanjangan calon digunakan untuk kegiatan lainnya sesuai
kebutuhan panitia.
7. Selanjutnya dalam hal perpanjangan ternyata hanya 1 (satu) bakal calon, panitia
Pilkades Panjalu mengadakan perpanjangan sebanyak 3 (tiga) kali dengan masa
pendaftaran setiap perpanjangan 5 (lima) hari kerja;
8. Dalam hal perpanjangan masa pendaftaran sebagaimana dimaksud pada poin 6 telah
berakhir dan hanya terdapat 1 (satu) bakal calon, kegiatan pemilihan kepala Desa tidak
dilanjutkan31
.
Penduduk desa yang mendaftar sebagai bakal calon Kepala Desa wajib menyerahkan surat
pencalonan yang ditanda tangani oleh yang bersangkutan. Dalam hal ini, Panitia Pilkades
Panjalu menyiapkan formulir isian32
.
1. Surat percalonan sebagaimana dimaksud diatas, dilampiri kelengkapan persyaratan.
2. Panitia Pilkades Panjalu memberikan tanda terima kepada bakal calon yang telah
mendaftarkan diri33
.
3. Tanda bukti penerimaan pendaftaran bakal calon dipersiapkan oleh Panitia Pilkades
Panjalu (terlampir).
Panitia Pilkades Panjalu membuat program jadwal perpanjangan waktu penjaringan bakal
calon yang ditetapkan sebagai berikut :
1. Jadwal waktu penjaringan Tahap I, dari tanggal 4 – 8 Juni 2013;
2. Jadwal waktu Penjaringan Tahap II, dari tanggal 9-13 Juni 2013;
3. Jadwal waktu penjaringan Tahap III, dari tanggal 14-18 Juni 2013.
6. Melakukan Pemeriksaan Pencalonan dan Persyaratan Bakal Calon
Tahap ini merupakan tahap II34
dari penjaringan bakal calon. Kegiatan ini dilakukan oleh
Seksi Penjaringan, Penyaringan dan Kampanye didampingi oleh Ketua dan Wakil Ketua,
adalah sebagai berikut:
30
Perda No 5 Tahun 2006 Pasal 18
31
Perda No 1 Tahun 2010 Pasal 19 ayat 2
32
Perda No. 5 Tahun 2006 Pasal 20
33
Perda No. 5 Tahun 2006 Pasal 21 ayat 2
34
Perda No. 5 Tahun 2006 Pasal 22,23, 24, 25,26,

25. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 24
1. Panitia Pilkades Panjalu melakukan penelitian terhadap surat pencalonan beserta
lampirannya.
2. Penelitian dan pemeriksaan yang dilakukan meliputi kelengkapan, keabsahan
administrasi pencalonan, serta klarifikasi instansi yang berwenang yang memberikan
keterangan35
.
3. Apabila hasil penelitian dan pemeriksaan Panitia Pilkades Panjalu ternyata masih
terdapat kekurangan/belum memenuhi syarat, maka bakal calon diberi kesempatan
untuk melengkapinya dan atau memperbaiki surat pencalonan tersebut.
4. Kesempatan untuk melengkapi dan atau untuk memperbaiki diberi kesempatan 3 (tiga)
hari terhitung sejak diterimanya surat pemberitahuan hasil pemeriksaan/penelitian36
.
5. Panitia Pilkades Panjalu melakukan penelitian dan pemeriksaan ulang terhadap surat
pencalonan beserta lampirannya.
6. Apabila ternyata berdasarkan hasil penelitian dan pemeriksaan bakal calon tidak
memenuhi syarat, maka bakal calon tersebut dinyatakan gugur.
7. Panitia Pilkades Panjalu memberitahukan secara tertulis hasil penelitian dan
pemeriksaan ulang kepada calon yang bersangkutan37
.
8. Apabila berdasarkan hasil penelitian dan atau penelitian ulang38
ternyata hanya 1 (satu)
calon yang memenuhi syarat, tahapan pemilihan tetap dilanjutkan.
9. Apabila berdasarkan hasil penelitian dan atau penelitian ulang ternyata tidak ada bakal
calon yang memenuhi syarat. Panitia Pilkades Panjalu mengadakan penjaringan ulang,
membuka kembali pendaftaran calon setelah memberitahukan hasil penelitian39
.
10. Berdasarkan hasil penelitian, Panitia Pilkades Panjalu menetapkan nama bakal calon
yang memenuhi syarat sebagai calon Kepala Desa dalam Berita Acara Penetapan Calon
hasil penelitian (terlampir).
11. Calon Kepala Desa sebagaimana dimaksud dalam poin (10) disampaikan kepada BPD
untuk ditetapkan sebagai calon yang berhak dipilih dengan keputusan BPD.
12. Keputusan BPD terhadap Calon Kepala Desa yang berhak dipilih disampaikan kepada
Panitia Pilkades Panjalu paling lambat 3 (tiga) hari sejak tanggal ditetapkan40
.
35
Perda No.5 Tahun 2006 Pasal 22 ayat 2
36
Perda No. 5 Pasal 23 ayat 2
37
Perda No. 5 Tahun 2006 pasal 24 ayat 3
38
Perda No 5 Tahun 2006 Pasal 24 ayat 2
39
Perda No 5 Tahun 2006 Pasal 25 ayat 2
40
Perda No 5 Tahun 2006 Pasal 26 ayat 3

26. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 25
7. Mengumumkan Nama-nama Calon yang Berhak Dipilih Kepada Masyarakat di
tempat-tempat yang Terbuka Sesuai dengan Kondisi Sosial Budaya Masyarakat
Setempat
Pelaksanaan kegiatan Panitia Pilkades Panjalu mengumumkan nama-nama calon yang
berhak dipilih kepada masyarakat41
.
1. Panitia Pilkades Panjalu mengumumkan secara luas tentang nama-nama calon Kepala
Desa Panjalu yang berhak dipilih kepada masyarakat luas. Pengumuman ini dijadwalkan
pada Hari Selasa Tanggal 18 Juni 2013.
2. Setelah dilakukan pengumuman sebagaimana dimaksud dalam poin 1 segera dilakukan
penentuan nomor urut calon, tanda gambar masing-masing calon yang berhak dipilih
melalui undian dalam rapat panitia. Rapat tersebut dihadiri oleh Calon dan saksi calon
yang berhak dipilih, Panitia Pilkades, dan Anggota BPD. Kegiatan undian dijadwalkan
pada Hari Rabu tanggal 19 Juni 2013
3. Tanda gambar sebagaimana dimaksud pada poin 2 tidak boleh menggunakan gambar
mirip peserta pemilihan umum dan simbol sesuatu organisasi dan atau lembaga dan
atau agama.
4. Nomor urut dan tanda gambar yang telah ditetapkan disusun dan dituangkan dalam
berita acara42
.
Tanda gambar direncanakan sebagai hasil Rapat Panitia, BPD dan para calon. Hasilnya
berdasarkan kemauan dan persetujuan serta pemufakatan para calon.
Hal yang dilakukan oleh Panitia Pilkades Panjalu setelah pengumuman adalah sebagai
berikut :
1. Setelah pengumuman calon yang berhak dipilih43
, calon yang terpilih dilarang untuk
mengundurkan diri.
2. Dalam hal calon yang berhak dipilih mengundurkan diri, maka calon dimaksud
dinyatakan gugur sebagai calon yang berhak dipilih dan diumumkan kepada
masyarakat.
3. Calon yang dinyatakan gugur sebagaimana dimaksud pada ayat 2 tidak mengubah
nomor urut dan tanda gambar calon yang berhak dipilih dan yang telah ditetapkan.
4. Dalam hal pengunduran diri calon yang berhak diplih sebagaimana dimaksud pada ayat
2 mengakibatkan terjadinya calon tunggal, tahapan pemilihan tetap dilanjutkan.
41
Perda No 5 tahun 2006 Pasal 27
42
Perda No 5 Tahun 2006 Pasal 27 ayat 2
43
Perda No 5 Tahun 2006 pasal 28 ayat 1

27. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 26
5. Dalam hal calon yang berhak dipilih sebagaimana dimaksud poin 2 adalah calon tunggal
maka tahapan pemilihan dihentikan dan paling cepat 7 hari sejak pengunduran diri
calon yang berhak dipilih, Panitia Pilkades Panjalu mengadakan penjaringan ulang
dengan membuka pendaftaran kembali bakal calon44
.
8. Menetapkan Tata tertib Kampanye45
Penetapan tata tertib kampanye dalam pemilihan Kepala Desa Panjalu adalah sebagai
berikut :
1. Ketentuan Kampanye
Pelaksanaan kampanye diarahkan pada hal-hal yang bersifat positif dan menunjang
kelancaran penyelenggaraan pemerintahan dan pelaksanaan pembangunan46
.
1. Kampanye dilaksanakan sebagai bagian dari penyelenggaraan pemilihan yang
merupakan kesempatan bagi para calon yang berhak dipilih untuk menyampaikan
visi, misi dan program calon;
2. Pelaksanaan kampanye sebagaimana dimaksud pada poin 1 dilakukan di seluruh
wilayah Desa Panjalu;
3. Kampanye sebagaimana dimaksud pada poin 1 dilaksanakan oleh masing-masing
calon yang berhak dipilih;
4. Dalam kampanye sebagaimana dimaksud dalam poin 1 masyarakat memiliki
kebebasan untuk menghadiri kampanye47
;
5. Kampanye yang dilaksanakan oleh calon yang berhak dipilih berakhir selambat-
lambatnya 3 (tiga) hari sebelum hari dan tanggal pemungutan suara;
6. Waktu 3 (tiga) hari sebelum hari dan tanggal pemungutan suara sebagaimana
dimaksud pada poin 5 adalah merupakan masa tenang;
7. Jadwal pelaksanaan kampanye ditetapkan oleh panitia pilkades dengan
memperhatikan usul dari calon yang berhak dipilih48
.
8. Pelaksanaan kampanye, bentuk kampanye, larangan dan sanksi, diatur dalam Tata
Tertib Kampanye yang ditetapkan oleh Panitia Pemilihan dan mendapat
persetujuan dari BPD49
2. Bentuk-bentuk Kampanye
44
Perda No 5 Tahun 2006 pasal 28 ayat 5
45
Perda No 5 Tahun 2006 Pasal 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35
46
Perda No 5 Tahun 2006 Pasal 29
47
Perda No 5 Tahun 2006 pasal 30 ayat 4
48
Perda No 5 tahun 2006 Pasal 31 ayat 3
49
Perda No 5 Tahun 2006 Pasal 33

28. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 27
Kampanye dapat dilaksanakan melalui :
a. Pertemuan terbatas
b. Tatap muka dan dialog
c. Penyebaran melalui media massa
d. Penyebaran bahan kampanye kepada umum
e. Pemasangan alat peraga di tempat umum
f. Kegiatan lain yang tidak melanggar peraturan perundang-undangan
g. Bentuk kampanye sebagaimana dimaksud pada poin 1 dilaksanakan sesuai dengan
kondisi sosial budaya masyarakat setempat50
.
3. Pelaksanaan Kampanye
Pelaksanaan kampanye yang akan dilaksanakan oleh Panitia Pilkades Panjalu
didasarkan pada hasil rapat musyawarah mufakat antara Panitia Pilkades, BPD dan para
Calon terpilih dengan tidak keluar dari aturan yang berlaku.
Bentuk rencana kampanye yang akan dilaksanakan adalah sebagai berikut:
1. Kampanye dimulai pada Hari Kamis Tanggal 20 Juni 2013 s/d Hari Rabu tanggal 26
Juni 2013.
2. Kampanye penyampaian visi dan misi calon51
dilaksanakan pada hari Rabu tanggal
26 Juni 2013 bertempat di Aula Bale Desa Panjalu dengan dihadiri oleh masyarakat
desa, tokoh masyarakat, ulama pemuda dan panitia serta BPD. Dengan teknis
pelaksanaannya sebagai berikut :
a. Setiap calon menyajikan/ menguraikan Visi, Misi dan Program
b. Setiap penyajian visi, misi dan program dari calon dipandu oleh seorang
moderator dari pihak panitia.
c. Tidak ada tanya jawab diantara partisipan dengan calon yang berhak dipilih.
d. Waktu yang diberikan untuk penyajian visi dan misi bagi setiap calon maksimal
20 menit atau berdasarkan situasi dan kondisi.
3. Dengan mempertimbangkan Kamtibmas di Desa Panjalu, maka Kampanye terbuka
dilakukan melalui bentuk kampanye bersama.
4. Kampanye bersama sebagaimana dimaksud pada poin 3 adalah semua calon terpilih
diarak keliling ke seluruh pelosok wilayah Desa Panjalu yang telah ditetapkan oleh
Panitia Pilkades. Dengan teknik pelaksanaan sebagai berikut :
a. Semua Calon yang berhak dipilih duduk bersama pada satu kendaraan bak
terbuka;
50
Perda No. 5 Tahun 2006 Pasal 32 ayat 2
51
Perda no 5 Tahun 2006 Pasal 30 ayat 1

29. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 28
b. Rombongan dibawa ke dusun yang sudah ditentukan dan dihadiri oleh seluruh
masyarakat hak pilih di dusun yang bersangkutan.
c. Materi yang disampaikan pada saat kampanye bersama disampaikan oleh
Panitia adalah sebagai berikut :
- Menginformasikan biodata/identitas calon ;
- Pembacaan visi dan misi setiap calon ;
d. Tidak ada tanya jawab dengan pihak manapun terkait visi dan misi calon yang
disampaikan.
e. Penyampaian visi misi secara terbuka kepada masyarakat dilaksanakan
menggunakan media sound system.
5. Proses Kampanye Bersama didampingi oleh Panitia Pilkades, petugas keamanan
(TNI dan POLRI), Linmas, BPD dan seksi keamanan.
6. Rombongan kampanye tidak diperkenankan diikuti oleh masyarakat hak pilih,
kecuali oleh Panitia Pilkades, BPD dan Seksi Keamanan.
7. Pelaksanaan kampanye terbuka yang dilakukan oleh setiap calon dapat dilakukan
melalui media cetak, elektronik, radio atau TV, tergantung kepada kemampuan atau
keinginan calon masing-masing.
8. Para Calon dan Tim suksesnya dilarang mengadakan kampanye dengan
mengerahan massa.
9. Jadwal rute Kampanye Bersama hari pertama tanggal 24 Juni 2013 meliputi :
1. Dusun Dukuh
2. Dusun Pabuaran
3. Dusun Garahang
4. Dusun Ciater
5. Dusun Banjarwaru
10. Jadwal rute Kampanye Bersama hari Kedua tanggal 25 Juni 2013
1. Dusun Paricariang
2. Dusun Cimendong
3. Dusun Cukangpadung
4. Dusun Sriwinangun
5. Dusun Simpar
11. Waktu pelaksanaan kampanye bersama dimulai pukul 13.00 dan berakhir jam 18.00
WIB.
12. Waktu pelaksaan Masa tenang selama 3 hari dimulai pada saat berakhirnya masa
kampanye ( hari kamis- Sabtu, 27-29 Juni 2013).

30. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 29
4. Larangan Kampanye52
Dalam pelaksanaan kampanye Calon dan/atau juru kampanye calon yang berhak
dipilih, dilarang :
a. Mempersoalkan Dasar Negara Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negara
Republik Indonesia Tahun 1945;
b. Menghina seseorang, Agama, Suku, Ras, golongan dan/atau calon Kepala Desa
yang lain;
c. Menghasut atau mengadu domba perseorangan dan/atau kelompok masyarakat;
d. Menggunakan kekerasan, ancaman kekerasan, atau menganjurkan penggunaan
kekerasan kepada perseorangan dan/atau kelompok masyarakat;
e. Mengganggu keamanan, ketentraman dan ketertiban;
f. Mengancam dan menganjurkan penggunaan kekerasan untuk mengambil alih
pemerintahan yang sah;
g. Merusak dan/atau menghilangkan alat peraga kampanye calon lain;
h. Menggunakan fasilitas dan anggaran Pemerintah, Pemerintah Daerah dan
Pemerintah Desa;
i. Menggunakan tempat ibadah dan tempat pendidikan;
j. Melakukan pawai atau arak-arakan yang dilakukan dengan berjalan kaki dan/atau
dengan kendaraan di jalan;
k. Membagi-bagikan uang, barang atau bentuk lainnya.
9. Menetapkan Pengenaan Sanksi Kepada Calon Yang Berhak Dipilih Berkenaan
Dengan Pelanggaran Tata Tertib Kampanye
1. Tiga hari menjelang pemilihan, sudah tidak ada lagi kegiatan kampanye seperti
pemasangan spanduk, photo, tanda gambar, bendera dan sebagainya sudah
dibersihkan atau dicabut.
2. Setelah selesai pelaksanaan kampanye Panitia Pemilihan mengadakan Rapat Evaluasi
jalannya kampanye, yang meliputi aspek ketaatan terhadap ketentuan, tata tertib dan
materi kampanye.
3. Panitia Pemilihan memberikan tindakan terhadap Calon yang berhak dipilih yang
melakukan pelanggaran ketentuan serta tata tertib kampanye berupa peringatan atau
pencabutan status yang bersangkutan sebagai Calon yang berhak dipilih (Pasal 21
Pebup No 4 Tahun 2007).
52
Perda No 5 Tahun 2006 Pasal 34 huruf a - k

31. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 30
Rapat evaluasi jalannya kampanye dilakukan oleh Panitia Pilkades Panjalu, pada hari Rabu,
tanggal 26 Juni 2013.
10. Mengambil Keputusan Apabila Timbul Permasalahan
Pengambilan keputusan apabila timbul permasalahan, merupakan tugas dari Panitia
Pemilihan53
. Keputusan Panitia Pemilihan berdasarkan Rapat Panitia dihadiri oleh anggota
panitia terutama terkait bagian seksi kampanye atau pada seksi lain yang terkait. Rapat
panitia pengambilan keputusan dihadiri oleh BPD dan Camat Panjalu. Hasil keputusan
Panitia disetujui oleh BPD dan Camat Panjalu selaku penanggungjawab.
11. Melaksanakan Pemungutan Suara Dan Penghitungan Suara
A. Persiapan Pemungutan Suara 54
1. Penyiapan kelengkapan sarana dan prasana pelaksanaan pemungutan suara dan
penghitungan suara.
2. Penerimaan surat mandat saksi;
3. Pembentukan dan Bimtek anggota KPPS;
4. Konsolidasi
5. Sarana dan Administrasi Rapat pemilihan seperti surat suara, Berita Acara
Pemilihan secara lengkap, bilik suara (Tempat Pemungutan Suara), Kotak Suara,
alat pencoblos tanda gambar, bantalan busa, foto ukuran besar masing-masing
calon, meja kursi, papan petunjuk lokasi pemungutan, nomor urut tempat
pemungutan suara, papan nama Dusun, papan tulis, spidol, kertas karton, serta
kelengkapan lainnya sudah harus siap paling lambat 3 hari sebelum pelaksanaan
pemungutan suara.
6. Tempat/Lokasi Pemilihan
a. Pembuatan bilik suara ditempat pemungutan suara jumlahnya disesuaikan dengan
banyaknya hak pilih, dengan ketentuan 1 (satu) bilik suara untuk 300-500 hak
pilih;
b. Kotak suara dibuat sesuai dengan ukuran yang memadai (seperti pada Pemilu)
dan dipasang kunci gembok, pada waktu berlangsung pemungutan suara supaya
disegel setelah terlebih dahulu diperiksa panitia dan diperlihatkan kepada calon
dan pemilih, Kotak Suara dibuat dan atau dipasang sesuai dengan kebutuhan;
53
Perda, No 5, Tahun 2006, Pasal 6 huruf j
54
Perda No 5 Tahun 2006 dan Perbub No 4 Tahun 2007, Bab VII,

32. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 31
c. Papan tulis ukuran panjang disediakan 2 (dua) buah yang diperuntukan untuk
menempel Daftar dan Data Calon berdasarkan nomor urut dan tanda gambar
calon daftar pemilih tetap dan daftar calon pemilih tambahan55
.
B. Pelaksanaan Pemungutan Suara
1. Pemungutan suara dilaksanakan setelah Panitia Pemilihan menerima penetapan
calon yang berhak dipilih dari BPD.
2. Pemungutan suara sebagaimana dimaksud pada poin (1), dilakukan dengan
memberikan suara melalui surat suara yang berisi nomor urut, tanda gambar dan
nama calon.
3. Pemberian suara untuk pemilihan dilakukan dengan mencoblos salah satu nomor
urut, tanda gambar dan atau nama calon dalam surat suara.
4. Pencoblosan surat suara dilakukan dalam bilik suara dengan menggunakan alat
yang telah disediakan oleh panitia pemilihan.
5. Setiap pemilih hanya mempunyai satu suara, dan tidak boleh mewakilkan kecuali
Tuna Daksa, Tuna Netra dan halangan pisik lainnya.
6. Bagi yang membantu pemilih Tuna Daksa, Tuna Netra dan yang mempunyai
halangan pisik lainnya diwajibkan membawa surat pendamping dan
merahasiakan pilihan pemilih yang bersangkutan.
7. Pemungutan suara dianggap sah apabila diikuti oleh sekurang-kurangnnya 2/3
dari jumlah pemilih yang tercatat dalam daftar pemilih tetap 56
.
Ketentuan surat suara sebagai berikut :
1. Jumlah surat suara pemilihan Kepala Desa dibuat sama dengan jumlah pemilih,
berdasarkan Daftar Pemilih Tetap (DPT) yang telah disahkan oleh BPD, ditambah
paling banyak 5% dari jumlah pemilih.
2. Tambahan surat suara sebagaimana yang dimaksud poin (1) digunakan sebagai
cadangan untuk mengganti surat suara pemilih yang rusak dan keliru dicoblos.
3. Penggunaan surat suara sebagaimana dimaksud pada poin (2) dibuat berita
acara57
.
Ketentuan pelaksanan Pemungutan suara adalah sebagai berikut :
55
Perda No. 5 Tahun 2006 Pasal 22
56
Perbup Nomor 4 Tahun 2007, Pasal 23 ayat 6
57
Perda No 5 Tahun 2006, Pasal 39 ayat 3

33. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 32
1. Sebelum melaksanakan pemungutan suara Panitia Pemilihan membuka kotak
suara dan memperlihatkan kepada calon Kepala Desa dan pemilih bahwa kotak
suara dalam keadaan kosong serta menutup dan menguncinya kembali, serta
menyegel dengan menggunakan kertas yang dibubuhi stempel Panitia Pemilihan.
2. Panitia pemilihan memberikan penjelasan mengenai tata cara pemungutan
suara58
.
3. Setiap pemilih yang hadir diberi 1 (satu) surat suara oleh Panitia Pemilihan
dengan cara menukarkan surat undangan pemungutan suara yang telah
dicocokan dengan Daftar Pemilih Tetap (DPT) sambil memperlihatkan KTP dan
bukti sah lainnya.
4. Apabila pemilih menerima surat suara yang ternyata rusak dan salah coblos,
pemilih dapat meminta surat suara pengganti kepada panitia pemilihan dan
hanya diberi satu kali kesempatan.
5. Surat suara pengganti sebagaimana dimaksud pada point (4) diberikan oleh
panitia pemilihan setelah pemilih menyerahkan surat suara yang rusak atau
keliru dicoblos59
.
6. Panitia Pemilihan dan calon yang berhak dipilih yang mempunyai hak dipilih,
tetap mempunyai hak untuk menggunakan hak pilihnya60
.
C. Penghitungan Suara
1. Setelah pelaksanaan pemungutan suara dinyatakan selesai panita pemilihan
meminta kepada masing-masing calon yang berhak dipilih agar menugaskan 6
(enam) orang pemilih untuk menjadi saksi dalam penghitungan suara.
2. Penghitungan suara dilaksanakan oleh Panitia Pemilihan dan dihadiri oleh calon,
saksi calon dan warga masyarakat61
.
3. Dalam hal tidak ada saksi sebagaimana dimaksud pada poin (1) penghitungan
suara tetap dilaksanakan62
.
4. Apabila calon Kepala Desa tidak dapat menghadiri penghitungan suara, maka
proses penghitungan suara disaksikan oleh saksi calon Kepala Desa dan warga
masyarakat.
58
Perda Nomor 5 Tahun 2006, Pasal 40 ayat 2
59
Perda Nomor 5 Tahun 2006, Pasal 41, ayat 4
60
Perda Nomor 5 Tahun 2006, Pasal 42
61
Perbup No. 4 Tahun 2007, Pasal 24 ayat 2
62
Perda No 5 tahun 2006 Pasal 44 ayat 2

34. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 33
5. Hasil penghitungan suara dituangkan dalam berita acara penghitungan suara
ditandatangani oleh Calon Kepala Desa, saksi calon dan saksi yang dianggap
perlu63
.
6. Suara untuk pemilihan Kepala Desa dinyatakan sah apabila:
1. Surat suara dibubuhi cap / stempel dan ditandatangani oleh Ketua Panitia
Pemilihan.
2. Tanda coblos tedapat dalam salah satu kotak segi empat yang memuat
nomor urut, tanda gambar dan atau nama calon yang telah ditentukan atau;
3. Tanda coblos lebih dari satu, tetapi ,masih dalam salah satu kotak segi empat
yang memuat nomor urut, tanda gambar dan atau nama calon atau;
4. Tanda coblos terdapat dalam salah satu garis segi empat yang memuat
nomor urut, tanda gambar dan atau nama calon64
.
7. Perhitungan suara dilakukan oleh panitia pemilihan setelah pemungutan suara
berakhir.
8. Sebelum penghitungan suara sebagaimana dimaksud dalam poin (5) dimulai,
panitia pemilihan menghitung65
:
a. Jumlah pemilih yang memberikan suara;
b. Jumlah surat suara yang tidak terpakai;
c. Jumlah surat suara yang dikembalikan oleh pemilih karena rusak atau keliru
dicoblos.
9. Penghitungan suara dilakukan sampai dengan selesai oleh panitia dan dapat
dihadiri oleh para calon Kepala Desa, saksi calon dan warga masyarakat.
10. Penghitungan suara dilakukan dengan cara yang memungkinkan saksi dan para
calon serta warga masyarakat yang hadir dapat menyaksikan secara jelas proses
penghitungan suara.
11. Calon Kepala Desa dan warga masyarakat melalui saksi calon yang hadir dapat
mengajukan keberatan terhadap jalannya penghitungan suara oleh Panitia
Pemilihan apabila ternyata terdapat hal-hal yang tidak sesuai dengan peraturan
perundang-undangan.
12. Dalam hal keberatan yang diajukan oleh saksi calon atau warga masyarakat
sebagaimana dimaksud pada poin (5) dapat diterima, maka seketika itu juga
diadakan pembetulan.
63
Perbup No. 4 Tahun 2007, Pasal 24 ayat 5
64
Perda No 5 tahun 2006 Pasal 45 poin d
65
Perda No 5 Tahun 2006, Pasal 46 ayat 2

35. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 34
13. Pengajuan keberatan sebagaimana dimaksud pada ayat (5) disampaikan dengan
santun dan tidak destruktif serta tidak membatalkan penghitungan suara.
14. Apabila ada saksi calon yang mengajukan keberatan dengan cara yang tidak
sesuai dengan poin (13) maka panitia pemilihan dapat memerintahkan kepada
saksi yang bersangkutan untuk keluar dari tempat penghitungan suara66
.
D. Penetapan Calon Terpilih67
1. Calon Kepala Desa yang dinyatakan terpilih adalah 1 (satu) orang calon Kepala
Desa yang mendapatkan jumlah suara terbanyak.
2. Apabila terdapat 2 (dua) atau lebih calon dengan perolehan suara terbanyak
sebagaimana dimaksud pada poin (1) jumlah suaranya sama, maka dilakukan
pemilihan ulang yang diikuti oleh calon yang memperoleh suara terbanyak sama.
3. Pemilihan ulang sebagaiamana dimaksud poin (2) dilaksanakan paling lambat 15
(limabelas) hari sejak penandatanganan Berita Acara Pemilihan.
4. Calon Kepala Desa yang memperoleh suara terbanyak pada pemilihan ulang
sebagaimana dimaksud poin (3) ditetapkan sebagai calon terpilih.
5. Panitia Pemilihan Kepala Desa melaporkan hasil pemilihan kepada BPD dengan
dilampiri Berita Acara dan laporan Pelaksanaan Hasil Pemilihan paling lama 1
(satu) kali 24 jam sejak selesainya penghitungan suara.
6. Calon Kepala Desa terpilih sebagaimana dimaksud poin (1) satu ditetapkan dengan
keputusan BPD paling lama 2 hari setelah diterimanya laporan dari panitia
pemilihan68
.
7. Pemilihan ulang sebagaimana poin (3) dilaksanakan pada Hari Senin tanggal 15
Juli 2013.
8. Pelaporan hasil penghitungan suara dan berita acara sebagaimana dimaksud
dengan poin (5), dilaksanakan pada Hari Senin tanggal 1 Juli 2013.
9. Apabila hasil penghitungan suara dimenangkan dengan suara terbanyak hanya 1
(satu) orang calon, Pelaporan dan Berita Acara disampaikan pada tanggal 1 Juli
2013.
12. Membuat Laporan dan Berita Acara Pemungutan Suara dan Penghitungan
Suara69
66
Perda No 5 tahun 2006 Pasal 46 ayat 8
67
Perbub No. 4 Tahun 2007, Pasal 25 ayat 1-6
68
Perbub No. 4 Tahun 2007, Pasal 24 ayat 6
69
Perda No 5 tahun 2006 pasal 47 ayat 1 dan Perbub No 4 tahun 2007 pasal 24 ayat 1

36. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 35
1. Segera setelah penghitungan suara selesai, Panitia pemilihan membuat Berita Acara
Pemilihan, yang dilengkapi dengan rekapitulasi hasil penghitungan suara yang
ditandatangani oleh ketua, wakil ketua dan anggota Panitia Pemilihan serta
ditandatangani oleh Calon Kepala Desa dan atau saksi calon70
.
2. Apabila Berita Acara sebagai dimaksud pada poin (1) tidak ditandatangani oleh Calon
Kepala Desa, berita acara dinyatakan sah.
3. Panitia Pemilihan mengumumkan perolehan suara masing-masing calon Kepala Desa
berdasarkan hasil rekapitulasi hasil penghitungan suara.
4. Berita acara pemilihan beserta kelengkapannya sebagaimana dimaksud pada poin (1)
dilaporkan oleh Panitia Pilkades Panjalu kepada BPD paling lambat 1 kali 24 jam71
.
5. Berdasarkan laporan dan berita acara pemilihan dari Panitia Pilkades Panjalu, BPD
mengadakan rapat musyawarah, untuk menetapkan Calon Kepala Desa terpilih yang
ditetapkan dengan keputusan BPD tentang Penetapan Calon Kepala Desa Terpilih
paling lambat 1 kali 24 jam sejak berita acara diterima72
.
13. Mengadakan Pembatalan Pemilihan dan Sanksi Berkenaan dengan
Pelanggaran Tata Tertib Pemilihan.
1. Panitia mengadakan pembatalan pemilihan dan sanksi berkenaan dengan
pelanggaran tata tertib pemilihan Kepala Desa Panjalu73
.
2. Dalam hal calon kepala desa terpilih mengundurkan diri atau meninggal dunia
dilakukan pemilihan ulang dengan penjaringan kembali bakal calon74
.
3. Pelanggaran terhadap ketentuan yang berlaku pada pemilihan kepala desa dikenakan
sanksi sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku75
.
70
Perda No 5 Tahun 2006, Pasal 47 ayat 1
71
Perda No 5 Tahun 2006, Pasal 47 ayat 4
72
Perda No. 5 Tahun 2006 Pasal 48
73
Perda No. 5 Tahun 2006 pasal 53
74
Perda No 5 Tahun 2006, pasal 52
75
Perda No 5 Tahun 2006, pasal 53

37. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 36
BAB IV
PEMBIAYAAN
Penyusunan perencanaan pembiayaan yang dilakukan Panitia Pilkades Desa Panjalu
berdasarkan pada Perda Nomor 5 tahun 2006 sebagaimana telah dirubah dengan Perda
Kabupaten Ciamis Nomor 1 Tahun 2010 dan Perbup Nomor 4 tahun 2007 :
1. Perencanaan besarnya biaya pemilihan kepala desa harus mempertimbangkan
kemampuan masyarakat dan keuangan desa dengan azas hemat, efisien, dan
terjangkau.
2. Panitia menyusun rencana biaya pemilihan kepala desa secara rinci dan jelas dalam
bentuk rencana biaya pemilihan kepala desa.
3. BPD bersama Pemerintah Desa dan Panitia pemilihan kepala desa membahas rencana
biaya pemilihan kepala desa termasuk sumber-sumber penerimaannya.
4. Rencana biaya pemilihan kepala desa diusulkan oleh panitia pemilihan kepala desa
kepada BPD untuk mendapat persetujuan dari Kepala Desa.
5. Biaya pemilihan kepala desa ditetapkan dengan keputusan kepala desa atas
persetujuan BPD.
6. Panitia pemilihan kepala desa menetapkan rencana penerimaan dan pengeluaran.
7. Rencana penerimaan atau sumber penerimaan biaya pemilihan berasal dari76
:
a. Tabungan Pilkades Desa Panjalu
b. Anggaran dan Belanja Desa (APBD Desa)
c. Bantuan dari Pemerintah Kabupaten
d. Sumber lain yang sah dan tidak mengikat
8. Rencana pengeluaran atau belanja untuk pemilihan kepala desa harus sehemat
mungkin dan hindari tindakan berlebihan yang akan menimbulkan kecemburuan sosial
dari masyarakat77
.
9. Biaya pemilihan kepala desa di peruntukan bagi :
a. Administrasi berupa pengadaan alat tulis surat undangan/ panggilan dan
perlengkapan lainnya
b. Pendaftaran pemilih
c. Pembuatan tempat pelaksanaan pemilihan kepala desa berupa panggung dan bilik
suara
d. Pengadaan kotak suara dan perlengkapan pengamanan
e. Penelitian syarat calon kepala desa
76
Perbub No. 4 Tahun 2007, Pasal 28 ayat 7
77
Perbub No. 4 Tahun 2007, Pasal 28 ayat 8

38. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 37
f. Biaya rapat, konsumsi dan transportasi
g. Honorarium panitia dan petugas
h. Biaya hari pelaksanaan pemilihan kepala desa
i. Biaya-biaya tak terduga
Rencana Biaya Pilkades Tahun 2013 adalah Rp. 67.098.080,- (Enam puluh Tujuh Juta
Sembilan Puluh Delapan Ribu Delapan Puluh rupiah) dengan rincian sebagai berikut :

39. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 38

40. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 39

41. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 40

42. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 41
BAB V
KETENTUAN LAIN-LAIN
1. Untuk kelancaran pelaksanaan pemilihan Kepala Desa pengamanan harus dilakukan oleh
petugas keamanan;
2. Untuk menjamin keamanan, ketertiban dan kelancaran pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa
perlu ditetapkan kriteria SAKSI yaitu sebagai berikut :
a. Terdaftar sebagai pemilih, hak pilih Desa Panjalu yang telah disahkan dalam Daftar
Pemilih Tetap (DPT);
b. Bukan unsur Panitia Pemilihan, unsur Pemerintahan Desa Panjalu, anggota
Pertahanan Sipil, Petugas dalam Pemilihan Kepala Desa, TNI/POLRI, PNS, BUMN/D.
c. Berkelakuan baik dan dapat dipercaya serta bertanggung jawab;
d. Sanggup menjadi saksi;
3. Pengunduran diri Bakal Calon Kepala Desa yang berhak dipilih dilakukan secara tertulis
ditujukan kepada Panitia Pemilihan, Bakal Calon Kepala Desa yang menyatakan bahwa
pengunduran dirinya benar-benar atas kehendak sendiri dan tidak ada tekanan dan paksan
dari pihak manapun.
4. Ketidak hadiran Bakal Calon Kepala Desa dalam pelaksanaan pemungutan suara yang
mempunyai alasan kuat seperti sakit, yang tidak mungkin dapat hadir di tempat
penghitungan suara mengalami kecalakaan berat, anggota keluarganya meninggal dunia,
serta hal-hal lain yang tidak memungkinkan dapat hadir tidak berakibat batalnya
pelaksanaan pemilhan kepala desa.
5. Petugas keamanan wajib membersihkan arena pemilihan kepala desa dari spekulan dan
perjudian;
6. Untuk kelancaran pelaksanaan Pilkades maka satu hari pelaksanaan pemiihan, Panitia
Pemilihan mengadakan pengarahan yang dihadiri oleh seluruh panitia pemilihan, petugas,
para calon kepala desa, tokoh masyarakat, mengenai kesiapan pada pelaksasanaan dan
kesepakatan-kesepakatan yang dianggap perlu khususnya mental para Calon dalam
menghadapi kekalahan. Pertemuan tersebut dihadiri oleh Pemerintah Desa Panjalu dan
BPD Desa Panjalu serta perwakilan Kecamatan Panjalu.
7. Pedoman pelaksanaan pemilihan Kepala Desa Panjalu Periode 2013-2019 ini dibuat sebagai
pedoman untuk pelaksanaan kerja panitia. Apabila dikemudian hari terdapat kekeliruan
akan diadakan perbaikan sebagaimana mestinya melalui mufakat dan musyawarah.

43. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 42
BAB VI
PENUTUP
Dengan disusunnya Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Kecamatan Panjalu
Kabupaten Ciamis tahun 2013 ini diharapkan :
1. Dapat dijadikan pedoman dalam pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa;
2. Semua personal yang terkait dalam melaksanakan tugasnya diharapkan sesuai dengan
pedoman tugas masing-masing;
3. Semua kegiatan dapat berjalan sesuai dengan waktu yang telah ditetapkan;
4. Anggaran Biaya yang direncanakan dapat mencapai sasaran;
5. Pengadministrasian dan pengakomodasian Pemilihan Kepala Desa dapat terlaksana
dengan memperoleh hasil yang memuaskan.
Demikian Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu kami buat, semoga bermanfaat
bagi kita semua

44. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 43
LAMPIRAN-LAMPIRAN

45. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 44

46. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 45

47. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 46

48. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 47
PANITIA PEMILIHAN KEPALA DESA PANJALU
KECAMATAN PANJALU KABUPATEN CIAMIS
Jalan Raya Panjalu Nomor 412 Telepon (0265) 450052 Pos 46264
PANJALU
SUSUNAN ACARA RAPAT PEMUNGUTAN SUARA
1. Pembukaan;
a. Laporan Ketua Panitia
b. Sambutan Ketua BPD
c. Sambutan Camat
d. Perkenalan Calon yang berhak dipilih,
e. Tata cara memilih (pencoblosan)
f. Penjelasan Waktu pelaksanaan Pemungutan Suara, termasuk kemungkinan perpanjangan
waktu pemungutan suara, atas kespakatan para calon dengan Panitia Pemilihan.
2. Persiapan Pemungutan Suara;
a. Pemeriksaan Bilik Suara
b. Pembukaan Kotak Suara
c. Penghitungan Surat Suara
d. Penempatan Calon
3. Pelaksanaan Pemungutan Suara;
a. Pemilih memberikan surat undangan
b. Pencocokan surat undangan dengan Daftar Pemilih (Surat Undangan diberi Nomor)
c. Pemilih diberi surat suara (Surat suara diperiksa oleh pemilih)
d. Pemilih melaksanakan hak pilih di bilik suara
e. Pemilih memasukan Surat suara ke kotak suara
f. Pemilih diberi tanda telah melaksanakan hak pilihnya
g. Pemilih Keluar dari TPS
4. Penutupan Rapat Pemungutan Suara
a. Pernyataan Penutupan
b. Pengesahan Rapat Pemungutan Suara
c. Penandatangan Berita Acara Rapat Pemungutan Suara
d. Calon dipersilahkan meninggalkan TPS
5. Penutup.

49. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 48
PANITIA PEMILIHAN KEPALA DESA PANJALU
KECAMATAN PANJALU KABUPATEN CIAMIS
Jalan Raya Panjalu Nomor 412 Telepon (0265) 450052 Pos 46264
PANJALU
SUSUNAN ACARA RAPAT PENGHITUNGAN SUARA
1. Pembukaan;
2. Pemanggilan Saksi Calon
3. Penyiapan peralatan/perlengkapaan penghitungan suara
4. Penjelasan Tata Cara Penghitungan Suara;
5. Penjelasan tentang suara sah dan suara tidak sah
6. Pembukaan Kotak suara
7. Pelaksanaan Penghitungan Suara
8. Pengesahan Rapat Penghitungan Suara
9. Penanda Tangan Berita Acara Penghitungan Suara
10. Pengumunan Hasil Penghitungan Suara
11. Penutup

50. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 49
PANITIA PEMILIHAN KEPALA DESA PANJALU
KECAMATAN PANJALU KABUPATEN CIAMIS
Jalan Raya Panjalu Nomor 412 Telepon (0265) 450052 Pos 46264
PANJALU
TATA TERTIB
KAMPANYE CALON KEPALA DESA PANJALU
KECAMATAN PANJALU KABUPATEN CIAMIS
TAHUN 2013
1. Kampanye merupakan kesempatan bagi para Calon Kepala Desa yang berhak dipilih untuk
menyampaikan program kerja yang akan dilaksanakan apabila yang bersangkutan berhasil terpilih
menjadi Kepala Desa yang difasilitasi oleh Panitia Pemilihan Kepala Desa.
2. Kampanye para Calon Kepala Desa yang berhak dipilih hendaknya diarahkan pada hal-hal yang bersifat
positif dan menunjang kelancaran penyelenggaraan pemerintahan desa dan pelaksanaan
pembangunan.
3. Kampanye dilaksanakan pada tanggal 20 – 26 Juni 2013, Kampanye Bersama dilaksanakan pada
Tanggal 24 – 25 Juni 2013, dan Kampanye penyampaian visi dan misi dilaksanakan pada Tanggal 26
Juni 2013, yang teknis pelaksanaannya diatur oleh Panitia.
4. Pemasangan tanda gambar, photo, selogan/motto, visi,misi, baligho, spanduk Calon Kepala Desa yang
berhak dipilih, di tempat-tempat yang strategis di wilayah desa serta dilakukan pada siang hari, dengan
memperhatikan aspek ketertiban umum, kebersihan, kenyamanan, keindahan/estetika, keamanan
lingkungan dan difasilitasi serta dikoordinasikan dengan Panitia Pemilihan Kepala Desa.
5. Kampanye para Calon Kepala Desa yang berhak dipilih tidak diperkenankan diadakan secara berlebihan
serta tidak dibenarkan mengadakan pawai/konvoi atau rapat umum sehingga mengganggu ketentraman
dan ketertiban masyarakat.
6. Kampanye para Calon Kepala Desa yang berhak dipilih tidak diperkenankan menggunakan kata-kata,
gambar, simbol, perbuatan, isyarat /gerakan tubuh yang menyinggung unsur pelecehan terhadap
agama/kepercayaan, suku, ras, kondisi fisik Calon Kepala Desa, kondisi fisik Kuasa Calon Kepala Desa
atau anggota masyarakat pendukung Calon Kepala Desa.
7. Kampanye para Calon Kepala Desa yang berhak dipilih tidak diperkenankan mengerahkan kekuatan
masyarakat untuk perbuatan yang melanggar hukum, melanggar segala ketentuan yang telah disepakati
dan ditetapkan oleh Panitia Pemilihan Kepala Desa.
8. Kampanye para Calon Kepala Desa yang berhak dipilih tidak diperkenankan dengan sengaja/terencana
merusak fasilitas negara, fasilitas daerah, fasilitas umum, fasilitas sosial, harta benda anggota
masyarakat, harta benda Calon Kepala Desa, harta benda Kuasa Calon Kepala Desa, Panitia Pemilihan
Kepala Desa.
9. Kampanye para Calon Kepala Desa yang berhak dipilih tidak diperkenankan dengan sengaja/terencana
mencederai/melukai anggota masyarakat, Calon Kepala Desa, Kuasa Calon Kepala Desa, Panitia
Pemilihan Kepala Desa dan pihak manapun.
10. Panitia Pemilihan Kepala Desa, sepanjang tidak bertentangan dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan, ketentuan pemerintah, aspek kesusilaan, ketertiban dan kepentingan umum dapat
menentukan hal-hal lain yang belum diatur dalam naskah Tata Tertib Kampanye ini dan dipandang
sebagai ketentuan Kampanye serta mengikat para Calon Kepala Desa, Kuasa Calon Kepala Desa, para
pendukung/simpatisan Calon Kepala Desa serta anggota masyarakat Desa Panjalu Kecamatan Panjalu.
11. Panitia Pemilihan Kepala Desa memberi tindakan terhadap Calon Kepala Desa yang berhak dipilih
dan/atau Kuasa Calon Kepala Desa yang melakukan pelanggaran ketentuan serta tata tertib kampanye

51. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 50
sesuai dengan tingkatannya, berupa teguran, peringatan dan pengguguran dari pencalonan Kepala
Desa;
12. Apabila dalam melaksanakan kampanye Calon Kepala Desa melakukan tindak pidana dengan ancaman
hukuman paling singkat 5 (lima) tahun penjara, maka Panitia Pemilihan Kepala Desa dapat mengusulkan
kepada Badan Permusyawaratan Desa Panjalu Kecamatan Panjalu untuk menggugurkan Calon Kepala
Desa yang bersangkutan.
Demikian Tata Tertib Kampanye Calon Kepala Desa Panjalu Kecamatan Panjalu ini disusun dan
ditetapkan secara bersama-sama oleh Panitia Pemilihan Kepala Desa, Calon Kepala Desa dan Kuasa Calon
Kepala Desa.
Ditetapkan di Panjalu
Pada tanggal 19 Juni 2013
Calon Kepala Desa
dan Kuasa Calon
Kepala Desa
Tanda Tangan
Panitia Pemilihan
Kepala Desa
Jabatan Tanda Tangan
1. .............................
2. .............................
3. .............................
4. .............................
5. .............................
6. .............................
.......................
.......................
.......................
.......................
.......................
.......................
1. .............................
2. .............................
3. .............................
4. .............................
5. .............................
6. .............................
7. .............................
8. ............................
Ketua
Wakil
Sekretaris
Anggota
Anggota
Anggota
Anggota
Anggota
.........................
.........................
.........................
.........................
.........................
.........................
.........................

52. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 51
PANITIA PEMILIHAN KEPALA DESA PANJALU
KECAMATAN PANJALU KABUPATEN CIAMIS
Jalan Raya Panjalu Nomor 412 Telepon (0265) 450052 Pos 46264
PANJALU
BERITA ACARA HASIL RAPAT PERSIAPAN KAMPANYE
CALON KEPALA DESA PANJALU
KECAMATAN PANJALU
Nomor :....../ BA/Pan.Pilkades/Pjl/VI/2013
Pada hari ini, Rabu tanggal Sembilan Belas bulan Juni tahun Dua Ribu Tiga Belas, pukul
…………………. WIB, Panitia Pemilihan Kepala Desa Panjalu Kecamatan Panjalu telah melaksanakan Rapat
Persiapan Kampanye Calon Kepala Desa, yang dihadiri pula oleh para Calon Kepala Desa dan para Kuasa
Calon Kepala Desa sebagaimana daftar hadir terlampir.
Hasil rapat antara lain sebagai berikut:
1. Draft Tata Tertib Kampanye dibacakan oleh Sekretaris Panitia Pemilihan Kepala Desa sampai dengan
tuntas;
2. Calon Kepala Desa/Kuasa Calon Kepala Desa untuk memberikan masukan terhadap isi draft yang telah
dibacakan oleh Sekretaris;
3. Masukan ditampung dan diputuskan bersama, sehingga akhirnya draft ditetapkan menjadi naskah akhir
dan ditandatangani bersama oleh Panitia Pemilihan Kepala Desa, para Calon Kepala Desa dan Kuasa
Calon Kepala Desa;
4. Jadwal Kampanye Calon Kepala Desa Panjalu adalah sebagai berikut:
1. Sosialisasi, pertemuan terbatas, pemasangan alat peraga, tatap muka, penyebaran melalui media
masa, dan kegaiatan lain yang tidak melanggar peraturan perundang-undangan dilaksanakan dari
Tanggal 20-26 Juni 2013;
2. Kampanye Bersama dilaksanakan pada Tanggal 24-25 Juni 2013;
3. Kampanye penyampaian Visi dan Misi dilaksanakan pada tanggal 26 Juni 2013.
5. Ketua Panitia Pemilihan Kepala Desa sebelum menutup rapat menyampaikan kepada para Calon Kepala
Desa dan Kuasa Calon Kepala Desa agar dalam pelaksanaan kampanye menjaga ketertiban, tidak
melibatkan unsur kekerasan, tidak merusak fasilitas umum dan fasilitas sosial, harta benda para Calon
Kepala Desa lainnya, harta benda anggota masyarakat.
Demikian Berita Acara ini dibuat dan ditandatangani pada akhir pelaksanaan Rapat Persiapan
Kampanye, untuk dipergunakan sebagaimana mestinya dan menjadi bagian yang tak terpisahkan dari
Dokumen Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013

53. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 52
PANITIA PEMILIHAN KEPALA DESA PANJALU
KECAMATAN PANJALU
No. Nama Jabatan Tanda Tangan
1. ................................................................ Ketua ......................................
2. ................................................................ Wakil Ketua ......................................
3. ................................................................ Sekretaris ......................................
4. ................................................................ Bendahara ......................................
5
6
7
CALON KEPALA DESA /KUASA CALON KEPALA DESA
No. Nama Tanda Gambar Tanda Tangan
1. ................................................................ Apel ......................................
2. ................................................................ Nanas ......................................
3. ................................................................ Durian ......................................
4. ................................................................ Pisang ......................................
5. ................................................................ Rambutan ......................................
Mengetahui:
Penanggungjawab
Ketua BPD Desa Panjalu,
DEDI SUANDI GS, SP

54. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 53
............................., .................... 20.....
Yth.
Kepada
Panitia Pemilihan Kepala Desa Panjalu
c.q. Badan Permusyawatan Desa (BPD) Panjalu
di –
Tempat
Dengan hormat, Kami yang bertanda tangan di bawah ini:
1. Nama :
Alamat :
2. Nama :
Alamat :
3. Nama :
Alamat :
sebagai anggota masyarakat Desa/Calon Kepala Desa dengan Nomor Urut ............................/Kuasa Calon
Kepala Desa dengan Nomor Urut ........................................ dengan ini mengajukan pengaduan kepada
Panitia Pemilihan Kepala Desa Panjalu Kecamatan Panjalu, bahwa:
1. Nama :
Alamat :
Selaku : Calon Kepala Desa Panjalu
Kecamatan Panjalu
Nomor Urut :
2. Nama :
Alamat :
Selaku : Calon Kepala Desa Panjalu
Kecamatan Panjalu
Nomor Urut :
3. Nama :
Alamat :
Selaku : Calon Kepala Desa Panjalu
Kecamatan Panjalu
Nomor Urut :

55. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 54
menurut pengamatan kami Calon Kepala Desa tersebut dan/atau Kuasa Calon Kepala Desa tersebut atau
para pendukung/simpatisannya telah melakukan pelanggaran terhadap tata tertib kampanye. Adapun
pelanggarannya adalah sebagai berikut:
1. .............................................................................................................................................;
2. .............................................................................................................................................;
3. .............................................................................................................................................;
4. .............................................................................................................................................;
5. .............................................................................................................................................;
6. .............................................................................................................................................;
7. .............................................................................................................................................;
Sebagai bahan pertimbangan dan bukti-bukti pendukung bahwa yang bersangkutan telah
melakukan pelanggaran tata tertib kampanye, dengan ini kami lampirkan:
1. .............................................................................................................................................;
2. .............................................................................................................................................;
3. .............................................................................................................................................;
4. .............................................................................................................................................;
5. .............................................................................................................................................;
6. .............................................................................................................................................;
7. .............................................................................................................................................;
Berdasarkan bukti-bukti tersebut, kami mohon agar Calon Kepala Desa tersebut diberikan sanksi
sesuai ketentuan yang berlaku.
Demikian Surat Pengaduan Pelanggaran Tata Tertib Kampanye ini kami sampaikan, terima kasih
atas perhatiannya.
Hormat Kami,
Nama Tanda Tangan
1. .............................................................. ...........................................
2. .............................................................. ...........................................
3. .............................................................. ...........................................

56. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 55
PANITIA PEMILIHAN KEPALA DESA PANJALU
KECAMATAN PANJALU KABUPATEN CIAMIS
Jalan Raya Panjalu Nomor 412 Telepon (0265) 450052 Pos 46264
PANJALU
BERITA ACARA PEMILIHAN KEPALA DESA
Pada Hari ini ..................... tanggal .................... bulan ....................... tahun dua ribu
tiga belas kami yang bertanda tangan di bawah ini Panitia Pemilihan Kepala Desa Panjalu serta
Calon Kepala Desa dan/atau Saksi Calon Kepala Desa Panjalu Kecamatan Panjalu Kabupaten
Ciamis, berdasarkan ketentuan Pasal 47 ayat (1) Peraturan Daerah Kabupaten Ciamis Nomor 5
Tahun 2006 tentang Tata Cara Pencalonan, Pemilihan, Pengangkatan, Pelantikan dan
Pemberhentian Kepala Desa, telah selesai melaksanakan Pemilihan Kepala Desa Panjalu
Kecamatan Panjalu Kabupaten Ciamis.
Adapun hasil Pemilihan Kepala Desa tersebut, sebagai berikut :
I. Rapat Pemungutan Suara :
1. Tempat pemungutan suara, dilaksanakan di Taman Borosngora Desa Panjalu
Kecamatan Panjalu yaitu Dusun Cimendong RT 11 RW 06
2. Waktu Pemungutan suara, yaitu tanggal 30 Juni 2013 dimulai pukul 08.00 WIB dan
ditutup pada pukul ..................... WIB setelah perpanjangan yang disepakati para calon
selama ............ x ............ menit.
3. Jumlah Calon yang berhak dipilih 6 (enam) orang, yaitu :
a. Sdr. ..............................., Nomor Urut 1
b. Sdr. ..............................., Nomor Urut 2
c. Sdr. ..............................., Nomor Urut 3
d. Sdr. ..............................., Nomor Urut 4
e. Sdr. ..............................., Nomor Urut 5
f. Sdr. ..............................., Nomor Urut 6
4. Jumlah Pemilih berdasarkan Daftar Pemilih Tetap dan Daftar Pemilih Tambahan
sebanyak .......... orang, terdiri dari laki-laki ......... orang dan perempuan ........... orang
5. Jumlah Surat Suara disediakan sebanyak .............. lembar, yaitu ............... lembar
berdasarkan Daftar Pemilih Tetap dan Daftar Pemilih Tambahan serta ........... lembar
cadangan.
6. Susunan Acara Pemilihan Kepala Desa :
a. Pembukaan
b. Sambutan-sambutan

57. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 56
c. Penjelasan Teknis Pemungutan Suara
d. Pelaksanaan Pemungutan Suara
e. Penutupan pemungutan suara
7. Mekanisme pelaksanaan pemungutan suara :
a. Pemilih menyerahkan Surat Undangan kepada Panitia dan panitia mencocokkan dengan
Daftar Pemilih,
b. Pemilih diberi kartu suara dan setelah kartu suara diperiksa, pemilih menuju bilik suara
untuk melaksanakan hak memilihnya.
c. Selesai melaksanakan hak memilihnya, pemilih menuju ke tempat kotak suara dan
memasukan surat suara dalam keadaan terlipat.
d. Pemilih keluar dari tempat pemungutan suara dan di pintu keluar dan salah satu jari
tangan diberi tanda dengan tinta, sebagai tanda telah melaksanakan hak memilihnya.
8. Penutupan Pemungutan Suara
Pemungutan suara ditutup pada pukul ................ WIB, setelah ........... kali diperpanjang
sesuai kesepakatan dengan para calon dan masing-masing perpanjangan waktu selama
............ menit.
II. Penghitungan Suara
1. Tempat Penghitungan
Penghitungan suara dilaksanakan di Aula Desa Panjalu dan terbatas, sehingga
memungkinkan panitia dan saksi Calon menghitung suara dalam keadaan tenang. (dapat
disaksikan dan dilihat oleh para calon, saksi calon, pemilih dan pemantau/undangan, dan
masyarakat dapat melihat melalui slide/layar monitor di tempat yang telah ditentukan).
2. Saksi Calon
Saksi calon dalam penghitungan suara disesuaikan dengan jumlah meja penghitungan
suara dan jumlah calon sebagaimana telah ditentukan. Jumlah saksi yang hadir ada
..................orang, dan seluruhnya mendapat Surat penunjukan sebagai saksi dari calon.
3. Susunan Acara Penghitungan suara :
a. Penyiapan peralatan dan perlengkapan
b. Pemanggilan dan penempatan Saksi Calon
c. Penjelasan tentang suara yang sah dan Tata cara penghitungan suara
d. Pembukaan Kotak dan distribusi surat Suara ke meja penghitungan suara
e. Pelaksanaan Penghitungan Suara
f. Pengumuman hasil penghitungan suara

58. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 57
4. Mekanisme Penghitungan Suara
a. Pelaksanaan penghitungan suara dilaksanakan dengan cara membuka surat suara satu
persatu, memperlihatkan kepada para saksi untuk dinyatakan sah, tidak sah atau
blangko, sesuai dengan keadaan/hasil coblosan.
b. Setiap kartu suara yang telah dibuka dan dinyatakan sah, tidak sah dan blangko,
dicatat oleh petugas, kartu suara sah dihimpun oleh para saksi sesuai dengan hasil
coblosan dan dicatat sebagai perolehan suara.
c. Suara yang tidak sah/blangko, dihimpun oleh Panitia
5. Hasil Penghitungan Suara :
a. Jumlah Suara yang masuk adalah .................... suara, terdiri dari :
1) Suara sah : ..................... suara
2) Suara tidak sah : ..................... suara
3) Suara blangko : ..................... suara
b. Perolehan suara sah
1) Sdr. ..............................., Nomor Urut 1 Perolehan Suara : .......................
2) Sdr. ..............................., Nomor Urut 2 Perolehan Suara : .......................
3) Sdr. ..............................., Nomor Urut 3 Perolehan Suara : .......................
4) Sdr. ..............................., Nomor Urut 4 Perolehan Suara : .......................
5) Sdr. ..............................., Nomor Urut 5 Perolehan Suara : .......................
6) Sdr. ..............................., Nomor Urut 6 Perolehan Suara : .......................
c. Suara terbanyak diperoleh Sdr. .............................................. yaitu .....................
suara
6. Calon Kepala Desa Terpilih
Berdasarkan perolehan suara terbanyak yang diraih oleh Sdr. ..................................
sebanyak .............. suara, maka Sdr. ................................... dinyatakan sebagai Calon
Kepala Desa Terpilih.
III. Pengesahan Pelaksanaan dan Hasil Pemilihan
1. Berdasarkan Berita Acara Pemungutan Suara dan Berita Acara Penghitungan Suara
yang telah dibuat dan ditandatangani oleh Panitia dan para Calon/Saksi Calon, Panitia
berkesimpulan bahwa Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Kecamatan Panjalu
Kabupaten Ciamis telah sesuai dengan ketentuan perundang-undangan yang berlaku
dan dinyatakan Sah.

59. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 58
2. Panitia Pemilihan menyampaikan/melaporkan hasil Pemilihan Kepala Desa tersebut di
atas kepada Badan Permusyawaratan Desa Panjalu untuk selanjutnya menetapkan
Sdr. ......................................... sebagai Calon Kepala Desa Terpilih dan mengusulkan
kepada Bupati Ciamis melalui Camat Panjalu untuk Pengesahan dan Pengangkatan
Calon Kepala Desa Terpilih Desa Panjalu Kecamatan Panjalu sesuai dengan ketentuan
yang berlaku.
Demikian Berita Acara ini dibuat dan ditandatangani oleh Panitia Pemilihan Kepala Desa
Panjalu untuk dipergunakan sebagaimana mestinya.
Calon Kepala Desa
dan Kuasa Calon
Kepala Desa
Tanda Tangan
Panitia Pemilihan
Kepala Desa
Jabatan Tanda Tangan
1. .............................
2. .............................
3. .............................
4. .............................
5. .............................
6. .............................
.......................
.......................
.......................
.......................
.......................
.......................
1. .............................
2. .............................
3. .............................
4. .............................
5. .............................
6. .............................
7. .............................
8. .............................
9. .............................
10 ............................
11. ...........................
12. ...........................
13. ...........................
14. ...........................
15. ...........................
Ketua
Wakil
Sekretaris
Anggota
Anggota
Anggota
Anggota
Anggota
Anggota
Anggota
Anggota
Anggota
Anggota
Anggota
.........................
.........................
.........................
.........................
.........................
.........................
.........................
.........................
.........................
.........................
.........................
.........................
.........................
.........................
.........................

60. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 59
PANITIA PEMILIHAN KEPALA DESA PANJALU
KECAMATAN PANJALU KABUPATEN CIAMIS
Jalan Raya Panjalu Nomor 412 Telepon (0265) 450052 Pos 46264
PANJALU
...................................
Kepada
Nomor : ....../Pan-
Pilkades/Pjl/VI/2013
Yth. Ketua BPD
Sifat : Segera Desa Panjalu
Lampiran : 1 (satu) berkas di-
Hal : Laporan Pelaksanaan Panjalu
Pemilihan Kepala Desa
Disampaikan dengan hormat, bahwa pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa
Panjalu Kecamatan Panjalu pada tanggal 30 Juni 2013 telah selesai, dengan ini
kami laporkan hal-hal sebagai berikut :
1. Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa diikuti oleh 6 ( enam) orang calon,
yaitu :
a. Sdr......................................., Nomor Urut 1
b. Sdr......................................., Nomor Urut 2
c. Sdr......................................., Nomor Urut 3
d. Sdr......................................., Nomor Urut 4
e. Sdr......................................., Nomor Urut 5
f. Sdr......................................., Nomor Urut 6
2. Jumlah Pemilih yang terdaftar sesuai Daftar Pemilih Tetap dan Daftar
Pemilih Tambahan adalah ............... orang, dengan quorum (2/3 x .........
orang) ........ orang. Jumlah Surat Suara yang disediakan berdasarkan
jumlah pemilih ditambah cadangan sebesar ......... %, adalah .............
lembar.
3. Pemungutan Suara suara dilaksanakan di Taman Borosngora, yaitu di RT
11 RW 06 Dusun Cimendong, dimulai pukul 08.00 WIB dan ditutup pada
pukul ............. WIB dalam keadaan lancar, aman dan tertib. Pemilih yang
hadir dan melaksanakan hak memilihnya ada ............. orang artinya
memenuhi quorum sehingga Pemungutan Suara dianggap sah.
4. Jumlah Surat Suara yang digunakan termasuk surat suara yang rusak
sebelum dicoblos dan dikembalikan ada ............. lembar, sehingga sisa
surat suara ada............. lembar.
5. Penghitungan Suara dilaksanakan di Aula Desa Panjalu, dibagi menjadi 5
(lima) meja, dengan hasil sebagai berikut :

61. Pedoman Pelaksanaan Pemilihan Kepala Desa Panjalu Tahun 2013-2019| 60
a. Jumlah Suara yang masuk : ..................... suara
b. Jumlah suara tidak sah : ..................... suara
c. Jumlah suara sah : ..................... suara
6. Perolehan suara masing-masing calon, adalah :
a. Sdr. ............................, Nomor Urut 1 Perolehan Suara :
.......................
b. Sdr. ............................, Nomor Urut 2 Perolehan Suara :
.......................
c. Sdr. ............................, Nomor Urut 3 Perolehan Suara :
.......................
d. Sdr. ............................, Nomor Urut 4 Perolehan Suara :
.......................
e. Sdr.............................., Nomor Urut 5 Perolehan Suara :
.......................
f. Sdr.............................., Nomor Urut 6 Perolehan Suara :
.......................
7. Perolehan Suara terbanyak diraih oleh Sdr. ...................................
sebanyak .............. suara, dengan demikian Sdr. ....................................
diusulkan sebagai Calon Kepala Desa Terpilih.
8. Berita Acara Pemilihan Kepala Desa Panjalu Kecamatan Panjalu berikut
berkas lainnya, terlampir.
Demikian laporan ini kami sampaikan untuk dimaklumi dan sebagai bahan untuk
proses selanjutnya. Atas perhatiannya kami ucapkan terima kasih.
PANITIA PEMILIHA KEPALA DESA
DESA PANJALU KECAMATAN PANJALU
Ketua,
DULAH ABDULLAH