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Evaluación Compromisos de Gestión 2011
(PMG, MEI e instituciones sin mecanismo)

      Reunión Encargados Institucionales




                    Secretaría Técnica PMG-MEI
                     Dirección de Presupuestos
                        29 - Diciembre - 2011



             Gobierno de Chile
             Ministerio de Hacienda
Temario de la reunión


  1.      Proceso de Evaluación y Actores
  2.      Etapa de Validación Técnica
  3.      Observaciones y reclamos al Informe de Cumplimiento
  4.      Cumplimiento del Sistema de Monitoreo del Desempeño Institucional
  5.      Calendario del proceso de evaluación
  6.      Aplicativos web




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PROCESO DE EVALUACIÓN Y
            ACTORES


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Descripción General de Proceso de Evaluación



                                                 Instancia de
                  Validación Técnica          observaciones a la
               (Evaluadores Externos y        Secretaría Técnica
                  Red de Expertos)
                                                (Jefe de Servicio)




                                             Instancia de reclamos
                      Evaluación del         al Comité del PMG/M.
                      Cumplimiento                de Hacienda
                  (Comité de Ministros)         (Representante
                                                  Ministerial)



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Actores del Proceso


                                                                   Servicios
                                                                   Públicos



                                         Evaluador                                        Ministro del
                                          Externo                                           Ramo




                                                                  Actores
                                                                    de
                                    Red de
                                   Expertos
                                                                  Proceso                        Comité de
                                                                                                 Ministros




                                                                                  Comité
                                                     Secretaría
                                                                                Técnico del
                                                       Técnica
                                                                                 PMG / M.
                                                      (DIPRES)
                                                                               de Hacienda




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Actores del Proceso
  Evaluadores Externos


  • Licitación pública para verificar el grado de cumplimiento de los
    compromisos de gestión de un total de 218 instituciones públicas que
    formularon para el 2011:
          – Programas de Mejoramiento de la Gestión formulados por 192 instituciones en el
            marco de Ley N°19.553 que concede asignación de modernización y otros
            beneficios;
          – Programas de Mejoramiento de la Gestión formulados por 7 instituciones que
            poseen otras leyes que establecen su mecanismo de incentivo institucional;
          – Metas de Eficiencia Institucional formuladas por 12 instituciones en el marco de la
            Ley N°20.212; e
          – Indicadores de Desempeño, en el marco de la Ley N°20.481 (Ley de Presupuestos
            del Sector Público, correspondiente al año 2011), de 7 instituciones que no
            formulan alguno de los mecanismos de incentivo señalados anteriormente
            (DIPRES).
  • Licitación a través de www.mercadopublico.cl bajo ID 1618-32-LP11



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Actores del Proceso
  Evaluadores Externos




  • El proceso de validación externa se realizará revisando el cumplimiento de
    los objetivos comprometidos en cada sistema y sus respectivos requisitos
    técnicos, mediante una revisión documental de medios de verificación
    proporcionados por las instituciones y aplicando pautas de evaluación
    que serán entregadas por DIPRES, y que fueron publicadas en la web
    www.dipres.cl
  • Se licitaron 2 líneas de servicios:
          –  1ª Línea de Servicios. Validación técnica de 218 instituciones (PMG, MEI e
            instituciones sin mecanismo de incentivo) en enero de 2012. Fue adjudicada a
            la empresa CEOP Asesorías y Consultora Limitada.
          – 2ª Línea de Servicios. Revisión de compromisos de instituciones que
            reclamen por el resultado de la validación técnica (segunda quincena de
            febrero de 2012). Fue adjudicada a la empresa BGM Consultores Asociados
            Limitada.


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Actores del Proceso
  Evaluadores Externos

  Productos contratados
  • Etapa 1: Preparación de la evaluación
          –   a. Reunión de Inicio
          –   b. Capacitación por Secretaría Técnica y Red de Expertos
          –   c. Plan de Trabajo y Metodología
          –   e. Simulaciones
  • Etapa 2: Evaluación
          – f. Informes Validación Externa (IVE) / Informes de Reclamos Externa (IRE)
  • Etapa 3: Cierre analítico de la evaluación
          – h. Informe Final de Resultados
          – i. Presentación de análisis de resultados




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ETAPA DE VALIDACIÓN
            TÉCNICA

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Etapa de Validación Técnica

                                                  Encargado PMG                   Jefe de Servicio
            Encargado de Sistema
                                                    institución               Revisa y aprueba medios
             Ingresa de medios de
                                             Revisa y valida medios de        de verificación, y envía a
                  verificación
                                                    verificación                 Secretaría Técnica




                                                 Evaluador Externo
                Red de Expertos
                                              (1° línea de Evaluación)           Secretaría Técnica
              Revisa IVE y entrega              Realiza evaluación. Envía
                                             Informe de Validación Externa    Revisa y dispone sistema
                observaciones a
                                              (IVE) a Red de Expertos para    para evaluación externa
               Evaluador Externo
                                                         revisión




              Evaluador Externo                   Red de Expertos                Secretaría Técnica
           (1° línea de Evaluación)
           Revisa observaciones a IVE.        Elabora Informe Validación        Revisa IVE corregido e
             Realiza correcciones si         Técnica (IVT), que incluye IVE
                                                 corregido. Envía IVT a
                                                                              IVT. Informa resultados a
             corresponde. Envía IVE                                                Jefe de Servicio
                    corregido                      Secretaría Técnica


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Etapa de Validación Técnica



  • El Informe de Cumplimiento señalará como cumplido un sistema, cuando
    el Evaluador Externo y la Red de Expertos recomienden que el Servicio
    cumple con el sistema comprometido.

  • Si ambos actores, Evaluador Externo y Red de Expertos, recomiendan que
    el Servicio no cumple con el sistema comprometido, el Informe de
    Cumplimiento señalará el sistema como no cumplido.

  • En caso que haya discrepancias entre la recomendación del evaluador
    externo y la que realice la Red de Expertos, el Informe de Cumplimiento
    señalará el sistema como no cumplido.




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Etapa de Validación Técnica.
  Calendario proceso de envío de Medios de Verificación


                                                                                               Plazo envío Medios de
                                              Sistema
                                                                                                    Verificación
             Auditoría Interna                                                                    Viernes 30-12-2011
             Capacitación                                                                          Lunes 02-01-2012
             Evaluación del Desempeño                                                              Lunes 02-01-2012
             Sistema de Acceso a la Información Pública                                           Martes 03-01-2012
             Gobierno Electrónico - Tecnologías de Información                                   Miércoles 04-01-2012
             Sistema de Compras y Contrataciones Públicas                                         Jueves 05-01-2012
             Enfoque de Género                                                                   Viernes 06-01-2012*
             Equidad de Género                                                                   Viernes 06-01-2012*
             Sistema de Seguridad de la Información                                              Viernes 06-01-2012*
             Higiene - Seguridad y Mejoramiento de Ambientes de Trabajo                           Viernes 06-01-2012
             Sistema Integral de Información y Atención Ciudadana                                 Viernes 06-01-2012
             Sistema de Gestión de la Calidad (ISO 9001)                                          Viernes 06-01-2012
             Financiero Contable                                                                   Lunes 09-01-2012
             Sistema de Acreditación de la Calidad                                               Viernes 13-01-2012*
             Gestión Territorial                                                                 Viernes 13-01-2012*
             Descentralización                                                                   Viernes 13-01-2012*
             Planificación / Control de Gestión                                                    Lunes 16-01-2012
             Sistema de Monitoreo del Desempeño Institucional                                      Lunes 16-01-2012
             Indicadores de Desempeño - Instituciones sin mecanismo                                Lunes 16-01-2012

                      * Plazo prorrogado, respecto de Carta N°529 del 30 de noviembre de 2011 y Carta N°538 del 9
                      de diciembre de 2011, de la División de Control de Gestión Pública de la DIPRES.
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Etapa de Validación Técnica.
  Pautas de Validación

  • Publicadas entre 21 y 27 de diciembre. Disponibles en:
          – www.dipres.cl >> Secciones >> Sistema de Evaluación y Control de Gestión >>
            Mecanismo de Incentivo de Remuneraciones >> Programa de Mejoramiento de Gestión
            (PMG) >> Sistemas de Gestión (o gestión de la calidad)


          – www.dipres.cl >> Secciones >> Sistema de Evaluación y Control de Gestión >>
            Mecanismo de Incentivo de Remuneraciones >> Metas de Eficiencia Institucional >>
            Columna Implementación MEI 2011




Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda                                                     13
Etapa de Validación Técnica.
  Pautas de Validación
                                 PMG




                                             MEI




Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda
Etapa de Validación Técnica.
  Pautas de Validación
                                                                                                                    Sin
            Área                                         Sistema                           PMG         MEI
                                                                                                                 Mecanismo
                         1. Capacitación                                                 PUBLICADA   PUBLICADA
         RECURSOS
                         2. Higiene - Seguridad y Mejoramiento de Ambientes de Trabajo   PUBLICADA   PUBLICADA
         HUMANOS
                         3. Evaluación del Desempeño                                     PUBLICADA
                         4. Sistema Integral de Información y Atención Ciudadana         PUBLICADA   PUBLICADA
        CALIDAD DE       5. Sistema de Acceso a la Información Pública                   PUBLICADA
        ATENCION A
         USUARIOS        6. Gobierno Electrónico - Tecnologías de Información            PUBLICADA   PUBLICADA
                         7. Sistema de Seguridad de la Información                       PUBLICADA   PUBLICADA
                         8. Planificación / Control de Gestión                           PUBLICADA   PUBLICADA
                         9. Sistema de Monitoreo del Desempeño Institucional             PUBLICADA
      PLANIFICACION/ 19. Indicadores de Desempeño - Instituciones sin mecanismo                                  PUBLICADA
       CONTROL DE 10. Auditoría Interna                                                  PUBLICADA   PUBLICADA
         GESTION     11. Gestión Territorial                                             PUBLICADA
                         12. Descentralización                                           PUBLICADA
                         13. Equidad de Género                                           PUBLICADA
     ADMINISTRACION 14. Sistema de Compras y Contrataciones Públicas                     PUBLICADA   PUBLICADA
       FINANCIERA   15. Financiero Contable                                              PUBLICADA
       ENFOQUE DE
                    16. Enfoque de Género                                                PUBLICADA
         GÉNERO
      GESTIÓN DE LA 17. Sistema de Gestión de la Calidad (ISO 9001)                      PUBLICADA   PUBLICADA
         CALIDAD    18. Sistema de Acreditación de la Calidad                            PUBLICADA
                                                                                            18           9            1
                                                      TOTAL PAUTAS
Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda
                                                                                                        28       15
OBSERVACIONES Y RECLAMOS A INFORMES
            DE CUMPLIMIENTO




Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda   16
Proceso de Reclamos a Secretaría Técnica



                          Jefe de Servicio                       Secretaría Técnica
            Revisa Informe de Cumplimiento (IC). Si
                                                        Revisa observación, antecedentes de la
            no está de acuerdo envía observación a
                                                         evaluación del externo y de la red de
             la Secretaría Técnica, sino envía IC al
                                                        expertos, y entrega respuesta a Jefe de
            Ministro del Ramo. Este luego lo envía al
                                                                        Servicio
                        Comité del PMG




                  Representante Ministerial
                                                                  Jefe de Servicio
            Si está de acuerdo con solicitud del Jefe
            de Servicio envía reclamo al Comité del       Revisa respuesta a IC. Si no está de
                  PMG / Ministro de Hacienda             acuerdo solicita a Ministro del ramo
                                                            enviar reclamo al Comité del
            Si no está de acuerdo envía sin reclamo          PMG/Ministro de Hacienda.
                al Comité/ Ministro de Hacienda
                                                        Si está de acuerdo envía IC al Ministro
            Si no hay observaciones envía directo al                  del Ramo.
                 Comité / Ministro de Hacienda
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Proceso de Reclamos a Comité PMG




         Representante                                                        Evaluador Externo
          Ministerial                           Secretaría Técnica         (2° Línea de Evaluación)
     Si está de acuerdo con                  Recepciona reclamo y deriva     Realiza evaluación. Envía
  solicitud del Jefe de Servicio              caso a evaluador externo     Informe de Revisión Externa
  envía reclamo al Comité del                para que realice un informe     (IRE) a Secretaría Técnica
              PMG                                                                   para revisión




                                               Comité del PMG /               Secretaría Técnica
                                              Ministro de Hacienda             Revisa IRE. Si no hay
                                                                            observaciones, dispone de
                                              Revisa y resuelve reclamo      resultados al Comité del
                                             con todos los antecedentes    PMG /Ministro de Hacienda
                                                     del proceso                para su evaluación




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CUMPLIMIENTO DEL SISTEMA DE
            MONITOREO DEL DESEMPEÑO
            INSTITUCIONAL

Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda   19
Proceso de Evaluación
  Cumplimiento del Sistema de Monitoreo del Desempeño Institucional

  Tramos de cumplimiento
  • Según Oficio Circular N° 20 del 18 de octubre de 2010 de la Directora de
    Presupuestos, para verificar el cumplimiento del sistema de Monitoreo del
    Desempeño Institucional, se considerarán cuatro tramos de cumplimiento,
    siendo el mínimo un 75%:
          – Primer tramo: 90% a 100%, cumple totalmente el sistema obteniendo el cien por
            ciento del ponderador.
          – Segundo tramo: 80% a 89%, cumplimiento parcial del sistema obteniendo el 75
            por ciento del ponderador.
          – Tercer tramo: 75% a 79%, cumplimiento básico del sistema obteniendo el 50 por
            ciento del ponderador.
          – Cuarto tramo establece un porcentaje de cumplimiento inferior a 75%. En este
            caso el sistema no se cumple, obteniendo 0 por ciento del ponderador.
  • El sistema se compone de 4 objetivos de gestión. El objetivo de gestión que
    obtenga el menor porcentaje de cumplimento determina el cumplimiento
    del sistema.

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Proceso de Evaluación
  Cumplimiento del Sistema de Monitoreo del Desempeño Institucional


  Objetivos de Gestión:
  •  1. Presentar en la formulación de la Ley de Presupuestos del año
    siguiente las Definiciones Estratégicas e Indicadores de Desempeño con
    metas que den cuenta de los aspectos relevantes de la gestión
    institucional, las metas de Gobierno, Sectoriales y Ministeriales.
  • 2.1 Evaluar el resultado de los indicadores de desempeño comprometidos
    en la formulación del presupuesto, cumplir las metas comprometidas,
    referidas a los aspectos relevantes de la gestión institucional, metas de
    Gobierno, Sectoriales y Ministeriales, y metas de calidad de Servicio,…
  • 2.2 Presentar Programa de Seguimiento de los indicadores evaluados.
  • 3. Cumplir los compromisos establecidos en Programa de Seguimiento
    para mejorar los resultados de los indicadores evaluados.




Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda                                 21
Proceso de Evaluación
  Cumplimiento del Sistema de Monitoreo del Desempeño Institucional

  Ejemplo 1 de Informe de Cumplimiento
                                                                                                                                                          % de     Ponderador
                          Área de                                                                                                        Valida
        Marco                                              Sistemas                   I   II   III   IV     Prioridad      Ponderador                cumplimiento Efectivo para
                        mejoramiento                                                                                                    Sistema
                                                                                                                                                      del Sistema cumplimiento
                                              Sistema Integral de Información y
                                                                                                            Mediana           10%                        100%             10%
                        Calidad de            Atención Ciudadana
                        Atención a            Gobierno Electrónico -
                                                                                                          Mediana             10%                        100%             10%
                        Usuarios              Tecnologías de Información
        Marco                                 Sistema Seguridad de la Información                           Mediana           10%                        0%               0%
        Básico
                                              Sistema de Monitoreo del
                        Planificación /                                                                     Alta              50%                        75%              25%
                                              Desempeño Institucional
                        Control de
                                              Descentralización                                               Alta            15%                        100%             10%
                        Gestión
                                              Equidad de Género                                            Menor               5%                        100%             10%
                                                                                                     Porcentaje Total de Cumplimiento    65%

                                                             % de                 % de                                                         % del             Ponderador
                     Sistema de Monitoreo del                                                                  Tramos de Cumplimiento
                                                       cumplimiento del     cumplimiento del                                               ponderador a          obtenido en
                     Desempeño Institucional                                                                            SMDI
                                                          objetivo              Sistema                                                    obtener SMDI         ejemplo SMDI

                 Objetivo 1. Formulación 2012                100%                                                       90% a 100%                100%
                 Objetivo 2.1. Cumplimiento
                                                            90%
                 Formulario H 2011                                                                                    80% a 89%                75%

                 Objetivo 2.2 Formulación                                                                                                                           25%
                                                                                    75%
                                                             100%                                                       75% a 79%                 50%
                 Programa de Seguimiento 2012
                 Objetivo 3. Cumplimiento
                 Programa de Seguimiento                    75%                                                      Menor a 75%               0%
                 2011




Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda                                                                                                                            22
Proceso de Evaluación
  Cumplimiento del Sistema de Monitoreo del Desempeño Institucional

  Ejemplo 2 de Informe de Cumplimiento
                                                                                                                                                          % de     Ponderador
                          Área de                                                                                                        Valida
        Marco                                              Sistemas                   I   II   III   IV     Prioridad      Ponderador                cumplimiento Efectivo para
                        mejoramiento                                                                                                    Sistema
                                                                                                                                                      del Sistema cumplimiento
                                              Sistema Integral de Información y
                                                                                                            Mediana           10%                        100%            10%
                        Calidad de            Atención Ciudadana
                        Atención a            Gobierno Electrónico -
                                                                                                          Mediana             10%                        100%            10%
                        Usuarios              Tecnologías de Información
        Marco                                 Sistema Seguridad de la Información                           Mediana           10%                        0%              0%
        Básico
                                              Sistema de Monitoreo del
                        Planificación /                                                                     Alta              50%                        50%             0%
                                              Desempeño Institucional
                        Control de
                                              Descentralización                                               Alta            15%                        100%            10%
                        Gestión
                                              Equidad de Género                                            Menor               5%                        100%            10%
                                                                                                     Porcentaje Total de Cumplimiento    40%

                                                             % de                 % de                                                         % del             Ponderador
                     Sistema de Monitoreo del                                                                  Tramos de Cumplimiento
                                                       cumplimiento del     cumplimiento del                                               ponderador a          obtenido en
                     Desempeño Institucional                                                                            SMDI
                                                          objetivo              Sistema                                                    obtener SMDI         ejemplo SMDI

                 Objetivo 1. Formulación 2012                100%                                                       90% a 100%                100%
                 Objetivo 2.1. Cumplimiento
                                                            50%
                 Formulario H 2011                                                                                    80% a 89%                75%

                 Objetivo 2.2 Formulación                                                                                                                           0%
                                                                                    50%
                                                             100%                                                       75% a 79%                 50%
                 Programa de Seguimiento 2012
                 Objetivo 3. Cumplimiento
                 Programa de Seguimiento                    75%                                                      Menor a 75%               0%
                 2011




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Proceso de Evaluación
  Cumplimiento del Sistema de Monitoreo del Desempeño Institucional




                        ¿Cómo se calcula el
                   cumplimiento de cada objetivo
                       de gestión del SMDI?
                La pauta de evaluación dará cuenta del resultado obtenido en cada
                                  objetivo de gestión del SMDI
                    http://www.dipres.gob.cl/572/articles-83794_doc_pdf.pdf




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Proceso de Evaluación
  Cumplimiento del Sistema de Monitoreo del Desempeño Institucional

  Objetivo de Gestión 1. Formulación 2012
  •     Incluye todos los indicadores formulados en el proceso, ya sea que sólo se incluyeron
        en el H, o en el PMG/MEI o en ambos.
  •     Pauta de Evaluación: En el Formulario H del año 2012, ¿se encuentran bien
        formulados los indicadores comprometidos en el proceso presupuestario del año
        2012?
  •     Esta pregunta se responde con un SÍ en los siguientes casos:
          –   Mayor o igual a 90% …
          –   Entre 80%-89% ….
          –   Entre 75%-79%)….
                   …. de los indicadores comprometidos en el proceso presupuestario 2012 están bien formulados,
                   es decir calcula el total de indicadores bien formulados sobre el total de indicadores formulados.
  •     Esta pregunta se responde con un NO en el siguiente caso:
          –   El 74% o menos de los indicadores comprometidos en el proceso presupuestario están bien formulados.
  •     Cualquiera de estos aspectos que no esté correctamente formulado descontará dicho
        indicador del total de indicadores bien formulados:
          –   nombre, algoritmo, ámbito, dimensión, notas, medios de verificación, supuestos y meta



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Proceso de Evaluación
  Cumplimiento del Sistema de Monitoreo del Desempeño Institucional

  Objetivo de Gestión 2.1. Cumplimiento Formulario H 2011
  •     Incluye todos los indicadores formulados en el proceso presupuestario 2011.
  •     Pauta de Evaluación: En el Formulario H del año 2011, ¿el porcentaje de
        cumplimiento global de las metas de los indicadores es un 90% ó más?
  •     Esta pregunta se responde con un SÍ en los siguientes casos
          –   Mayor o igual a 90% …
          –   Entre 80%-89% ….
          –   Entre 75%-79%)….
                … en la sumatoria de los ponderadores asignados a cada indicador cumplido, de los
                   comprometidos en el proceso presupuestario 2011 o no cumplidos, pero afectados por causa
                   externa
  •     Esta pregunta se responde con un NO en el siguiente caso:
          –   Se alcanza un 74% o menos en la sumatoria de los ponderadores asignados a cada indicador
              cumplido, de los comprometidos en el proceso presupuestario 2011., o no cumplidos
  •     El cumplimiento global corresponde a la suma de las ponderaciones de los
        indicadores cuya meta fue cumplida en al menos un 95% o no cumplida con causa
        externa válida


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Proceso de Evaluación
  Cumplimiento del Sistema de Monitoreo del Desempeño Institucional

  Objetivo de Gestión 2.2 Formulación Programa de Seguimiento 2012
  • Pauta de Evaluación: En el Programa de Seguimiento para el año 2012, ¿el
    90% ó más de los indicadores no cumplidos y sobre cumplidos tienen
    compromisos relevantes en el programa de seguimiento o presentan
    justificación válida?
  • Esta pregunta se responde con un SI en los siguientes casos
          – Mayor o igual a 90% …
          – Entre 80%-89% ….
          – Entre 75%-79%)….
              … de los indicadores no cumplidos y sobre cumplidos tienen compromisos relevantes
                 en el Programa de Seguimiento o presentan justificación válida, es decir calcula el
                 total de indicadores no cumplidos y sobre cumplidos con compromisos relevantes
                 sobre el total de indicadores no cumplidos y sobre cumplidos.
  • Esta pregunta se responde con un NO en el siguiente caso:
          – El 74% o menos de los indicadores no cumplidos y sobre cumplidos presenta
            compromisos relevantes en el Programa de Seguimiento.



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Proceso de Evaluación
  Cumplimiento del Sistema de Monitoreo del Desempeño Institucional

  Objetivo de Gestión 3. Cumplimiento Programa de Seguimiento 2011
  • Pauta de Evaluación: En el Informe de Cumplimiento del Programa de
    Seguimiento del año 2011, ¿el 90% ó más de los compromisos se
    encuentran cumplidos o presentan justificación válida?
  • Esta pregunta se responde con un SI en los siguientes casos
          – Mayor o igual a 90% …
          – Entre 80%-89% ….
          – Entre 75%-79%)….
          … de los compromisos se encuentran cumplidos o no cumplidos con justificación
             válida, es decir calcula el total de compromisos 2011 cumplidos sobre el total
             de compromisos 2011.
  • Esta pregunta se responde con un NO en el siguiente caso:
          – El 74% o menos de los compromisos 2011 se encuentran cumplidos.




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Proceso de Evaluación
  Cumplimiento del Sistema de Monitoreo del Desempeño Institucional

  Resumen cálculo cumplimiento de objetivos de gestión SMDI
               Sistema de Monitoreo del
                                             Forma de cálculo de cumplimiento del objetivo
               Desempeño Institucional

                       Objetivo 1.
                    Formulación 2012


                  Objetivo 2.1.
         Cumplimiento Formulario H 2011


                     Objetivo 2.2
                Formulación Programa de
                   Seguimiento 2012

                    Objetivo 3
             Cumplimiento Programa de
                Seguimiento 2011

                La pauta de evaluación dará cuenta del resultado obtenido en cada
                                  objetivo de gestión del SMDI
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CALENDARIO DEL
            PROCESO

Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda   30
Calendario del Proceso

                Fecha PMG                  Fecha MEI                                Actividad
                                                Proceso de Validación técnica
                                                              Plazo para entrega en aplicativo web de DIPRES de
            Entre el viernes 30 de diciembre de 2011 y el     los medios de verificación y datos, según
                      lunes 16 de enero de 2012               corresponda, cuyas fechas están diferenciadas según
                                                              el sistema de gestión de que se trate.
           Entre el lunes 2 y el      Entre el lunes 2 y el
          lunes 23 de enero de      viernes 20 de enero de Validación técnica.
                   2012                       2012
          Lunes 30 de enero de       Miércoles 25 de enero
                                                              Publicación Informes de Cumplimiento 2011.
                   2012                     de 2012
                                                              Envío de Informes de Cumplimiento sin
                     Martes 31 de enero de 2012               observaciones por parte del Ministro del ramo al
                                                              Comité del PMG / M. de Hacienda.
                                                              Aprobación Informes de Cumplimiento 2011 (Comité
                    Viernes 3 de febrero de 2012
                                                              del PMG / M. de Hacienda)




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Calendario Proceso
               Fecha PMG                 Fecha MEI                               Actividad
              Proceso de Observaciones a Informes de Cumplimiento de Jefe de Servicio a Secretaría Técnica
                                                            Envío de Informes de Cumplimiento con
         Jueves 2 de febrero de     Lunes 30 de enero de
                                                            observaciones por parte del Jefe de Servicio a la
                  2012                      2012
                                                            Secretaría Técnica.
         Jueves 9 de febrero de Viernes 3 de febrero de Respuesta de la Secretaría Técnica a observaciones
                  2012                      2012            de Jefe de Servicio.
                                                            Envío de Informes de Cumplimiento sin reclamos por
        Viernes 10 de febrero de Lunes 6 de febrero de
                                                            parte del Ministro del ramo al Comité del PMG / M.
                  2012                      2012
                                                            de Hacienda.
                                   Miércoles 8 de febrero Aprobación Informes de Cumplimiento 2011 MEI M.
                                          de 2012           de Hacienda.
            Proceso de Reclamos a Informes de Cumplimiento de Ministro del Ramo a Comité del PMG / M. de
                                                        Hacienda
                                                            Envío de Informes de Cumplimiento con reclamos al
         Lunes 13 de febrero de     Viernes 10 de febrero
                                                            Comité del PMG / M. de Hacienda por parte del
                  2012                    de 2012
                                                            Ministro del ramo.
        Al jueves 8 de marzo de Al lunes 5 de marzo de Resolución final del Comité del PMG / M. de
                  2012                      2012            Hacienda.
                                         Decretos/resolución de Cumplimiento
                                                            Decreto/resolución ministerial que señala el grado
        Al viernes 9 de marzo de Al viernes 30 de marzo de cumplimiento institucional y el porcentaje de
                  2012                    de 2012           incremento por desempeño que recibirá cada
                                                            institución.



Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda                                                                 32
APLICATIVOS WEB


Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda   33
Aplicativo web PMG
  •     PMG: www.dipres.cl / Acceso restringido / Evaluación Cumplimiento PMG 2011




Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda                                           34
Usuarios Validación Sistemas PMG 2011

    Usuario                           Rol                                           Nombre de usuario
                                                                                    Nombre Servicio -
                                      Cargar los medios de verificación del
    Encargado Sistema                                                               Sigla Sistema-ES
                                      sistema y vincularlos a las preguntas de la
    PMG                                                                             Ejemplo:
                                      pauta de validación
                                                                                    CORFO-SMDI-ES
                                      Coordinar y validar la carga y vinculación
                                                                                    Nombre Servicio – I
                                      de los medios de verificación.
    Encargado PMG                                                                   Ejemplo:
                                      Conocer el resultado de la validación
                                                                                    CORFO -I
                                      técnica por sistema.
                                      Enviar los medios de verificación
                                      vinculados a la pauta de validación a         Nombre Servicio- JS
    Jefe de Servicio                  Secretaría Técnica.                           Ejemplo:
                                      Conocer el resultado de la validación         CORFO-JS
                                      técnica por sistema.
                                      Aplicar pauta de validación y entregar
    Evaluador Externo
                                      Informe de Validación Externa (IVE)
                                      Entregar Informe de Validación Técnica
    Red de Expertos                   (IVT) que incluye informe emitido por el
                                      Evaluador Externo                                            35
Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda
Operación Validación Sistemas PMG 2011



  • El aplicativo gestiona el proceso de validación técnica por “sistema”.
          – Los avances en el flujo del proceso se realizan por “sistema”
          – Los usuarios (actores) del proceso deberán realizar los cambios de estado
            solicitados por “sistema”.
          – Los resultados de la validación técnica se conocerán por sistema, a medida
            que Secretaría Técnica vaya recibiendo el Informe de Validación Técnica e
            Informe de Validación Externa respectivos.
  • Secretaría Técnica gestionará el proceso por “servicio”.




Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda                                               36
Operación Validación Sistemas PMG 2011




      1


           2
Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda   37
Operación Validación Sistemas PMG 2011




      3


           4
Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda   38
Operación Validación Sistemas PMG 2011




      5


           6
Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda   39
Operación Validación Sistemas PMG 2011




      5


           6
Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda   40
Operación Validación Sistemas PMG 2011




      7


                   8
Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda   41
Operación Validación Sistemas PMG 2011




      9


              10
Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda   42
Operación Validación Sistemas PMG 2011




      11


Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda   43
Operación Validación Sistemas PMG 2011



     Seguimiento




Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda   44
Usuarios Cumplimiento Indicadores 2011
  Usuario                           Rol                                        Nombre de usuario
                                    Carga de valores efectivos y medios de
                                    verificación para cada indicador.          Nombre Servicio – I
  Encargado PMG
                                    Ingresa análisis de causas de              Ejemplo:
                                    incumplimiento o sobre cumplimiento,       CORFO -I
                                    según corresponda por indicador.
                                                                               Nombre Servicio – I
                                    Valida información ingresada y envía al
  Encargado PMG                                                                Ejemplo:
                                    Jefe de Servicio
                                                                               CORFO -I
                                                                               Nombre Servicio- JS
  Jefe de Servicio
                                    Aprueba y envía a Secretaría Técnica       Ejemplo:
                                                                               CORFO-JS
                                    Aplicar pauta de validación y entregar
  Evaluador Externo
                                    Informe de Validación Externa (IVE)
                                    Entregar Informe de Validación Técnica
  Red de Expertos                   (IVT) que incluye informe emitido por el
                                    Evaluador Externo


Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda                                                      45
Usuarios Cumplimiento PMG 2011
  Usuario                           Rol                                          Nombre de usuario
                                    Revisión del Informe de Cumplimiento
                                                                                 Nombre Servicio – I
                                    PMG emitido en base a los resultados del
  Encargado PMG                                                                  Ejemplo:
                                    proceso de validación técnica, pudiendo
                                                                                 CORFO -I
                                    levantar observaciones.
                                    Revisa Informe de Cumplimiento. De tener
                                                                                 Nombre Servicio- JS
                                    observaciones, devuelve informe a
                                                                                 Ejemplo:
  Jefe de Servicio                  Secretaría Técnica.
                                                                                 CORFO-JS
                                    De no tener observaciones, da su V°B°
                                    enviándolo a Representante Ministerial.
                                                                                 Nombre Ministerio-
                                    Revisa y presenta el Informe de
  Representante                                                                  RMIN
                                    Cumplimiento del servicio al Comité PMG,
  Ministerial PMG                                                                Ejemplo:
                                    con o sin observaciones.
                                                                                 Economia-RMIN
                                    Revisa las observaciones levantadas por el
                                    Jefe de Servicio al Informe de
  Red de Expertos
                                    Cumplimiento PMG e informa opinión a
                                    Secretaría Técnica.

Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda                                                        46
Aplicativos web MEI
         i.     www.dipres.cl / Acceso restringido/ Cumplimiento MEI 2011


  Usuario                           Rol                                               Nombre de usuario
                                    Revisión del Informe de Cumplimiento MEI
                                                                                      Nombre Servicio – I
                                    emitido en base a los resultados del proceso de
  Encargado MEI                                                                       Ejemplo:
                                    validación técnica, pudiendo levantar
                                                                                      CORFO -I
                                    observaciones.
                                    Revisa Informe de Cumplimiento. De tener
                                                                                      Nombre Servicio- JS
                                    observaciones, devuelve informe a Secretaría
                                                                                      Ejemplo:
  Jefe de Servicio                  Técnica.
                                                                                      CORFO-JS
                                    De no tener observaciones, da su V°B°
                                    enviándolo a Representante Ministerial .
                                                                                      Nombre Ministerio-
                                    Revisa y presenta el informe de cumplimiento
  Representante                                                                       RMIN
                                    del servicio a Ministro de Hacienda, con o sin
  Ministerial MEI                                                                     Ejemplo:
                                    observaciones.
                                                                                      Economia-RMIN
                                    Revisa las observaciones levantadas por el Jefe
  Red de Expertos                   de Servicio al Informe de Cumplimiento MEI e
                                    informa opinión a Secretaría Técnica.

Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda                                                                  47
Aplicativos web MEI
         i.     www.dipres.cl / Acceso restringido/ Cumplimiento Indicadores 2011


  Usuario                           Rol                                       Nombre de usuario
                                    Carga de valores efectivos y medios de
                                    verificación para cada indicador.
                                    Ingresa análisis de causas de             Nombre Servicio – I
  Encargado PMG                     incumplimiento o sobre cumplimiento,      Ejemplo:
                                    según corresponda por indicador.          CORFO -I
                                    Valida información ingresada y envía al
                                    Jefe de Servicio
                                                                              Nombre Servicio- JS
  Jefe de Servicio
                                    Aprueba y envía a Secretaría Técnica      Ejemplo:
                                                                              CORFO-JS
                                    Aplicar pauta de validación y entregar
  Evaluador Externo
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  • 1. Evaluación Compromisos de Gestión 2011 (PMG, MEI e instituciones sin mecanismo) Reunión Encargados Institucionales Secretaría Técnica PMG-MEI Dirección de Presupuestos 29 - Diciembre - 2011 Gobierno de Chile Ministerio de Hacienda
  • 2. Temario de la reunión 1. Proceso de Evaluación y Actores 2. Etapa de Validación Técnica 3. Observaciones y reclamos al Informe de Cumplimiento 4. Cumplimiento del Sistema de Monitoreo del Desempeño Institucional 5. Calendario del proceso de evaluación 6. Aplicativos web Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda 2
  • 3. PROCESO DE EVALUACIÓN Y ACTORES Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda 3
  • 4. Descripción General de Proceso de Evaluación Instancia de Validación Técnica observaciones a la (Evaluadores Externos y Secretaría Técnica Red de Expertos) (Jefe de Servicio) Instancia de reclamos Evaluación del al Comité del PMG/M. Cumplimiento de Hacienda (Comité de Ministros) (Representante Ministerial) Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda 4
  • 5. Actores del Proceso Servicios Públicos Evaluador Ministro del Externo Ramo Actores de Red de Expertos Proceso Comité de Ministros Comité Secretaría Técnico del Técnica PMG / M. (DIPRES) de Hacienda Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda 5
  • 6. Actores del Proceso Evaluadores Externos • Licitación pública para verificar el grado de cumplimiento de los compromisos de gestión de un total de 218 instituciones públicas que formularon para el 2011: – Programas de Mejoramiento de la Gestión formulados por 192 instituciones en el marco de Ley N°19.553 que concede asignación de modernización y otros beneficios; – Programas de Mejoramiento de la Gestión formulados por 7 instituciones que poseen otras leyes que establecen su mecanismo de incentivo institucional; – Metas de Eficiencia Institucional formuladas por 12 instituciones en el marco de la Ley N°20.212; e – Indicadores de Desempeño, en el marco de la Ley N°20.481 (Ley de Presupuestos del Sector Público, correspondiente al año 2011), de 7 instituciones que no formulan alguno de los mecanismos de incentivo señalados anteriormente (DIPRES). • Licitación a través de www.mercadopublico.cl bajo ID 1618-32-LP11 Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda 6
  • 7. Actores del Proceso Evaluadores Externos • El proceso de validación externa se realizará revisando el cumplimiento de los objetivos comprometidos en cada sistema y sus respectivos requisitos técnicos, mediante una revisión documental de medios de verificación proporcionados por las instituciones y aplicando pautas de evaluación que serán entregadas por DIPRES, y que fueron publicadas en la web www.dipres.cl • Se licitaron 2 líneas de servicios: – 1ª Línea de Servicios. Validación técnica de 218 instituciones (PMG, MEI e instituciones sin mecanismo de incentivo) en enero de 2012. Fue adjudicada a la empresa CEOP Asesorías y Consultora Limitada. – 2ª Línea de Servicios. Revisión de compromisos de instituciones que reclamen por el resultado de la validación técnica (segunda quincena de febrero de 2012). Fue adjudicada a la empresa BGM Consultores Asociados Limitada. Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda 7
  • 8. Actores del Proceso Evaluadores Externos Productos contratados • Etapa 1: Preparación de la evaluación – a. Reunión de Inicio – b. Capacitación por Secretaría Técnica y Red de Expertos – c. Plan de Trabajo y Metodología – e. Simulaciones • Etapa 2: Evaluación – f. Informes Validación Externa (IVE) / Informes de Reclamos Externa (IRE) • Etapa 3: Cierre analítico de la evaluación – h. Informe Final de Resultados – i. Presentación de análisis de resultados Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda 8
  • 9. ETAPA DE VALIDACIÓN TÉCNICA Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda 9
  • 10. Etapa de Validación Técnica Encargado PMG Jefe de Servicio Encargado de Sistema institución Revisa y aprueba medios Ingresa de medios de Revisa y valida medios de de verificación, y envía a verificación verificación Secretaría Técnica Evaluador Externo Red de Expertos (1° línea de Evaluación) Secretaría Técnica Revisa IVE y entrega Realiza evaluación. Envía Informe de Validación Externa Revisa y dispone sistema observaciones a (IVE) a Red de Expertos para para evaluación externa Evaluador Externo revisión Evaluador Externo Red de Expertos Secretaría Técnica (1° línea de Evaluación) Revisa observaciones a IVE. Elabora Informe Validación Revisa IVE corregido e Realiza correcciones si Técnica (IVT), que incluye IVE corregido. Envía IVT a IVT. Informa resultados a corresponde. Envía IVE Jefe de Servicio corregido Secretaría Técnica Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda 10
  • 11. Etapa de Validación Técnica • El Informe de Cumplimiento señalará como cumplido un sistema, cuando el Evaluador Externo y la Red de Expertos recomienden que el Servicio cumple con el sistema comprometido. • Si ambos actores, Evaluador Externo y Red de Expertos, recomiendan que el Servicio no cumple con el sistema comprometido, el Informe de Cumplimiento señalará el sistema como no cumplido. • En caso que haya discrepancias entre la recomendación del evaluador externo y la que realice la Red de Expertos, el Informe de Cumplimiento señalará el sistema como no cumplido. Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda 11
  • 12. Etapa de Validación Técnica. Calendario proceso de envío de Medios de Verificación Plazo envío Medios de Sistema Verificación Auditoría Interna Viernes 30-12-2011 Capacitación Lunes 02-01-2012 Evaluación del Desempeño Lunes 02-01-2012 Sistema de Acceso a la Información Pública Martes 03-01-2012 Gobierno Electrónico - Tecnologías de Información Miércoles 04-01-2012 Sistema de Compras y Contrataciones Públicas Jueves 05-01-2012 Enfoque de Género Viernes 06-01-2012* Equidad de Género Viernes 06-01-2012* Sistema de Seguridad de la Información Viernes 06-01-2012* Higiene - Seguridad y Mejoramiento de Ambientes de Trabajo Viernes 06-01-2012 Sistema Integral de Información y Atención Ciudadana Viernes 06-01-2012 Sistema de Gestión de la Calidad (ISO 9001) Viernes 06-01-2012 Financiero Contable Lunes 09-01-2012 Sistema de Acreditación de la Calidad Viernes 13-01-2012* Gestión Territorial Viernes 13-01-2012* Descentralización Viernes 13-01-2012* Planificación / Control de Gestión Lunes 16-01-2012 Sistema de Monitoreo del Desempeño Institucional Lunes 16-01-2012 Indicadores de Desempeño - Instituciones sin mecanismo Lunes 16-01-2012 * Plazo prorrogado, respecto de Carta N°529 del 30 de noviembre de 2011 y Carta N°538 del 9 de diciembre de 2011, de la División de Control de Gestión Pública de la DIPRES. Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda 12
  • 13. Etapa de Validación Técnica. Pautas de Validación • Publicadas entre 21 y 27 de diciembre. Disponibles en: – www.dipres.cl >> Secciones >> Sistema de Evaluación y Control de Gestión >> Mecanismo de Incentivo de Remuneraciones >> Programa de Mejoramiento de Gestión (PMG) >> Sistemas de Gestión (o gestión de la calidad) – www.dipres.cl >> Secciones >> Sistema de Evaluación y Control de Gestión >> Mecanismo de Incentivo de Remuneraciones >> Metas de Eficiencia Institucional >> Columna Implementación MEI 2011 Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda 13
  • 14. Etapa de Validación Técnica. Pautas de Validación PMG MEI Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda
  • 15. Etapa de Validación Técnica. Pautas de Validación Sin Área Sistema PMG MEI Mecanismo 1. Capacitación PUBLICADA PUBLICADA RECURSOS 2. Higiene - Seguridad y Mejoramiento de Ambientes de Trabajo PUBLICADA PUBLICADA HUMANOS 3. Evaluación del Desempeño PUBLICADA 4. Sistema Integral de Información y Atención Ciudadana PUBLICADA PUBLICADA CALIDAD DE 5. Sistema de Acceso a la Información Pública PUBLICADA ATENCION A USUARIOS 6. Gobierno Electrónico - Tecnologías de Información PUBLICADA PUBLICADA 7. Sistema de Seguridad de la Información PUBLICADA PUBLICADA 8. Planificación / Control de Gestión PUBLICADA PUBLICADA 9. Sistema de Monitoreo del Desempeño Institucional PUBLICADA PLANIFICACION/ 19. Indicadores de Desempeño - Instituciones sin mecanismo PUBLICADA CONTROL DE 10. Auditoría Interna PUBLICADA PUBLICADA GESTION 11. Gestión Territorial PUBLICADA 12. Descentralización PUBLICADA 13. Equidad de Género PUBLICADA ADMINISTRACION 14. Sistema de Compras y Contrataciones Públicas PUBLICADA PUBLICADA FINANCIERA 15. Financiero Contable PUBLICADA ENFOQUE DE 16. Enfoque de Género PUBLICADA GÉNERO GESTIÓN DE LA 17. Sistema de Gestión de la Calidad (ISO 9001) PUBLICADA PUBLICADA CALIDAD 18. Sistema de Acreditación de la Calidad PUBLICADA 18 9 1 TOTAL PAUTAS Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda 28 15
  • 16. OBSERVACIONES Y RECLAMOS A INFORMES DE CUMPLIMIENTO Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda 16
  • 17. Proceso de Reclamos a Secretaría Técnica Jefe de Servicio Secretaría Técnica Revisa Informe de Cumplimiento (IC). Si Revisa observación, antecedentes de la no está de acuerdo envía observación a evaluación del externo y de la red de la Secretaría Técnica, sino envía IC al expertos, y entrega respuesta a Jefe de Ministro del Ramo. Este luego lo envía al Servicio Comité del PMG Representante Ministerial Jefe de Servicio Si está de acuerdo con solicitud del Jefe de Servicio envía reclamo al Comité del Revisa respuesta a IC. Si no está de PMG / Ministro de Hacienda acuerdo solicita a Ministro del ramo enviar reclamo al Comité del Si no está de acuerdo envía sin reclamo PMG/Ministro de Hacienda. al Comité/ Ministro de Hacienda Si está de acuerdo envía IC al Ministro Si no hay observaciones envía directo al del Ramo. Comité / Ministro de Hacienda Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda 17
  • 18. Proceso de Reclamos a Comité PMG Representante Evaluador Externo Ministerial Secretaría Técnica (2° Línea de Evaluación) Si está de acuerdo con Recepciona reclamo y deriva Realiza evaluación. Envía solicitud del Jefe de Servicio caso a evaluador externo Informe de Revisión Externa envía reclamo al Comité del para que realice un informe (IRE) a Secretaría Técnica PMG para revisión Comité del PMG / Secretaría Técnica Ministro de Hacienda Revisa IRE. Si no hay observaciones, dispone de Revisa y resuelve reclamo resultados al Comité del con todos los antecedentes PMG /Ministro de Hacienda del proceso para su evaluación Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda 18
  • 19. CUMPLIMIENTO DEL SISTEMA DE MONITOREO DEL DESEMPEÑO INSTITUCIONAL Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda 19
  • 20. Proceso de Evaluación Cumplimiento del Sistema de Monitoreo del Desempeño Institucional Tramos de cumplimiento • Según Oficio Circular N° 20 del 18 de octubre de 2010 de la Directora de Presupuestos, para verificar el cumplimiento del sistema de Monitoreo del Desempeño Institucional, se considerarán cuatro tramos de cumplimiento, siendo el mínimo un 75%: – Primer tramo: 90% a 100%, cumple totalmente el sistema obteniendo el cien por ciento del ponderador. – Segundo tramo: 80% a 89%, cumplimiento parcial del sistema obteniendo el 75 por ciento del ponderador. – Tercer tramo: 75% a 79%, cumplimiento básico del sistema obteniendo el 50 por ciento del ponderador. – Cuarto tramo establece un porcentaje de cumplimiento inferior a 75%. En este caso el sistema no se cumple, obteniendo 0 por ciento del ponderador. • El sistema se compone de 4 objetivos de gestión. El objetivo de gestión que obtenga el menor porcentaje de cumplimento determina el cumplimiento del sistema. Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda 20
  • 21. Proceso de Evaluación Cumplimiento del Sistema de Monitoreo del Desempeño Institucional Objetivos de Gestión: • 1. Presentar en la formulación de la Ley de Presupuestos del año siguiente las Definiciones Estratégicas e Indicadores de Desempeño con metas que den cuenta de los aspectos relevantes de la gestión institucional, las metas de Gobierno, Sectoriales y Ministeriales. • 2.1 Evaluar el resultado de los indicadores de desempeño comprometidos en la formulación del presupuesto, cumplir las metas comprometidas, referidas a los aspectos relevantes de la gestión institucional, metas de Gobierno, Sectoriales y Ministeriales, y metas de calidad de Servicio,… • 2.2 Presentar Programa de Seguimiento de los indicadores evaluados. • 3. Cumplir los compromisos establecidos en Programa de Seguimiento para mejorar los resultados de los indicadores evaluados. Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda 21
  • 22. Proceso de Evaluación Cumplimiento del Sistema de Monitoreo del Desempeño Institucional Ejemplo 1 de Informe de Cumplimiento % de Ponderador Área de Valida Marco Sistemas I II III IV Prioridad Ponderador cumplimiento Efectivo para mejoramiento Sistema del Sistema cumplimiento Sistema Integral de Información y Mediana 10% 100% 10% Calidad de Atención Ciudadana Atención a Gobierno Electrónico - Mediana 10% 100% 10% Usuarios Tecnologías de Información Marco Sistema Seguridad de la Información Mediana 10% 0% 0% Básico Sistema de Monitoreo del Planificación / Alta 50% 75% 25% Desempeño Institucional Control de Descentralización Alta 15% 100% 10% Gestión Equidad de Género Menor 5% 100% 10% Porcentaje Total de Cumplimiento 65% % de % de % del Ponderador Sistema de Monitoreo del Tramos de Cumplimiento cumplimiento del cumplimiento del ponderador a obtenido en Desempeño Institucional SMDI objetivo Sistema obtener SMDI ejemplo SMDI Objetivo 1. Formulación 2012 100% 90% a 100% 100% Objetivo 2.1. Cumplimiento 90% Formulario H 2011 80% a 89% 75% Objetivo 2.2 Formulación 25% 75% 100% 75% a 79% 50% Programa de Seguimiento 2012 Objetivo 3. Cumplimiento Programa de Seguimiento 75% Menor a 75% 0% 2011 Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda 22
  • 23. Proceso de Evaluación Cumplimiento del Sistema de Monitoreo del Desempeño Institucional Ejemplo 2 de Informe de Cumplimiento % de Ponderador Área de Valida Marco Sistemas I II III IV Prioridad Ponderador cumplimiento Efectivo para mejoramiento Sistema del Sistema cumplimiento Sistema Integral de Información y Mediana 10% 100% 10% Calidad de Atención Ciudadana Atención a Gobierno Electrónico - Mediana 10% 100% 10% Usuarios Tecnologías de Información Marco Sistema Seguridad de la Información Mediana 10% 0% 0% Básico Sistema de Monitoreo del Planificación / Alta 50% 50% 0% Desempeño Institucional Control de Descentralización Alta 15% 100% 10% Gestión Equidad de Género Menor 5% 100% 10% Porcentaje Total de Cumplimiento 40% % de % de % del Ponderador Sistema de Monitoreo del Tramos de Cumplimiento cumplimiento del cumplimiento del ponderador a obtenido en Desempeño Institucional SMDI objetivo Sistema obtener SMDI ejemplo SMDI Objetivo 1. Formulación 2012 100% 90% a 100% 100% Objetivo 2.1. Cumplimiento 50% Formulario H 2011 80% a 89% 75% Objetivo 2.2 Formulación 0% 50% 100% 75% a 79% 50% Programa de Seguimiento 2012 Objetivo 3. Cumplimiento Programa de Seguimiento 75% Menor a 75% 0% 2011 Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda 23
  • 24. Proceso de Evaluación Cumplimiento del Sistema de Monitoreo del Desempeño Institucional ¿Cómo se calcula el cumplimiento de cada objetivo de gestión del SMDI? La pauta de evaluación dará cuenta del resultado obtenido en cada objetivo de gestión del SMDI http://www.dipres.gob.cl/572/articles-83794_doc_pdf.pdf Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda 24
  • 25. Proceso de Evaluación Cumplimiento del Sistema de Monitoreo del Desempeño Institucional Objetivo de Gestión 1. Formulación 2012 • Incluye todos los indicadores formulados en el proceso, ya sea que sólo se incluyeron en el H, o en el PMG/MEI o en ambos. • Pauta de Evaluación: En el Formulario H del año 2012, ¿se encuentran bien formulados los indicadores comprometidos en el proceso presupuestario del año 2012? • Esta pregunta se responde con un SÍ en los siguientes casos: – Mayor o igual a 90% … – Entre 80%-89% …. – Entre 75%-79%)…. …. de los indicadores comprometidos en el proceso presupuestario 2012 están bien formulados, es decir calcula el total de indicadores bien formulados sobre el total de indicadores formulados. • Esta pregunta se responde con un NO en el siguiente caso: – El 74% o menos de los indicadores comprometidos en el proceso presupuestario están bien formulados. • Cualquiera de estos aspectos que no esté correctamente formulado descontará dicho indicador del total de indicadores bien formulados: – nombre, algoritmo, ámbito, dimensión, notas, medios de verificación, supuestos y meta Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda 25
  • 26. Proceso de Evaluación Cumplimiento del Sistema de Monitoreo del Desempeño Institucional Objetivo de Gestión 2.1. Cumplimiento Formulario H 2011 • Incluye todos los indicadores formulados en el proceso presupuestario 2011. • Pauta de Evaluación: En el Formulario H del año 2011, ¿el porcentaje de cumplimiento global de las metas de los indicadores es un 90% ó más? • Esta pregunta se responde con un SÍ en los siguientes casos – Mayor o igual a 90% … – Entre 80%-89% …. – Entre 75%-79%)…. … en la sumatoria de los ponderadores asignados a cada indicador cumplido, de los comprometidos en el proceso presupuestario 2011 o no cumplidos, pero afectados por causa externa • Esta pregunta se responde con un NO en el siguiente caso: – Se alcanza un 74% o menos en la sumatoria de los ponderadores asignados a cada indicador cumplido, de los comprometidos en el proceso presupuestario 2011., o no cumplidos • El cumplimiento global corresponde a la suma de las ponderaciones de los indicadores cuya meta fue cumplida en al menos un 95% o no cumplida con causa externa válida Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda 26
  • 27. Proceso de Evaluación Cumplimiento del Sistema de Monitoreo del Desempeño Institucional Objetivo de Gestión 2.2 Formulación Programa de Seguimiento 2012 • Pauta de Evaluación: En el Programa de Seguimiento para el año 2012, ¿el 90% ó más de los indicadores no cumplidos y sobre cumplidos tienen compromisos relevantes en el programa de seguimiento o presentan justificación válida? • Esta pregunta se responde con un SI en los siguientes casos – Mayor o igual a 90% … – Entre 80%-89% …. – Entre 75%-79%)…. … de los indicadores no cumplidos y sobre cumplidos tienen compromisos relevantes en el Programa de Seguimiento o presentan justificación válida, es decir calcula el total de indicadores no cumplidos y sobre cumplidos con compromisos relevantes sobre el total de indicadores no cumplidos y sobre cumplidos. • Esta pregunta se responde con un NO en el siguiente caso: – El 74% o menos de los indicadores no cumplidos y sobre cumplidos presenta compromisos relevantes en el Programa de Seguimiento. Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda 27
  • 28. Proceso de Evaluación Cumplimiento del Sistema de Monitoreo del Desempeño Institucional Objetivo de Gestión 3. Cumplimiento Programa de Seguimiento 2011 • Pauta de Evaluación: En el Informe de Cumplimiento del Programa de Seguimiento del año 2011, ¿el 90% ó más de los compromisos se encuentran cumplidos o presentan justificación válida? • Esta pregunta se responde con un SI en los siguientes casos – Mayor o igual a 90% … – Entre 80%-89% …. – Entre 75%-79%)…. … de los compromisos se encuentran cumplidos o no cumplidos con justificación válida, es decir calcula el total de compromisos 2011 cumplidos sobre el total de compromisos 2011. • Esta pregunta se responde con un NO en el siguiente caso: – El 74% o menos de los compromisos 2011 se encuentran cumplidos. Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda 28
  • 29. Proceso de Evaluación Cumplimiento del Sistema de Monitoreo del Desempeño Institucional Resumen cálculo cumplimiento de objetivos de gestión SMDI Sistema de Monitoreo del Forma de cálculo de cumplimiento del objetivo Desempeño Institucional Objetivo 1. Formulación 2012 Objetivo 2.1. Cumplimiento Formulario H 2011 Objetivo 2.2 Formulación Programa de Seguimiento 2012 Objetivo 3 Cumplimiento Programa de Seguimiento 2011 La pauta de evaluación dará cuenta del resultado obtenido en cada objetivo de gestión del SMDI Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda 29
  • 30. CALENDARIO DEL PROCESO Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda 30
  • 31. Calendario del Proceso Fecha PMG Fecha MEI Actividad Proceso de Validación técnica Plazo para entrega en aplicativo web de DIPRES de Entre el viernes 30 de diciembre de 2011 y el los medios de verificación y datos, según lunes 16 de enero de 2012 corresponda, cuyas fechas están diferenciadas según el sistema de gestión de que se trate. Entre el lunes 2 y el Entre el lunes 2 y el lunes 23 de enero de viernes 20 de enero de Validación técnica. 2012 2012 Lunes 30 de enero de Miércoles 25 de enero Publicación Informes de Cumplimiento 2011. 2012 de 2012 Envío de Informes de Cumplimiento sin Martes 31 de enero de 2012 observaciones por parte del Ministro del ramo al Comité del PMG / M. de Hacienda. Aprobación Informes de Cumplimiento 2011 (Comité Viernes 3 de febrero de 2012 del PMG / M. de Hacienda) Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda 31
  • 32. Calendario Proceso Fecha PMG Fecha MEI Actividad Proceso de Observaciones a Informes de Cumplimiento de Jefe de Servicio a Secretaría Técnica Envío de Informes de Cumplimiento con Jueves 2 de febrero de Lunes 30 de enero de observaciones por parte del Jefe de Servicio a la 2012 2012 Secretaría Técnica. Jueves 9 de febrero de Viernes 3 de febrero de Respuesta de la Secretaría Técnica a observaciones 2012 2012 de Jefe de Servicio. Envío de Informes de Cumplimiento sin reclamos por Viernes 10 de febrero de Lunes 6 de febrero de parte del Ministro del ramo al Comité del PMG / M. 2012 2012 de Hacienda. Miércoles 8 de febrero Aprobación Informes de Cumplimiento 2011 MEI M. de 2012 de Hacienda. Proceso de Reclamos a Informes de Cumplimiento de Ministro del Ramo a Comité del PMG / M. de Hacienda Envío de Informes de Cumplimiento con reclamos al Lunes 13 de febrero de Viernes 10 de febrero Comité del PMG / M. de Hacienda por parte del 2012 de 2012 Ministro del ramo. Al jueves 8 de marzo de Al lunes 5 de marzo de Resolución final del Comité del PMG / M. de 2012 2012 Hacienda. Decretos/resolución de Cumplimiento Decreto/resolución ministerial que señala el grado Al viernes 9 de marzo de Al viernes 30 de marzo de cumplimiento institucional y el porcentaje de 2012 de 2012 incremento por desempeño que recibirá cada institución. Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda 32
  • 33. APLICATIVOS WEB Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda 33
  • 34. Aplicativo web PMG • PMG: www.dipres.cl / Acceso restringido / Evaluación Cumplimiento PMG 2011 Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda 34
  • 35. Usuarios Validación Sistemas PMG 2011 Usuario Rol Nombre de usuario Nombre Servicio - Cargar los medios de verificación del Encargado Sistema Sigla Sistema-ES sistema y vincularlos a las preguntas de la PMG Ejemplo: pauta de validación CORFO-SMDI-ES Coordinar y validar la carga y vinculación Nombre Servicio – I de los medios de verificación. Encargado PMG Ejemplo: Conocer el resultado de la validación CORFO -I técnica por sistema. Enviar los medios de verificación vinculados a la pauta de validación a Nombre Servicio- JS Jefe de Servicio Secretaría Técnica. Ejemplo: Conocer el resultado de la validación CORFO-JS técnica por sistema. Aplicar pauta de validación y entregar Evaluador Externo Informe de Validación Externa (IVE) Entregar Informe de Validación Técnica Red de Expertos (IVT) que incluye informe emitido por el Evaluador Externo 35 Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda
  • 36. Operación Validación Sistemas PMG 2011 • El aplicativo gestiona el proceso de validación técnica por “sistema”. – Los avances en el flujo del proceso se realizan por “sistema” – Los usuarios (actores) del proceso deberán realizar los cambios de estado solicitados por “sistema”. – Los resultados de la validación técnica se conocerán por sistema, a medida que Secretaría Técnica vaya recibiendo el Informe de Validación Técnica e Informe de Validación Externa respectivos. • Secretaría Técnica gestionará el proceso por “servicio”. Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda 36
  • 37. Operación Validación Sistemas PMG 2011 1 2 Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda 37
  • 38. Operación Validación Sistemas PMG 2011 3 4 Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda 38
  • 39. Operación Validación Sistemas PMG 2011 5 6 Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda 39
  • 40. Operación Validación Sistemas PMG 2011 5 6 Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda 40
  • 41. Operación Validación Sistemas PMG 2011 7 8 Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda 41
  • 42. Operación Validación Sistemas PMG 2011 9 10 Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda 42
  • 43. Operación Validación Sistemas PMG 2011 11 Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda 43
  • 44. Operación Validación Sistemas PMG 2011 Seguimiento Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda 44
  • 45. Usuarios Cumplimiento Indicadores 2011 Usuario Rol Nombre de usuario Carga de valores efectivos y medios de verificación para cada indicador. Nombre Servicio – I Encargado PMG Ingresa análisis de causas de Ejemplo: incumplimiento o sobre cumplimiento, CORFO -I según corresponda por indicador. Nombre Servicio – I Valida información ingresada y envía al Encargado PMG Ejemplo: Jefe de Servicio CORFO -I Nombre Servicio- JS Jefe de Servicio Aprueba y envía a Secretaría Técnica Ejemplo: CORFO-JS Aplicar pauta de validación y entregar Evaluador Externo Informe de Validación Externa (IVE) Entregar Informe de Validación Técnica Red de Expertos (IVT) que incluye informe emitido por el Evaluador Externo Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda 45
  • 46. Usuarios Cumplimiento PMG 2011 Usuario Rol Nombre de usuario Revisión del Informe de Cumplimiento Nombre Servicio – I PMG emitido en base a los resultados del Encargado PMG Ejemplo: proceso de validación técnica, pudiendo CORFO -I levantar observaciones. Revisa Informe de Cumplimiento. De tener Nombre Servicio- JS observaciones, devuelve informe a Ejemplo: Jefe de Servicio Secretaría Técnica. CORFO-JS De no tener observaciones, da su V°B° enviándolo a Representante Ministerial. Nombre Ministerio- Revisa y presenta el Informe de Representante RMIN Cumplimiento del servicio al Comité PMG, Ministerial PMG Ejemplo: con o sin observaciones. Economia-RMIN Revisa las observaciones levantadas por el Jefe de Servicio al Informe de Red de Expertos Cumplimiento PMG e informa opinión a Secretaría Técnica. Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda 46
  • 47. Aplicativos web MEI i. www.dipres.cl / Acceso restringido/ Cumplimiento MEI 2011 Usuario Rol Nombre de usuario Revisión del Informe de Cumplimiento MEI Nombre Servicio – I emitido en base a los resultados del proceso de Encargado MEI Ejemplo: validación técnica, pudiendo levantar CORFO -I observaciones. Revisa Informe de Cumplimiento. De tener Nombre Servicio- JS observaciones, devuelve informe a Secretaría Ejemplo: Jefe de Servicio Técnica. CORFO-JS De no tener observaciones, da su V°B° enviándolo a Representante Ministerial . Nombre Ministerio- Revisa y presenta el informe de cumplimiento Representante RMIN del servicio a Ministro de Hacienda, con o sin Ministerial MEI Ejemplo: observaciones. Economia-RMIN Revisa las observaciones levantadas por el Jefe Red de Expertos de Servicio al Informe de Cumplimiento MEI e informa opinión a Secretaría Técnica. Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda 47
  • 48. Aplicativos web MEI i. www.dipres.cl / Acceso restringido/ Cumplimiento Indicadores 2011 Usuario Rol Nombre de usuario Carga de valores efectivos y medios de verificación para cada indicador. Ingresa análisis de causas de Nombre Servicio – I Encargado PMG incumplimiento o sobre cumplimiento, Ejemplo: según corresponda por indicador. CORFO -I Valida información ingresada y envía al Jefe de Servicio Nombre Servicio- JS Jefe de Servicio Aprueba y envía a Secretaría Técnica Ejemplo: CORFO-JS Aplicar pauta de validación y entregar Evaluador Externo informe de Validación Técnica Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda 48
  • 49. CONSULTAS Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda 49
  • 50. Muchas Gracias. Gobierno de Chile | Ministerio de Hacienda 50