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Panorama competitivo, pobreza e inequidad

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Panorama competitivo, pobreza e inequidad

  1. 1. Cartagena de IndiasPanorama Competitivo, pobreza e inequidad Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo Alberto E. Gómez Torres Docente Asociado e Investigador, Línea Gestión y Estrategia - Instituto de Estudios para el Desarrollo - iDe Facultad de Economía & Negocios, Universidad Tecnológica de Bolívar Cartagena, Noviembre de 2012
  2. 2. Sumario Cartagena Panorama Competitivo, pobreza e inequidad Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo • Contexto – Panorama Competitivo – Desarrollo Humano, pobreza y desigualdad • Retos • Ámbitos de colaboración: – Innovación agomez@unitecnologica.edu.co – Infraestructura – Ciudad SostenibleMg. Alberto Gómez Torres
  3. 3. Sumario Cartagena Panorama Competitivo, pobreza e inequidad Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo • Contexto – Panorama Competitivo – Desarrollo Humano, pobreza y desigualdad • Retos • Ámbitos de colaboración: – Innovación agomez@unitecnologica.edu.co – Infraestructura – Ciudad SostenibleMg. Alberto Gómez Torres
  4. 4. Luces y sombras en el Desarrollo de Cartagena Panorama Competitivo Cartagena Panorama Competitivo, pobreza e inequidad Indicador Global de Competitividad (ICG) Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo Mide y analiza el nivel competitivo de 22 ciudades capitales de departamento del país Barranquilla Santa Marta Cartagena 8 Factores 6 14 12 -Capital Humano Medellín -Ciencia y Tecnología -Infraestructura 1 -Finanzas Privadas 2 -Medio Ambiente, 4 Bogotá -Fortaleza Económica Cali -Internacionalización -Finanzas Públicas agomez@unitecnologica.edu.co Clasificación General de Cartagena 12Mg. Alberto Gómez Torres Fuente: OCaribe y CCC (2012) - Informe IGC (2009 – 2010)
  5. 5. Luces y sombras en el Desarrollo de Cartagena Panorama Competitivo Cartagena Panorama Competitivo, pobreza e inequidad Indicador Global de Competitividad (ICG) Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo Mide y analiza el nivel competitivo de 22 ciudades capitales de departamento del país 8 Factores -Capital Humano -Ciencia y Tecnología -Infraestructura -Finanzas Privadas -Medio Ambiente, -Fortaleza Económica -Internacionalización -Finanzas Públicas agomez@unitecnologica.edu.co Clasificación General de Cartagena 12Mg. Alberto Gómez Torres Fuente: OCC y CCC (2012) - Informe IGC (2009 – 2010)
  6. 6. Luces y sombras en el Desarrollo de Cartagena Panorama Competitivo Cartagena Panorama Competitivo, pobreza e inequidad Indicador Global de Competitividad (ICG) Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo Mide y analiza el nivel competitivo de 22 ciudades capitales de departamento del país 8 Factores -Capital Humano -Ciencia y Tecnología -Infraestructura -Finanzas Privadas -Medio Ambiente, -Fortaleza Económica -Internacionalización -Finanzas Públicas agomez@unitecnologica.edu.co Clasificación General de Cartagena 11Mg. Alberto Gómez Torres Fuente: OCC y CCC (2012) - Informe IGC (2009 – 2010)
  7. 7. Luces y sombras en el Desarrollo de Cartagena Panorama Competitivo Cartagena Panorama Competitivo, pobreza e inequidad Indicador Global de Competitividad (ICG) Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo Mide y analiza el nivel competitivo de 22 ciudades capitales de departamento del país 8 Factores -Capital Humano -Ciencia y Tecnología -Infraestructura -Finanzas Privadas -Medio Ambiente, -Fortaleza Económica -Internacionalización -Finanzas Públicas agomez@unitecnologica.edu.co Clasificación General de Cartagena 12Mg. Alberto Gómez Torres Fuente: OCC y CCC (2012) - Informe IGC (2009 – 2010)
  8. 8. Luces y sombras en el Desarrollo de Cartagena Panorama Competitivo Cartagena Panorama Competitivo, pobreza e inequidad Indicador Global de Competitividad (ICG) Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo Mide y analiza el nivel competitivo de 22 ciudades capitales de departamento del país 8 Factores -Capital Humano -Ciencia y Tecnología -Infraestructura -Finanzas Privadas -Medio Ambiente, -Fortaleza Económica -Internacionalización -Finanzas Públicas agomez@unitecnologica.edu.co Clasificación General de Cartagena 16Mg. Alberto Gómez Torres Fuente: OCC y CCC (2012) - Informe IGC (2009 – 2010)
  9. 9. Luces y sombras en el Desarrollo de Cartagena Panorama Competitivo Cartagena Panorama Competitivo, pobreza e inequidad Indicador Global de Competitividad (ICG) Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo Mide y analiza el nivel competitivo de 22 ciudades capitales de departamento del país 8 Factores -Capital Humano -Ciencia y Tecnología -Infraestructura -Finanzas Privadas -Medio Ambiente, -Fortaleza Económica -Internacionalización -Finanzas Públicas agomez@unitecnologica.edu.co Clasificación General de Cartagena 17Mg. Alberto Gómez Torres Fuente: OCC y CCC (2012) - Informe IGC (2009 – 2010)
  10. 10. Luces y sombras en el Desarrollo de Cartagena Panorama Competitivo Cartagena Panorama Competitivo, pobreza e inequidad Indicador Global de Competitividad (ICG) Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo Mide y analiza el nivel competitivo de 22 ciudades capitales de departamento del país 8 Factores -Capital Humano -Ciencia y Tecnología -Infraestructura -Finanzas Privadas -Medio Ambiente -Fortaleza Económica -Internacionalización -Finanzas Públicas agomez@unitecnologica.edu.co Clasificación General de Cartagena 19Mg. Alberto Gómez Torres Fuente: OCC y CCC (2012) - Informe IGC (2009 – 2010)
  11. 11. Luces y sombras en el Desarrollo de Cartagena Panorama Competitivo Cartagena Panorama Competitivo, pobreza e inequidad Indicador Global de Competitividad (ICG) Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo Mide y analiza el nivel competitivo de 22 ciudades capitales de departamento del país 8 Factores -Capital Humano -Ciencia y Tecnología -Infraestructura -Finanzas Privadas -Medio Ambiente -Fortaleza Económica -Internacionalización -Finanzas Públicas agomez@unitecnologica.edu.co Clasificación General de Cartagena 8Mg. Alberto Gómez Torres Fuente: OCC y CCC (2012) - Informe IGC (2009 – 2010)
  12. 12. Luces y sombras en el Desarrollo de Cartagena Panorama Competitivo Cartagena Panorama Competitivo, pobreza e inequidad Indicador Global de Competitividad (ICG) Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo Mide y analiza el nivel competitivo de 22 ciudades capitales de departamento del país 8 Factores -Capital Humano -Ciencia y Tecnología -Infraestructura -Finanzas Privadas -Medio Ambiente -Fortaleza Económica -Internacionalización -Finanzas Públicas agomez@unitecnologica.edu.co Clasificación General de Cartagena 1Mg. Alberto Gómez Torres Fuente: OCC y CCC (2012) - Informe IGC (2009 – 2010)
  13. 13. Luces y sombras en el Desarrollo de Cartagena Panorama Competitivo Cartagena Panorama Competitivo, pobreza e inequidad Indicador Global de Competitividad (ICG) Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo Mide y analiza el nivel competitivo de 22 ciudades capitales de departamento del país 8 Factores -Capital Humano -Ciencia y Tecnología -Infraestructura -Finanzas Privadas -Medio Ambiente -Fortaleza Económica -Internacionalización -Finanzas Públicas agomez@unitecnologica.edu.co Clasificación General de Cartagena 16Mg. Alberto Gómez Torres Fuente: OCC y CCC (2012) - Informe IGC (2009 – 2010)
  14. 14. Luces y sombras en el Desarrollo de Cartagena Panorama Competitivo Cartagena Panorama Competitivo, pobreza e inequidad RESUMEN DE LA POSICIÓN DE CARTAGENA EN Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo EL RANKING DE COMPETITIVIDAD POR La tendencia de FACTORES Cartagena en el periodo 2006 – 2010 fue de cambio relativamente moderado, fluctuando entre la posición 10 y la 12. La principal fortaleza de Cartagena se encuentra en el factor de Internacionalización, y agomez@unitecnologica.edu.co su mayor debilidad en Medio Ambiente.Mg. Alberto Gómez Torres Fuente: OCC y CCC (2012) - Informe IGC (2009 – 2010)
  15. 15. Luces y sombras en el Desarrollo de Cartagena Panorama Competitivo Cartagena Panorama Competitivo, pobreza e inequidad Doing Business Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo Facilidad para hacer negocios entre 21 ciudades en Colombia Pago de impuestos (21) 5 Indicadores -Apertura de una 1 Registro de empresa Sincelejo propiedades (21) Apertura de una - Manejo de permisos empresa (20) 1 1 de construcción Armenia Ibagué -Registro de propiedades 1 -Pago de impuestos -Cumplimiento de agomez@unitecnologica.edu.co Popayán contratos Manejo de permisos de construcción (16) Clasificación General de Cartagena 1 Cumplimiento de 21 contratos (20) Manizales Fuente: Informe Doing Business 2013 http://espanol.doingbusiness.org/data/exploreeconomies/colombia/sub/cartagena/Mg. Alberto Gómez Torres
  16. 16. Luces y sombras en el Desarrollo de Cartagena Panorama Competitivo Cartagena Panorama Competitivo, pobreza e inequidad Doing Business Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo Facilidad para hacer negocios entre 21 ciudades en Colombia Ranking Apertura de un Manejo de permisos de Registro de Pago de Cumplimiento de Ciudades General negocio construcción propiedades impuestos contratos Manizales 1 3 10 2 12 1 Ibagué 2 8 16 1 2 4 Pereira 3 2 14 5 4 6 Sincelejo 4 13 8 3 1 7 Valledupar 5 14 2 4 12 2 Santa Marta 6 5 3 10 17 3 Armenia 7 1 13 9 10 4 Popayán 8 18 1 15 7 7 Pasto 9 4 10 13 5 11 Tunja 10 21 3 7 5 17 Neiva 11 6 10 12 8 14 Bogotá 12 6 7 6 19 21 agomez@unitecnologica.edu.co Riohacha 13 17 6 8 17 19 Montería 14 19 5 18 14 11 Cúcuta 15 9 18 19 3 13 Medellín 16 10 15 11 16 14 Barranquilla 17 11 8 20 15 14 Bucaramanga 18 15 19 17 8 7 Villavicencio 19 15 21 16 11 10 Cali 20 12 20 13 20 18 Cartagena 21 20 16 21 21 20 Fuente: Doing Busines 2012Mg. Alberto Gómez Torres http://espanol.doingbusiness.org/Rankings/colombia/
  17. 17. Luces y sombras en el Desarrollo de Cartagena Panorama Competitivo Cartagena Panorama Competitivo, pobreza e inequidad RESUMEN DE LA POSICIÓN DE CARTAGENA EN Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo EL RANKING DOING BUSINESS 2011 Ambiente de Negocios Costa Atlántica Apertura de un negocio 25 20 15 10 Manejo de permisos de Sincelejo Cumplimiento de contratos construcción Valledupar 5 Santa Marta 0 Riohacha Montería agomez@unitecnologica.edu.co Barranquilla Cartagena Pago de impuestos Registro de propiedades Fuente: Con base en datos Doing Busines 2012Mg. Alberto Gómez Torres http://espanol.doingbusiness.org/Rankings/colombia/
  18. 18. Luces y sombras en el Desarrollo de Cartagena Panorama Competitivo Cartagena Panorama Competitivo, pobreza e inequidad Doing Business Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo Facilidad para hacer negocios entre 21 ciudades en Colombia Apertura de una Empresa 5 Indicadores -Apertura de una Indicador Cartagena AL y el Caribe OCDE empresa Procedimientos - Manejo de permisos 11 9 5 (número) de construcción -Registro de Tiempo (días) 27 53 12 propiedades Costo (% de ingreso -Pago de impuestos 20,2 33,7 4,5 per cápita) -Cumplimiento de agomez@unitecnologica.edu.co contratos Requisito de capital Clasificación General mínimo pagado (% de 0,0 3,7 13,3 de Cartagena ingreso per cápita) 20 Fuente: Informe Doing Business 2013 http://espanol.doingbusiness.org/data/exploreeconomies/colombia/sub/cartagena/Mg. Alberto Gómez Torres
  19. 19. Luces y sombras en el Desarrollo de Cartagena Panorama Competitivo Cartagena Panorama Competitivo, pobreza e inequidad Doing Business Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo Facilidad para hacer negocios entre 21 ciudades en Colombia Manejo de permisos de construcción 5 Indicadores -Apertura de una Indicador Cartagena AL y el Caribe OCDE empresa Procedimientos - Manejo de permisos 14 13 14 (número) de construcción -Registro de Tiempo (días) 107 225 143 propiedades Costo (% de -Pago de impuestos ingreso per 293,7 143,7 78,7 -Cumplimiento de agomez@unitecnologica.edu.co cápita) contratos Fuente: Informe Doing Business 2013 http://espanol.doingbusiness.org/data/exploreeconomies/colombia/sub/cartagena/ Clasificación General de Cartagena 16Mg. Alberto Gómez Torres
  20. 20. Luces y sombras en el Desarrollo de Cartagena Panorama Competitivo Cartagena Panorama Competitivo, pobreza e inequidad Doing Business Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo Facilidad para hacer negocios entre 21 ciudades en Colombia Registro de propiedades 5 Indicadores -Apertura de una Indicador Cartagena AL y el Caribe OCDE empresa - Manejo de permisos Procedimientos 12 7 5 de construcción (número) -Registro de Tiempo (días) 33 67 26 propiedades -Pago de impuestos Costo (% del valor de 2,7 6,0 4,5 -Cumplimiento de la propiedad) agomez@unitecnologica.edu.co contratos Fuente: Informe Doing Business 2013 http://espanol.doingbusiness.org/data/exploreeconomies/colombia/sub/cartagena/ Clasificación General de Cartagena 21Mg. Alberto Gómez Torres
  21. 21. Luces y sombras en el Desarrollo de Cartagena Panorama Competitivo Cartagena Panorama Competitivo, pobreza e inequidad Doing Business Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo Facilidad para hacer negocios entre 21 ciudades en Colombia Pago de Impuestos 5 Indicadores -Apertura de una Indicador Cartagena AL y el Caribe OCDE empresa Pagos (numero por año) 26 30 12 - Manejo de permisos de construcción Tiempo (horas por año) 208 367 176 -Registro de propiedades Impuesto a las ganancias (%) 24,3 21,5 15,2 -Pago de impuestos Impuestos laborales y -Cumplimiento de 33,9 14,4 23,8 agomez@unitecnologica.edu.co contribuciones (%) contratos Otros impuestos (%) 15,5 11,3 3,7 Clasificación General Tasa de impuestos total (% de de Cartagena 73,7 47,2 4 ganancia) 21 Fuente: Informe Doing Business 2013 http://espanol.doingbusiness.org/data/exploreeconomies/colombia/sub/cartagena/Mg. Alberto Gómez Torres
  22. 22. Luces y sombras en el Desarrollo de Cartagena Panorama Competitivo Cartagena Panorama Competitivo, pobreza e inequidad Doing Business Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo Facilidad para hacer negocios entre 21 ciudades en Colombia Cumplimiento de Contratos 5 Indicadores -Apertura de una Indicador Cartagena AL y el Caribe OCDE empresa Tiempo (días) 1.300 727 510 - Manejo de permisos de construcción Costo (% de -Registro de cantidad 44,8 30,8 20,1 propiedades demandada) -Pago de impuestos Procedimientos 34 40 31 -Cumplimiento de (número) agomez@unitecnologica.edu.co contratos Fuente: Informe Doing Business 2013 http://espanol.doingbusiness.org/data/exploreeconomies/colombia/sub/cartagena/ Clasificación General de Cartagena 20Mg. Alberto Gómez Torres
  23. 23. Luces y sombras en el Desarrollo de Cartagena Panorama Competitivo Cartagena Panorama Competitivo, pobreza e inequidad Otros Indicadores Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo Producto Interno Bruto de Bolívar, 2000 – 2010pr. (Precios constantes de 2005) 18,000 16,512 15,630 15,742 15,883 16,000 14,575 Miles de millones de pesos 14,000 13,378 13,402 12,884 12,000 10,797 10,925 10,463 10,000 8,000 6,000 agomez@unitecnologica.edu.co 4,000 2,000 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009P 2010Pr Años Fuente: Datos del DANE, construcción del equipo Ocaribe.Mg. Alberto Gómez Torres
  24. 24. Luces y sombras en el Desarrollo de Cartagena Panorama Competitivo Cartagena Panorama Competitivo, pobreza e inequidad Otros Indicadores Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo Productividad laboral industrial, datos 2008 Fuente: Consejo Privado de Competitividad 2011Mg. Alberto Gómez Torres
  25. 25. Luces y sombras en el Desarrollo de Cartagena Panorama Competitivo Cartagena Panorama Competitivo, pobreza e inequidad Otros Indicadores Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo Ocupados en industria manufacturera por intensidadMg. Alberto Gómez Torres Fuente: Consejo Privado de Competitividad 2011
  26. 26. Luces y sombras en el Desarrollo de Cartagena Desarrollo Humano, pobreza y desigualdad Cartagena Panorama Competitivo, pobreza e inequidad Ambiente Social Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo Incidencia de la pobreza 2002-2010 -Pobreza -Empleo -EquidadMg. Alberto Gómez Torres Fuente: Consejo Privado de Competitividad 2011
  27. 27. Luces y sombras en el Desarrollo de Cartagena Desarrollo Humano, pobreza y desigualdad Cartagena Panorama Competitivo, pobreza e inequidad Ambiente Social Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo -Pobreza Incidencia de la pobreza y pobreza extrema en -Empleo Cartagena 2002-2010 -Equidad 60.00 50.00 40.00 Incidencia de la pobreza 30.00 Incidencia de la pobreza 20.00 extrema 10.00 - 2002 2003 2004 2005 2008 2009 2010 Fuente: Datos consultados en Mesep 2012Mg. Alberto Gómez Torres
  28. 28. Luces y sombras en el Desarrollo de Cartagena Desarrollo Humano, pobreza y desigualdad Cartagena Panorama Competitivo, pobreza e inequidad Ambiente Social Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo Índice de Pobreza Multidimensional (IPM), 2011 -Pobreza -Empleo Hacinamiento 20.55% 27% -Equidad Material paredes exteriores 5.47% 8% Pisos 11.34% 10% Eliminación de excretas 19.29% 20% Acceso a fuente de agua mejorada 19.20% 10% Acceso a servicio de salud dada necesidad 6.56% 3% Aseguramiento en salud 30.76% 33% Tasa de empleo formal 87.70% 91% Colombia Tasa de dependencia económica 43.88% 50% Cartagena Trabajo infantil 4.07% 2% Acceso a servicios para la primera infancia 16.66% 14% Rezago escolar 28.59% 26% Asistencia escolar 9.47% 7% Analfabetismo 19.78% 17% Logro educativo 63.64% 50% 0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 0.9 1Mg. Alberto Gómez Torres Fuente: Datos consultados DANE
  29. 29. Luces y sombras en el Desarrollo de Cartagena Desarrollo Humano, pobreza y desigualdad Cartagena Panorama Competitivo, pobreza e inequidad Ambiente Social Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo Tasa de desempleo (%), promedio 2008 -Pobreza -Empleo -Equidad Fuente: Consejo Privado de Competitividad 2011Mg. Alberto Gómez Torres
  30. 30. Luces y sombras en el Desarrollo de Cartagena Desarrollo Humano, pobreza y desigualdad Cartagena Panorama Competitivo, pobreza e inequidadAmbiente Social Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo-Pobreza Dinámica de la generación de empleo en-Empleo Cartagena, 2001‐2011-Equidad Fuente: Espinosa y Alvis (2011) - Basado en datos de DANE‐GEIH
  31. 31. Luces y sombras en el Desarrollo de Cartagena Desarrollo Humano, pobreza y desigualdad Cartagena Panorama Competitivo, pobreza e inequidad Ambiente Social Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo Ocupados por ramas de actividad (% del empleo total) -Pobreza -Empleo -EquidadMg. Alberto Gómez Torres Fuente: Consejo Privado de Competitividad 2011
  32. 32. Luces y sombras en el Desarrollo de Cartagena Desarrollo Humano, pobreza y desigualdad Cartagena Panorama Competitivo, pobreza e inequidad Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo Tasa de informalidad en Cartagena y cinco En Cartagena la principales ciudades colombianas, incidencia del 2006‐2011 (promedio) subempleo es mayor que en el resto del país: empezó afectando el 17% de la población ocupada en 2001, y cerró la década anterior en 36%, mientras que en el conjunto de ciudades colombianas bajó en el mismo periodo del 26% al 23%. Fuente: Espinosa y Alvis (2011) - Basado en datos de DANE‐GEIHMg. Alberto Gómez Torres
  33. 33. Luces y sombras en el Desarrollo de Cartagena Desarrollo Humano, pobreza y desigualdad Cartagena Panorama Competitivo, pobreza e inequidad Ambiente Social Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo -Pobreza -Empleo Índice de Gini 2002-2010 -Equidad 0.58 0.56 0.54 0.52 0.5 Bolívar 0.48 Total Nacional 0.46 0.44 0.42 2002 2003 2004 2005 2008 2009 2010 Fuente: Cálculos MESEP con base en Encuestas de Hogares del DANE (Encuesta Continua de Hogares 2002-2005 empalmada por MESEP y Gran Encuesta Integrada de Hogares 2008 - 2010)Mg. Alberto Gómez Torres
  34. 34. Luces y sombras en el Desarrollo de Cartagena Desarrollo Humano, pobreza y desigualdad Cartagena Panorama Competitivo, pobreza e inequidad Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo La economía de Cartagena se caracteriza por una fuerte polaridad entre factores de éxito y fuertes A pesar de las buenas intenciones problemas estructurales. de los gobiernos + (Nacional, Regionale s y locales) en - fomentar una estrategia para -Producto Interno mejorar la -Ambiente regulatorio competitividad del - Productividad laboral -Infraestructura país y sus -Internacionalización - Finanzas privadas regiones, los -Medio ambiente - Informalidad resultados para el -Desigualdad caso de Cartagena han sido insuficientes.Mg. Alberto Gómez Torres
  35. 35. Luces y sombras en el Desarrollo de Cartagena Panorama Competitivo Cartagena Panorama Competitivo, pobreza e inequidad Conclusiones preliminares sobre el Panorama Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo Competitivo y el Ambiente de Negocios en Cartagena • Indicadores nacionales e internacionales demuestran que nuestro sistema, políticas y regulaciones, no son todavía lo suficientemente flexibles y eficaces para promover un crecimiento económico sostenido en el mediano y largo plazo. • La evidencia indica que las regulaciones excesivas limitan la actividad empresarial, en la medida en que restringen la creación de empresas, el comercio y la generación de empleo. agomez@unitecnologica.edu.co • La creación de leyes y procedimientos por parte de instancias y entidades que regulan actividades relacionadas con el desarrollo empresarial, deben promover el cumplimiento de normas con principios de eficiencia alineadas con la búsqueda de una mayor prosperidad.Mg. Alberto Gómez Torres
  36. 36. Luces y sombras en el Desarrollo de Cartagena Panorama Competitivo Cartagena Panorama Competitivo, pobreza e inequidad Conclusiones preliminares sobre el Panorama Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo Competitivo y el Ambiente de Negocios en Cartagena • La ciudad debe aumentar su crecimiento económico a la vez que inserta su economía a la economía mundial. • El mercado es cada vez más competitivo y dinámico, y por tanto, es indispensable facilitar los medios necesarios para obtener una mayor competitividad. • Para lograr un mayor desarrollo empresarial y crecimiento económico debemos incrementar nuestras capacidades agomez@unitecnologica.edu.co para producir, seleccionar, adaptar, comercializar y usar nuestros conocimientos y tecnologías, a la vez que mejoramos los estándares de vida de la población. Crecimiento ≠ ProsperidadMg. Alberto Gómez Torres
  37. 37. Sumario Cartagena Panorama Competitivo, pobreza e inequidad Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo • Contexto – Panorama Competitivo – Desarrollo Humano, pobreza y desigualdad • Retos • Ámbitos de colaboración: – Innovación agomez@unitecnologica.edu.co – Infraestructura – Ciudad SostenibleMg. Alberto Gómez Torres
  38. 38. Retos en el Desarrollo de Cartagena Elementos Fundamentales Cartagena Panorama Competitivo, pobreza e inequidad Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo • Proceso de Ampliación de oportunidades Desarrollo a las personas (Paradigma) Humano • Garantías para disfrutar de las libertades Derechos (Enfoque) Humanos • Ambiente propicio para la realización (Eje agomez@unitecnologica.edu.co Seguridad vinculante) HumanaMg. Alberto Gómez Torres
  39. 39. Retos en el Desarrollo de Cartagena Elementos Fundamentales Cartagena Panorama Competitivo, pobreza e inequidad Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo Seguridad Humana • En una ciudad como Cartagena, donde la incidencia de la vulnerabilidad –entendida como el riesgo de ser pobre‐ es mayor que la pobreza misma • Donde el trabajo informal supera en oportunidades al trabajo con garantías de cobertura social • Donde el déficit cualitativo de vivienda es superior al cuantitativo • Donde las amenazas cuentan un carácter estructural y agomez@unitecnologica.edu.co tienden a perpetuarse ante las intervenciones desacertadas • Es entonces un territorio donde la seguridad humana cobra vigenciaMg. Alberto Gómez Torres
  40. 40. Retos en el Desarrollo de Cartagena Elementos Fundamentales Cartagena Panorama Competitivo, pobreza e inequidad Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo Seguridad Humana agomez@unitecnologica.edu.co “La seguridad humana se materializa “en un niño que no muere, una enfermedad que no se difunde, un empleo que no se elimina, una tensión étnica que no explota en violencia, un disidente que no es silenciado” (PNUD, 1994).Mg. Alberto Gómez Torres
  41. 41. Retos en el Desarrollo de Cartagena Elementos Fundamentales Cartagena Panorama Competitivo, pobreza e inequidad Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo Seguridad Humana • Los diagnósticos a realizar y el marco de acción basados en la seguridad humana se convierten entonces en piezas para definir políticas, estrategias y programas que enfrenten el carácter estructural de las trampas de pobreza, de las múltiples agomez@unitecnologica.edu.co segregaciones y desintegraciones entre los distintos actores el territorio.Mg. Alberto Gómez Torres
  42. 42. Retos en el Desarrollo de Cartagena Seguridad Humana Cartagena Panorama Competitivo, pobreza e inequidad Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo Seguridad Humana y Cuellos de Botella 1. Articulación del sector productivo y la educación  Educación con pertinencia: formal y técnica  Educación con calidad, más allá de las coberturas  Acceso equitativo: énfasis en educación superior, técnica y para el trabajo. 2. Inclusión productiva, empleo y generación de ingresos para la población en situación de pobreza y vulnerabilidad. 3. Restricciones presupuestales: se necesitan más recursos agomez@unitecnologica.edu.co propios para las inversiones sociales y de infraestructura para la competitividad. 4. Fortalecimiento institucional: gobierno, reglas de juego.Mg. Alberto Gómez Torres
  43. 43. Sumario Cartagena Panorama Competitivo, pobreza e inequidad Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo • Contexto – Panorama Competitivo – Desarrollo Humano, pobreza y desigualdad • Retos • Ámbitos de colaboración: – Innovación agomez@unitecnologica.edu.co – Infraestructura – Ciudad SostenibleMg. Alberto Gómez Torres
  44. 44. Ámbitos de Colaboración Infraestructura, Innovación y Sostenibilidad Cartagena Panorama Competitivo, pobreza e inequidad Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo Respuestas ante los Retos • Empresas: Ser mucho más competitivas, utilizando herramientas como la innovación y la inversión en ciencia y tecnología, investigación y desarrollo. • Estado: exige un mayor y mejor compromiso para poner en marcha las políticas y acciones que faciliten un entorno económico y social propicio para la buena marcha de los negocios. • Evidentemente, es necesaria la colaboración, en esfuerzos y recursos, entre los sectores público y privado para alcanzar mejores indicadores de competitividad, asumiendo que ésta no se agota en agomez@unitecnologica.edu.co lo económico, sino que, muy por el contrario, se trata de un concepto de carácter multidimensional, en donde la educación, la ciencia, el desarrollo tecnológico, las instituciones y otros temas como la cultura tienen la misma importancia.Mg. Alberto Gómez Torres
  45. 45. Ámbitos de Colaboración Infraestructura, Innovación y Sostenibilidad Cartagena Panorama Competitivo, pobreza e inequidad Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo Innovación El concepto de Innovación debe ser aplicado con una visión amplia y un enfoque dirigido al crecimiento económico (evitando un sesgo exclusivamente “pro tecnología” ) No sólo Ciencia y Tecnología, además… Nuevos productos Diversificación negocios Ciencia & Crecimiento Tecnología Servicio al cliente Sostenible •Nº Titulados + Modelos gestión = •Productividad •Gasto I+D •Empleo calidad agomez@unitecnologica.edu.co Operaciones globales •Gasto TIC •Crecimiento PIB sostenido •Empleo Alta tecn. Alianzas Estratégicas •Superávit •Patentes comercial Canales de Distribución •Nuevos productos Innovación FinancieraMg. Alberto Gómez Torres
  46. 46. Ámbitos de Colaboración Infraestructura, Innovación y Sostenibilidad Cartagena Panorama Competitivo, pobreza e inequidad Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo Seguridad y Sostenibilidad Seguridad económica:  Construir sobre lo construido: consolidación de la Política de Inclusión Productiva y sus ocho estrategias (empleabilidad, generación de ingresos y de activos, espacio público, educación pertinente para el trabajo, información, fortalecimiento institucional, negocios inclusivos).  Asistencia social: evaluación de programas y medidas complementarias.  Reglas de juego para la generación de empleo e ingresos: políticas tributarias. Seguridad alimentaria:  Plan de Abastecimiento de Alimentos. Seguridad en salud: agomez@unitecnologica.edu.co  Políticas con enfoques poblacionales, más allá de la cobertura.  Énfasis: mortalidad materna, embarazo en adolescentes, salud pública (dengue y VIH-Sida).Mg. Alberto Gómez Torres
  47. 47. Ámbitos de Colaboración Infraestructura, Innovación y Sostenibilidad Cartagena Panorama Competitivo, pobreza e inequidad Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo Seguridad y Sostenibilidad . Seguridad ambiental:  Plan Maestro de Drenajes Pluviales.  Control de erosión costera.  Regulación ambiental más fuerte (sistema urbano de áreas protegidas, PGRIS). Seguridad personal y comunitaria:  Necesidad de disminuir homicidios por acciones de sicariato.  Fortalecer la seguridad pública y ciudadana en coordinación con las instituciones del Estado.  Combatir a la delincuencia y a las redes criminales que tienen agomez@unitecnologica.edu.co presencia local.  Programas con jóvenes pandilleros o en riesgo de ingresar a pandillas, para prevenir y ofrecer oportunidades formativas y laborales a estos grupos.Mg. Alberto Gómez Torres
  48. 48. Ámbitos de Colaboración Infraestructura, Innovación y Sostenibilidad Cartagena Panorama Competitivo, pobreza e inequidad Colaboración Público-Privada y Retos para el Desarrollo Alberto Gómez Torres Máster en Negocios Internacionales Especialista en Gerencia EmpresarialE-mail: agomez@unitecnologica.edu.co / agomez@alemgoto.com Teléfono de contacto: 3002136294

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