Este documento describe el sistema de seguimiento y evaluación implementado por la Dirección General de Seguimiento y Evaluación del MIDIS. Incluye (1) herramientas como el sistema de información georreferenciado INFOMIDIS y tableros de control, (2) evaluaciones e investigaciones realizadas en 2012, y (3) el plan de trabajo para 2013 que incluye más evaluaciones de impacto y mejoras al sistema de información.
2. Resultados: Marco legal
Ley No. 29792
El MIDIS implementará…”un sistema de monitoreo, seguimiento y
evaluación con el objeto de comprobar el cumplimiento de las políticas y
normas nacionales en materia de desarrollo e inclusión social…”.
Rector del S, E & GE de la política social nacional
3. Implementación del Sistema de Seguimiento y Evaluación
Programas Políticas y
sociales programas
Sistemas de
sociales
Otros seguimiento,
MIDIS
tableros de
Fuentes de sectores
control
GGRR y GGLL
información
Fuentes Revisiones
primarias Sistema de sistemáticas,
(INEI) y seguimiento y revisiones
evaluaciones evaluación realistas
“Evidencia”
DGSYE
Rector Gestor
Direcciones
Alta dirección
Usuarios de MIDIS y otros
Autoridades ejecutivas de Usuarios de Público en
GGRR y GGLL programas los programas general
información sectores
sociales
4. Alcance del Sistema de Seguimiento y
Evaluación de la política social
Genera evidencias e
información
A partir de evaluaciones de impacto,
EVIDENCIA para la seguimiento del desempeño, evaluaciones de
toma de
decisiones
diseño y procesos, tableros de control y
revisiones sistemáticas
Da lineamientos
PLANIFICACIÓN para asegurar la calidad de SyE. Desarrolla
normas, certifica de calidad / meta-evaluaciones/
Fortalecimiento de capacidades de S&E
establece nivel de evidencias de las evaluaciones
Gestiona el uso de las evidencias
y conocimiento
Genera recomendaciones
Desarrolla estudios de viabilidad de las
recomendaciones (análisis técnico, político,
económico y social)
En el marco de gestión por resultados
5. Vice Ministerio de Dirección General de
Políticas y Evaluación Social Seguimiento y Evaluación
Lineamientos de Seguimiento, Evaluación y Gestión de
la Evidencia
6. Resultados y productos del sistema de seguimiento, evaluación
y gestión de la evidencia de programas y políticas del MIDIS
15. Balance 2012
*Tableros de control
*INFOMIDIS
*Mapa de seguimiento de políticas
*Listas de chequeo de estándares de
calidad
*Plataforma de cursos virtuales
*Fichas de seguimiento de programas
sociales
*DevInfo/SPECTRUM
*Notas metodológicas de evaluaciones
*Fichas de evaluación
16. Balance 2012
*16 evaluaciones y estudios realizados
*6 reportes técnicos con
recomendaciones basados en evidencias
*61% de las recomendaciones
implementadas y 17% en proceso
17. Balance 2012
*Diseño de los Lineamientos de DCI
*Propuesta para incrementar las coberturas de
intervenciones efectivas para reducir DCI MIDIS-MINSA
*AT para el diseño de los programas CUNA MAS, QALY
WARMA y PENSION 65
*Programa presupuesto
*Metas de usuarios multianual
*Criterios de priorización
*Contraparte técnica de evaluaciones externas al MIDIS
18. Balance 2012
*Reporte de tableros de control validados
con los programas
*Boletines trimestrales
*Reporte mensual del INFOMIDIS
19. *24 evaluaciones para el año 2013
Balance 2012
*3 Líneas de base de evaluaciones de impacto ( 2 de Cuna Más y
1 de P65) desarrolladas y en proceso de implementación.
*3 Notas técnicas para la evaluación de impacto de CUNA MAS,
PENSION 65 y QALI WARMA
*4 Policy brief: -
22. Proceso de Desarrollo de la DGSYE - MIDIS
2012
2012 2013
2013
Enfoque y métodos Plan de evaluaciones y normas técnicas
Normativos: Evaluaciones e investigaciones
Oraanizacionales Reportes trim. de seguimiento
Instrumentos Tableros de control con metas y
estándares, planes de mejora
Sistemas de información programas y políticas
Plataforma de publicación Policy brief y reportes de evidencias
Publicaciones y reportes técnicos Líneas de base de eval. de impacto
Institucionalización de S,E y GE Sistema integrado de información con
MINSA y MINEDU
AT y Generación de evidencias y
recomendaciones para políticas y Comisión QUIPU permanente y QUIPUS
programas regionales
23. Herramientas de Seguimiento de los
Programas Sociales 2012-2013
Dirección General de Seguimiento y Evaluación
Marzo 2013
24. Índice
1.Sistema para el seguimiento de
políticas y programas sociales
2.Seguimiento a políticas y
programas sociales utilizando
Tablero de Control y Listas de
Chequeo
3.Asistencia técnica para la
formulación de los programas
presupuestales
4.Otros productos de la Dirección
de Seguimiento
25. 1. Sistemas de información para el seguimiento de
políticas y programas sociales
1.1 Sistema geo referenciado para el seguimiento y
gestión de las políticas y programas Midis: INFOMIDIS
Entrega información validada, actualizada y geo referenciada de los usuarios
y presupuesto de los programas MIDIS a nivel distrital.
Tiene una directiva publicada que norma su funcionamiento y asegura su
actualización. (RM N°214-2012-MIDIS)
Su diseño inicial ha sido mejorado por la Dirección de Informática
Su diseño servirá como instrumento de asistencia técnica a GR y GL ya que se
utilizó un software libre y tiene un costo bajo de implementación
Su difusión especializaría el INFOMIDIS para obtener un seguimiento de la
evolución de los usuarios y presupuesto de los programas MIDIS
Ha estado en operación desde junio 2012 y su diseño se encuentra en mejora
constante para sacar reportes automáticos requeridos por los diferentes
usuarios
26. Sistemas de información para el seguimiento de
políticas y programas sociales
Muestra información de las principales estadísticas sociales a nivel distrital y
de centros poblados. Ver en: http://www.midis.gob.pe/mapas/
• Disponible en Aplicativos móviles
Se ha implementado versiones de INFOMIDIS para Blackberry, Android y
iPhone. Las dos primeras están disponibles para ser instaladas y ya han
brindado las capacitaciones, en coordinación con la Oficina de Informática.
Descargar la App (versión Android) en : https://docs.google.com/file/d/0B4-mwOP-
IOTVRU90b3FHdVpiWTg/edit
Manual de Instalación: https://docs.google.com/file/d/0B4-mwOP-
IOTVVW9iSEFSR0sxZ0E/edit
La “App” (aplicación) que se instala en el dispositivo, cuenta con una BD que
es sincronizada con la BD del INFOMIDIS localizada en la sede central lo que
permite su continua actualización accediendo a una red móvil.
27. Sistemas de información para el seguimiento de
políticas y programas sociales
1.2 Plataforma de seguimiento
Pagina web de seguimiento
En esta página se ponen a disposición los productos elaborados por la Dirección
de Seguimiento:
http://www.midis.gob.pe/index.php/es/direc-general-de-seguimiento-y-
evaluacion/direccion-de-seguimiento-de-politicas-sociales
Tableros de control
Los Tableros de Control de los
programas Cuna Más, Juntos y
Pensión 65 permiten hacer
seguimiento a los Marcos Lógico de
cada uno.
28. Asistencia técnica para la formulación de programas
presupuestales
• La DGSE acompaña el proceso de reformulación de cuatro
programas presupuestales 2013 (Juntos y Pensión 65).
• Asimismo, se acompaña la formulación de tres programas
presupuestales para el 2014 (Cuna Más, Qali Warma y Haku
Wiñay - FONCODES).
• Se han diseñado fichas de seguimiento a la formulación de
programas presupuestales disponibles para la alta dirección del
MIDIS y los programas.
29. Otros productos de la Dirección de Seguimiento
Año 2013
•Documento de definición de la Población En Proceso de Inclusión
(PEPI) y seguimiento a indicadores emblemáticos del MIDIS. Se
encuentra en validación y revisión.
•Anuario de Estadísticas Sociales. Segundo semestre 2013
•Provisión de estadísticas e información relacionada a indicadores de
programas y políticas sociales en base de Encuestas Nacionales de
Hogares y Salud (ENAHO y ENDES) a solicitud.
•Asistencia Técnica a la Dirección General de Calidad de las
Prestaciones Sociales para la elaboración de Marco Lógico de MIDIS
Orienta.
•Propuesta de transferencia de recursos del PIN Infantil al MINSA
30. Otros productos de la Dirección de Seguimiento
• Apoyo a Qali Warma con estimaciones de distancias desde centro
poblado a vías nacionales, departamentales y vecinales.
• Asistencia técnica a FONCODES para el recojo de muestra de Piloto
de Vinchos y Chuschi.
• Asistencia Técnica para el análisis de propuestas de nuevos
programas sociales dentro del MIDIS (Compras Mi Perú) y de otros
Sectores (MIMP, Produce)
Año 2012
• Propuesta Incentivos a renuncia de los trabajadores PRONAA. Julio
2012.
• Análisis de cobertura y brechas de programas sociales MIDIS para
presupuesto 2013.
Notas del editor
Ampliar oferta de lugares para el pago de las transferencias (implementar transportadoras como JUNTOS) : El uso de las transportadoras permite que el cobro de la transferencia resulte menos costoso para usuarias del programa JUNTOS que viven lejos de algún Banco de la Nación (Dìaz, Huber, Madalengoitia, Saldaña y Trivelli, 2009) Promover otros medios de pago: sistemas de pago electrónico adoptados por los programas de pensiones proveen dos tipos de beneficios: uno para la conveniencia de los beneficiarios que son adultos mayores y el otro para la administración de los programas (Julien, 2012)