Yokohama stream lab(20100825)

Gov 2.0とは何か
－横浜から考えるオープンガバメント
第4回横浜ストリーム・ラボ

日時：2010年8月25日（水）
会場：tvk

岡本真（@arg）
アカデミック・リソース・ガイド株式会社
代表取締役／プロデューサー
国立情報学研究所（NII）
産学連携研究員 1

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自己紹介

2


自己紹介－岡本真（おかもと・まこと）
 アカデミック・リソース・ガイド株式会社
 代表取締役、プロデューサー
 ACADEMIC RESOURCE GUIDE編集長
 兼任
 京都大学情報学研究科非常勤研究員
 国立情報学研究所産学連携研究員
 東京大学工学系研究科総合研究機構研究員
 早稲田大学 ITバイオマイニング研究所客員研究員
 大妻女子大学社会情報学部非常勤講師
 関西学院大学文学部非常勤講師
 NPO法人横浜コミュニティデザイン・ラボ理事
 経歴
 国際基督教大学卒業（1997年）
 編集者等を経て、
 1999年～2009年、ヤフー株式会社に在籍
 Yahoo!知恵袋、Yahoo!検索ランキング等の企画・設計・運用

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参考：『ブックビジネス2.0』
 目次：
 仲俣暁生「はじめに」
 津田大介「電子書籍で著者と出版社の関係はどう変わる
か」
 橋本大也「印税90％が可能なエコシステムを」
 岡本真「未来の図書館のためのグランドデザイン」
 長尾真「ディジタル時代の本・読者・図書館」
 野口祐子「多様化するコンテンツと著作権・ライセンス」
 渡辺智暁「ウィキペディアから「出版」を考える」
 金正勲「「コンテンツ2.0」時代の政策と制度設計」
 書誌：
 実業之日本社、2010年、1995円

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本日の構成
1. Gov 2.0の胎動
 欧米の動向
2. 日本でのGov 2.0受容
 日本での動向
3. Gov 2.0の骨子と事例
 3つの柱と個別・全体の事例
4. Gov 2.0の課題
 講演者の問題意識
5. 日本版Gov 2.0に向けて
 横浜モデルの可能性

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1. Gov 2.0の胎動

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1. Gov 2.0の胎動
 2人のトップによる主導
 イギリス：ブラウン前首相（2007-06-27～2010-
05-11）
 data.gov.uk / Show Us a Better Way
 アメリカ：オバマ大統領（2009-01-20～）
 Memorandum on Transparency and Open
Government（2009-01-21）
 2人のティムによる呼応
 プラットフォームとしての政府（Government as a
Platform）
 ティム・オライリー（Tim O‟Reilly）
 ティム・バーナーズ=リー（ Tim Berners-Lee ）

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参考：About Open Government
 On his first day in Office, President Obama signed the
Memorandum on Transparency and Open Government, ushering in
a new era of open and accountable government meant to bridge
the gap between the American people and their government:
 The Administration is reducing the influence of special interests by writing
new ethics rules that prevent lobbyists from coming to work in government
or sitting on its advisory boards.
 The Administration is tracking how government uses the money with which
the people have entrusted it with easy-to-understand websites like
recovery.gov, USASpending.gov, and IT.usaspending.gov.
 The Administration is empowering the public – through greater openness
and new technologies – to influence the decisions that affect their lives.
 On December 8, 2009, the White House issued an unprecedented
Open Government Directive requiring federal agencies to take
immediate, specific steps to achieve key milestones in
transparency, participation, and collaboration. You can see all
Open Government Directive milestones, track progress across the
Executive Branch on the Open Government Dashboard, and read
about how the Obama Administration is changing the way
Washington works in the Progress Report to the American People .

http://www.whitehouse.gov/open/about
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1. Gov 2.0の胎動
 形になりだしたGov 2.0
 Gov 2.0 Summit 2009
 2009-09
 “Open Government”刊行
 2010-02
 Gov 2.0 Expo 2010
 2010-05

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参考：“Open Government”目次
1. A Peace Corps for Programmers 18. Case Study: GovTrack.us
2. Government As a Platform 19. Case Study: FollowTheMoney.org
3. By the People 20. Case Study: MAPLight.org
4. The Single Point of Failure 21. Going 2.0: Why OpenSecrets.org Opted for
5. Engineering Good Government Full Frontal Data Sharing
6. Enabling Innovation for Civic Engagement 22. All Your Data Are Belong to Us: Liberating
7. Online Deliberation and Civic Intelligence Government Data
8. Open Government and Open Society 23. Case Study: Many Eyes
9. “You Can Be the Eyes and Ears”: Barack 24. My Data Can‟t Tell You That
Obama and the Wisdom of Crowds 25. When Is Transparency Useful?
10. Two-Way Street: Government with the 26. Transparency Inside Out
People 27. Bringing the Web 2.0 Revolution to
11. Citizens‟ View of Open Government Government
12. After the Collapse: Open Government and 28. Toads on the Road to Open Government Data
the Future of Civil Service 29. Open Government: The Privacy Imperative
13. Democracy, Under Everything 30. Freedom of Information Acts: Promises and
14. Emergent Democracy Realities
15. Case Study: Tweet Congress 31. Gov→Media→People
16. Entrepreneurial Insurgency: Republicans 32. Open Source Software for Open Government
Connect With the American People Agencies
17. Disrupting Washington‟s Golden Rule 33. Why Open Digital Standards Matter in
Government
34. Case Study: Utah.gov

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2. 日本でのGov 2.0の受容

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 Gov 2.0 Summitの衝撃（2009-09）
 2009年最初期：
 「ガバメント2.0－政府はプラットフォームになるべきだ」（Gov 2.0:
It„s All About The Platform）（TechCrunch JAPAN、2010-
09-05）
 楠正憲「Gov 2.0を見据えた需要主導のクラウド戦略を」（雑種路線
で行こう、2010-09-06）
 吉川日出行「CiNiiのコンテストでガバメント2.0を先取りしてみよう」
（ナレッジ!?情報共有…永遠の課題への挑戦、2009-09-17）
 以降：
 奥村裕一、山崎富美、横江久美、津田大介、佐々木俊尚、岡本真
 その他：
 慶應義塾大学国領研究室の取り組み
 「日本にオープンガバメントの実現を！」シンポジウム（2010年4月）

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 行政での展開
 経済産業省
 アイデアボックス（2009-10~2009-11）
 第2期アイデアボックス（2010-02~2010-03）
 文部科学省
 熟議（2010-04~）
 2010-07には、グリーと連携開始
 内閣府
 ハトミミ.com（2010-01~）
 鳩山前首相退陣後、「国民の声」に移行
 その他
 従前からのYouTube利用等

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 立法での展開
 Twitter議員の台頭
 原口一博・総務大臣

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15


3. Gov 2.0の骨子と事例－3つの柱#1

透明性（Transparency）

参加（Participation）

協同（Collaboration）

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3. Gov 2.0の骨子と事例－3つの柱#2

Open
Transparency
Government
（透明性）
（参加・協同）

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－英米での事例#1
 アメリカ
 Open Government Initiative
 Data.gov
 イギリス
 Power of Information Task Force
 data.gov.uk
 Show Us a Better Way

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－英米での事例#2
 グローバル
 The Commons
 45の図書館、博物館、美術館、文書館×Flickr
 米国議会図書館の発表（2010-01）
 過去2年間：約2300万回以上閲覧
 約28000人のFlickr利用者からコンタクト
 スミソニアン協会の発表
 約半年：約63万回の閲覧と3000以上のコンタクト

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－日本での事例
 Web API等の公開
 国立情報学研究所（NII）
 CiNii ウェブAPIコンテスト
 第1回：24作品の応募
 第2回：受付中（~9/30）
 国立国会図書館（NDL）
 国立国会図書館サーチ
 雑誌記事索引RSS
 公共システムの活用
 カーリル

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4. Gov 2.0の課題

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4. Gov 2.0の課題－3つの課題
“Government”概念の
馴染みにくさ

「透明性」の確保

行政的慣習の打破

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4. Gov 2.0の課題
－“Government”理解
 “Government”概念の馴染みにくさ
 日本における近代以降の課題
 “Government”の語義
 大辞林：「支配。統治。また、政府。」
 プログレッシブ：「統治, 政治, 行政, 施政；統治［
行政］権」
 参考：
 “Government of the People, by the People,
for the People”
 “Government by Discussion”

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4. Gov 2.0の課題－「透明性」の確保#1

Open
Transparency
Government
（透明性）

24



Transparency
（透明性）

Open Government
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双方向の共有

「透明性」

「参加」「協同」
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透明性なくして参加なし
No Participation without Transparency
ガス抜き的参加という現状

参加なくして協同なし
No Collaboration without Participation
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4. Gov 2.0の課題－行政的慣習の打破
 調達行政の歴史と前例主義
 決裁者の無知と無理解
 民間無償サービスへの姿勢
 是非の考え方
 現状：民間の無償サービス利用を非とする意識 ×
 本来：民間の無償サービス利用を是とする意識 ○
 求められる説明・説得の関係転換
 「非」とする合理的根拠
 「公費」の考え方とセキュリティー意識

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「横浜モデル」という提案

「共有」（透明性）

事前ヒアリングの透明化
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「共有」（透明性）

市政データの公開（そのための制度設計）
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「参加」「協同」

横浜コンテストの開催
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 第2回ARGフォーラムの構想
 テーマ：
 「この先にある「政事」（まつりごと）のかたち」
 目的：
 アジェンダセッティング
 次期衆議院議員選挙に向けたマニュフェストへの反映
 実施・導入事例の拡大
 時期：
 2010年10月（未定）
 9月開催のGov 2.0 Summitを踏まえて
 演者：
 検討中

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参考：Gov 2.0 Summit
 Gov 2.0 Summit開催調
 期間：2010年9月7日～8日大査岡
 場所：ワシントンD.C. い・本
に報、
歓告渡
迎の米
でご予
す発定
。注。
、

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参考：
 Code4Lib JAPAN Lift Off
 日時：8/28（土）14:00~16:00
 場所：京都大学東京オフィス（品川）
 第1回Code4Lib JAPAN Workshop
 日時： 9/24（金）～9/25（土）
 場所：山中湖情報創造館
 Code4Lib JAPAN Meeting & Exhibits
2010
 日時：11/24（水）10:30~12:00
 場所：パシフィコ横浜

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ご清聴に感謝、質問はお気軽に

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