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diciembre 2003PRODUCCIÓN Y GESTIÓN
Vol. (6) 2: pp. 20-26
RESUMEN
El artículo trata sobre el impacto
que ha generado la globalización
en el Perú analizándose los
efectos en sus principales
aspectos político, económico,
medio ambiente y culturales.
Palabras Claves: Globalización.
Modernización. Revolución
tecnológica.
ABSTRACT
This article deals with the impact
generated in Peru by
globalization, and the analysis of
the effects on its main political,
economic, environmental and
cultural aspects.
Key Words: Globalization.
Modernization. Technological
revolution.
LA GLOBALIZACIÓN: ANÁLISIS E
IMPACTO EN EL PERÚ
* Yonny Burgos G.
* Juan Coasaca P.
* Violeta Valcárcel A.
INTRODUCCIÓN
Se empezó a hablar de "globalización" después de que sucediese la revolución tecnológica de la
información y las comunicaciones en la llamada quinta Revolución Tecnológica, desde la óptica de
las "ondas largas" del capitalismo, que se venía procesando desde los años 70 del siglo pasado,
con la caída del Muro de Berlín y la desintegración de la URSS. Esta Revolución Tecnológica ha
permitido que la biotecnología, la investigación genética, el conocimiento científico-tecnológico, la
capacidad de innovación y los servicios, entre otros, los nuevos nichos de generación de valor y
plusvalor; puedan repotenciar la capacidad de reproducción del sistema a niveles y escalas nunca
antes imaginados.
Pero ¿quién plantea que los avances científicos son los que determinan la forma de distribuir las
riquezas en el mundo?, ¿ qué la mejora de los conocimientos y el dominio del cosmos tienen que
traducirse en la miseria y la esclavitud de la mayoría de la humanidad por un grupo de corporaciones
transnacionales?. Las formas de dominación económica, política, social, cultural no son el resultado de
los avances de la ciencia, sino de las relaciones de clase que existen en cualquier sociedad.
La globalización, llamada a estar al servicio de toda la humanidad para su liberación definitiva, son
algo muy distinta a la política neoliberal, propuesta que han usado estos avances al servicio del
capital ahora si globalizado, entendido como una relación estratégica entre los estados y las gran-
des corporaciones, en condiciones de ejercer su dominación sobre nuestras vidas, mentes y
cuerpos; y esta es la gran diferencia con la época del capitalismo industrial y luego monopólico a
escala mundial (la era imperialista) donde lo vital era la explotación del trabajo asalariado.
La globalización es un proceso de simultaneidad mundial de flujos y nuevas formas de poder en el
que la información, los capitales y las mercancías, así como los individuos atraviesan mediante la
informática las fronteras sin ningún límite, lo cual produce una nueva identidad nómada y fragmen-
tada, desligada de las tradiciones nacionales . Donde se han debilitado los controles sociales y
culturales, establecidos por los Estados, Iglesias, familias y escuelas. Hoy se vive una sociedad
mundializada, globalizada que invade todas las esferas de la vida privada y pública.
MARCO CONCEPTUAL
Definiciones, Dimensiones y Enfoques de la Globalización
Según Ulrich Beck (1998) desde un punto de vista sociólogo define a la globalización como los
procesos por los cuales que crean vínculos y espacios sociales transnacionales. entre los Estados
* Estudiantes de la Maestría en Ingeniería Industrial
Facultad de Ingeniería Industrial, UNMSM
E-mail: yburgosg@yahoo.com
diciembre 2003 21PRODUCCIÓN Y GESTIÓN
>>> LA GLOBALIZACIÓN: Análisis e Impacto en el Perú
nacionales soberanos con actores transnacionales, y sus res-
pectivas orientaciones, identidades y formas de poder.
Mientras que, Gabriel Angel (2000) menciona que la globalización,
se puede definir como un proceso interactivo global que se carac-
teriza por la ramificación, densidad y estabilidad de sus redes de
relaciones regionales - globales, así como los espacios sociales y
de las corrientes transnacionales en los planos cultural, político,
económico, militar y económico. La globalización es un proceso
irreversible por:
• El aumento del campo geográfico y de la densidad del
intercambio cultural.
• El carácter global de la red de mercados financieros y del
poder de las transnacionales.
• Desarrollo de la informática y la tecnología de la comunicación.
• Respeto a los derechos humanos.
• Corrientes de las industrias globales de la cultura.
• Política posinternacional y policéntrica.
• La pobreza global y daños ecológicos.
Es importante mencionar que U. Beck (1998) diferencia dos con-
ceptos claves la globalidad como una sociedad mundial o "plura-
lidad sin unidad". La sociedad mundial no es ninguna mega
sociedad que contenga todas las sociedades nacionales, sino un
horizonte caracterizado por la multiplicidad y por la ausencia de
integrabilidad. La imaginación de" vida posible" no se entiende ni
étnica ni nacionalmente, sino sólo en el ámbito de sociedad mun-
dial o en términos de globalidad. El globalismo como la ideología
del dominio del mercado, o la ideología del liberalismo, la base
neoliberal contiene las ideas liberales clásicas, tales como la im-
portancia del individuo, el papel limitado del Estado y el valor del
mercado libre. Ese enfoque afirma que si los individuos pueden
libremente perseguir sus propios intereses, las consecuencias
colectivas serán mucho más beneficiosas que la acción guberna-
mental. Esta proposición constituye, por lo demás, el fundamento
del llamado individualismo metodológico, que es desde un punto
de vista teórico el corazón mismo de la teoría liberal.
Por otra parte, Gabriel Angel (2000) resalta que el neoliberalismo
puede ser definido como la creencia en que la intervención gu-
bernamental usualmente no funciona y que el mercado usual-
mente sí lo hace. Así se rompe la alianza histórica entre sociedad
de mercado, Estado asistencial y democracia base del proyecto
de modernidad del Estado nacional. Se plantean las siguientes
hipótesis: "Mientras que; el globalismo económico es una opción
y percepción de los actores más activos de la sociedad, lo lamen-
table es que rebasa la relación entre política y economía. El
globalismo reduce la complejidad de la globalidad a su dimensión
económica de manera lineal, por sobre la dimensión ecológica,
cultural, política y social.
Es interesante mencionar que la transnacionalización de la eco-
nomía ha significado la generación de empresas en el ámbito
mundial que controlan la producción y la economía, el peligro
está dado por el poder que tienen estas empresas prueba de
ello es que el capital transnacional ha sido capaz de generar
acuerdos multilaterales en el marco de la OMC (Organización
Mundial de Comercio), uno de ellos es el AMI (Acuerdo
Multilateral de Inversiones) que consiste en permitir a las
transnacionales no sólo entrar y salir de los países con sus
capitales, sino que crea un Tribunal Internacional con faculta-
des para sancionar a los gobiernos que según las
transnacionales no cumplan con el tratado. Los países deben
ser tratados como empresas que exigen condiciones básicas
para optimizar sus objetivos."
Un peligro latente de la globalización económica es la exportación
e implantación de modelos y diseños publicitarios que van crean-
do una cultura global mercantil ha significado una tendencia a la
homogeneidad cultural cuyos patrones de conducta predominan-
tes son aquellos asociados a la cultura norteamericana, reprodu-
ciendo símbolos tales como la coca cola, los Mc Donalds etc. y por
supuesto el idioma inglés, lo que también ha sido construido en
función de un mejor flujo del capital global, la rueda del comercio
se movería mucho mejor si todos bebiera, comieran, vistieran,
con los mismos gustos y por supuesto si habláramos el mismo
idioma. El castigo para quienes no adoptan esta "cultura
globalizada", es la negación al acceso de los supuestos benefi-
cios económicos que genera este fenómeno.
IMPACTO DE LA GLOBALIZACIÓN EN EL PERÚ
En la Política y los Partidos Políticos
Según Braulio López (2002), la globalización ha remitido a una
nueva configuración internacional y doméstica política interna.
Las transformaciones políticas que nuestro país ha experimen-
tado en estas dos últimas décadas han tenido que ver con este
fenómeno llamado globalización.
La combinación de los problemas internos y externos propicia-
ron dramáticos cambios políticos e ideológicos de la sociedad.
En los años 80 y 90, el Perú registró un elevado índice de
volatilidad electoral, puesto en evidencia con la llegada de los
"informales políticos".
22
diciembre 2003PRODUCCIÓN Y GESTIÓN
Es a partir de la década de los 90, que se observa con más
claridad el fenómeno político de la globalización en nuestro terri-
torio. Éste afecta a todos, y desde luego, no es estrictamente
económico sino que su trascendencia es mayor. Es un proceso
donde las políticas nacionales cada vez son menos importantes
y las políticas internacionales adquieren mayor protagonismo.
Sin embargo, el término globalización, actualmente omnipre-
sente en toda manifestación pública, no apunta precisamente al
final de la política, sino simplemente a una salida de lo político del
marco categoría del Estado nacional y del sistema de roles al
uso que se le ha dado en llamar el que hacer político y no
político (Beck: 1998).
La quiebra de los paradigmas revolucionarios y del modelo de
sustitución de importaciones en América Latina, redefinió la pro-
blemática nacional, intensificó el desgaste de las organizaciones
políticas y la desideologización radical. Por el contrario, los libera-
les insistían a voz en cuello en la necesidad de apertura de la
economía a fin de "modernizar" el país. Esta modernización ven-
dría con las empresas y estilos de vida de gobiernos e intereses
transnacionales que determinan el proceso de globalización.
Frente a esto, el papel de los partidos políticos y de los sistemas
de partidos debe ser medido para ver cómo han sido afectado
por las megatendencias, como los procesos de globalización y
diferenciación, el auge de la sociedad de mercado y el
redimensionamiento del Estado.
En el Perú de los noventa, la sociedad política contaba con orga-
nizaciones políticas estructuradas y organizadas: El Partido Aprista
Peruano, Acción Popular, Partido Popular Cristiano y la Izquier-
da Unida. Los códigos de interpretación de la realidad política
peruana, en el caso del Partido Aprista Peruano, fueron total-
mente ineficaces en los noventa: el APRA, aunque siempre se
preció de su organización, justificó su inacción discursiva y política
a la falta de su líder: Alan García. Poco o nada sirvió la ideología,
doctrina, ni la historia. Tanto las bases y la élite partidaria trataron
de "sobrevivir" en forma individualizada No accionó políticamen-
te y menos vislumbró el proceso de globalización, que los dejaba
sin identidad.
Por eso, cuando Fujimori lanza su falsa modernidad (grifos al
estilo norteamericano; cadenas de fast food, el delivery en los
servicios, grandes centros comerciales, nuevo parque automo-
tor, créditos de consumo, artefactos de última generación, tarje-
tas de créditos masivas, etc.) la ciudadanía peruana, incluida la
militancia aprista, deserta y en el mejor de los casos guardan
distancias de las opciones políticas "tradicionales", a fin de con-
seguir ese "paraíso económico" en los llamados sectores
antipartidos. Así, el fenómeno económico se superpone a la
acción política.
La gran mayoría de la población cedió ante esta seducción. Los
ciudadanos aspiraban a comprar y vivir como seres de primer
mundo. Esa fue la gran ilusión de modernidad que instauró
Fujimori. El APRA, como partido fue incapaz de crear un discur-
so político coherente que pudiera explicar a la sociedad los
aspectos positivos y negativos del proceso de globalización. No
lo hicieron, simplemente, porque ellos fueron arrasados por
este fenómeno, y cuando lo percibieron, ya había transcurrido
una década de antipolítica. Es recién, con el retorno de Alan
García, (2001) que el partido aprista se inserta en el discurso
de la globalización.
El caso de Acción Popular, resulta singular ya que se encontra-
ba intacto en su organización. Su líder máximo estaba en el
país. Para esta organización las nuevas situaciones no hubie-
ran sido problema, si es que lo identificaban a tiempo. Los
accionpopulistas se caracterizaron por ser un movimiento emi-
nentemente pragmático. Sin embargo, el problema histórico ra-
dicó en que el "partido de la lampa" no pudo recuperarse de las
consecuencias políticas que arrastró después de su segundo
gobierno (1980 - 1985). Su estructura organizativa es anacrónica
y no tiene recambio generacional. El proceso de globalización
los toma desprevenidos, más aun si insisten en su viejo discurso
tradicional, autóctono y nacionalista que ya estaba deteriorado.
Este tipo de discurso político ya no encajaba en la sociedad
moderna de los noventa, más aun, si tenemos en cuenta que
uno de los aspectos de la globalización es entrar a tu casa sin
necesidad de abrir la puerta.
El Partido Popular Cristiano en este periodo mantuvo su perfil
secundario. Como partido político siempre estuvo a la expecta-
tiva de llegar a coaliciones de gobierno. El discurso no vario. La
organización nunca ha ido más allá de Lima. Su misma condi-
ción de partido de coalición, más no de confrontación propició
que en este período pasara desapercibido.
Sus líderes intermedios percibieron cambios en la escena mun-
dial. Fueron ellos quienes dieron muestras de un nuevo rumbo
en su discurso político. La nota saltante fue que para hacerlo
efectivo tuvieron que insertarlo no en el PPC, sino en otras
agrupaciones políticas, que se crearon para dar la impresión a
la ciudadanía que estaba ante nuevas organizaciones, con nue-
vos discursos. Sin embargo, todos los rostros políticos de estos
nuevos movimientos eran pepecistas. Fruto de estas creacio-
nes son las agrupaciones: "Somos Perú", "Chimpún Callao", y
actualmente "Unidad Nacional".
Yonny Burgos G., Juan Coasaca P. y Violeta Valcárcel A. >>>
diciembre 2003 23PRODUCCIÓN Y GESTIÓN
Finalmente, la llamada Izquierda Unida, fue reducida en su as-
pecto electoral y organizacional. Muchos de sus integrantes se
plegaron al gobernante de turno. Su discurso político no fue
modernizado. Sumada en la crisis de identidad, no llegó a so-
breponerse a estos acontecimientos mundiales.
La globalización trae consigo cambios profundos en el espacio
y el tiempo. La reestructuración del espacio creado por el pro-
ceso de globalización ha variado. El carácter más global que
adquieren los procesos sociales cuestiona el marco nacional en
que se desenvolvía tradicionalmente la política. Mientras que;
hay un redimensionamiento del tiempo: este se acelera.; la ace-
leración del tiempo implica que la acción política sea una activi-
dad sumamente escasa, los políticos no pueden basar su polí-
tica en proyectos históricos, porque los ciudadanos de la gene-
ración de la globalización no tienen tiempo para pensar en el
futuro. Viven sólo el presente. No hay tiempo para el pasado
histórico ni las remembranzas a las gestas heroicas.
Estos dos factores llegados con el proceso de globalización,
afectaron la acción política y los discursos tradicionales de los
partidos políticos peruanos. Los ciudadanos nacionales buscan
en su diario quehacer las respuestas a su desconcierto. Es así,
que sale a la luz, la sociedad civil frente a la ineficacia del Estado
y de los partidos para traducir el requerimiento nacional: El
colectivo social sustituye y enfrenta el fenómeno.
a. Actores políticos en el contexto de la globalización
El Estado Nacional, como actor político central, ha sido cues-
tionado por la globalización. Ésta ha entrado en todas las
interioridades de la esfera nacional creando una nueva
convivencia política, económica y cultural. La autoridad po-
lítica del Estado ha sido debilitada por la globalización, pues
ésta cuestiona el concepto de soberanía nacional al rebasar
sus fronteras, así lo menciona U.Beck (1998). Los Partidos,
como intermediarios políticos entre el Estado y la sociedad
civil, han devenido en organizaciones no representativas.
La globalización ha convertido en caduco u obsoleto su
discurso político. Así, el accionar de estas organizaciones
se encuentra restringido. Los análisis que se ensayan se-
rán de tipo coyuntural.
Los Medios de Comunicación, tienen potencialidades
globales, que anulan las distancias visuales y auditivas.
Nos hacen ver, en tiempo real, acontecimientos de cual-
quier parte del mundo. La televisión, internet, la radio, el
satélite, el teléfono celular, los periódicos, etc. son medios
cada vez más fuertes e influyentes en política. Son los que
crean y arruinan figuras u organizaciones políticas. La Te-
levisión es el medio más codiciado por quienes participan
en política. La cultura de la imagen, es creada por la prima-
cía de lo visible, es portadora de mensajes candentes que
agitan nuestras emociones, encienden nuestros sentimien-
tos, excitan nuestros sentidos y, en definitiva, nos apasiona.
Pero no solo a través de lo visual, sino también por medio
de los mensajes subliminales.
La Sociedad Civil (local y transnacional) ante esta crisis de
representatividad de los partidos -por efectos de la
globalización- se ha vuelto una herramienta cercana a los
ciudadanos con el fin de canalizar sus necesidades traduci-
das en demandas. Ante la carencia de intermediación polí-
tica eficaz, vienen actuando paralelamente con el Estado,
canalizan y efectivizan los objetivos políticos y sociales de
sus componentes.
Las organizaciones no gubernamentales (ONG’s) se multi-
plicaron en las últimas décadas y comienzan a quitarle atri-
buciones al Estado al actuar en forma de redes. Al mismo
tiempo, cada vez más se construyen instituciones interna-
cionales que regulan las actividades de los Estados en di-
versas áreas. Muchas veces, a regañadientes, los países
renuncian a su soberanía para apostar por un mundo de
mejor convivencia.
b. Nuevas tendencias políticas
Hay algunas formas que han comenzado a tener más inci-
dencia en el accionar político en pleno proceso de
globalización:
1. La cultura de las imágenes ha sustituido a la cultura de
las palabras.
2. El tema de los derechos humanos.
3. Nuevos discursos políticos no partidarizados.
4. Análisis de coyuntura política: discusión de problemas
presentes en la sociedad civil.
5. La Sociedad Civil es usada como instrumento para cana-
lizar las demandas ciudadanas.
6. En nuestro país aparecen los frentes regionales como
nuevos actores políticos con un discurso netamente re-
gional y contestatario.
7. Los actos políticos no pueden prescindir de los medios
de comunicación.
8. Se señala un perfil técnico y profesional para los que
aspiran a tentar cargos políticos.
9. El término concertación, es usado como objetivo funda-
mental del gobierno, a fin de quedar como un país co-
herente e integrado ante la comunidad nacional e inter-
nacional.
>>> LA GLOBALIZACIÓN: Análisis e Impacto en el Perú
24
diciembre 2003PRODUCCIÓN Y GESTIÓN
En la Economía y Trabajo
Como ya lo ha señalado Ulrich Beck (1998) el mundo del trabajo
ha empezado "virtualmente" a desaparecer. Hoy en día, para ser
considerado competitivo y competente, uno tiene que estar alta-
mente capacitado pues de lo contrario queda fuera del sistema:
sencillamente no ingresa en las empresas más modernas y
tecnificadas. Ser considerado competitivo significa ser capaz de
brindar una corriente de servicios altamente valorados por el
capital, es decir conocimientos, creatividad e innovación, como
condiciones para añadir "valor agregado" a lo que se produce.
Como consecuencia, muchos conceptos económicos tradicio-
nales resultan ambiguos y ayudan poco a explicar lo que viene
sucediendo. Una de las interpretaciones identifica la globalización
es el "éxodo del capital", lo cual esta referido a la base de la
acumulación actual esta constituida por los mercados financie-
ros y bursátiles donde el capital es dinero acumulado que se
reproduce asímismo, aparentemente con una autonomía, diná-
mica y racionalidad propias. Se ha generado así una "econo-
mía casino" o de carrusel en el ámbito mundial, de dinero que
engendra dinero mediante las cotizaciones en bolsa y la pre-
sión de una tecla: son billones de dólares los que se mueven
todos los días de un lugar a otro del globo en fracción de segun-
dos, cuyo respaldo y garantía son los depósitos y ahorros de
toda la vida de la gente, así como las reservas y fondos de
encaje de los bancos centrales.
La nueva dependencia está presente en muchas economías en
desarrollo, entre ellas particularmente las de América Latina,
porque las políticas económicas de los países compiten entre sí
a través del manejo de las tasas de interés y el tipo de cambio
en procura de atraer esos capitales (golondrinos) para resol-
ver crisis coyunturales. Un claro ejemplo en América Latina son
los casos de Argentina y Brasil.
En el Perú, por ejemplo, sólo pequeños grupos y núcleos eco-
nómicos se hallan altamente internacionalizados por su vincula-
ción con las grandes firmas, como las empresas del Grupo Ro-
mero, o las empresas de los grandes yacimientos mineros, con
una gran capacidad de influencia para dirrecionar determina-
das políticas públicas o instrumentos de la gestión
macroeconómica. Otro grupo busca insertarse competitivamente
en el exterior requiriéndole al Estado determinadas políticas de
promoción.
Un tercer grupo son aquellas empresas que producen para el
mercado interno y tienen que competir con las importaciones o
filiales de compañías extranjeras, para las cuales resulta de vital
importancia el manejo del ciclo económico por los instrumentos
de política keynesiana (políticas fiscal y monetaria), aunque es-
tas políticas se diseñan y orientan en función primordialmente de
los compromisos externos.
El último sustrato empresarial, si se puede decir así, esta confor-
mado por 170,000 pequeñas y micro empresas (Pymes) que
emplean a las tres cuartas partes de la fuerza laboral o PEA, y
contribuyen a generar el 42% del PBI, según se han estimado.
Constituyen el verdadero mundo del trabajo en el Perú actual.
Son unidades que han surgido por si mismos cuyo crecimiento
y expansión, sin embargo, han llegado al limite. Sus posibilida-
des de desarrollo y consolidación dependen fuertemente de
políticas de promoción sostenidas, lo cual pasa necesariamente
por intervenir en el mercado del crédito para abaratar el costo
del dinero.
En el Medio Ambiente
En el Perú, una de los temas más discutidos en el impacto sobre
el medio ambiente ha sido la explotación del hidrocarburo, du-
rante el proceso de apertura económica se ha intensificado la
exploración hidrocarburifera en áreas amazónicas, lo que im-
plica una mayor presencia de empresas de hidrocarburos, que
por un pasado de conflictos con las poblaciones indígenas, en
algunos casos son rechazadas por las mismas.
Esto ha implicado un cambio de mentalidad del Estado y las
empresas petroleras, promovido por las metas comunes de pro-
ducir lo más posible con la menor perturbación del ambiente y
de la sociedad. Los Estados Latinoamericanos, han suscrito la
mayor parte de los convenios internacionales de protección al
ambiente y a las personas, y los han incluido en sus legislacio-
nes. Estos Estados, ricos en recursos naturales y carentes de
capitales monetarios, que compiten entre ellos para captar a las
empresas multinacionales o internacionales que puedan explo-
tarlos, son conscientes que no sólo el potencial hidrocarburífero
de las cuencas sedimentarias y las condiciones fiscales son
atractivas para las empresas de hidrocarburos, sino que es vital
un marco jurídico estable y procedimientos específicos ambien-
tales para poder competir dentro del esquema de economía
globalizada.
Pero esta globalización no sólo abarca aspectos económicos,
sino también ambientales, sociales y éticos y es la que obliga a
las empresas de hidrocarburos a cambiar los procedimientos
operativos de exploración y explotación de hidrocarburos utili-
zados las décadas del 70 y 80, por otros mucho más cuidado-
sos y eficientes que optimicen la recuperación de hidrocarburos
y disminuyan sus impactos sobre las poblaciones, agua, flora,
fauna y aire a fin de controlar los altos costos sociales, ambien-
Yonny Burgos G., Juan Coasaca P. y Violeta Valcárcel A. >>>
diciembre 2003 25PRODUCCIÓN Y GESTIÓN
tales, técnicos, operativos en que se incurre por una operación
mal llevada.
Sin embargo, estamos lejos del verdadero sentido de la pro-
tección del medio ambiente, puesto que; no sólo está referida
a la explotación del hidrocarburo sino a otros ámbitos como
los sectores industriales donde no existe una política de pro-
tección del medio ambiente con respecto a desechos orgáni-
cos ni existen leyes que amparen la salud de los ciudadanos
en la medida como estos desechos puedan afectar a nuestros
compatriotas.
En lo Cultural
Dos importantes autores como Anthony Giddens y Néstor García
Canclini (1999) mencionan que la globalización ha traído consi-
go un conjunto de "culturas híbridas" como resultado de la
interacción de varias culturas e identidades
El Instituto de Estudios Peruanos también ha puesto en marcha
el programa de investigaciones denominado Globalización, di-
versidad cultural y redefinición de identidades en los países
andinos, que ha dado como fruto importantes publicaciones.
Huber Ludwig es autor de Consumo, cultura e identidad en el
mundo globalizado, libro que trata de una pesquisa en la ciudad
de Huamanga y en Chuschi, una comunidad campesina de
Ayacucho. Señala que Huamanga no es la apacible villa de la
década de 1950 ni la urbe paralizada por la violencia de la
década de 1980, sino que es una ciudad donde los adolescen-
tes escuchan a Ada y los Apasionados, los más veteranos a
Charly García y ambos al Dúo Arguedas (grupo autóctono).
Bailan carnavales en el cortamonte del domingo con el mismo
fervor que el rock en la discoteca la noche anterior.
Concluye la investigación afirmando que Huamanga es una
ciudad tan híbrida como segmentada. Sus pobladores han pa-
sado en forma muy rápida de un estilo de vida tradicional a uno
mixto. Va creciendo una cultura del consumo dominada por el
mercado, pero a la vez se mantienen rasgos tradicionales, si
tomamos en cuenta el predominio de las familias extensas, el
fervor religioso en Semana Santa o muchas costumbres traídas
del campo por los migrantes. Lo que se busca no es convertirse
en otro, sino conseguir herramientas para poder circular entre
ambas identidades.
CONCLUSIONES
La globalización tiene beneficios siempre y cuando su sustento
ideológico varíe y tienda a la mejora de la calidad de vida de
todos los habitantes del planeta. La globalizacion neoliberal es
proceso consciente bien planificado con claro sustento ideoló-
gico que tuvo como fin abrir nuevos mercados a las empresas
transnacionales y consolidar el capitalismo a escala mundial.
El poder de control del capital por sobre los estados ha alcanzados
niveles tan graves que permite a aquellos que son dueños del
capital transnacional tener un poder mayor que aquellos que cada
pueblo soberano ha elegido para que sean sus gobernantes.
La falta de proyecto de sociedad en el contexto de la globalización
debilita los partidos tradicionales, perdiendo su capacidad de con-
vocatoria, la alternativa no va en copiar modelos y costum-
bres foráneas. La reestructuración del espacio y la aceleración
del tiempo, como factores del proceso de globalización, afectaron
la acción política y los discursos tradicionales de los partidos polí-
ticos peruanos. La globalización en el Perú, ha creado nuevas
formas de hacer política.
En el año 1990 el Perú ingresa a la economía de libre mercado,
muchas industrias nacionales, colapsaron incapaces de competir
en el ámbito mundial con empresas transnacionales por la brecha
tecnológica y subdesarrollo de la región, paralelamente el ingre-
so de esta competencia hizo que el cliente peruano comenzara a
exigir productos diversificados y de mayor valor agregado.
Las grandes empresas nacionales han reformulado sus estra-
tegias, como Nestle que solo produce en el país unos pocos
productos de la amplia gama de que ofrece, abasteciéndose de
sus subsidiaras de otros países, consiguiendo así ser más com-
petitiva como "empresa transnacional". Se ha producido una
renovación de equipos y maquinarias en las empresas que
sobreviven, se han formado alianzas estratégicas, adsorciones,
y otras han cerrado dejando mucha gente desempleada.
Se hace imperativo que se reglamente las reglas de juego a
nivel mundial del mercado laboral, de producción para evitar
acumulación de riquezas de las empresas transnacionales. Se
podría pensar en reeemplazar al FMI, el Banco Mundial por
una red mundial de pequeños pero poderosos centros de deci-
sión todos interconectados
Con la globalización el conocimiento viene hacer un factor im-
portante en la producción desplazando al factor de capital y
mano de obra. Esto exige, tener cada vez gente más instruida
con capacidad de análisis y creatividad.
En cuanto a la educación se puede alcanzar todo tipo de infor-
mación en cuanto a avances que se viene dando a escala
mundial, se tiene estudios a distancia que permite que cualquier
>>> LA GLOBALIZACIÓN: Análisis e Impacto en el Perú
26
diciembre 2003PRODUCCIÓN Y GESTIÓN
persona pueda capacitarse y actualizarse en su campo. La-
mentablemente el acceso a la información en el ámbito local
alcanza solo a 10% de la población nacional.
La globalización ha traído consigo un conjunto de "culturas
híbridas" como resultado de la interacción de varias culturas e
identidades sin perder sus raíces y costumbres debido a la
comunicación tan fluida, prueba de ello es la permanencia de
rasgos tradicionales como las fiestas religiosas.
RECOMENDACIONES
La política delimita los marcos jurídicos, sociales y ecológicos
sobre los cuales la actividad económica es posible socialmente.
El Estado nacional debe fortalecerse no solo interna sino tam-
bién externamente propiciando movimientos regionales.
Una vía alternativa es el concepto de internacionalismo, como la
unión de fuerzas de aquellos que no son los dueños del capital
y que se ven enfrentados a los abusos casi sin control debido a
que los estados no son capaces de regular las condiciones
laborales ya que la inestabilidad de los capitales hace tremen-
damente inestables las inversiones. El internacionalismo hace
referencia a la incorporación de tecnologías comunicacionales
a aquellos movimiento que se levanten en defensa de los más
pobres y que permitan darles a éstos un carácter planetario.
Para defender a las empresas peruanas en el mercado actual
se requiere de un plan estratégico de competitividad, necesario
para extender nuestras exportaciones y defender nuestras ac-
tividades productivas orientadas al mercado interno.
BIBLIOGRAFÍA
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del globalismo y respuestas a la globalización. Barcelona,
Paidos.
2. Cotler, Julio. (1994). Política y Sociedad en el Perú. Instituto
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3. Gabriel, Ángel. (2000). La globalizacion y el Neoliberalismo
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6. Ludwig, Huber. (1996). Cultura e identidad en el mundo
globalizado, Lima.
7. Lynch, Nicolás. (2000). Política y Antipolítica en el Perú,
Desco, Lima.
8. López, Braulio.(2002). Globalización y actores políticos en
la década del noventa, Lima,2002.
9. Santamaría, José. (2000). ¿Qué es la globalización? Do-
cumento publicado en Iniciativa social.
En: http:// www.worldwatch.org
Yonny Burgos G., Juan Coasaca P. y Violeta Valcárcel A. >>>

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  • 1. 20 diciembre 2003PRODUCCIÓN Y GESTIÓN Vol. (6) 2: pp. 20-26 RESUMEN El artículo trata sobre el impacto que ha generado la globalización en el Perú analizándose los efectos en sus principales aspectos político, económico, medio ambiente y culturales. Palabras Claves: Globalización. Modernización. Revolución tecnológica. ABSTRACT This article deals with the impact generated in Peru by globalization, and the analysis of the effects on its main political, economic, environmental and cultural aspects. Key Words: Globalization. Modernization. Technological revolution. LA GLOBALIZACIÓN: ANÁLISIS E IMPACTO EN EL PERÚ * Yonny Burgos G. * Juan Coasaca P. * Violeta Valcárcel A. INTRODUCCIÓN Se empezó a hablar de "globalización" después de que sucediese la revolución tecnológica de la información y las comunicaciones en la llamada quinta Revolución Tecnológica, desde la óptica de las "ondas largas" del capitalismo, que se venía procesando desde los años 70 del siglo pasado, con la caída del Muro de Berlín y la desintegración de la URSS. Esta Revolución Tecnológica ha permitido que la biotecnología, la investigación genética, el conocimiento científico-tecnológico, la capacidad de innovación y los servicios, entre otros, los nuevos nichos de generación de valor y plusvalor; puedan repotenciar la capacidad de reproducción del sistema a niveles y escalas nunca antes imaginados. Pero ¿quién plantea que los avances científicos son los que determinan la forma de distribuir las riquezas en el mundo?, ¿ qué la mejora de los conocimientos y el dominio del cosmos tienen que traducirse en la miseria y la esclavitud de la mayoría de la humanidad por un grupo de corporaciones transnacionales?. Las formas de dominación económica, política, social, cultural no son el resultado de los avances de la ciencia, sino de las relaciones de clase que existen en cualquier sociedad. La globalización, llamada a estar al servicio de toda la humanidad para su liberación definitiva, son algo muy distinta a la política neoliberal, propuesta que han usado estos avances al servicio del capital ahora si globalizado, entendido como una relación estratégica entre los estados y las gran- des corporaciones, en condiciones de ejercer su dominación sobre nuestras vidas, mentes y cuerpos; y esta es la gran diferencia con la época del capitalismo industrial y luego monopólico a escala mundial (la era imperialista) donde lo vital era la explotación del trabajo asalariado. La globalización es un proceso de simultaneidad mundial de flujos y nuevas formas de poder en el que la información, los capitales y las mercancías, así como los individuos atraviesan mediante la informática las fronteras sin ningún límite, lo cual produce una nueva identidad nómada y fragmen- tada, desligada de las tradiciones nacionales . Donde se han debilitado los controles sociales y culturales, establecidos por los Estados, Iglesias, familias y escuelas. Hoy se vive una sociedad mundializada, globalizada que invade todas las esferas de la vida privada y pública. MARCO CONCEPTUAL Definiciones, Dimensiones y Enfoques de la Globalización Según Ulrich Beck (1998) desde un punto de vista sociólogo define a la globalización como los procesos por los cuales que crean vínculos y espacios sociales transnacionales. entre los Estados * Estudiantes de la Maestría en Ingeniería Industrial Facultad de Ingeniería Industrial, UNMSM E-mail: yburgosg@yahoo.com
  • 2. diciembre 2003 21PRODUCCIÓN Y GESTIÓN >>> LA GLOBALIZACIÓN: Análisis e Impacto en el Perú nacionales soberanos con actores transnacionales, y sus res- pectivas orientaciones, identidades y formas de poder. Mientras que, Gabriel Angel (2000) menciona que la globalización, se puede definir como un proceso interactivo global que se carac- teriza por la ramificación, densidad y estabilidad de sus redes de relaciones regionales - globales, así como los espacios sociales y de las corrientes transnacionales en los planos cultural, político, económico, militar y económico. La globalización es un proceso irreversible por: • El aumento del campo geográfico y de la densidad del intercambio cultural. • El carácter global de la red de mercados financieros y del poder de las transnacionales. • Desarrollo de la informática y la tecnología de la comunicación. • Respeto a los derechos humanos. • Corrientes de las industrias globales de la cultura. • Política posinternacional y policéntrica. • La pobreza global y daños ecológicos. Es importante mencionar que U. Beck (1998) diferencia dos con- ceptos claves la globalidad como una sociedad mundial o "plura- lidad sin unidad". La sociedad mundial no es ninguna mega sociedad que contenga todas las sociedades nacionales, sino un horizonte caracterizado por la multiplicidad y por la ausencia de integrabilidad. La imaginación de" vida posible" no se entiende ni étnica ni nacionalmente, sino sólo en el ámbito de sociedad mun- dial o en términos de globalidad. El globalismo como la ideología del dominio del mercado, o la ideología del liberalismo, la base neoliberal contiene las ideas liberales clásicas, tales como la im- portancia del individuo, el papel limitado del Estado y el valor del mercado libre. Ese enfoque afirma que si los individuos pueden libremente perseguir sus propios intereses, las consecuencias colectivas serán mucho más beneficiosas que la acción guberna- mental. Esta proposición constituye, por lo demás, el fundamento del llamado individualismo metodológico, que es desde un punto de vista teórico el corazón mismo de la teoría liberal. Por otra parte, Gabriel Angel (2000) resalta que el neoliberalismo puede ser definido como la creencia en que la intervención gu- bernamental usualmente no funciona y que el mercado usual- mente sí lo hace. Así se rompe la alianza histórica entre sociedad de mercado, Estado asistencial y democracia base del proyecto de modernidad del Estado nacional. Se plantean las siguientes hipótesis: "Mientras que; el globalismo económico es una opción y percepción de los actores más activos de la sociedad, lo lamen- table es que rebasa la relación entre política y economía. El globalismo reduce la complejidad de la globalidad a su dimensión económica de manera lineal, por sobre la dimensión ecológica, cultural, política y social. Es interesante mencionar que la transnacionalización de la eco- nomía ha significado la generación de empresas en el ámbito mundial que controlan la producción y la economía, el peligro está dado por el poder que tienen estas empresas prueba de ello es que el capital transnacional ha sido capaz de generar acuerdos multilaterales en el marco de la OMC (Organización Mundial de Comercio), uno de ellos es el AMI (Acuerdo Multilateral de Inversiones) que consiste en permitir a las transnacionales no sólo entrar y salir de los países con sus capitales, sino que crea un Tribunal Internacional con faculta- des para sancionar a los gobiernos que según las transnacionales no cumplan con el tratado. Los países deben ser tratados como empresas que exigen condiciones básicas para optimizar sus objetivos." Un peligro latente de la globalización económica es la exportación e implantación de modelos y diseños publicitarios que van crean- do una cultura global mercantil ha significado una tendencia a la homogeneidad cultural cuyos patrones de conducta predominan- tes son aquellos asociados a la cultura norteamericana, reprodu- ciendo símbolos tales como la coca cola, los Mc Donalds etc. y por supuesto el idioma inglés, lo que también ha sido construido en función de un mejor flujo del capital global, la rueda del comercio se movería mucho mejor si todos bebiera, comieran, vistieran, con los mismos gustos y por supuesto si habláramos el mismo idioma. El castigo para quienes no adoptan esta "cultura globalizada", es la negación al acceso de los supuestos benefi- cios económicos que genera este fenómeno. IMPACTO DE LA GLOBALIZACIÓN EN EL PERÚ En la Política y los Partidos Políticos Según Braulio López (2002), la globalización ha remitido a una nueva configuración internacional y doméstica política interna. Las transformaciones políticas que nuestro país ha experimen- tado en estas dos últimas décadas han tenido que ver con este fenómeno llamado globalización. La combinación de los problemas internos y externos propicia- ron dramáticos cambios políticos e ideológicos de la sociedad. En los años 80 y 90, el Perú registró un elevado índice de volatilidad electoral, puesto en evidencia con la llegada de los "informales políticos".
  • 3. 22 diciembre 2003PRODUCCIÓN Y GESTIÓN Es a partir de la década de los 90, que se observa con más claridad el fenómeno político de la globalización en nuestro terri- torio. Éste afecta a todos, y desde luego, no es estrictamente económico sino que su trascendencia es mayor. Es un proceso donde las políticas nacionales cada vez son menos importantes y las políticas internacionales adquieren mayor protagonismo. Sin embargo, el término globalización, actualmente omnipre- sente en toda manifestación pública, no apunta precisamente al final de la política, sino simplemente a una salida de lo político del marco categoría del Estado nacional y del sistema de roles al uso que se le ha dado en llamar el que hacer político y no político (Beck: 1998). La quiebra de los paradigmas revolucionarios y del modelo de sustitución de importaciones en América Latina, redefinió la pro- blemática nacional, intensificó el desgaste de las organizaciones políticas y la desideologización radical. Por el contrario, los libera- les insistían a voz en cuello en la necesidad de apertura de la economía a fin de "modernizar" el país. Esta modernización ven- dría con las empresas y estilos de vida de gobiernos e intereses transnacionales que determinan el proceso de globalización. Frente a esto, el papel de los partidos políticos y de los sistemas de partidos debe ser medido para ver cómo han sido afectado por las megatendencias, como los procesos de globalización y diferenciación, el auge de la sociedad de mercado y el redimensionamiento del Estado. En el Perú de los noventa, la sociedad política contaba con orga- nizaciones políticas estructuradas y organizadas: El Partido Aprista Peruano, Acción Popular, Partido Popular Cristiano y la Izquier- da Unida. Los códigos de interpretación de la realidad política peruana, en el caso del Partido Aprista Peruano, fueron total- mente ineficaces en los noventa: el APRA, aunque siempre se preció de su organización, justificó su inacción discursiva y política a la falta de su líder: Alan García. Poco o nada sirvió la ideología, doctrina, ni la historia. Tanto las bases y la élite partidaria trataron de "sobrevivir" en forma individualizada No accionó políticamen- te y menos vislumbró el proceso de globalización, que los dejaba sin identidad. Por eso, cuando Fujimori lanza su falsa modernidad (grifos al estilo norteamericano; cadenas de fast food, el delivery en los servicios, grandes centros comerciales, nuevo parque automo- tor, créditos de consumo, artefactos de última generación, tarje- tas de créditos masivas, etc.) la ciudadanía peruana, incluida la militancia aprista, deserta y en el mejor de los casos guardan distancias de las opciones políticas "tradicionales", a fin de con- seguir ese "paraíso económico" en los llamados sectores antipartidos. Así, el fenómeno económico se superpone a la acción política. La gran mayoría de la población cedió ante esta seducción. Los ciudadanos aspiraban a comprar y vivir como seres de primer mundo. Esa fue la gran ilusión de modernidad que instauró Fujimori. El APRA, como partido fue incapaz de crear un discur- so político coherente que pudiera explicar a la sociedad los aspectos positivos y negativos del proceso de globalización. No lo hicieron, simplemente, porque ellos fueron arrasados por este fenómeno, y cuando lo percibieron, ya había transcurrido una década de antipolítica. Es recién, con el retorno de Alan García, (2001) que el partido aprista se inserta en el discurso de la globalización. El caso de Acción Popular, resulta singular ya que se encontra- ba intacto en su organización. Su líder máximo estaba en el país. Para esta organización las nuevas situaciones no hubie- ran sido problema, si es que lo identificaban a tiempo. Los accionpopulistas se caracterizaron por ser un movimiento emi- nentemente pragmático. Sin embargo, el problema histórico ra- dicó en que el "partido de la lampa" no pudo recuperarse de las consecuencias políticas que arrastró después de su segundo gobierno (1980 - 1985). Su estructura organizativa es anacrónica y no tiene recambio generacional. El proceso de globalización los toma desprevenidos, más aun si insisten en su viejo discurso tradicional, autóctono y nacionalista que ya estaba deteriorado. Este tipo de discurso político ya no encajaba en la sociedad moderna de los noventa, más aun, si tenemos en cuenta que uno de los aspectos de la globalización es entrar a tu casa sin necesidad de abrir la puerta. El Partido Popular Cristiano en este periodo mantuvo su perfil secundario. Como partido político siempre estuvo a la expecta- tiva de llegar a coaliciones de gobierno. El discurso no vario. La organización nunca ha ido más allá de Lima. Su misma condi- ción de partido de coalición, más no de confrontación propició que en este período pasara desapercibido. Sus líderes intermedios percibieron cambios en la escena mun- dial. Fueron ellos quienes dieron muestras de un nuevo rumbo en su discurso político. La nota saltante fue que para hacerlo efectivo tuvieron que insertarlo no en el PPC, sino en otras agrupaciones políticas, que se crearon para dar la impresión a la ciudadanía que estaba ante nuevas organizaciones, con nue- vos discursos. Sin embargo, todos los rostros políticos de estos nuevos movimientos eran pepecistas. Fruto de estas creacio- nes son las agrupaciones: "Somos Perú", "Chimpún Callao", y actualmente "Unidad Nacional". Yonny Burgos G., Juan Coasaca P. y Violeta Valcárcel A. >>>
  • 4. diciembre 2003 23PRODUCCIÓN Y GESTIÓN Finalmente, la llamada Izquierda Unida, fue reducida en su as- pecto electoral y organizacional. Muchos de sus integrantes se plegaron al gobernante de turno. Su discurso político no fue modernizado. Sumada en la crisis de identidad, no llegó a so- breponerse a estos acontecimientos mundiales. La globalización trae consigo cambios profundos en el espacio y el tiempo. La reestructuración del espacio creado por el pro- ceso de globalización ha variado. El carácter más global que adquieren los procesos sociales cuestiona el marco nacional en que se desenvolvía tradicionalmente la política. Mientras que; hay un redimensionamiento del tiempo: este se acelera.; la ace- leración del tiempo implica que la acción política sea una activi- dad sumamente escasa, los políticos no pueden basar su polí- tica en proyectos históricos, porque los ciudadanos de la gene- ración de la globalización no tienen tiempo para pensar en el futuro. Viven sólo el presente. No hay tiempo para el pasado histórico ni las remembranzas a las gestas heroicas. Estos dos factores llegados con el proceso de globalización, afectaron la acción política y los discursos tradicionales de los partidos políticos peruanos. Los ciudadanos nacionales buscan en su diario quehacer las respuestas a su desconcierto. Es así, que sale a la luz, la sociedad civil frente a la ineficacia del Estado y de los partidos para traducir el requerimiento nacional: El colectivo social sustituye y enfrenta el fenómeno. a. Actores políticos en el contexto de la globalización El Estado Nacional, como actor político central, ha sido cues- tionado por la globalización. Ésta ha entrado en todas las interioridades de la esfera nacional creando una nueva convivencia política, económica y cultural. La autoridad po- lítica del Estado ha sido debilitada por la globalización, pues ésta cuestiona el concepto de soberanía nacional al rebasar sus fronteras, así lo menciona U.Beck (1998). Los Partidos, como intermediarios políticos entre el Estado y la sociedad civil, han devenido en organizaciones no representativas. La globalización ha convertido en caduco u obsoleto su discurso político. Así, el accionar de estas organizaciones se encuentra restringido. Los análisis que se ensayan se- rán de tipo coyuntural. Los Medios de Comunicación, tienen potencialidades globales, que anulan las distancias visuales y auditivas. Nos hacen ver, en tiempo real, acontecimientos de cual- quier parte del mundo. La televisión, internet, la radio, el satélite, el teléfono celular, los periódicos, etc. son medios cada vez más fuertes e influyentes en política. Son los que crean y arruinan figuras u organizaciones políticas. La Te- levisión es el medio más codiciado por quienes participan en política. La cultura de la imagen, es creada por la prima- cía de lo visible, es portadora de mensajes candentes que agitan nuestras emociones, encienden nuestros sentimien- tos, excitan nuestros sentidos y, en definitiva, nos apasiona. Pero no solo a través de lo visual, sino también por medio de los mensajes subliminales. La Sociedad Civil (local y transnacional) ante esta crisis de representatividad de los partidos -por efectos de la globalización- se ha vuelto una herramienta cercana a los ciudadanos con el fin de canalizar sus necesidades traduci- das en demandas. Ante la carencia de intermediación polí- tica eficaz, vienen actuando paralelamente con el Estado, canalizan y efectivizan los objetivos políticos y sociales de sus componentes. Las organizaciones no gubernamentales (ONG’s) se multi- plicaron en las últimas décadas y comienzan a quitarle atri- buciones al Estado al actuar en forma de redes. Al mismo tiempo, cada vez más se construyen instituciones interna- cionales que regulan las actividades de los Estados en di- versas áreas. Muchas veces, a regañadientes, los países renuncian a su soberanía para apostar por un mundo de mejor convivencia. b. Nuevas tendencias políticas Hay algunas formas que han comenzado a tener más inci- dencia en el accionar político en pleno proceso de globalización: 1. La cultura de las imágenes ha sustituido a la cultura de las palabras. 2. El tema de los derechos humanos. 3. Nuevos discursos políticos no partidarizados. 4. Análisis de coyuntura política: discusión de problemas presentes en la sociedad civil. 5. La Sociedad Civil es usada como instrumento para cana- lizar las demandas ciudadanas. 6. En nuestro país aparecen los frentes regionales como nuevos actores políticos con un discurso netamente re- gional y contestatario. 7. Los actos políticos no pueden prescindir de los medios de comunicación. 8. Se señala un perfil técnico y profesional para los que aspiran a tentar cargos políticos. 9. El término concertación, es usado como objetivo funda- mental del gobierno, a fin de quedar como un país co- herente e integrado ante la comunidad nacional e inter- nacional. >>> LA GLOBALIZACIÓN: Análisis e Impacto en el Perú
  • 5. 24 diciembre 2003PRODUCCIÓN Y GESTIÓN En la Economía y Trabajo Como ya lo ha señalado Ulrich Beck (1998) el mundo del trabajo ha empezado "virtualmente" a desaparecer. Hoy en día, para ser considerado competitivo y competente, uno tiene que estar alta- mente capacitado pues de lo contrario queda fuera del sistema: sencillamente no ingresa en las empresas más modernas y tecnificadas. Ser considerado competitivo significa ser capaz de brindar una corriente de servicios altamente valorados por el capital, es decir conocimientos, creatividad e innovación, como condiciones para añadir "valor agregado" a lo que se produce. Como consecuencia, muchos conceptos económicos tradicio- nales resultan ambiguos y ayudan poco a explicar lo que viene sucediendo. Una de las interpretaciones identifica la globalización es el "éxodo del capital", lo cual esta referido a la base de la acumulación actual esta constituida por los mercados financie- ros y bursátiles donde el capital es dinero acumulado que se reproduce asímismo, aparentemente con una autonomía, diná- mica y racionalidad propias. Se ha generado así una "econo- mía casino" o de carrusel en el ámbito mundial, de dinero que engendra dinero mediante las cotizaciones en bolsa y la pre- sión de una tecla: son billones de dólares los que se mueven todos los días de un lugar a otro del globo en fracción de segun- dos, cuyo respaldo y garantía son los depósitos y ahorros de toda la vida de la gente, así como las reservas y fondos de encaje de los bancos centrales. La nueva dependencia está presente en muchas economías en desarrollo, entre ellas particularmente las de América Latina, porque las políticas económicas de los países compiten entre sí a través del manejo de las tasas de interés y el tipo de cambio en procura de atraer esos capitales (golondrinos) para resol- ver crisis coyunturales. Un claro ejemplo en América Latina son los casos de Argentina y Brasil. En el Perú, por ejemplo, sólo pequeños grupos y núcleos eco- nómicos se hallan altamente internacionalizados por su vincula- ción con las grandes firmas, como las empresas del Grupo Ro- mero, o las empresas de los grandes yacimientos mineros, con una gran capacidad de influencia para dirrecionar determina- das políticas públicas o instrumentos de la gestión macroeconómica. Otro grupo busca insertarse competitivamente en el exterior requiriéndole al Estado determinadas políticas de promoción. Un tercer grupo son aquellas empresas que producen para el mercado interno y tienen que competir con las importaciones o filiales de compañías extranjeras, para las cuales resulta de vital importancia el manejo del ciclo económico por los instrumentos de política keynesiana (políticas fiscal y monetaria), aunque es- tas políticas se diseñan y orientan en función primordialmente de los compromisos externos. El último sustrato empresarial, si se puede decir así, esta confor- mado por 170,000 pequeñas y micro empresas (Pymes) que emplean a las tres cuartas partes de la fuerza laboral o PEA, y contribuyen a generar el 42% del PBI, según se han estimado. Constituyen el verdadero mundo del trabajo en el Perú actual. Son unidades que han surgido por si mismos cuyo crecimiento y expansión, sin embargo, han llegado al limite. Sus posibilida- des de desarrollo y consolidación dependen fuertemente de políticas de promoción sostenidas, lo cual pasa necesariamente por intervenir en el mercado del crédito para abaratar el costo del dinero. En el Medio Ambiente En el Perú, una de los temas más discutidos en el impacto sobre el medio ambiente ha sido la explotación del hidrocarburo, du- rante el proceso de apertura económica se ha intensificado la exploración hidrocarburifera en áreas amazónicas, lo que im- plica una mayor presencia de empresas de hidrocarburos, que por un pasado de conflictos con las poblaciones indígenas, en algunos casos son rechazadas por las mismas. Esto ha implicado un cambio de mentalidad del Estado y las empresas petroleras, promovido por las metas comunes de pro- ducir lo más posible con la menor perturbación del ambiente y de la sociedad. Los Estados Latinoamericanos, han suscrito la mayor parte de los convenios internacionales de protección al ambiente y a las personas, y los han incluido en sus legislacio- nes. Estos Estados, ricos en recursos naturales y carentes de capitales monetarios, que compiten entre ellos para captar a las empresas multinacionales o internacionales que puedan explo- tarlos, son conscientes que no sólo el potencial hidrocarburífero de las cuencas sedimentarias y las condiciones fiscales son atractivas para las empresas de hidrocarburos, sino que es vital un marco jurídico estable y procedimientos específicos ambien- tales para poder competir dentro del esquema de economía globalizada. Pero esta globalización no sólo abarca aspectos económicos, sino también ambientales, sociales y éticos y es la que obliga a las empresas de hidrocarburos a cambiar los procedimientos operativos de exploración y explotación de hidrocarburos utili- zados las décadas del 70 y 80, por otros mucho más cuidado- sos y eficientes que optimicen la recuperación de hidrocarburos y disminuyan sus impactos sobre las poblaciones, agua, flora, fauna y aire a fin de controlar los altos costos sociales, ambien- Yonny Burgos G., Juan Coasaca P. y Violeta Valcárcel A. >>>
  • 6. diciembre 2003 25PRODUCCIÓN Y GESTIÓN tales, técnicos, operativos en que se incurre por una operación mal llevada. Sin embargo, estamos lejos del verdadero sentido de la pro- tección del medio ambiente, puesto que; no sólo está referida a la explotación del hidrocarburo sino a otros ámbitos como los sectores industriales donde no existe una política de pro- tección del medio ambiente con respecto a desechos orgáni- cos ni existen leyes que amparen la salud de los ciudadanos en la medida como estos desechos puedan afectar a nuestros compatriotas. En lo Cultural Dos importantes autores como Anthony Giddens y Néstor García Canclini (1999) mencionan que la globalización ha traído consi- go un conjunto de "culturas híbridas" como resultado de la interacción de varias culturas e identidades El Instituto de Estudios Peruanos también ha puesto en marcha el programa de investigaciones denominado Globalización, di- versidad cultural y redefinición de identidades en los países andinos, que ha dado como fruto importantes publicaciones. Huber Ludwig es autor de Consumo, cultura e identidad en el mundo globalizado, libro que trata de una pesquisa en la ciudad de Huamanga y en Chuschi, una comunidad campesina de Ayacucho. Señala que Huamanga no es la apacible villa de la década de 1950 ni la urbe paralizada por la violencia de la década de 1980, sino que es una ciudad donde los adolescen- tes escuchan a Ada y los Apasionados, los más veteranos a Charly García y ambos al Dúo Arguedas (grupo autóctono). Bailan carnavales en el cortamonte del domingo con el mismo fervor que el rock en la discoteca la noche anterior. Concluye la investigación afirmando que Huamanga es una ciudad tan híbrida como segmentada. Sus pobladores han pa- sado en forma muy rápida de un estilo de vida tradicional a uno mixto. Va creciendo una cultura del consumo dominada por el mercado, pero a la vez se mantienen rasgos tradicionales, si tomamos en cuenta el predominio de las familias extensas, el fervor religioso en Semana Santa o muchas costumbres traídas del campo por los migrantes. Lo que se busca no es convertirse en otro, sino conseguir herramientas para poder circular entre ambas identidades. CONCLUSIONES La globalización tiene beneficios siempre y cuando su sustento ideológico varíe y tienda a la mejora de la calidad de vida de todos los habitantes del planeta. La globalizacion neoliberal es proceso consciente bien planificado con claro sustento ideoló- gico que tuvo como fin abrir nuevos mercados a las empresas transnacionales y consolidar el capitalismo a escala mundial. El poder de control del capital por sobre los estados ha alcanzados niveles tan graves que permite a aquellos que son dueños del capital transnacional tener un poder mayor que aquellos que cada pueblo soberano ha elegido para que sean sus gobernantes. La falta de proyecto de sociedad en el contexto de la globalización debilita los partidos tradicionales, perdiendo su capacidad de con- vocatoria, la alternativa no va en copiar modelos y costum- bres foráneas. La reestructuración del espacio y la aceleración del tiempo, como factores del proceso de globalización, afectaron la acción política y los discursos tradicionales de los partidos polí- ticos peruanos. La globalización en el Perú, ha creado nuevas formas de hacer política. En el año 1990 el Perú ingresa a la economía de libre mercado, muchas industrias nacionales, colapsaron incapaces de competir en el ámbito mundial con empresas transnacionales por la brecha tecnológica y subdesarrollo de la región, paralelamente el ingre- so de esta competencia hizo que el cliente peruano comenzara a exigir productos diversificados y de mayor valor agregado. Las grandes empresas nacionales han reformulado sus estra- tegias, como Nestle que solo produce en el país unos pocos productos de la amplia gama de que ofrece, abasteciéndose de sus subsidiaras de otros países, consiguiendo así ser más com- petitiva como "empresa transnacional". Se ha producido una renovación de equipos y maquinarias en las empresas que sobreviven, se han formado alianzas estratégicas, adsorciones, y otras han cerrado dejando mucha gente desempleada. Se hace imperativo que se reglamente las reglas de juego a nivel mundial del mercado laboral, de producción para evitar acumulación de riquezas de las empresas transnacionales. Se podría pensar en reeemplazar al FMI, el Banco Mundial por una red mundial de pequeños pero poderosos centros de deci- sión todos interconectados Con la globalización el conocimiento viene hacer un factor im- portante en la producción desplazando al factor de capital y mano de obra. Esto exige, tener cada vez gente más instruida con capacidad de análisis y creatividad. En cuanto a la educación se puede alcanzar todo tipo de infor- mación en cuanto a avances que se viene dando a escala mundial, se tiene estudios a distancia que permite que cualquier >>> LA GLOBALIZACIÓN: Análisis e Impacto en el Perú
  • 7. 26 diciembre 2003PRODUCCIÓN Y GESTIÓN persona pueda capacitarse y actualizarse en su campo. La- mentablemente el acceso a la información en el ámbito local alcanza solo a 10% de la población nacional. La globalización ha traído consigo un conjunto de "culturas híbridas" como resultado de la interacción de varias culturas e identidades sin perder sus raíces y costumbres debido a la comunicación tan fluida, prueba de ello es la permanencia de rasgos tradicionales como las fiestas religiosas. RECOMENDACIONES La política delimita los marcos jurídicos, sociales y ecológicos sobre los cuales la actividad económica es posible socialmente. El Estado nacional debe fortalecerse no solo interna sino tam- bién externamente propiciando movimientos regionales. Una vía alternativa es el concepto de internacionalismo, como la unión de fuerzas de aquellos que no son los dueños del capital y que se ven enfrentados a los abusos casi sin control debido a que los estados no son capaces de regular las condiciones laborales ya que la inestabilidad de los capitales hace tremen- damente inestables las inversiones. El internacionalismo hace referencia a la incorporación de tecnologías comunicacionales a aquellos movimiento que se levanten en defensa de los más pobres y que permitan darles a éstos un carácter planetario. Para defender a las empresas peruanas en el mercado actual se requiere de un plan estratégico de competitividad, necesario para extender nuestras exportaciones y defender nuestras ac- tividades productivas orientadas al mercado interno. BIBLIOGRAFÍA 1. Beck, Ulrich. (1998). ¿Qué es la Globalización? Falacias del globalismo y respuestas a la globalización. Barcelona, Paidos. 2. Cotler, Julio. (1994). Política y Sociedad en el Perú. Instituto de Estudios Peruanos (IEP), Lima. 3. Gabriel, Ángel. (2000). La globalizacion y el Neoliberalismo son dos cosas distintas. Equipo Nizkor, Colombia. Noviembre 2000. 4. Giddens, Anthony yGarcía, Néstor.(1999). Globalización, diversidad cultural y redefinición de identidades en los paí- ses andinos, IEP, Lima. 5. Indacochea, Clara. (2002), Participación de pueblos indí- genas en las actividades de hidrocarburos, Lima. 6. Ludwig, Huber. (1996). Cultura e identidad en el mundo globalizado, Lima. 7. Lynch, Nicolás. (2000). Política y Antipolítica en el Perú, Desco, Lima. 8. López, Braulio.(2002). Globalización y actores políticos en la década del noventa, Lima,2002. 9. Santamaría, José. (2000). ¿Qué es la globalización? Do- cumento publicado en Iniciativa social. En: http:// www.worldwatch.org Yonny Burgos G., Juan Coasaca P. y Violeta Valcárcel A. >>>