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PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION




EVALUACION DE LOS LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS PARA LA
   CREACION DE UNA GRANJA INTEGRAL ECOTURISTICA
         EN LA COMUNIDAD PIEDRA COLORADA,
              EN BOBARE, ESTADO LARA.




                             Participantes:
                             Alvarado Wilmer
                             Pérez Martha

                             Tutor Asesor: María Rivero

                             Tutor Externo: Euclides Gómez

                    Octubre, 2012
INDICE GENERAL
                                                                PAG.
INDICE DE CUADROS…...………………………………………………………. iv
RESUMEN…………………………..………………………………………….……v


                                 I PARTE
                     DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

1. Diagnóstico Situacional…………………………………………..……........ 01
   1.1 Descripción del Contexto………………….………………….………... 01
    1.1.1 Razón Social de la Organización……..………..…….………… 01
    1.1.2 Localización Geográfica……..…………………………..……... 01
       1.1.2.1   Macrolocolazación
       1.1.2.2   Microlocalización
    1.1.3 Historia de Vida de la Organización...........……………………. 02
    1.1.4 Organizaciones Vinculadas al Proyecto………………………. 03
   1.2 Problemas, Necesidades o Intereses del Contexto…………………. 03
    1.2.1 Descripción del Diagnóstico Situacional……………………..…03
    1.2.2 Jerarquización e Identificación de las Necesidades………..… 06
    1.2.3 Selección de las Necesidades……………………………..…… 06
    1.2.4 Alternativas de Solución…………………………………….…… 07
2. Justificación e Impacto Social……………………………………………… 08
   2.1 Razones que conllevan a realizar el Proyecto………………………. 08
    2.1.1 Justificación teórica………………………………………………. 09
    2.1.2 Justificación técnica…………………………………………….... 10
    2.1.3 Justificación legal……………………………………………...…. 28
    2.1.4 Participante y Comunidad……………………………………….. 29
    2.1.5 Vinculación del proyecto con el PNSB 2007-2013. Líneas de
          investigación del PNF y transversalidad con el eje proyecto,
          socio-critico y profesional…………………………………...…… 30



                                     ii
2.2 Población Beneficiada………………………………………………….. 31
3. Objetivos del Proyecto...………………………………….......................... 31
   3.1 General
   3.2 Específicos
                                  II PARTE
                     PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO

1. Cronograma de ejecución y plan de acción del
   proyecto…………………………..……………………………………...…… 32

                                 III PARTE
                         RESULTADOS Y LOGROS

1. Conclusiones y Recomendaciones…………………………………...…… 36
   1.1 Conclusiones.……………………………………….………………....… 36
   1.2 Recomendaciones…………………………………………………...…. 37


                              IV PARTE
                 PROPUESTA DE PRODUCTOS Y SERVICIOS

1. Objetivos de la propuesta……………………………………………...…… 38
2. Metodología Empleada……………………………………………………… 38
3. Memoria Descriptiva………………………………………………………… 41
   3.1 Descripción del Producto………………………………………….…… 41
   3.2 Presentación del Producto…………………………………………..… 43


REFERENCIAS………………………………………………………...………… 49




                                     iii
INDICE DE CUADROS
                                                        PAG.


Figura 1. Mapa del Municipio Iribarren.…………………………..…………… 02
Cuadro I Cuadro Explicativo …..……………………………………………….. 05
Plan de Acción …………………………………………………………………... 32
Cronograma de Actividades ……………………………………………….….... 34
Resultados de la aplicación del instrumento ………………………………… 39




                                iv
EVALUACION DE LOS LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS PARA LA
      CREACION DE UNA GRANJA INTEGRAL ECOTURISTICA
            EN LA COMUNIDAD PIEDRA COLORADA,
                 EN BOBARE, ESTADO LARA.

                                             Participantes:

                                                 Alvarado Wilmer
                                                 Pérez Martha

                                             Tutor Asesor:María Rivero

                                             Tutor Externo: Euclides Gómez

                                Octubre, 2012


                                   RESUMEN

El proyecto socio productivo presentado, tiene como objetivo principal
evaluar los lineamientos estratégicospara la creación de una Granja Integral
Eco-turística, en la ComunidadPiedra Colorada, ubicada en la Parroquia
Aguedo Felipe Alvarado, en el Municipio Iribarren,del Estado Lara, dicha
comunidad cuenta con un gran potencial en cuanto a gastronomía y
artesanía, de igual manera presenta una serie de necesidades, las cuales
desean solventar con la participación de los habitantes de la localidad,
buscando el crecimiento y el desarrollo económico de la región en el área
turística, gastronómica y artesanal, con la evaluación de los lineamientos
estratégicos se espera la mayor participación posible del Consejo Comunal y
los habitantes de la Comunidad en la ejecución del proyecto, el cual persigue
el cumplimiento de las leyes y normativas legales para la creación de una
Granja Integral; el proyecto se basará en la investigación cualitativa, método
acción participante, para el levantamiento de la información se aplicaran
entrevistas semi-estructuradasy/o instrumentos que permitan el seguimiento
y control de las actividades ejecutadas a los informantes de la comunidad
objeto de estudio.

Descriptores: Lineamientos, estratégicos, Granja Integral, Evaluación.




                                         v
I PARTE

                        DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

1. Diagnostico Situacional

1.1 Descripción del Contexto

1.1.1 Razón Social: El Consejo Comunal Piedra Colorada, es una
organización no gubernamental, sin fines de lucro que se encarga de realizar
proyectos para el desarrollo y bienestar social de la comunidad.
     Esta instancia de participación, articula e integra las diversas
organizaciones comunitarias, grupos sociales, ciudadanos y ciudadanas que
viven la comunidad, ejerciendo la gestión de las políticas públicas y
proyectos orientados a cubrir las necesidades de la población.

1.1.2 Localización Geográfica: El Proyecto seencuentra ubicado en la
Parroquia Aguedo Felipe Alvarado del Municipio Iribarren en el Norte del
Estado Lara.
     Microlocalización: Se encuentra ubicado en la jurisdicción del Parque
Nacional Cerro Saroche perteneciente al Municipio Iribarren, en la antigua
carretera Vieja de Carora en el kilómetro 24.




                                         1
Figura 1: Mapa del Municipio Iribarren

1.1.3 Historia de vida de la Organización:Alrededor del año 1820 llegaron
a un sector denominado “Los Pocitos” las familias Lucena, Dund, Alvarado,
Liscano, Gutiérrez y Alvares. Para identificar la entrada del caserío existía
una piedra grande de color rojo, la cual le dio el nombre de “Piedra
Colorada”. El inicio de estas familias fue en casas de bahareque, vivían de la
cría de animales como chivos, gallinas, ovejos, vacas. Algunos cultivaban
maíz, caraotas. En estas tierras nace el 3er obispo de Barquisimeto
Monseñor Aguedo Felipe Alvarado y es por esto que la parroquia lleva su
nombre.
     Hoy en día existen 118 familias con una población de 370 habitantes.
Actualmente el caserío cuenta con carretera Asfaltada algo inconclusa, un
(01) dispensario tipo I, cinco (05) cooperativas, un (01) servicio múltiple, y
otros de agricultura y cría, una escuela desde preescolar hasta sexto grado
con un comedor que sustenta a cien (100) niños, Iglesia, cementerio, plaza,
parque infantil y cancha múltiple, un Mercal no operativo en espera de
código.




                                         2
Está cercana a los terrenos del Parque Nacional Cerro Saroche en la
parte ubicada en el municipio Iribarren. El municipio Iribarren, está
emplazado en la denominada depresión central de Lara, área transicional
desde el punto de vista geológico y climático. Esta condición lo hace
exponente de una variada y rica vegetación natural representada por
especies xerófitas (ecosistema semiárido) y subhúmedas asociadas a las
zonas de piedemonte y montaña del municipio. En función de garantizar
muestras representativas de estos ecosistemas estas zonas casi todas bajo
protección especial representan un potencial para el turismo, la recreación, la
investigación.
     El consejo comunal Piedra Colorada es unaorganización creada en la
Parroquia Aguedo Felipe Alvarado iniciando su operación en el año 2006
entre los vecinos de la comunidad, para afrontar problemas comunes en lo
social, en lo político, en lo económico y otros, nació básicamente para
impulsar    proyectos de hábitat, complejos agro productivos, granjas
integrales, vialidad, núcleos de desarrollo endógeno, factorías, plantas
procesadoras, viveros, centros recreacionales, posadas y otros, etc.

1.1.4 Nombre las Organizaciones vinculadas al Proyecto: Este proyecto
se vincula con las siguientes organizaciones: En primer lugar la Universidad
Politécnica Territorial de Lara “Andrés Eloy Blanco” (UPTAEB), Fundación
para el Desarrollo de la Región Centro Occidental de Venezuela (FUDECO),
Ministerio del Ambiente, Ministerio del Poder Popular para el Turismo,
VENETUR, Consejo Federal de Gobierno, Consejo Comunal Piedra
Colorada.


1.2 Problemas, Necesidades e Intereses del Contexto

1.2.1 Descripción del Diagnostico Situacional:El trabajo realizado en el
Trayecto III en la Comunidad Piedra Colorada, permitió identificar unas series
de necesidades, por la que atraviesa la comunidad, esto se logró a través de


                                         3
la aplicación de una entrevista semi-estructurada en su momento a voceros
del Consejo Comunal; dichas necesidades identificadas, jerarquizadas y
seleccionadas, requieren de una solución efectiva a corto y mediano plazo,
situación está que orientó a los participantes integrantes del equipo a
proponerle a la comunidad objeto de estudio unos lineamientos estratégicos
para la creación de una granja integral eco-turística, tomando en cuenta la
sustentación legal que se debe cumplir para la realización de la misma.
     Por otra parte,el Consejo Comunal Piedra Colorada ha expresado su
necesidad de ejecutar el proyecto“Lineamientos Estratégicospara la Creación
de unaGranja Integral Eco-turísticaen la Comunidad Piedra Colorada, en el
Parque Nacional Cerro Saroche, en Bobare, Estado Lara; el cual debe
cumplir con ciertos procesos administrativos que permitan controlar, evaluar
y direccionar, con miras de minimizar las necesidades de la comunidad, a
través de labúsqueda deun crecimiento económico, social y cultural
basándose en el desarrollo endógeno yenmarcado en su sostenibilidad y
sustentabilidad en lo que respecta a su artesanía, gastronomíay turismo, y de
esta manera mejorar la calidad de vida de toda la comunidad, mantener la
calidad del medio ambiente – natural y cultural, lo anteriormente mencionado
conlleva a la evaluación del proyecto, de manera tal que, pueda enfocarse
como una herramienta de gran utilidad, que los ayude a conseguir los
objetivos que se planteen,enfocado en estas necesidades se presenta el
siguiente cuadro comparativo:




                                        4
CUADRO I

        Cuadro Explicativo. Ventajas y desventajas del proyecto.
       VENTAJAS ESTRUCTURALES                     VENTAJAS COMPARATIVAS
El Consejo Comunal Piedra Colorada está      Cercanía relativa de la comunidad con la
legalmente registrado.                       ABRAE que se encuentra ubicada en el
                                             Parque Nacional Cerro Saroche, lo que
La organización tiene conocimiento de la     permite que los pobladores estén en
metodología del Consejo Federal de           contacto permanentemente con la legislación
Gobierno.                                    ambiental.

En la Comunidad existen grandes              La comunidad posee facilidades en cuanto a
potenciales en cuanto al conocimiento y      la explotación turística.
legado    ancestral  en    laartesanía y
gastronomía (comidas típicas)                Vías de acceso y servicio de transporte
                                             público adecuado.
El Consejo comunal ya ha participado en el
proceso de solicitud de financiamiento de    Cercanía relativa a los sitios de distribución e
proyectos (reestructuración de la escuela,   intercambio de mercancías.
gallinas ponedoras)
                                             Disponibilidad de mano de obra. La
                                             comunidad cuenta con un conjunto de
                                             personas dispuestas a trabajar para
                                             conseguir los objetivos trazados.

                                             Relaciones interinstitucionales pre elaborado
                                             y existente. La comunidad cuenta con el
                                             apoyo de los estudiantes y la universidad
                                             para la elaboración del proyecto.

   DESVENTAJAS ESTRUCTURALES                       DESVENTAJAS COMPARATIVAS
La Comunidad carece de los servicios         Actualmente la gastronomía y artesanía de
básicos.                                     la zona están tercerizadas y/o existen el
                                             mercado de los intermediarios. En algunos
Los habitantes de la comunidaden cuanto      sitios los artesanos venden sus productos
a su potencial turístico no cuentan con      personalmente como es el caso de Tintorero
estrategias para darse a conocer fuera de    y Quibor. En la comunidad llegan personas
su comunidad.                                de otros lugares a adquirir la artesanía local
                                             en bajos precios, para posteriormente
La infraestructura turística, productiva y   revenderla a precios elevados.
cultural es prácticamente nula.


    Fuente: Participantes, 2012




                                              5
1.2.2 Jerarquización eIdentificaciónde          Necesidades:Por medio del
análisis de la situación de la comunidad y de lo expresado por el Consejo
Comunal Piedra Colorada, y en pro de controlar, evaluar y direccionar los
procesos administrativos que se deben realizar para la ejecución de los
lineamientos estratégicos para la creación de la granja integral, seobtuvo el
siguiente diagnostico situacional:
   a) Requerimientos de los pasos para el desarrollo de los lineamientos
      estratégicos, que les permita la ejecución del proyecto.
   b) Asesorías sobre el proceso de evaluación de ejecución del proyecto.
   c) Monitoreo y control sobre las actividades para la ejecución de los
      lineamientos estratégicos planteados en el proyecto.
   d) Planes de formación y desarrollo a través de talleres y charlas, para la
      ejecución del proyecto planteado.

1.2.3 Selección de Necesidades:La zona de piedra colorada es un área
Semiárida con temperaturas que van de los 22ºC a los 32ºC, entre su flora se
encuentran Matorrales deciduos y semi-deciduos, cardonales, espinares,
cujíes y otros. Aunque su fauna está formada principalmente por animales
domésticos su cercanía del Cerro Saroche hace interesante la posibilidad de
ver animales como Cunaguaro (Felispardalis), tigrillo (Pelis tigrinus), mapurite
(Conepatussemistriatus), oso hormiguero (Myrmecophagatridactyla), turpial
(Icterusicterus), cardenalito (Cardueliscucullata), toche (Icteruschrysater),
reinita alidorada (Ilermivorachrysoptera, especie migratoria). Sin embargo en
esta localidad no se cuenta con facilidades para su estadía y existe carencia
de servicios básicos como electricidad y agua, cloacas, además presenta
graves problemas con el suministro de gas.
     Por lo anteriormente expuesto, se debe desarrollar las potencialidades
turísticas de la zona considerando dichas limitaciones y planificando el
aprovechamiento integral de los pocos pero interesantes recursos con los
que se cuenta, dentro del plan de desarrollo se debe a mediano y largo plazo



                                          6
mejorar infraestructura y servicios, promover la cultura agro-ecoturística de la
zona potenciando rubros acordes con la agroclimatologia de esta.Realizado
el análisis de la situación de la comunidad y según lo expresado por el
consejo comunal, se identifica la siguiente necesidad:
      Requerimientos de los pasos para el desarrollo de los lineamientos
      estratégicos, que les permita a la comunidad de Piedra Colorada
      ejecutar exitosamente el proyecto propuesto.

1.2.4 Alternativas de solución: Considerando la situación de la comunidad
en base a las necesidades identificadas se tomará la acción de ejecutar el
proyecto para la creación de una granja integral eco-turística, por lo cual se
inicia el proceso de control, evaluación y direccionamiento de los sistemas
administrativos a considerar para la ejecución del proyecto por parte de la
comunidad, garantizando así un manejo eficaz de los recursos materiales y
financieros, socio-productivos y culturales, a través del cumplimiento de los
cronogramas de estrategias y acciones predefinidas. La alternativa planteada
ofrece:
   a) La verificación, seguimiento y control de los pasos que permitan el
      desarrollo de los lineamientos estratégicos para la creación de la
      granja integral eco-turística.
   b) Promoción de los diferentes planes de formación a través de charlas
      y/o talleres que mejoren la ejecución de las diversas actividades que
      comprenden los lineamientos estratégicos descritos en el proyecto.
   c) Actividades de control, evaluación y direccionamiento, que permitan a
      la comunidad validar y mejorar los procesosestablecidos en las
      normativas legales venezolanas orientados a obtener resultados
      fundamentados en la gestión y participación local, en el fortalecimiento
      de la organización social y comunal y en fin en el desarrollo del nuevo
      modelo productivo.




                                          7
d) Obtener resultados medibles que permitan establecer las condiciones
      e identificar los diversos síntomas que se derivan del desarrollo normal
      de las actividades.
     Considerando los aspectos anteriores se plantea fomentar la evaluación
de los lineamientos para la creación de una                 granja integral de
connotaciónagro-turística la cual se fundamenta en representar un
sistemaecológico       que    se        centra    en   la     recirculación    y
aprovechamientomáximo de los recursos existentes, ofreciendo alos
pobladoreselmedio más eficaz de mejorar las condiciones de vida.
Comprende la coordinación de formación integral, intercambio de saberes y
el componente docente-institucional, la mano de obra,varias líneas de
producción (agrícola y pecuaria) y principalmente un componente turístico-
gastronómico y cultural.
     El diseño de los procesos de capacitación sobre el modelo de
Granjaintegral responde a los criterios de la transferenciade tecnología. Es
decir, implican tanto la formación teórica-prácticaen los aspectos técnicos
agropecuarios    que    integran   el    modelo   comola    validación   de   los
aspectoseconómicos, ecológicos y sociales quelo sustentan. En esta
perspectiva, los procesos de capacitación seplanean a base del análisis de
las necesidades de formación de los usuarios y las posibilidades de
implementación de las líneas turísticas de acuerdo a contextos socio-
económicos específicos.A este respecto se considera la elaboración de los
lineamientos estratégicos para la creación de la granja.

2.- Justificación e Impacto Social

2.1 Razones que conlleva a realizar el proyecto: Si bien la sustentabilidad
del proyecto se basa en percibir dividendos en el orden económico, se hace
necesario estudiar profundamente su impacto a nivel macro-social, político y
comunitario, por dos razones:



                                            8
a) La primera de ellas, el turismo puede causar determinados perjuicios y
      molestias a nivel comunitario, que pueden llegar a repercutir a nivel
      macro-social, sin embargo el presente proyecto se orienta a solventar
      a través de la acción social el problema de carencia de empleos en la
      localidad, afianzándose en las bases del nuevo modelo productivo
      socialista del Plan Nacional Simón Bolívar.
   b) La segunda consiste en que existen posibilidades de potenciar la
      acción comunitaria en aras de aumentar la calidad de la oferta
      turística.
     Sin embargo no se debe olvidar que en el estudio de los problemas de
impacto hay que tener presente,en el caso de una potenciación favorable, los
problemas de actitud de los habitantes y las diferencias en el orden cultural y
tecnológico entre los lugares de donde proceden los turistas y las
comunidades implicadas.

2.1.1 Desde el Punto de Vista Teórico y sus Aportes al Conocimiento:
     El proyecto socio integrador pretende ayudar a la comunidad ybrindar
conocimientos e información sobre los procesos administrativos tales como,
el control, la evaluación y dirección, la importancia de su aplicación en las
diferentes actividades para garantizar así el cumplimiento de las leyes,
normas y procedimientos establecidos por el ejecutivo nacional, los
ministerios y organismos del estado con funciones inherentes al desarrollo
del turismo y la protección del medio ambiente.
     Es importante que la comunidad adquiera los conocimientos inherentes
a los procesos de control, evaluación y dirección; dichos procesos,
contribuirán de manera positiva en la realización del proyecto.
     Jairo Amaya Amaya en su libro Planeación y Estrategia, plantea: El
control “regula las desviaciones que pueden presentar los sistemas por
medio de procesos que permiten medir y corregir tales desviaciones en un
tiempo y en un espacio determinado” (pag. 134).



                                         9
En el proceso administrativo, el control es un elemento que incluye
todas las actividades que se emprenden para garantizar que las
operacionesreales coincidan con las operaciones planificadas. Todos los
gerentes de una organización tienen la obligación de controlar; por ejemplo,
tienen que realizar evaluaciones de los resultados y tomar las medidas
necesarias para minimizar las ineficiencias. De tal manera, el control es un
elemento clave en la administración.
     Laimplementación         de   lineamientos   estratégicos   en   cualquier
organización, conlleva a, perseguir el cumplimiento de un objetivo, en un
lapso de tiempo establecido, tomando en cuenta aspectos o factores claves,
y respondiendo al entorno que se le presenta.
     Con el proceso de evaluación se persigue medir los resultados de la
gestión en relación con los objetivos propuestos. J DavidsonFrame en su
libro “La Dirección de proyectos en la Organizaciones, como Utilizar Bien el
Tiempo, las Técnicas y la Gente”, establece “la evaluación es una examen
objetivo y periódico para determinar el estado de un proyectoen relación con
sus objetivos específicos.”
     La organización, la planificación, la estructura organizativa, los
lineamientos estratégicos, son elementos de gran importancia en cualquier
empresa, ya que facilita el funcionamiento de la misma, logra el alcance de
objetivos ymetas, ordena actividades, procesos, permite analizar el entorno,
mejora la calidad dela toma de decisiones.
     Estos elementos estratégicos aplicados en una organización, que tenga
como herramienta de crecimiento, el desarrollo endógeno, le facilita la
comprensión de las situaciones que se le pueden presentar, y el buen
manejo de los recursos.

2.1.2 Desde el Punto de Vista Técnico: Este proyecto le permite           a la
comunidad de Piedra Colorada, el cumplimiento de los tiempos de ejecución
del cronograma de actividades y estrategias administrativas a desarrollar



                                           10
durante la ejecución del proyecto, aplicandocriterios de gestión administrativa
para el direccionamiento justo de los recursos, el tiempo y la aplicabilidad de
criterios técnicos necesarios para la instauración de una granja integral eco-
turística en la comunidad.
      Uno de los objetivos principales de la aplicación del modelo de
desarrollo endógeno es fomentar y establecer una sociedad capaz de
contener en si misma los modos y medios de producción necesarios para
cubrir la necesidades básicas y ampliadas de las personas que la integran,
mediante la implementación de una serie de estrategias endogenizadoras
que influyan lo cultural, lo económico, lo educacional y el uso e invención de
tecnología, lineamientos que están insertos en los planes de desarrollo de la
Nación.
      Consciente del fenómeno turístico en la localidad que desean
desarrollar y en un intento de maximizar los impactos positivos y minimizar
los impactos negativos, y en cumplimiento con los decretos, leyes         y la
documentación exigida por los distintos entes gubernamentales venezolanos,
surge los siguientes lineamientos para la creación de una granja integral eco-
turística.

Presentación del Proyecto al Ministerio del Poder Popular para el
Turismo.

      Ley Orgánica del Turismo. Artículo 67. Las personas naturales o
jurídicas que pretendan construir edificaciones para hoteles, balnearios,
obras de recreo o cualquier otra instalación destinada especialmente a los
turistas o usuarios turísticos, deben someter a la aprobación del órgano
rector nacional del turismo, los proyectos, planos y demás datos ilustrativos,
antes del inicio de su ejecución. Igualmente, quedan obligados a suministrar
las informaciones que se les requiera respecto de las obras y trabajos a
ejecutarse.




                                         11
Permisologia para Tramitar ante el Ministerio del Poder Popular para
ElAmbiente

Procedimiento de Adjudicación

     Se inicia a solicitud de parte interesada, reconociéndose el derecho a la
adjudicación de tierras a toda persona apta para el trabajo agrario, en los
casos y formas establecidas en la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario.
En tal sentido, son sujetos beneficiarios del régimen establecido en nuestra
norma rectora, todos los venezolanos y venezolanas que hayan optado por el
trabajo rural y, especialmente, la producción agraria como oficio u ocupación
principal.
     Sólo se inicia este procedimiento cuando se trate de terrenos de
DominioPúblico propiedad del INTi o del I.A.N transferidos al INTi por la
disposición décimo tercera de la Ley de tierras y Desarrollo Agrario.

Solicitudes para la autorización y /o aprobación de ocupación del
territorio (AOT)

      Acto administrativo mediante el cual el Ministerio del Poder Popular
para el Turismo autoriza la ocupación del territorio para el desarrollo de un
determinado proyecto en una Zona declarada de Interés Turístico, previa
acreditación técnica del estudio de impacto ambiental y sociocultural por
parte del Ministerio del Poder Popular para el Ambiente y aprobación del
anteproyecto de arquitectura a través de la Factibilidad Socio-técnica.
     Procedimiento ordinario
     Los interesados en desarrollar proyectos que tengan incidencia espacial
e impliquen acciones de ocupación delterritorio de Importancia Nacional o
que se localicen en dos o más estados, deben ser aprobados por
NivelCentral, por consiguiente los interesados deberán realizar la solicitud
ante la Oficina Administrativa dePermisiones.



                                         12
Los proyectos que tengan incidencia espacial e impliquen acciones de
ocupación del territorio de ImportanciaRegional, deberán ser aprobados por
los Gobernadores de las entidades federales, (excluyendo las Áreas
BajoRégimen de Administración Especial cuyas autorizaciones las aprueba
el ente Administrador) a los efectos desu conformidad con los lineamientos y
previsiones de los Planes de Ordenación del Territorio, una vez que
seaevaluado y aprobado el Estudio de Impacto Ambiental y Sociocultural, por
el Ministerio del Ambiente, a losfines de incorporar la variable ambiental en
todas las etapas del proyecto.
      Requisitos:
      El interesado deberá consignar Documento de Intención ante el
Ministerio del Ambiente, el cual deberácontener además de lo expresado en
el    Decreto       1.257   “Normas      sobre    Evaluación      Ambiental     de
ActividadesSusceptibles de Degradar el Ambiente”, lo siguiente:
     a) Comunicación dirigida al Ministerio del Ambiente, señalando la
        identificación del interesado, o de la persona que actúa como su
        representante con expresión de los nombres y apellidos, domicilio,
        nacionalidad, estado civil, profesión y número de cédula de identidad o
        pasaporte.
     b) Derechos que le asisten al interesado para llevar a cabo la actividad
        (documentos legales de propiedad del terreno, autorización del
        propietario del terreno, Acta Constitutiva o los Estatutos respectivos de
        la empresa interesada en desarrollar actividades, etc.)
     c) La dirección del lugar donde se harán las notificaciones pertinentes.
     d) Los hechos, razones y pedimentos correspondientes, expresando con
        toda claridad la materia objeto de la solicitud.
     e) Referencia a los anexos que lo acompañan.
     f) Cualesquiera otras circunstancias que exijan las normas legales o
        reglamentarias.
     g) Firma de los interesados.


                                           13
h) Plano señalando la poligonal de localización del proyecto con sus
      respectivas coordenadas UTM
     Luego de obtener respuesta del MINAMB sobre la viabilidad del
proyecto, de ser viable, el interesado consignará Propuesta de Términos de
Referencia (TDR).
     Una vez obtenida respuesta del MINAMB sobre los Términos de
Referencia definitivos, el interesado consignará Estudio de Impacto
Ambiental y Sociocultural del proyecto.

Estudio de Impacto Ambiental y Sociocultural

     Estudio orientado a predecir y evaluar los efectos del desarrollo de una
actividad sobre los componentes del ambiente natural y social y proponer las
correspondientes medidas preventivas, mitigantes y correctivas, a los fines
de verificar el cumplimiento de las disposiciones ambientales contenidas en
la normativa legal vigente en el país y determinar los parámetros ambientales
que conforme a la misma deban establecerse para cada programa o
proyecto
     Decreto 1257 Normas sobre Evaluación Ambiental de            Actividades
Susceptibles de Degradar el Ambiente
     Articulo 6.El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales
Renovables requerirá la presentación de un Estudio de Impacto Ambiental
para los programas y proyectos relativos a las siguientes actividades:Minería,
exploración o producción de hidrocarburos, forestal, acuicultura, producción
de energía o industrias, transporte, disposición de desechos, desarrollo de
obras de infraestructura turísticas o residenciales. También se requerirán
Estudios de Impacto Ambiental para los programas y proyectosrelativos a
actividades no señaladas en este artículo, pero que de acuerdo a
laevaluación técnica del documento de intención requieran de este tipo de
estudio.




                                          14
Autorización para la afectación de recursos naturales renovables

     Procedimiento Ordinario
     Una vez Aprobada o Autorizada la Ocupación del Territorio por el
organismo competente, se requiere la Autorización de Afectación de
Recursos Naturales para iniciar las actividades del proyecto.
     Requisitos
   a) Comunicación dirigida al Ministerio del Ambiente, en la cual se realiza
      la solicitud de Autorización de Afectación de Recursos Naturales,
      señalando la identificación del interesado, o de la persona que actúa
      como su representante con expresión de los nombres y apellidos,
      domicilio, nacionalidad, estado civil, profesión y número de cédula de
      identidad o pasaporte.
   b) Copia de la Autorización de Ocupación del Territorio (AOT) otorgada
      por el Organismo competente
   c) Consignar información adicional establecida en la AOT
   d) Plano señalando la poligonal de localización del proyecto objeto de
      afectación, con sus respectivas coordenadas UTM.
   e) Vauches originales de pago por concepto de timbre fiscal
   f) Copia y original de la Fianza Ambiental

Solicitud del Uso del Suelo
     Está regulado por los Concejos Distritales y Municipales, pues son ellos
los que a través de la creación del Plan de Ordenamiento Territorial –POT-,
determinan el uso y destinación de se le puede dar a cada una de las zonas
de la ciudad, sus calles, zonas de expansión urbana, etc.
     De tal manera que es el Concejo, el que determina si en X calle de la
ciudad,   se   permite    el   funcionamiento    de     entidades   educativas,
establecimientos de preparación       o   ventas de      comidas, discotecas,
ferreterías, parqueaderos, panaderías, fábricas, etc.




                                          15
Las Oficinas de Planeación Municipal o Distrital de las Alcaldías, son las
encargadas de expedir dicho concepto a quien se lo solicite, sobre cada calle
y carrera y zona exacta de la ciudad.

Permisologia Solicitada por el Ministerio del Poder Popular para el
Turismo
     Ley Orgánica del Turismo Artículo 75. A los fines de obtener la
inscripción en el Registro Turístico Nacional, el prestador de servicios
turísticos debe dirigir una solicitud por escrito al Instituto Autónomo Fondo
Nacional de Promoción y Capacitación para la Participación Turística,
adjuntando los documentos necesarios para su funcionamiento de acuerdo
con la actividad que desarrolle según lo determine el Reglamento de este
Decreto Ley.

Reglamento Ley Orgánica para Establecimientos de Alojamiento

Registro Turístico Nacional

     Artículo 3°: Los establecimientos de alojamiento turístico deberán estar
inscritos en el Registro Turístico Nacional que lleva la Corporación de
Turismo de Venezuela.

Licencia de Turismo

     Es la facultad, permiso o acreditación otorgada por el Ministerio del
Poder Popular con competencia en turismo para operar o funcionar como
Prestador de Servicio Turístico por cada actividad que realice.

     A los fines de obtener la Licencia de Turismo los prestadores del
servicio turístico deberán estar inscritos en el Registro Turístico Nacional,
consignar los recaudos y cumplir con los requisitos requeridos por el
Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, en atención a las
normativas aplicables sobre la materia.


                                          16
Decreto Nº 6.627 de fecha 03 de marzo de 2009, publicado en la
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.130
     Artículo 1º. La presente Resolución tiene por objeto establecer los
requisitos para la obtención de la Licencia de Turismo de los Prestadores de
Servicios Turísticos.
     Artículo 2º. Los Prestadores de Servicios Turísticos deberán consignar
los documentos siguientes:
   1. Llenar el formulario “Solicitud de Trámite de Licencia de Turismo”,
       diseñado por el Ministerio del Poder Popular para el Turismo, en
       original y dos (2) fotocopias legibles.
   2. Fotocopia legible del Oficio del Registro Turístico Nacional (RTN).
   3. Fotocopia legible de la Patente de Industria y Comercio vigente.
   4. Fotocopia legible de la Póliza de Responsabilidad Civil contra daños a
       terceros vigente, a nombre del Prestador de Servicios Turísticos,
       anexando las condiciones generales y particulares del contrato de la
       póliza vigente.
   5. Si el establecimiento se encuentra ubicado en un Área Bajo Régimen
       de Administración Especial (ABRAE), fotocopia legible del permiso o
       contrato de concesión correspondiente, emitida por la autoridad
       competente.
   6. Si el capital de la persona jurídica tiene inversión extranjera, fotocopia
       legible de la Constancia de Calificación de Empresas, emitidas por la
       Superintendencia de Inversiones Extranjeras (SIEX).
   7. Y cualquier otro documento que el Ministerio del Poder Popular de
       Turismo considere necesario.
Licencia   de    Funcionamiento       sobre      Actividades   Económicas    de
Industria, Comercio, Servicios o de Índole Similar (OIAE) (Patente de
Industria y Comercio)




                                           17
Es un permiso necesario e imprescindible para dar inicio a cualquier
actividad comercial en un local fijo. Dicha patente es otorgada por el
municipio del lugar donde se establecerá el negocio. Las licencias o patente
son específicas para una actividad, si quiere ampliar el negocio para otra
actividad, debe pedir una ampliación de patente.
     Requisitos
     Consignar en el Servicio Autónomo de Administración Tributaria
(SEMAT) los siguientes recaudos:
   1. Planilla de Solicitud de licencia de funcionamiento y planilla de
      actividad económica.
   2. Fotocopia del Registro Mercantil Constitutivo
   3. Fotocopia del RIF
   4. Fotocopia del recibo de pago de la tasa por efectuar la solicitud
      persona jurídica 13 UT.
   5. Constancia de certificación urbanística o conformidad de uso expedida
      por la Dirección de Planificación y Control Urbano (Original).
   6. Constancia de inspección emitida por el Cuerpo de Bomberos
      (original)
   7. Fotocopia del último recibo de propiedad inmobiliaria con código
      catastral
   8. Dos (2) timbres fiscales de 0,1 UT, para la tramitación
   9. De hacer extensión de actividad o cambio de domicilio deberá anexar
      la licencia original y notificar por escrito los cambios efectuados.
   10. Llenar la hoja completa de la solicitud de licencia de funcionamiento
   11. Colocarle el horario de trabajo de la empresa
   12. Si posee numero provisional solicitar el bloqueo del mismo.

     La comunidad necesita desarrollar el proyecto que deben presentar
ante los organismos gubernamentales, para su posterior evaluación y
financiamiento,la presentación del proyecto socio productivo para la creación



                                         18
de la Granja Integral Eco-turística, ante el Consejo Federal de Gobierno,
debe plantearse según los lineamientos expuestos, según instructivo emitido
por la Oficina Técnica Regional (OTR), tal como se detalla a continuación:

1. IdentificacióndelProponente

     Identificación de la Organización y/o Comunidad del Poder Popular,
Distrito Motor de Desarrollo,         Instituciones y/o Entidades territoriales
proponentes del proyecto: indicar el nombre, carácter legal del proponente,
objeto de la misma, instancia de representación legal, todo según lo
especificado en el documento donde conste su creación, constitución o su
proceso de formación, así como el responsable de consignar el proyecto.
1.2 Registro Mercantil: indicar los datos de registro de la organización,
número, nombre completo y ubicación del registro mercantil utilizado.
1.3 Siglas (en caso de tenerlas)
1.4 Domicilio: indicar la dirección de la sede principal de la organización y/o
Comunidad del Poder Popular, Distrito Motor de Desarrollo, Instituciones y/o
Entidades territoriales proponente del proyecto. Detallar entidad federal,
municipio, parroquia, teléfonos, fax y correo electrónico
1.5 Registro Fiscal: identificar el número del registro de información fiscal
(R.I.F)
1.6 Áreas de Inversión: especificar la modalidad del proyecto a ser
desarrollado:   Productivos,       Infraestructurales,   Servicios,   Científicos,
Tecnológicos, Sociales y de Fortalecimiento Institucional.

2. DATOS DEL PROYECTO

2.1 Nombre del Proyecto: indicar cuáles el nombre del proyecto.
2.2 Dirección donde se desarrollará el Proyecto: identificar y explicar la
dirección del proyecto, especificando la cantidad de población.
2.3 Población protagónica: especifique entidad federal, municipio, estado,
parroquia y comunidad del proyecto


                                           19
2.4 Participantes directos en la ejecución del proyecto: indicar nombre y
apellidos, cédula de identidad, dirección, teléfono, correo electrónico y
responsabilidad de los mismos frente al proyecto.
2.5 Costo del Proyecto: Indicarla suma en bolívares fuertes que se está
solicitando para la ejecución del proyecto.
2.6 Duración del Proyecto: especificar el tiempo que se espera que llevará la
ejecución del proyecto.
2.7 Aportes de la Organización y/o Comunidad del Poder Popular, del Distrito
Motor de Desarrollo, Instituciones y/o Entidades Territoriales proponente del
proyecto.

3 ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO

3.1 Objetivos del Proyecto: Describir el objetivo general del proyecto, que se
pretende lograr con el desarrollo del mismo.
3.2 Importancia e impacto del proyecto: Explique cómo el proyecto contribuirá
a transformar la situación que confronta la comunidad.
3.3 Dificultades y Limitaciones del proyecto: Describa las posibles dificultades
y limitaciones que se puedan presentar durante la ejecución del proyecto.
3.4 Identificación de la situación a transformar: Describir la situación que
presenta la población y que se lograría atender con la ejecución del proyecto.
Dicha descripción debe contener especificaciones de cantidad, condición y
ubicación, población y el contexto indeseado que se presenta.
3.5 Objetivos Específicos: Describir las estrategias y actividades a realizar
para lograr elobjetivo general propuesto.
3.6 Resultados Esperados: Describir el impacto social en la comunidad
donde se ejecutará el proyecto.
3.7 Personas beneficiadas por la ejecución del proyecto: Describir y
cuantificar la población beneficiada con el desarrollo del proyecto y su
impacto social.




                                            20
4 CRITERIOS TECNO POLITICOS

1. ESTUDIO DE VIABILIDAD Y FACTIBILIDAD
4.1 Viabilidad Financiera
4.1.1 Presupuesto: cuantificar y detallar las características de las compras a
realizar, así como especificar el costo unitario y total. Este debe ser
presentado a través de partidas con nomenclatura de las Normas COVENIN,
sector construcción vigentes.
4.1.2
DescripcióndelcostodeInversión:cuantificartodoslospresupuestosdescritos,par
aestablecerelmonto totaldelainversiónarequerir.
4.1.3
Cronogramadedesembolsos:presentarelmontoyeltiempoenelcualelFCIharáeld
esembolsodelos
recursos,conseñalamientodelascantidadesasignadasparaesefin.
4.1.4
CronogramadeEjecución:presentarlasactividadesquesetienenquedesarrollare
nlaejecucióndel
proyecto,afindealcanzarlosobjetivosplanteados,establecidosenunlapsodetiem
poymontodeterminado
4.2 Viabilidad Técnica
4.2.1
MemoriaDescriptiva:presentarunamemoriadescriptivasuficientementeampliaq
uedescribacomovana acometerlasdiferentesactividadesa realizar.
4.2.2
Formulacióndelproyectodesdeunaperspectivaintegral:formularporescritoelpro
yectoadesarrollarconun                   enfoqueintegralquepermitavisualizar
lasituaciónatransformarylosbeneficiosaalcanzar
4.2.3
Memoriadediseñoycálculosdeloscómputosmétrico:presentarloscálculosdelasc



                                        21
antidadesquese                                                   requieranpara
cadaactividad,necesariasparalaconstrucción,tomandoencuentasuunidaddeme
dida(m,m2,m3,lt, Km).
4.2.4
Memoriafotográficaconsurespectivaleyenda:presentarenfísicoodeformadigital
cuatro(4)fotos(mínimo)
quereflejenlasituaciónactualdelespaciodondesedesarrollaráelproyectoconsu
respectivaleyenda.
4.2.5 Planos según tipología del proyecto, a escala o acotados, firmados y
sellados                           por                             profesional
responsable:presentarplanosquedeterminenyespecifiquenlaobraaejecutar.Los
planos,lasespecificacionesylas
cantidadesdeobradelpresupuestooriginaldeterminanlaobraaejecutarylascanti
dades(Cómputosmétricos).
4.2.6 Croquis de Ubicación Geográfica: presentar el croquis de ubicación del
proyecto                  dentro                   del                 ámbito
geográficodelacomunidad,queincluya:coordenadas,direcciónexactay
puntosdereferencia.
4.2.7
TitularidaddelTerreno:presentardocumentosquerespaldenlapropiedaddelterre
nodondeserealizaráel proyecto(deser elcaso)
4.2.8
PermisosestablecidosenlaCRBV,lasleyes,reglamentosyordenanzas:Encasode
poseerlosse deberán consignar los permisos requeridos para la ejecución
del proyecto, emitidos por las autoridades competentes. De igual manera se
deberá     suscribir el Convenio de Financiamiento con el Fondo de
CompensaciónInterterritorialencuyotextolaentidad
políticoterritorialolaorganizacióndebasedelpoder         popularsecomprometea
realizar y obtenerlospermisosnecesariosparalaejecucióndelproyecto.




                                         22
5. ETAPAS DE DESARROLLO DEL PROYECTO

5.1
Preinversión:Serefierealafasepreliminarparalaejecucióndeunproyecto,queeno
casionesrequieredel apoyoeconómicoprevioasudesarrollo.
5.2ProyectoNuevo:Serefierealapresentacióndeunapropuestadeinversiónquen
ohatenidofinanciamiento
alguno.Losproyectosrelativosasaludyeducacióndebenestararticuladosconelen
teministerialcompetente,afin
degarantizarladotacióndeequipos,recursosfinancierosydelpersonalparasufunci
onamiento.Dichocompromiso
formarápartedelConveniodeFinanciamientosuscritocon elFCI
5.3Ampliaciónomodificación:Serefierealproyectoquehasidoejecutadoyposterio
rmenterequiererecursos
parasuampliaciónomodificación.Encasoqueelproyectocontempleampliaciones
,mejorasoconstrucción,se        deberá   realizar   una   descripción   de   la
infraestructura que se estima edificar o ampliar, que incluya memoria
descriptiva
5.4Enculminación:Serefierealproyectoquenohasidoejecutadofísicamenteensut
otalidadyrequierede
recursosparasuculminación.Paraeldesarrollodelproyecto,serequierepresentar
:

      a) MontoRecibidoInicialmenteparalaejecucióndelproyectoy
         origendelosrecursos.
      b) FechadeInicioReal
      c) FechadeParalización
      d) MotivodelaParalización
      e) PorcentajedeEjecuciónFísicaReal
      f) MontoEjecutado
      g) MontoRestante


                                          23
h) Justificacióndepertinenciaparalaculminacióndelproyecto


6 DESARROLLO ENDOGENO
6.1 Factores de Producción Local

      a. FuerzadeTrabajo:Sedebeseñalarlacantidaddetalentohumanoparaelma
         nejodelatecnología,equipos,
         herramientasymaquinariasenlazonadeldesarrollodelproyecto.
      b. Adquisicióndemateriaprimaenlalocalidad:Señalarcómoseobtendrálamat
         eriaprima,durantelavidaútildel
         proyecto,provenientedelacomunidadocomunidadescercanasalespaciod
         edesarrollodelmismo,paraello
         debepresentarpresupuestosparalaadquisicióndemateriaprimadelazona
         .
      c. Adquisición                      deinsumos:                 Señalar
         cómosegarantizaladisposiciónpermanente               deinsumosenel
         tiempoycercano                                       alaubicacióndel
         proyecto,paraelloelproponentedebepresentarpresupuestosparalaadqui
         siciónde insumosdelazona.
      d. Transferenciadetecnología:Sedebepresentarelprogramaytipodetransfer
         enciatecnológicaqueserápuestaa
         disposicióndelacomunidadysedebeseñalarelplandecapacitaciónyadiest
         ramientoquesebrindará,para
         operarelsistema.AestosfinessedebeconsignarActaCompromisodeTran
         sferenciaTecnológica.

6.2 Armonización con el ambiente: Presentar la evaluacióndel efecto de la
ejecución              delproyecto          sobreel       ambiente,yaseapor
laintroduccióndelprocesoproductivoocualquierotracircunstancia.(Contaminaci
ón,
degradacióndelambiente,utilizacióndelosrecursosnaturales,entreotros),consid


                                           24
erandoademáslasmedidas                           paramitigar,prevenirycorregir
losposiblesimpactosdelproyecto.
6.3                    Redistribuciónsocial(comunidadesdelentorno):Describir
atravésdeunActadeCompromiso,cómose
realizarálaretribuciónalosConsejosComunalesoComunasuotras
organizacionesde               basedel             Poder              Popular
quehabitaneneláreadeinfluenciadelproyecto,especificandoelmontodelaretribuc
iónyeldestinoenque seránorientadoslosrecursos.

CRITERIOS POLITICOS TERRITORIALES

Integración yRelación de los Planes de Desarrollo ylos Distritos
Motores deDesarrollo

7.1ArticulaciónalProyectoNacionalSimónBolívar:Elproponentedebeindicar
laconcordanciaorelaciónconel
ProyectoNacionalSimónBolívar,PrimerPlanSocialista(PPS)deDesarrolloEconó
micoySocialdelaNación2007– 2013.
7.2 ArticulacióndelosPlanesTerritoriales
7.2.1
PlandeDesarrolloComunal:Losproyectospresentadosdebentenerconcordancia
conelPlandeDesarrollo                              Comunal,encumplimientoal
ordenascendentedelSistemadePlanificaciónParticipativaTerritorial.
7.2.2
PlandeDesarrolloMunicipal:Losproyectospresentadosdebentenerconcordanci
aconelPlandeDesarrollo
Municipal,encumplimientoalordenascendentedelSistemadePlanificaciónPartic
ipativaTerritorial.
7.2.3PlandeDesarrolloEstadal:Losproyectospresentadosdebentenerconcorda
nciaconelPlandeDesarrollo
Estadal,encumplimientoalordenascendentedelSistemadePlanificaciónParticip


                                           25
ativaTerritorial.
7.2.4IntegracióndelDistritoMotordeDesarrollo:Losproyectospresentadosdeben
tenerconcordanciaconelPlan              DistritaldeDesarrollo,encumplimientoal
ordenascendentedelSistema dePlanificaciónParticipativaTerritorial.

8. EQUILIBRIO TERRITORIAL

8.1 Ubicaciónen zonasdemayoríndicedepobreza
8.1.1
ZonaRuralDiseminada:ElProponentedebeespecificareltipodepoblación(RuralD
iseminada,BarriosNuevos,
BarriosConsolidadosyUrbanizacionesConsolidadas)delproyectoadesarrollar.
8.1.2.MayoryMenorDensidadpoblacional:especificarladistribucióndeladensida
dpoblacional,enmayoromenor concentraciónparaeldesarrollodelproyecto.
8.2 Presencia de Población Indígena en la Zona
8.2.1 Incorporación de la población indígena en la formulación del proyecto:
Se        debe       señalar      la      forma          de   participacióndela
poblaciónindígenaenlaformulacióndelproyecto,identificandoelgrupoétnicoyeln
úmerode indígenasqueparticiparon.
8.2.2
Impactosocioeconómicoenlacalidaddevidadelapoblaciónindígena:considerarl
aparticipacióndela             poblaciónindígenaenlaejecuciónyseguimientode
losproyectosy                                       elimpactosocioeconómicoa
generar,identificandoelgrupoétnicoy elnúmerodeindígenasaparticipar.
8.3 Desarrollo de infraestructura y servicios básicos.
8.3.1
ExistenciadeServiciosBásicos:Sedebeseñalarsisetratadeproyectosdeinfraestr
ucturaenunazonaqueya                                             cuentaconlos
serviciosbásicosmínimosnecesariosparalapuestaenmarchaofuncionamientoos
isetratadeun              proyectocuyoobjetivogeneraleslacreacióndeservicios
básicosinexistentesenlazona.


                                         26
8.3.2
Integracióndeproyectosentreentidadespolíticoterritoriales,sociedadorganizada
ydistritosmotoresde
desarrollo:Elproponentedebeseñalareidentificarlaarticulaciónrealizadaparalafo
rmulacióndelproyectoenconjunto
conlasEntidadesPolíticoTerritoriales,SociedadOrganizadayDistritosMotoresde
Desarrollo.

9. REDES Y CADENAS PRODUCTIVAS

9.1 Articulacióncontodalacadenaproductiva.
9.1.2
ProducciónPrimaria,TransformaciónyDistribuciónyColocación:Sedebejustificar
quelasactividadesa                                             realizar,estén
integradasdesdeelsuministrodeinsumos,suproducción,transformación,distribu
ciónycolocaciónenlas redesdedistribucióndelEstado.
9.1.2ImpulsoalasustitucióndeimportacionesyExportaciones:Sedebejustificarelf
omentodelaproducción internavenezolana.

10. ENFOQUE DE GÉNERO

10.1
Participaciónlaboraldelamujerenlaformulacióndelproyecto:integrareincentivarl
aparticipacióndelamujer
eneldesarrollodelosproyectos,asícomosucuantificación.
10.2                  Participacióndelamujer                  enladireccióny
tomadedecisiones:promoverlainclusióndelamujerencargos           Socialistasya
seandedireccióny/oGerenciaentodaslasfasesdeejecucióndelproyecto,identific
andoelnúmerode
mujeresocupandocargosgerencialesodeliderazgoycargosoperativos.

11. PODER POPULAR


                                        27
11.1
TransferenciadecompetenciaalPoderPopular:Sedebepromoveryjustificarenlos
proyectosel                                                      fortalecimientodel
PoderPopularatravésdelatransferenciadecompetencias,identificandoelobjetod
elatransferencia(actividades,recursos            materiales,humanosyfinancieros)y
elreceptordelatransferencia.
11.2 Articulaciónyvalidacióncon losConsejosComunales
11.2.1 Diagnóstico Participativo: presentar las situaciones que requieren
transformaciones           en         la          comunidad           con          la
participacióndesusintegrantes,através       deunDiagnóstico      Participativo   que
reflejecuálessonsusprioridades.
11.2.2 Equipos de la Comunidad que participarán en la Formulación,
Ejecución              y           Seguimiento             del              Proyecto:
presentaratravésdeunActalaincorporaciónycompromisodelacomunidadenlaFo
rmulación,EjecuciónySeguimiento delProyectohastasuculminación.
11.2.3Orientaciónhacialaconformaciónyconsolidación
delascomunas:Señalarde                                    quémanerasefomentala
conformaciónyconsolidacióndelasComunasparael
desarrollodelproyecto,identificandolasComunasinvolucradasyen
procesodeformación.

12. MODELO DE GESTION SOCIAL

12.1
ModelodeGestiónSocialistaparaproyectosdeinfraestructurayvivienda:Orientad
oafomentarlaparticipación delosciudadanos(a) delacomunidadenlaejecución
delproyecto.
12.2 Incorporación de la comunidad en la Contraloría Social: El proyecto
debe           estar            orientado           a         fomentar             la
participacióndelosciudadanosciudadanasenelseguimiento
ycontroldelproyecto


                                            28
12.3AdquisicióndematerialesenlasEmpresasdePropiedadSocialrecuperadasp
orelEstadoVenezolano:El                                          proponentedebe
presentarunpresupuestodecompradelosdiversosmaterialesdeconstrucciónenl
asempresasde PropiedadSocialrecuperadasporel Estado.

2.1.3 Desde el Punto de Vista Legal: Desde este punto de vista legal este
proyecto se justifica en el cumplimiento de la normativa jurídica establecida,
destacándose    la   importancia      del   cumplimiento   de   las   obligaciones
ambientales y administrativas, de acuerdo a las diferentes disposiciones
legales que existen en la legislación venezolana.
     La comunidad deberá ampararse en la Constitución Nacional de la
República Bolivariana de Venezuela primordialmente, ya que la misma
establece en su artículo No. 87 el derecho al trabajo,
           Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar.
     El Estado garantizará la adopción de las medidas necesarias a los
     fines de que toda persona puede obtener ocupación productiva,
     que le proporcione una existencia digna y decorosa y le garantice
     el pleno ejercicio de este derecho. Es fin del Estado fomentar el
     empleo. La ley adoptará medidas tendentes a garantizar el
     ejercicio de los derechos laborales de los trabajadores y
     trabajadoras no dependientes. La libertad de trabajo no será
     sometida a otras restricciones que las que la ley establezca.

     Sin embargo este derecho se ve acompañado de obligaciones las
cuales se describen en las diferentes leyes, entre estas tenemos: Ley
Orgánica del Turismo, Reglamento Ley Orgánica para Establecimientos de
Alojamiento, Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, Ley Penal del Ambiente,
Ley de Ordenamiento Territorial Municipal, Decreto 1.257 “Normas sobre
Evaluación Ambiental de ActividadesSusceptibles de Degradar el Ambiente”,
gacetas oficiales y otros decretos.

     Cabe destacar que el proyecto de los lineamientos estratégicos para la
granja integral eco-turística, trae consigo la generación de empleos directos e
indirectos, sin embargo hay que tomar en cuenta que para el desarrollo del


                                            29
mismo se llevará a cabo unas series de actividades susceptibles al medio
ambiente, que no deben atentar, ni degradar el entorno que los rodea, es por
ello que se cita el art. Artículo 127 Constitución Nacional de la República
Bolivariana de Venezuela, donde se establece:

     Es un derecho y un deber de cada generación proteger y
     mantener el ambiente en beneficio de sí misma y del mundo
     futuro. Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a
     disfrutar de una vida y de un ambiente seguro, sano y
     ecológicamente equilibrado. El Estado protegerá el ambiente, la
     diversidad biológica, los recursos genéticos, los procesos
     ecológicos, los parques nacionales y monumentos naturales y
     demás áreas de especial importancia ecológica. El genoma de los
     seres vivos no podrá ser patentado, y la ley que se refiera a los
     principios bioéticos regulará la materia.

     Es una obligación fundamental del Estado, con la activa
     participación de la sociedad, garantizar que la población se
     desenvuelva en un ambiente libre de contaminación, en donde el
     aire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la capa de ozono, las
     especies vivas, sean especialmente protegidos, de conformidad
     con la ley.

     El art. 128 y 129 de la misma Constitución Bolivariana de la Republica
Bolivariana de Venezuela, expresa:

     “El Estado desarrollará una política de ordenación del territorio
     atendiendo    a   las    realidades   ecológicas,   geográficas,
     poblacionales, sociales, culturales, económicas, políticas, de
     acuerdo con las premisas del desarrollo sustentable, que incluya
     la información, consulta y participación ciudadana. Una ley
     orgánica desarrollará los principios y criterios para este
     ordenamiento”.

     “Todas las actividades susceptibles de generar daños a los
     ecosistemas deben ser previamente acompañadas de estudios de
     impacto ambiental y socio cultural…”

2.1.4Participante – Comunidad:De la situación analizada, se deriva un
enfoque social en el cual el apoyo a los representantes y voceros de la
comunidad es de gran importancia, se debe fomentar la participación del


                                         30
mayor número de pobladores posible, su preparación, su formación en áreas
administrativas, técnicas y jurídicas, estableciendo así las bases que
permitan ejecutar el proyecto en el tiempo planificado. Sin embargo con la
colaboración de algunos habitantes de la zona y de miembros del Consejo
Comunal se aplicó un instrumento para la evaluación de los Lineamientos
estratégicos.

2.1.5 Vinculación del proyecto con el Plan de DesarrolloEconómico y
Social de la Nación 2007-2013, Líneas deinvestigación del PNF y
transversalidad con el ejeproyecto, socio crítico y profesional:Con el
nuevo modelo curricular en la educación superior, establecido en las líneas
de investigación del PNF, los estudiantes deben reforzar sus funciones de
servicio social y más concretamente encaminar sus actividades para analizar
y solucionar los problemas y necesidades en las comunidades; es decir, es
un verdadero desafío en el aprendizaje en la educación del Siglo XXI. Este
proyecto ayuda a los estudiantes a conocer la realidad laboral y social,
fortaleciendo los valores morales y éticos, vocación de servicio, que
aprendan a conocer, aprendan hacer, aprendan a ser y aprendan a convivir.
     Por lo tanto, el proyecto está caracterizado por el trabajo investigativo a
través de entrevistas realizadas en la comunidad Piedra Colorada, donde se
determinó la realidad de las necesidades de la comunidad conjuntamente
con el tutor académico, proponiendo los lineamientos para la creación de una
Granja Eco-turística, la cual les ayudará con la explotación del turismo,
gastronomía y el cuidado del ambiente.
     Tomando en consideración las políticas y estrategias contempladas en
el Plan de Desarrollo Económico Social de la Nación 2007 – 2013, este
proyecto se vincula con la Nueva Ética Socialista y la Suprema Felicidad
Social, la primera es lograr la fusión de los valores humanistas del socialismo
y el pensamiento Histórico de Simón Bolívar, el cual inculca los valores éticos




                                         31
de la educación y el logro de una patria nueva para la grandeza del alma y
del razonamiento de sus hombres.
     La Suprema Felicidad Social, refiere la inclusión de todos los
ciudadanos a ser productivos y ayudarse entre sí, es por ello que este
proyecto se relaciona con estas líneas; es decir, proporcionar los
lineamientos estratégicos para la creación de una Granja Eco-turística, la
cual le permitirá a los habitantes de la comunidad y a la colectividad
integrarse al trabajoy potenciar las habilidades y destrezas en lo que
respecta a las actividades de turismo, gastronomía y contribuir al cuidado del
ambiente, aunado a eso, mejorar la calidad de vida de toda la comunidad.

2.2 Población Beneficiada:En atención a las necesidades existentes en la
Comunidad Piedra Colorada y con la creación de una granja eco-turística,
que constituye una opción de crecimiento de las actividades de turismo y
gastronomía, con lo cual sebenefician no solo los miembros de esta
comunidad, sino también otrospobladores rurales que, por este medio tienen
nuevas fuentes de empleo eingresos y argumentos adicionales para
permanecer en los espacios rurales en los que han nacido y se han criado y
con ello facilitar la ocupación de los espacios de ocio y descanso de los
miembros de la comunidad.

3. OBJETIVOS

3.1 Objetivo General

Evaluar loslineamientos estratégicos para la creación de una granja integral
eco-turística en la comunidad Piedra Colorada, en Bobare, Estado Lara.

3.2Objetivos Específicos

    1) Verificar la aplicación del proyecto “Lineamientos estratégicos para la
       creación de la granja integral eco-turísticas.



                                         32
2) Aplicar el instrumento que permita evaluar los lineamientos
          estratégicos para la creación de una granja integral eco-turística.
     3) Analizar los resultados obtenidos a través del instrumento aplicado en
          la Comunidad Piedra Colorada, del Municipio Aguedo Felipe Alvarado
          del Estado Lara.


                                               II PARTE
                             PLANIFICACION DEL PROYECTO


  1. Plan de Acción
       QUE                 COMO              CUANDO           DONDE            QUIENES
Identificación del    Entrevista con         27/05/12      Comunidad         Participantes
tema para el          vocero del                           Piedra Colorada   del Equipo
desarrollo de las     Consejo Comunal
charlas y/o
talleres
Levantamiento de      Investigación y        28/05/12 al   Dpto. de          Participantes
información del       desarrollo del         01/06/12      Administración,   del Equipo
tema a dictar en la   tema a dictar                        Biblioteca del
charla y/o taller                                          UPTAEB
Determinación de      Listado de                           Dpto. de          Participantes
recursos físicos y    material y equipo      02/06/12      Administración,   del Equipo
humanos               a utilizar, talento                  Biblioteca del
                      humano quien                         UPTAEB
                      dictara la charla
Ubicación de los      Búsqueda de los        04/06/12      Dpto. de          Participantes
recursos              recursos junto                       Administración    del Equipo y
                      con el Consejo                       del UPTAEB        Consejo
                      Comunal                                                Comunal
Concretar fechas      Reunión con            10/06/12      Comunidad         Participantes
y números de          Consejo Comunal                      Piedra Colorada   del Equipo y
participantes         para determinar                                        Consejo
                      fecha de taller y                                      Comunal
                      números de
                      participantes
Revisión del          Reunión con tutor      06/06/12      Dpto. de          Participantes
material del taller   académico                            Administración    del Equipo y
y/o charla                                                 del UPTAEB        Tutor
                                                                             Académico
Convocatoria del      Invitación a los       10/06/12      Comunidad         Participantes
taller y/o charla     participantes para                   Piedra Colorada   del Equipo y
                      la charla y/o taller                                   Consejo
                                                                             Comunal
Dictar taller y/o     Desarrollo del         17/06/12      Comunidad         Participantes
charla                plan de formación                    Piedra Colorada   del Equipo y



                                                   33
Tutor
     Académico




34
QUE                  COMO            CUANDO            DONDE              QUIENES
Crear                 Revisión de los      27/05/12       Dpto. de            Participantes
cronogramas de        lineamientos para                   Administración      del Equipo
actividades según     la creación de                      del UPTAEB
lineamientos          cronogramas
estratégicos para
visitas a
organismos
Asesorías con         Revisión de          30/05/12       Dpto. de            Participantes
Tutor Académico       cronogramas                         Administración,     del Equipo y
                                                          Biblioteca del      Tutor
                                                          UPTAEB              Académico
Reunión con           Revisión de                         Dpto. de            Participantes
Consejo Comunal       cronogramas de       10/06/12       Administración      del Equipo
                      actividades                         del UPTAEB
Reunión               Corrección de la     11/06/12       Dpto. de            Participantes
participantes del     información                         Administración      del Equipo
equipo                                                    del UPTAEB
Ejecución del         Visitas a los        Semanal        Comunidad           Consejo
cronograma de         organismos           mes de junio   Piedra Colorada     Comunal
actividades de la
comunidad
Revisión de la        Revisión y           Semanal        Dpto. de            Participantes
Información de las    recopilación de la   mes de junio   Administración      del Equipo y
actividades y de la   información                         del UPTAEB          Tutor
información           recopilada en los                                       Académico
recopilada            organismos


      QUE                  COMO            CUANDO            DONDE              QUIENES
Visita Consejo        Concretar fecha      16/09/12       Comunidad           Participantes
Comunal               para taller                         Piedra Colorada     del Equipo
Asesorías con         Revisión de          20/09/12       Instalaciones del   Participantes
Tutor Académico       Proyecto                            UPTAEB              del Equipo y
                                                                              Tutor
                                                                              Académico
Asesorías con         Revisión de          27/09/12       Instalaciones del   Participantes
Tutor Académico       Proyecto                            UPTAEB              del Equipo y
                                                                              Tutor
                                                                              Académico
Asesorías con         Revisión de          13/10/12       Instalaciones del   Participantes
Tutor Académico       Proyecto                            UPTAEB              del Equipo y
                                                                              Tutor
                                                                              Académico
Dictar taller y/o     Realización de       27/10/12       Comunidad           Participantes
charla, Aplicación    taller                              Piedra Colorada     del Equipo y
de Instrumento        motivacional,                                           Tutor
                      Aplicación de                                           Académico
                      cuestionario a
                      habitantes de la
                      comunidad



                                                 35
2. Cronograma de Actividades


Actividades                                         Marzo    Abril   Mayo   Junio
Presentación del Proyecto a la Comunidad

Visitas realizadas en la Comunidad

Reunión con la Tutora Académica

Recopilación de información a través de: revisión
de literatura, visitas páginas web

Redacción I, II, parte del proyecto

Entrega de Proyecto en el UPTAEB

Conversatorio




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Continuación Cronogramas de Actividades


Actividades                                         Septiembre   Octubre   Noviembre
Devolución del Proyecto
Visitas realizadas en la Comunidad
Reunión con la Tutora Académica
Recopilación de información a través de: revisión
de literatura, visitas páginas web
Realización de Instrumento
Revisión del Instrumento
Aplicación del Instrumento
Redacción III, IV parte del proyecto
Desarrollo de la presentación
Desarrollo del Cartel
Desarrollo del tríptico
Reproducción del tríptico
Defensa del Proyecto




                                                     37
III PARTE
                            RESULTADOS Y LOGROS


1. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


1.1 Conclusiones

     El Consejo Comunal de Piedra Colorada, conjuntamente con las
organizaciones de la comunidad y con el apoyo de instituciones públicas
como las Universidades y entes gubernamentales, y en miras de desarrollar
las potencialidades en la localidad de Piedra Colorada, deberá incentivar a
sus habitantes para que sean personas activas y participantes en cada uno
de los procesos que deben ejecutar para el desarrollo de los objetivos que
como comunidad tengan planteados, tomando en cuenta que vivimos en un
proceso de globalización, al que no podemos obviar, por lo que se considera
que deben estar siempre en la búsqueda continua de la formación y
educación, de manera tal que puedan obtener las herramientas necesarias
que facilite la ejecución de los diversos proyectos que posea la comunidad, y
el cumplimiento de sus objetivos como Consejo Comunal.

     En la Comunidad Piedra Colorada, se observó que sus habitantes,
poseen la mejor disposición para la implementación del proyecto, y con la
aplicación del instrumento se evidenció que las personas tienen el
conocimiento de la existencia del mismo, siendo los lineamientos
estratégicos la herramienta de apoyo para la ejecución de la Granja integral
eco-turística, más del 50% de los habitantes están de acuerdo en la
ejecución, e inclusive se mostraron muy interesados en buscar apoyo para
la formón y capacitación de los habitantes para el desarrollo del proyecto.


                                         38
1.2 Recomendaciones

     Los Lineamientos estratégicos para la creación de una granja integral
eco-turística, permite tener una visión amplia de, que para la instalación de
dicha granja, se debe cumplir con una series de requisitos, los cuales
muchos de ellos están basados en la sustentación legal de nuestro país, por
lo tanto se recomienda, que los habitantes de la Comunidad de Piedra
Colorada, maneje los procesos administrativos de organización, planificación,
control y evaluación, en tal sentido que los mismos, permita una mejor
consecución de los objetivos que se plantean.
     Con respecto a los lineamientos estratégicos para la creación de la
granja integral eco-turística, el Consejo Comunal se le recomienda la difusión
al resto de la comunidad del proyecto, de manera tal que pueda facilitar la
ejecución del mismo.
     El Consejo Comunal con apoyo de los habitantes de la comunidad,
debe conformar un equipo para el seguimiento y control de las diferentes
actividades que ejecuten en base a los lineamientos estratégicos para la
consecución de la granja integral eco-turística.
     Por la amplitud del proyecto, la implementación de la granja integral
eco-turística, debe llevarse a cabo por varias fases, de manera tal que facilite
el desarrollo de cada uno de los procesos que se deben realizar.
     Desarrollar el área turística, a través de festivales o ferias anuales,
donde se den a conocer las potencialidades turísticas de la Comunidad, su
artesanía y gastronomía.



                                         39
IV PARTE
               PROPUESTA DE PRODUCTOS Y SERVICIOS

1. OBJETIVOS DE LA PROPUESTA


       1.1 Objetivo General
          Creación de la Granja Integral Eco-turística en la Comunidad
          Piedra Colorada, en Bobare, Municipio Aguedo Felipe Alvarado del
          Estado Lara.


       1.2 Objetivos Específicos
           1) Optimizar la utilización de los recursos naturales, talento
              humano y la cultural local para fomentar el desarrollo
              endógeno de la localidad de Piedra Colorada en Bobare del
              Estado Lara.
           2) Establecer la estructura de las Unidades de Producción que
              conformará la Granja Integral Eco-turística.
           3) Fomentar     actividades    eco-turísticas   que   garanticen    el
              mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores y
              pobladoras de Piedra Colorada.
           4) Impulsar el empleo en la localidad de Piedra Colorada.


2. Metodología Empleada

     Para la evaluación de los lineamientos estratégicos de la granja integral
eco-turística, se utilizó la técnica del Diferencial Semántico, la aplicación del
instrumento utilizado, se realizó a través de un cuestionario con preguntas
cerradas, se estableció una escala donde se media el grado de conocimiento


                                          40
del proyecto y la aceptación de los lineamientos estratégicos, la fácil o
difícil identificación, si podía ser utilizada como una herramienta, si sus
planteamientosestán expresados de manera sencilla, y si estos pueden
promocionar el desarrollo endógeno y sus potencialidades.
     La aplicación del instrumento de evaluación obtuvo los siguientes
resultados:


                                         CUADRO II
                    Resultados de la Aplicación del Instrumento


Creación Granja Integral Eco-turística              Totalmente Parcialmente   Nada

Conocimiento del Proyecto                               7           3          0
Información manejada del Proyecto:
  Puede ser utilizada como herramienta                  6           4          0
  Fácil identificación de pasos a seguir                7           3          0
  Contenido explicado de manera sencilla                8           2          0
Proyecto Socio-Integrador
  Promoción del desarrollo endógeno                    10           0          0
  Desarrollo de potencialidades de los habitantes      10           0          0
  Promoción de artesanía y gastronomía                  5           3          2
Divulgación de la Información                          10           0          0
Total                                                  63          15          2
Total %                                               78,75       18,75       2,5


Fuente: Participantes, 2012




                                               41
Gráfico de los Resultados Obtenidos


                                                              Conocimiento del
                                                              Proyecto

     3                                                        Información manejada
                                                              del Proyecto:

                                                               Puede ser utilizada
                                                              como herramienta

     2                                                         Fácil identificación
                                                              de pasos a seguir

                                                               Contenido explicado
                                                              de manera sencilla
     1
                                                              Proyecto Socio-
                                                              Integrador

         0%                                                    Promoción del
              20%                                             desarrollo endógeno
                     40%
                               60%
                                         80%
                                                    100%



Fuente: Participantes, 2012

                             Gráfico del Total Porcentual


                                 2.50%

                    18.75%

                                                                   Totalmente

                                                                   Parcialmente
                                                     78.75%
                                                                   Nada




Fuente: Participantes, 2012


                                               42
3. Memoria Descriptiva


3.1 Descripción del Producto

    La granja integral eco-turística, estará ubicada al Noroeste del estado,
ocupando áreas pertenecientes al ecosistema semi-árido, con una diversidad
de actividades dominadas por el sector de ganadería de tipo caprino y
avicultura. En esta zona de ubicación de la Granja se presenta
características climatológicas que por presentar condiciones de sequía y sub-
humedad la temperatura media anual fluctúa entre 19º y 28º C, las
precipitaciones entre 500 y 1.100 mm. Anuales y la evaporación de 1.800
mm. a 2.600 mm. al año. Su relieve predominante es semi-montañoso, con
pendientes leves en la zona baja.El régimen pluviométrico es de tipo bimodal
con su máximo principal en los meses de mayo – junio y el secundario en el
mes de octubre. Los suelos son pocos profundos (25 – 50cm), baja fertilidad
pedregosidad fuerte (15 – 75%), presenta erosión fuerte a severa susceptible
al arrastre de sedimentos, relieve con pendientes muy pronunciadas (25 –
45%), por tanto existe alto riesgo a ser afectado el suelo, con déficit de
humedad del suelo durante nueve meses al año y en otros sectores entre 6 a
8 meses, las condiciones del suelo por lo tanto fluctúa entre seco y
subhúmedo. En la granja Integral eco-turística, considerando el uso
restringido de los suelos para la agricultura, por las condiciones
edafoclimáticas, se implementaran practicas conservacionistas, manejo
integral de cultivos y cultivo bajo ambiente controlado.El uso para soporte de
infraestructura y habitabilidad presenta fuertes restricciones por el relieve y la
escasez de agua sin embargo el diseño ecológico de los sistemas que
integran la granja integral eco-turística, permitirán el mejor aprovechamiento
posible de los recursos. En líneas generales la clasificación de las tierras por
capacidad de uso es clase VII, por limitaciones de clima, suelo y erosión,
permitiéndose su uso para pastos naturales, bosques y vida silvestre, en



                                          43
sectores donde lo permitan las condiciones edafoclimáticas, frutales y pastos
atendidos,   con   manejo   conservacionistas.   Entre   las   especies   más
abundantes del área se tienen el Venado matacán (Mazama americana), el
Báquiro cinchado (Tayassutajacu), la Lapa común (Agouti paca), el Picure
(Dasyprocta leporina), el Cachicamo montañero (Dasypusnovemcinctus) y el
Conejo sabanero (Sylvilagusfloridanus) (Profauna, 1995), los cuales están
incluidos en los cronogramas de visita al zoológico de contacto y a la
gastronomía. Se debe aclarar que uno de las políticas a adoptar por la granja
es evitar la caza ya que esta actividad no permite que las poblaciones de
Venado matacán (Mazama americana), Báquiro cinchado (Tayassutajacu),
Lapa común (Agouti paca), Picure (Dasyprocta leporina) y Cachicamo
montañero, (Dasypusnovemcinctus), mantengan sus poblaciones naturales,
por el contrario cada día tienden a disminuir, sin posibilidades de que las
mismas pudiesen incrementarse
     Sin embargo, el Conejo sabanero (Sylvilagusfloridanus) es uno de los
pocos mamíferos que mantienen sus poblaciones naturales, debido a la alta
tasa de reproducción, dado que es una especie muy prolífica. Las altas
presiones por la ampliación de la frontera agrícola, aunada a los suelos con
altas potencialidades de degradación, presentan condiciones negativas para
la sobrevivencia de la fauna; sin embargo, sobresale por sus diferentes
comportamientos alimentarios la avifauna.
     La fauna silvestre, por sus múltiples valores como son el económico,
ecológico, científico, ético, cultural, recreativo, entre otros, constituye un
recurso natural renovable muy importante para el proyecto. El manejo
sustentable de la fauna silvestre involucra dos actores más, el hábitat donde
se reproduce la fauna y la población humana allí asentada, dado que el uso
intensivo a que han estado sometidas muchas especies faunísticas, algunas
de ellas en la actualidad y, por ende su hábitat, presentan bajas poblaciones
y han llegado a la casi total extinción, ya bien sea por su potencial como
fuente de alimento, o como materia prima para la industria peletera, o por su


                                        44
valor comercial y deportivo que le confiere altísima importancia dentro de los
recursos presentes en el estado Lara.
     Entre las políticas adoptadas por la granja integral eco-turística, esta
fomentar el sector agropecuario controlando la ganadería extensiva de
Caprinos y en menor proporción la Bovina, propiciando cultivos de zonas
secas como el sisal, el Cocuy, Sábila.
     El uso para soporte de infraestructura y habitabilidad presenta fuertes
limitaciones por el relieve y escasez de agua. Por lo cual se plantea un
sistema de captación gravitacional utilizando diferencia de nivel en el terreno
y usando como fuente principal las aguas de lluvia. Por otrolado la fuente
subterránea está constituida por galerías infiltrantes que esta a más de 100
mts de profundidad por lo que se requiere realizar perforaciones que
garanticen el suministro.

3.2 Presentación del Producto:

     La granja integral eco-turística Piedra Colorada,ofrece una serie de
beneficios que contribuyen a mejorar la calidad de vida de sus clientes, de
sus trabajadores y de los habitantes de su entorno, asegura un medio para
vivir en armonía con la naturaleza, preservando y disfrutando el medio que
los rodea, estimula el uso de tecnologías apropiadas fundamentadas en el
sistema de reciclaje de todos los elementos de la granja en una cadena de
transformación constante que contribuya al desarrollo la agricultura y la
pecuaria.Ubicada en una zona semiárida del estado Lara, a sólo 15 minutos
de la ciudad de Barquisimeto, en la vieja carretera que conduce a Carora,
acunada entre serenas colinas vestidas de gala con surala vegetación, se
encuentra la Posada Turística Granja Piedra Colorada.
     Esta granja estará diseñada para ofrecer el máximo disfrute familiar con
el mayor confort y descanso, vacaciones inolvidables en el ambiente mágico
de las sierras.




                                         45
La granja integral eco-turística estará conformada por 4 unidades de
producción, a continuación su descripción:
     1. Unidad de producción animal: Área de 4 hectáreas conformada por
     un espacio destinado a la cría de conejos, área de producción avícola,
     de caprinos y ovinos, área de producción de especies menores,
     infraestructura para el ordeño.
     2. Unidad de producción agrícola-vegetal: Área de 3,5 hectáreas. 1,5
     hectáreas para producción fruto-hortícola, 1 hect. Para producción
     leguminosa, 1/5 hect. Para producción de hortalizas en ambiente
     controlados, 1/5 hect. Para producción pasto, 1 hect. 0,5 hect. De
     hierbas aromáticas (albahaca, yerba buena, tilo, cilantro, perejil, apio
     España.
     3. Unidad de servicios turísticos: Estará conformada por una
     edificación destinada al hospedaje, donde se incluirá restaurant, centro
     artesanal y la oficina administrativa.
     4. Unidad de recreación y zoológico de contacto: Esta unidad contara
     con 4 hectáreas donde las personas estarán en contacto con los
     animales autóctonos de la región, contara con caminerias y carretera
     de tierra, para facilitar el paseo en caballo o en moto de 4 ruedas en
     tracción.


Unidad de Producción Animal

     Esta unidad se caracterizará por llevar a cabo la actividad ganadera de
tipo caprino, ovino y la avicultura, la producción, transformación y consumo
de los mismos, apoyará a las unidades de recreación y zoológico de
contacto, y la servicios turísticos, estos animales estarán a disposición para
el área de recreación, y en su debido momento pasarán a ser el ingrediente
principal de los platos presentes en el restaurant.




                                          46
Unidad de Producción Agrícola-Vegetal

     Tomando en cuenta el tipo de suelos de la zona, esta unidad de
producción consistirá en 2 naves de invernadero (cultivos bajo ambientes
controlados) destinados a la producción de tomate, pimientos, berenjenas,
ajíes y otros. Además de utilizar suelos recuperados mediante lombricultura
y abonos orgánicos para la siembra en almácigos dedicados a la producción
de cilantro, cebollas, hojas, zanahorias, y otros.

Unidad Turística y de Servicios

Posada, Restaurant, Centro Artesanal:
     PoseeráHabitaciones con capacidad para 2, 4, y 6 personas. Su diseño
las hace familiares, acogedoras o románticas.Cada habitación deberá contar
como    mínimo     con:   Camas     (individuales,   matrimoniales,   literas   o
camas/gavetas), según el caso, mesa de noche, peinadora con silla,
almohadas, sábanas, cubrecamas, vasos y jarra de agua.
     En ella se encuentra un cálido y cordial ambiente de una posada
familiar, la atención esmerada y el confort de un hotel en plena ciudad. La
placentera experiencia de la mano de la naturaleza en un ambiente tranquilo
y maravilloso que convertirá las vacaciones en unaaventura.
El Vestíbulo y Estar Principal (Lobby), estará conformado por:
     Un salón con sofá, sillas, mesas y TV., Teléfono público, y Sanitarios
públicos.
     Para disfrutar de la exquisita gastronomía larense (especialidades en
bebidas, chivo, ovejo y conejo) la corporación incluye un comedor inmerso en
un caney diseñado para estas ocasiones.
Dependencias de Servicios Generales, comprenderá:
     Vestuarios/sanitarios de empleados (damas y caballeros)
     Zona de depósitos y almacenes varios
     Depósito de basura hermético



                                          47
Depósito de limpieza
     La cocina, estará provista de: Áreas de preparación, cocción,
almacenamiento y entrega de alimentos. La capacidad de la cocina estará en
función del número de habitaciones.
     Las unidades habitacionales: Habitaciones sencillas, dobles, comunes o
colectivas, baños privados o comunes. Cada habitación deberá contar con:
Armario empotrado, Piso con acabados de pared a pared, Ventanas dotadas
de protección que permitan cortar el paso de la luz externa.
     Mobiliario: Los baños podrán ser: Privados, con la siguiente dotación:
Excusado (W.C.), ducha, lavamanos, ducha manual, toallas, papel sanitario,
jabón de tocador.
     Colectivos o comunespara damas y caballeros, con la siguiente
dotación: Excusado (W.C.), ducha, lavamanos, urinario, toallas, papel
sanitario, jabón de tocador.
     Los baños deberán tener la totalidad de sus paredes y pisos recubiertos
con baldosas de cerámica.
De la Prestación de los Servicios:
     Recepción atendida permanentemente (24 horas del día).
     Comedor ofreciendo tres (3) turnos de comida diario, durante tres (3)
horas consecutivas cada uno.
     Proveer de agua fría potable diariamente a las habitaciones.
     El cambio de lencería y toallas en las habitaciones, deberá hacerse
diariamente y cuando se produzca cambio de huésped.
     Servicio de agua fría y caliente en los baños de las habitaciones
durante las 24 horas del día. Servicios de primeros auxilios.
Centro Artesanal:
     Otro de las actividades de la región es su artesanía, un regalo de la
mano del hombre que despierta el orgullo de ser venezolanos. En ella se
destaca la actividad artesanal ingenua, básicamente, obras y trabajos
realizados manualmente y con poca o nula intervención de maquinaria, para


                                         48
ello se contará con un espacio conformado por 10 cubículos con áreas
destinadas para almacenaje yla exhibición de la mercancía, provisto de un
área común para los sanitarios destinados para los empleados.

Unidad de Recreación y Zoológico de Contacto

     Esta unidad contará con los diferentes animales autóctonos de la
región, donde las personas, tanto niños como adultos podrán interactuar con
los mismos bajo la asistencia de un personal debidamente entrenado. Esta
experiencia positiva, educativa y provechosa a través de la participación
tanto individual como grupal, ayudará a fomentar la conservación del medio
ambiente y la fauna animal contra problemas que amenazan el ecosistema
del planeta, a través de actividades educativas, así mismo se realizará
actividades deportivas, además de ello, el zoológico también poseerá
caminerias y carretera de tierra, para facilitar el paseo en caballo o en moto
de 4 ruedas en tracción.
     Con lo anteriormente expuesto y en pro de fomentar          el desarrollo
endógeno de la localidad de Piedra Colorada, a través de su gastronomía,
artesanía, su cultura y sus espacios naturales, teniendo en cuenta las
existencia de las diferentes leyes que rigen en el ámbito de este tipo de
actividades, y conscientes de la documentación exigida por los diferentes
organismos gubernamentales, para la creación de la granja integral eco-
turística, se sugiere los siguientes pasos:
   1. Identificar y promover las líneas de producción que puedan desarrollar
       según características y/o factores existentes en la zona, tales como
       suelo, agua, clima, entre otros.
   2. Tomar en cuenta las condiciones del mercado, para ofrecer sus
       productos con un margen de rentabilidad económica, a los habitantes
       de la comunidad y las personas que se encuentra alrededor de Piedra
       Colorada.




                                          49
3. Determinar las fuentes de agua, al saber la cantidad y la calidad de la
   misma, se puede saber cuánto producir.
4. Elaboración de un mapa del terreno, que indiquen las características
   físicas del suelo.
5. Identificación de las áreas para la distribución de los espacios que
   estarán destinados a la actividad agrícola y pecuaria.
6. La granja integral eco-turística, constará de cuatro unidades de
   producción: Unidad agrícola, unidad turística y de servicios, unidad
   granja de contactos, unidad animal-pecuaria.
7. Desarrollo de la artesanía y gastronomía local en Piedra Colorada.
8. Establecimiento de una feria anual; donde demos a conocer la
   artesanía, gastronomía, y sitios turísticos existentes en la comunidad
   Piedra Colorada.
9. Incentivar a las comunidades adyacentes o aledañas, a participar en
   las actividades que se desarrollen en el Concejo Comunal para dar a
   conocer sus potencialidades y sus tradiciones.
10. Estimular a los Artesanos a que den a conocer su trabajo y lo difundan
   por medio de talleres aplicados en la misma comunidad.
11. Realizar reuniones de trabajo con dichos artesanos conjuntamente
   con los Concejos Comunales y el Concejo Federal de Gobierno y los
   entes gubernamentales a los que compete, con la finalidad de
   hacerles ver lo beneficioso que es para la comunidad y el gran
   impacto social que pueden causar al difundir sus conocimientos a
   todos los interesados.
12. Capacitar, educar y desarrollar la gran cantidad de talento humano
   que posee el Municipio Aguedo Felipe Alvarado, para manejar
   herramientas y maquinarias en la zona destinada para el desarrollo
   del proyecto, con el apoyo de las instituciones gubernamentales.




                                    50
REFERENCIAS

Proyecto Nacional Simón Bolívar Primer Plan Socialista. Desarrollo
Económico y Social de la Nación 2007-2013. Caracas.


Ley Orgánica del Turismo. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela número 37.076, de fecha 13de noviembre de 2000


Ley Orgánica del Ambiente. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela. Diciembre de 2006 No. 5.833 Extraordinario.


Reglamento Sobre Agencias De Viajes Y Turismo, Gaceta Oficial N° 5.293
De Fecha 26 De Enero De 1999.

Ordenanza de Reforma Parcial de la Ordenanza Sobre Impuesto de
Actividades Económicas de Industria, Comercio, Servicios o de Índole
Similar. Gaceta Municipal Extraordinaria Nº 3239, de Fecha 16-12-2010

Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de Turismo SobreEstablecimientos
De Alojamiento Turístico. Gaceta Oficial N° 36.607 de fecha 21 de diciembre
de 1998.

Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de
Degradar el Ambiente. Decreto NO 1.257 13 DE MARZO DE 1996.

Decreto Nº 6.627 de fecha 03 demarzo de 2009, publicado en la Gaceta
Oficial de la RepúblicaBolivariana de Venezuela Nº 39.130




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  • 1. PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN ADMINISTRACION EVALUACION DE LOS LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS PARA LA CREACION DE UNA GRANJA INTEGRAL ECOTURISTICA EN LA COMUNIDAD PIEDRA COLORADA, EN BOBARE, ESTADO LARA. Participantes: Alvarado Wilmer Pérez Martha Tutor Asesor: María Rivero Tutor Externo: Euclides Gómez Octubre, 2012
  • 2. INDICE GENERAL PAG. INDICE DE CUADROS…...………………………………………………………. iv RESUMEN…………………………..………………………………………….……v I PARTE DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 1. Diagnóstico Situacional…………………………………………..……........ 01 1.1 Descripción del Contexto………………….………………….………... 01 1.1.1 Razón Social de la Organización……..………..…….………… 01 1.1.2 Localización Geográfica……..…………………………..……... 01 1.1.2.1 Macrolocolazación 1.1.2.2 Microlocalización 1.1.3 Historia de Vida de la Organización...........……………………. 02 1.1.4 Organizaciones Vinculadas al Proyecto………………………. 03 1.2 Problemas, Necesidades o Intereses del Contexto…………………. 03 1.2.1 Descripción del Diagnóstico Situacional……………………..…03 1.2.2 Jerarquización e Identificación de las Necesidades………..… 06 1.2.3 Selección de las Necesidades……………………………..…… 06 1.2.4 Alternativas de Solución…………………………………….…… 07 2. Justificación e Impacto Social……………………………………………… 08 2.1 Razones que conllevan a realizar el Proyecto………………………. 08 2.1.1 Justificación teórica………………………………………………. 09 2.1.2 Justificación técnica…………………………………………….... 10 2.1.3 Justificación legal……………………………………………...…. 28 2.1.4 Participante y Comunidad……………………………………….. 29 2.1.5 Vinculación del proyecto con el PNSB 2007-2013. Líneas de investigación del PNF y transversalidad con el eje proyecto, socio-critico y profesional…………………………………...…… 30 ii
  • 3. 2.2 Población Beneficiada………………………………………………….. 31 3. Objetivos del Proyecto...………………………………….......................... 31 3.1 General 3.2 Específicos II PARTE PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO 1. Cronograma de ejecución y plan de acción del proyecto…………………………..……………………………………...…… 32 III PARTE RESULTADOS Y LOGROS 1. Conclusiones y Recomendaciones…………………………………...…… 36 1.1 Conclusiones.……………………………………….………………....… 36 1.2 Recomendaciones…………………………………………………...…. 37 IV PARTE PROPUESTA DE PRODUCTOS Y SERVICIOS 1. Objetivos de la propuesta……………………………………………...…… 38 2. Metodología Empleada……………………………………………………… 38 3. Memoria Descriptiva………………………………………………………… 41 3.1 Descripción del Producto………………………………………….…… 41 3.2 Presentación del Producto…………………………………………..… 43 REFERENCIAS………………………………………………………...………… 49 iii
  • 4. INDICE DE CUADROS PAG. Figura 1. Mapa del Municipio Iribarren.…………………………..…………… 02 Cuadro I Cuadro Explicativo …..……………………………………………….. 05 Plan de Acción …………………………………………………………………... 32 Cronograma de Actividades ……………………………………………….….... 34 Resultados de la aplicación del instrumento ………………………………… 39 iv
  • 5. EVALUACION DE LOS LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS PARA LA CREACION DE UNA GRANJA INTEGRAL ECOTURISTICA EN LA COMUNIDAD PIEDRA COLORADA, EN BOBARE, ESTADO LARA. Participantes: Alvarado Wilmer Pérez Martha Tutor Asesor:María Rivero Tutor Externo: Euclides Gómez Octubre, 2012 RESUMEN El proyecto socio productivo presentado, tiene como objetivo principal evaluar los lineamientos estratégicospara la creación de una Granja Integral Eco-turística, en la ComunidadPiedra Colorada, ubicada en la Parroquia Aguedo Felipe Alvarado, en el Municipio Iribarren,del Estado Lara, dicha comunidad cuenta con un gran potencial en cuanto a gastronomía y artesanía, de igual manera presenta una serie de necesidades, las cuales desean solventar con la participación de los habitantes de la localidad, buscando el crecimiento y el desarrollo económico de la región en el área turística, gastronómica y artesanal, con la evaluación de los lineamientos estratégicos se espera la mayor participación posible del Consejo Comunal y los habitantes de la Comunidad en la ejecución del proyecto, el cual persigue el cumplimiento de las leyes y normativas legales para la creación de una Granja Integral; el proyecto se basará en la investigación cualitativa, método acción participante, para el levantamiento de la información se aplicaran entrevistas semi-estructuradasy/o instrumentos que permitan el seguimiento y control de las actividades ejecutadas a los informantes de la comunidad objeto de estudio. Descriptores: Lineamientos, estratégicos, Granja Integral, Evaluación. v
  • 6. I PARTE DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 1. Diagnostico Situacional 1.1 Descripción del Contexto 1.1.1 Razón Social: El Consejo Comunal Piedra Colorada, es una organización no gubernamental, sin fines de lucro que se encarga de realizar proyectos para el desarrollo y bienestar social de la comunidad. Esta instancia de participación, articula e integra las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales, ciudadanos y ciudadanas que viven la comunidad, ejerciendo la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a cubrir las necesidades de la población. 1.1.2 Localización Geográfica: El Proyecto seencuentra ubicado en la Parroquia Aguedo Felipe Alvarado del Municipio Iribarren en el Norte del Estado Lara. Microlocalización: Se encuentra ubicado en la jurisdicción del Parque Nacional Cerro Saroche perteneciente al Municipio Iribarren, en la antigua carretera Vieja de Carora en el kilómetro 24. 1
  • 7. Figura 1: Mapa del Municipio Iribarren 1.1.3 Historia de vida de la Organización:Alrededor del año 1820 llegaron a un sector denominado “Los Pocitos” las familias Lucena, Dund, Alvarado, Liscano, Gutiérrez y Alvares. Para identificar la entrada del caserío existía una piedra grande de color rojo, la cual le dio el nombre de “Piedra Colorada”. El inicio de estas familias fue en casas de bahareque, vivían de la cría de animales como chivos, gallinas, ovejos, vacas. Algunos cultivaban maíz, caraotas. En estas tierras nace el 3er obispo de Barquisimeto Monseñor Aguedo Felipe Alvarado y es por esto que la parroquia lleva su nombre. Hoy en día existen 118 familias con una población de 370 habitantes. Actualmente el caserío cuenta con carretera Asfaltada algo inconclusa, un (01) dispensario tipo I, cinco (05) cooperativas, un (01) servicio múltiple, y otros de agricultura y cría, una escuela desde preescolar hasta sexto grado con un comedor que sustenta a cien (100) niños, Iglesia, cementerio, plaza, parque infantil y cancha múltiple, un Mercal no operativo en espera de código. 2
  • 8. Está cercana a los terrenos del Parque Nacional Cerro Saroche en la parte ubicada en el municipio Iribarren. El municipio Iribarren, está emplazado en la denominada depresión central de Lara, área transicional desde el punto de vista geológico y climático. Esta condición lo hace exponente de una variada y rica vegetación natural representada por especies xerófitas (ecosistema semiárido) y subhúmedas asociadas a las zonas de piedemonte y montaña del municipio. En función de garantizar muestras representativas de estos ecosistemas estas zonas casi todas bajo protección especial representan un potencial para el turismo, la recreación, la investigación. El consejo comunal Piedra Colorada es unaorganización creada en la Parroquia Aguedo Felipe Alvarado iniciando su operación en el año 2006 entre los vecinos de la comunidad, para afrontar problemas comunes en lo social, en lo político, en lo económico y otros, nació básicamente para impulsar proyectos de hábitat, complejos agro productivos, granjas integrales, vialidad, núcleos de desarrollo endógeno, factorías, plantas procesadoras, viveros, centros recreacionales, posadas y otros, etc. 1.1.4 Nombre las Organizaciones vinculadas al Proyecto: Este proyecto se vincula con las siguientes organizaciones: En primer lugar la Universidad Politécnica Territorial de Lara “Andrés Eloy Blanco” (UPTAEB), Fundación para el Desarrollo de la Región Centro Occidental de Venezuela (FUDECO), Ministerio del Ambiente, Ministerio del Poder Popular para el Turismo, VENETUR, Consejo Federal de Gobierno, Consejo Comunal Piedra Colorada. 1.2 Problemas, Necesidades e Intereses del Contexto 1.2.1 Descripción del Diagnostico Situacional:El trabajo realizado en el Trayecto III en la Comunidad Piedra Colorada, permitió identificar unas series de necesidades, por la que atraviesa la comunidad, esto se logró a través de 3
  • 9. la aplicación de una entrevista semi-estructurada en su momento a voceros del Consejo Comunal; dichas necesidades identificadas, jerarquizadas y seleccionadas, requieren de una solución efectiva a corto y mediano plazo, situación está que orientó a los participantes integrantes del equipo a proponerle a la comunidad objeto de estudio unos lineamientos estratégicos para la creación de una granja integral eco-turística, tomando en cuenta la sustentación legal que se debe cumplir para la realización de la misma. Por otra parte,el Consejo Comunal Piedra Colorada ha expresado su necesidad de ejecutar el proyecto“Lineamientos Estratégicospara la Creación de unaGranja Integral Eco-turísticaen la Comunidad Piedra Colorada, en el Parque Nacional Cerro Saroche, en Bobare, Estado Lara; el cual debe cumplir con ciertos procesos administrativos que permitan controlar, evaluar y direccionar, con miras de minimizar las necesidades de la comunidad, a través de labúsqueda deun crecimiento económico, social y cultural basándose en el desarrollo endógeno yenmarcado en su sostenibilidad y sustentabilidad en lo que respecta a su artesanía, gastronomíay turismo, y de esta manera mejorar la calidad de vida de toda la comunidad, mantener la calidad del medio ambiente – natural y cultural, lo anteriormente mencionado conlleva a la evaluación del proyecto, de manera tal que, pueda enfocarse como una herramienta de gran utilidad, que los ayude a conseguir los objetivos que se planteen,enfocado en estas necesidades se presenta el siguiente cuadro comparativo: 4
  • 10. CUADRO I Cuadro Explicativo. Ventajas y desventajas del proyecto. VENTAJAS ESTRUCTURALES VENTAJAS COMPARATIVAS El Consejo Comunal Piedra Colorada está Cercanía relativa de la comunidad con la legalmente registrado. ABRAE que se encuentra ubicada en el Parque Nacional Cerro Saroche, lo que La organización tiene conocimiento de la permite que los pobladores estén en metodología del Consejo Federal de contacto permanentemente con la legislación Gobierno. ambiental. En la Comunidad existen grandes La comunidad posee facilidades en cuanto a potenciales en cuanto al conocimiento y la explotación turística. legado ancestral en laartesanía y gastronomía (comidas típicas) Vías de acceso y servicio de transporte público adecuado. El Consejo comunal ya ha participado en el proceso de solicitud de financiamiento de Cercanía relativa a los sitios de distribución e proyectos (reestructuración de la escuela, intercambio de mercancías. gallinas ponedoras) Disponibilidad de mano de obra. La comunidad cuenta con un conjunto de personas dispuestas a trabajar para conseguir los objetivos trazados. Relaciones interinstitucionales pre elaborado y existente. La comunidad cuenta con el apoyo de los estudiantes y la universidad para la elaboración del proyecto. DESVENTAJAS ESTRUCTURALES DESVENTAJAS COMPARATIVAS La Comunidad carece de los servicios Actualmente la gastronomía y artesanía de básicos. la zona están tercerizadas y/o existen el mercado de los intermediarios. En algunos Los habitantes de la comunidaden cuanto sitios los artesanos venden sus productos a su potencial turístico no cuentan con personalmente como es el caso de Tintorero estrategias para darse a conocer fuera de y Quibor. En la comunidad llegan personas su comunidad. de otros lugares a adquirir la artesanía local en bajos precios, para posteriormente La infraestructura turística, productiva y revenderla a precios elevados. cultural es prácticamente nula. Fuente: Participantes, 2012 5
  • 11. 1.2.2 Jerarquización eIdentificaciónde Necesidades:Por medio del análisis de la situación de la comunidad y de lo expresado por el Consejo Comunal Piedra Colorada, y en pro de controlar, evaluar y direccionar los procesos administrativos que se deben realizar para la ejecución de los lineamientos estratégicos para la creación de la granja integral, seobtuvo el siguiente diagnostico situacional: a) Requerimientos de los pasos para el desarrollo de los lineamientos estratégicos, que les permita la ejecución del proyecto. b) Asesorías sobre el proceso de evaluación de ejecución del proyecto. c) Monitoreo y control sobre las actividades para la ejecución de los lineamientos estratégicos planteados en el proyecto. d) Planes de formación y desarrollo a través de talleres y charlas, para la ejecución del proyecto planteado. 1.2.3 Selección de Necesidades:La zona de piedra colorada es un área Semiárida con temperaturas que van de los 22ºC a los 32ºC, entre su flora se encuentran Matorrales deciduos y semi-deciduos, cardonales, espinares, cujíes y otros. Aunque su fauna está formada principalmente por animales domésticos su cercanía del Cerro Saroche hace interesante la posibilidad de ver animales como Cunaguaro (Felispardalis), tigrillo (Pelis tigrinus), mapurite (Conepatussemistriatus), oso hormiguero (Myrmecophagatridactyla), turpial (Icterusicterus), cardenalito (Cardueliscucullata), toche (Icteruschrysater), reinita alidorada (Ilermivorachrysoptera, especie migratoria). Sin embargo en esta localidad no se cuenta con facilidades para su estadía y existe carencia de servicios básicos como electricidad y agua, cloacas, además presenta graves problemas con el suministro de gas. Por lo anteriormente expuesto, se debe desarrollar las potencialidades turísticas de la zona considerando dichas limitaciones y planificando el aprovechamiento integral de los pocos pero interesantes recursos con los que se cuenta, dentro del plan de desarrollo se debe a mediano y largo plazo 6
  • 12. mejorar infraestructura y servicios, promover la cultura agro-ecoturística de la zona potenciando rubros acordes con la agroclimatologia de esta.Realizado el análisis de la situación de la comunidad y según lo expresado por el consejo comunal, se identifica la siguiente necesidad: Requerimientos de los pasos para el desarrollo de los lineamientos estratégicos, que les permita a la comunidad de Piedra Colorada ejecutar exitosamente el proyecto propuesto. 1.2.4 Alternativas de solución: Considerando la situación de la comunidad en base a las necesidades identificadas se tomará la acción de ejecutar el proyecto para la creación de una granja integral eco-turística, por lo cual se inicia el proceso de control, evaluación y direccionamiento de los sistemas administrativos a considerar para la ejecución del proyecto por parte de la comunidad, garantizando así un manejo eficaz de los recursos materiales y financieros, socio-productivos y culturales, a través del cumplimiento de los cronogramas de estrategias y acciones predefinidas. La alternativa planteada ofrece: a) La verificación, seguimiento y control de los pasos que permitan el desarrollo de los lineamientos estratégicos para la creación de la granja integral eco-turística. b) Promoción de los diferentes planes de formación a través de charlas y/o talleres que mejoren la ejecución de las diversas actividades que comprenden los lineamientos estratégicos descritos en el proyecto. c) Actividades de control, evaluación y direccionamiento, que permitan a la comunidad validar y mejorar los procesosestablecidos en las normativas legales venezolanas orientados a obtener resultados fundamentados en la gestión y participación local, en el fortalecimiento de la organización social y comunal y en fin en el desarrollo del nuevo modelo productivo. 7
  • 13. d) Obtener resultados medibles que permitan establecer las condiciones e identificar los diversos síntomas que se derivan del desarrollo normal de las actividades. Considerando los aspectos anteriores se plantea fomentar la evaluación de los lineamientos para la creación de una granja integral de connotaciónagro-turística la cual se fundamenta en representar un sistemaecológico que se centra en la recirculación y aprovechamientomáximo de los recursos existentes, ofreciendo alos pobladoreselmedio más eficaz de mejorar las condiciones de vida. Comprende la coordinación de formación integral, intercambio de saberes y el componente docente-institucional, la mano de obra,varias líneas de producción (agrícola y pecuaria) y principalmente un componente turístico- gastronómico y cultural. El diseño de los procesos de capacitación sobre el modelo de Granjaintegral responde a los criterios de la transferenciade tecnología. Es decir, implican tanto la formación teórica-prácticaen los aspectos técnicos agropecuarios que integran el modelo comola validación de los aspectoseconómicos, ecológicos y sociales quelo sustentan. En esta perspectiva, los procesos de capacitación seplanean a base del análisis de las necesidades de formación de los usuarios y las posibilidades de implementación de las líneas turísticas de acuerdo a contextos socio- económicos específicos.A este respecto se considera la elaboración de los lineamientos estratégicos para la creación de la granja. 2.- Justificación e Impacto Social 2.1 Razones que conlleva a realizar el proyecto: Si bien la sustentabilidad del proyecto se basa en percibir dividendos en el orden económico, se hace necesario estudiar profundamente su impacto a nivel macro-social, político y comunitario, por dos razones: 8
  • 14. a) La primera de ellas, el turismo puede causar determinados perjuicios y molestias a nivel comunitario, que pueden llegar a repercutir a nivel macro-social, sin embargo el presente proyecto se orienta a solventar a través de la acción social el problema de carencia de empleos en la localidad, afianzándose en las bases del nuevo modelo productivo socialista del Plan Nacional Simón Bolívar. b) La segunda consiste en que existen posibilidades de potenciar la acción comunitaria en aras de aumentar la calidad de la oferta turística. Sin embargo no se debe olvidar que en el estudio de los problemas de impacto hay que tener presente,en el caso de una potenciación favorable, los problemas de actitud de los habitantes y las diferencias en el orden cultural y tecnológico entre los lugares de donde proceden los turistas y las comunidades implicadas. 2.1.1 Desde el Punto de Vista Teórico y sus Aportes al Conocimiento: El proyecto socio integrador pretende ayudar a la comunidad ybrindar conocimientos e información sobre los procesos administrativos tales como, el control, la evaluación y dirección, la importancia de su aplicación en las diferentes actividades para garantizar así el cumplimiento de las leyes, normas y procedimientos establecidos por el ejecutivo nacional, los ministerios y organismos del estado con funciones inherentes al desarrollo del turismo y la protección del medio ambiente. Es importante que la comunidad adquiera los conocimientos inherentes a los procesos de control, evaluación y dirección; dichos procesos, contribuirán de manera positiva en la realización del proyecto. Jairo Amaya Amaya en su libro Planeación y Estrategia, plantea: El control “regula las desviaciones que pueden presentar los sistemas por medio de procesos que permiten medir y corregir tales desviaciones en un tiempo y en un espacio determinado” (pag. 134). 9
  • 15. En el proceso administrativo, el control es un elemento que incluye todas las actividades que se emprenden para garantizar que las operacionesreales coincidan con las operaciones planificadas. Todos los gerentes de una organización tienen la obligación de controlar; por ejemplo, tienen que realizar evaluaciones de los resultados y tomar las medidas necesarias para minimizar las ineficiencias. De tal manera, el control es un elemento clave en la administración. Laimplementación de lineamientos estratégicos en cualquier organización, conlleva a, perseguir el cumplimiento de un objetivo, en un lapso de tiempo establecido, tomando en cuenta aspectos o factores claves, y respondiendo al entorno que se le presenta. Con el proceso de evaluación se persigue medir los resultados de la gestión en relación con los objetivos propuestos. J DavidsonFrame en su libro “La Dirección de proyectos en la Organizaciones, como Utilizar Bien el Tiempo, las Técnicas y la Gente”, establece “la evaluación es una examen objetivo y periódico para determinar el estado de un proyectoen relación con sus objetivos específicos.” La organización, la planificación, la estructura organizativa, los lineamientos estratégicos, son elementos de gran importancia en cualquier empresa, ya que facilita el funcionamiento de la misma, logra el alcance de objetivos ymetas, ordena actividades, procesos, permite analizar el entorno, mejora la calidad dela toma de decisiones. Estos elementos estratégicos aplicados en una organización, que tenga como herramienta de crecimiento, el desarrollo endógeno, le facilita la comprensión de las situaciones que se le pueden presentar, y el buen manejo de los recursos. 2.1.2 Desde el Punto de Vista Técnico: Este proyecto le permite a la comunidad de Piedra Colorada, el cumplimiento de los tiempos de ejecución del cronograma de actividades y estrategias administrativas a desarrollar 10
  • 16. durante la ejecución del proyecto, aplicandocriterios de gestión administrativa para el direccionamiento justo de los recursos, el tiempo y la aplicabilidad de criterios técnicos necesarios para la instauración de una granja integral eco- turística en la comunidad. Uno de los objetivos principales de la aplicación del modelo de desarrollo endógeno es fomentar y establecer una sociedad capaz de contener en si misma los modos y medios de producción necesarios para cubrir la necesidades básicas y ampliadas de las personas que la integran, mediante la implementación de una serie de estrategias endogenizadoras que influyan lo cultural, lo económico, lo educacional y el uso e invención de tecnología, lineamientos que están insertos en los planes de desarrollo de la Nación. Consciente del fenómeno turístico en la localidad que desean desarrollar y en un intento de maximizar los impactos positivos y minimizar los impactos negativos, y en cumplimiento con los decretos, leyes y la documentación exigida por los distintos entes gubernamentales venezolanos, surge los siguientes lineamientos para la creación de una granja integral eco- turística. Presentación del Proyecto al Ministerio del Poder Popular para el Turismo. Ley Orgánica del Turismo. Artículo 67. Las personas naturales o jurídicas que pretendan construir edificaciones para hoteles, balnearios, obras de recreo o cualquier otra instalación destinada especialmente a los turistas o usuarios turísticos, deben someter a la aprobación del órgano rector nacional del turismo, los proyectos, planos y demás datos ilustrativos, antes del inicio de su ejecución. Igualmente, quedan obligados a suministrar las informaciones que se les requiera respecto de las obras y trabajos a ejecutarse. 11
  • 17. Permisologia para Tramitar ante el Ministerio del Poder Popular para ElAmbiente Procedimiento de Adjudicación Se inicia a solicitud de parte interesada, reconociéndose el derecho a la adjudicación de tierras a toda persona apta para el trabajo agrario, en los casos y formas establecidas en la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario. En tal sentido, son sujetos beneficiarios del régimen establecido en nuestra norma rectora, todos los venezolanos y venezolanas que hayan optado por el trabajo rural y, especialmente, la producción agraria como oficio u ocupación principal. Sólo se inicia este procedimiento cuando se trate de terrenos de DominioPúblico propiedad del INTi o del I.A.N transferidos al INTi por la disposición décimo tercera de la Ley de tierras y Desarrollo Agrario. Solicitudes para la autorización y /o aprobación de ocupación del territorio (AOT) Acto administrativo mediante el cual el Ministerio del Poder Popular para el Turismo autoriza la ocupación del territorio para el desarrollo de un determinado proyecto en una Zona declarada de Interés Turístico, previa acreditación técnica del estudio de impacto ambiental y sociocultural por parte del Ministerio del Poder Popular para el Ambiente y aprobación del anteproyecto de arquitectura a través de la Factibilidad Socio-técnica. Procedimiento ordinario Los interesados en desarrollar proyectos que tengan incidencia espacial e impliquen acciones de ocupación delterritorio de Importancia Nacional o que se localicen en dos o más estados, deben ser aprobados por NivelCentral, por consiguiente los interesados deberán realizar la solicitud ante la Oficina Administrativa dePermisiones. 12
  • 18. Los proyectos que tengan incidencia espacial e impliquen acciones de ocupación del territorio de ImportanciaRegional, deberán ser aprobados por los Gobernadores de las entidades federales, (excluyendo las Áreas BajoRégimen de Administración Especial cuyas autorizaciones las aprueba el ente Administrador) a los efectos desu conformidad con los lineamientos y previsiones de los Planes de Ordenación del Territorio, una vez que seaevaluado y aprobado el Estudio de Impacto Ambiental y Sociocultural, por el Ministerio del Ambiente, a losfines de incorporar la variable ambiental en todas las etapas del proyecto. Requisitos: El interesado deberá consignar Documento de Intención ante el Ministerio del Ambiente, el cual deberácontener además de lo expresado en el Decreto 1.257 “Normas sobre Evaluación Ambiental de ActividadesSusceptibles de Degradar el Ambiente”, lo siguiente: a) Comunicación dirigida al Ministerio del Ambiente, señalando la identificación del interesado, o de la persona que actúa como su representante con expresión de los nombres y apellidos, domicilio, nacionalidad, estado civil, profesión y número de cédula de identidad o pasaporte. b) Derechos que le asisten al interesado para llevar a cabo la actividad (documentos legales de propiedad del terreno, autorización del propietario del terreno, Acta Constitutiva o los Estatutos respectivos de la empresa interesada en desarrollar actividades, etc.) c) La dirección del lugar donde se harán las notificaciones pertinentes. d) Los hechos, razones y pedimentos correspondientes, expresando con toda claridad la materia objeto de la solicitud. e) Referencia a los anexos que lo acompañan. f) Cualesquiera otras circunstancias que exijan las normas legales o reglamentarias. g) Firma de los interesados. 13
  • 19. h) Plano señalando la poligonal de localización del proyecto con sus respectivas coordenadas UTM Luego de obtener respuesta del MINAMB sobre la viabilidad del proyecto, de ser viable, el interesado consignará Propuesta de Términos de Referencia (TDR). Una vez obtenida respuesta del MINAMB sobre los Términos de Referencia definitivos, el interesado consignará Estudio de Impacto Ambiental y Sociocultural del proyecto. Estudio de Impacto Ambiental y Sociocultural Estudio orientado a predecir y evaluar los efectos del desarrollo de una actividad sobre los componentes del ambiente natural y social y proponer las correspondientes medidas preventivas, mitigantes y correctivas, a los fines de verificar el cumplimiento de las disposiciones ambientales contenidas en la normativa legal vigente en el país y determinar los parámetros ambientales que conforme a la misma deban establecerse para cada programa o proyecto Decreto 1257 Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente Articulo 6.El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables requerirá la presentación de un Estudio de Impacto Ambiental para los programas y proyectos relativos a las siguientes actividades:Minería, exploración o producción de hidrocarburos, forestal, acuicultura, producción de energía o industrias, transporte, disposición de desechos, desarrollo de obras de infraestructura turísticas o residenciales. También se requerirán Estudios de Impacto Ambiental para los programas y proyectosrelativos a actividades no señaladas en este artículo, pero que de acuerdo a laevaluación técnica del documento de intención requieran de este tipo de estudio. 14
  • 20. Autorización para la afectación de recursos naturales renovables Procedimiento Ordinario Una vez Aprobada o Autorizada la Ocupación del Territorio por el organismo competente, se requiere la Autorización de Afectación de Recursos Naturales para iniciar las actividades del proyecto. Requisitos a) Comunicación dirigida al Ministerio del Ambiente, en la cual se realiza la solicitud de Autorización de Afectación de Recursos Naturales, señalando la identificación del interesado, o de la persona que actúa como su representante con expresión de los nombres y apellidos, domicilio, nacionalidad, estado civil, profesión y número de cédula de identidad o pasaporte. b) Copia de la Autorización de Ocupación del Territorio (AOT) otorgada por el Organismo competente c) Consignar información adicional establecida en la AOT d) Plano señalando la poligonal de localización del proyecto objeto de afectación, con sus respectivas coordenadas UTM. e) Vauches originales de pago por concepto de timbre fiscal f) Copia y original de la Fianza Ambiental Solicitud del Uso del Suelo Está regulado por los Concejos Distritales y Municipales, pues son ellos los que a través de la creación del Plan de Ordenamiento Territorial –POT-, determinan el uso y destinación de se le puede dar a cada una de las zonas de la ciudad, sus calles, zonas de expansión urbana, etc. De tal manera que es el Concejo, el que determina si en X calle de la ciudad, se permite el funcionamiento de entidades educativas, establecimientos de preparación o ventas de comidas, discotecas, ferreterías, parqueaderos, panaderías, fábricas, etc. 15
  • 21. Las Oficinas de Planeación Municipal o Distrital de las Alcaldías, son las encargadas de expedir dicho concepto a quien se lo solicite, sobre cada calle y carrera y zona exacta de la ciudad. Permisologia Solicitada por el Ministerio del Poder Popular para el Turismo Ley Orgánica del Turismo Artículo 75. A los fines de obtener la inscripción en el Registro Turístico Nacional, el prestador de servicios turísticos debe dirigir una solicitud por escrito al Instituto Autónomo Fondo Nacional de Promoción y Capacitación para la Participación Turística, adjuntando los documentos necesarios para su funcionamiento de acuerdo con la actividad que desarrolle según lo determine el Reglamento de este Decreto Ley. Reglamento Ley Orgánica para Establecimientos de Alojamiento Registro Turístico Nacional Artículo 3°: Los establecimientos de alojamiento turístico deberán estar inscritos en el Registro Turístico Nacional que lleva la Corporación de Turismo de Venezuela. Licencia de Turismo Es la facultad, permiso o acreditación otorgada por el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo para operar o funcionar como Prestador de Servicio Turístico por cada actividad que realice. A los fines de obtener la Licencia de Turismo los prestadores del servicio turístico deberán estar inscritos en el Registro Turístico Nacional, consignar los recaudos y cumplir con los requisitos requeridos por el Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo, en atención a las normativas aplicables sobre la materia. 16
  • 22. Decreto Nº 6.627 de fecha 03 de marzo de 2009, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.130 Artículo 1º. La presente Resolución tiene por objeto establecer los requisitos para la obtención de la Licencia de Turismo de los Prestadores de Servicios Turísticos. Artículo 2º. Los Prestadores de Servicios Turísticos deberán consignar los documentos siguientes: 1. Llenar el formulario “Solicitud de Trámite de Licencia de Turismo”, diseñado por el Ministerio del Poder Popular para el Turismo, en original y dos (2) fotocopias legibles. 2. Fotocopia legible del Oficio del Registro Turístico Nacional (RTN). 3. Fotocopia legible de la Patente de Industria y Comercio vigente. 4. Fotocopia legible de la Póliza de Responsabilidad Civil contra daños a terceros vigente, a nombre del Prestador de Servicios Turísticos, anexando las condiciones generales y particulares del contrato de la póliza vigente. 5. Si el establecimiento se encuentra ubicado en un Área Bajo Régimen de Administración Especial (ABRAE), fotocopia legible del permiso o contrato de concesión correspondiente, emitida por la autoridad competente. 6. Si el capital de la persona jurídica tiene inversión extranjera, fotocopia legible de la Constancia de Calificación de Empresas, emitidas por la Superintendencia de Inversiones Extranjeras (SIEX). 7. Y cualquier otro documento que el Ministerio del Poder Popular de Turismo considere necesario. Licencia de Funcionamiento sobre Actividades Económicas de Industria, Comercio, Servicios o de Índole Similar (OIAE) (Patente de Industria y Comercio) 17
  • 23. Es un permiso necesario e imprescindible para dar inicio a cualquier actividad comercial en un local fijo. Dicha patente es otorgada por el municipio del lugar donde se establecerá el negocio. Las licencias o patente son específicas para una actividad, si quiere ampliar el negocio para otra actividad, debe pedir una ampliación de patente. Requisitos Consignar en el Servicio Autónomo de Administración Tributaria (SEMAT) los siguientes recaudos: 1. Planilla de Solicitud de licencia de funcionamiento y planilla de actividad económica. 2. Fotocopia del Registro Mercantil Constitutivo 3. Fotocopia del RIF 4. Fotocopia del recibo de pago de la tasa por efectuar la solicitud persona jurídica 13 UT. 5. Constancia de certificación urbanística o conformidad de uso expedida por la Dirección de Planificación y Control Urbano (Original). 6. Constancia de inspección emitida por el Cuerpo de Bomberos (original) 7. Fotocopia del último recibo de propiedad inmobiliaria con código catastral 8. Dos (2) timbres fiscales de 0,1 UT, para la tramitación 9. De hacer extensión de actividad o cambio de domicilio deberá anexar la licencia original y notificar por escrito los cambios efectuados. 10. Llenar la hoja completa de la solicitud de licencia de funcionamiento 11. Colocarle el horario de trabajo de la empresa 12. Si posee numero provisional solicitar el bloqueo del mismo. La comunidad necesita desarrollar el proyecto que deben presentar ante los organismos gubernamentales, para su posterior evaluación y financiamiento,la presentación del proyecto socio productivo para la creación 18
  • 24. de la Granja Integral Eco-turística, ante el Consejo Federal de Gobierno, debe plantearse según los lineamientos expuestos, según instructivo emitido por la Oficina Técnica Regional (OTR), tal como se detalla a continuación: 1. IdentificacióndelProponente Identificación de la Organización y/o Comunidad del Poder Popular, Distrito Motor de Desarrollo, Instituciones y/o Entidades territoriales proponentes del proyecto: indicar el nombre, carácter legal del proponente, objeto de la misma, instancia de representación legal, todo según lo especificado en el documento donde conste su creación, constitución o su proceso de formación, así como el responsable de consignar el proyecto. 1.2 Registro Mercantil: indicar los datos de registro de la organización, número, nombre completo y ubicación del registro mercantil utilizado. 1.3 Siglas (en caso de tenerlas) 1.4 Domicilio: indicar la dirección de la sede principal de la organización y/o Comunidad del Poder Popular, Distrito Motor de Desarrollo, Instituciones y/o Entidades territoriales proponente del proyecto. Detallar entidad federal, municipio, parroquia, teléfonos, fax y correo electrónico 1.5 Registro Fiscal: identificar el número del registro de información fiscal (R.I.F) 1.6 Áreas de Inversión: especificar la modalidad del proyecto a ser desarrollado: Productivos, Infraestructurales, Servicios, Científicos, Tecnológicos, Sociales y de Fortalecimiento Institucional. 2. DATOS DEL PROYECTO 2.1 Nombre del Proyecto: indicar cuáles el nombre del proyecto. 2.2 Dirección donde se desarrollará el Proyecto: identificar y explicar la dirección del proyecto, especificando la cantidad de población. 2.3 Población protagónica: especifique entidad federal, municipio, estado, parroquia y comunidad del proyecto 19
  • 25. 2.4 Participantes directos en la ejecución del proyecto: indicar nombre y apellidos, cédula de identidad, dirección, teléfono, correo electrónico y responsabilidad de los mismos frente al proyecto. 2.5 Costo del Proyecto: Indicarla suma en bolívares fuertes que se está solicitando para la ejecución del proyecto. 2.6 Duración del Proyecto: especificar el tiempo que se espera que llevará la ejecución del proyecto. 2.7 Aportes de la Organización y/o Comunidad del Poder Popular, del Distrito Motor de Desarrollo, Instituciones y/o Entidades Territoriales proponente del proyecto. 3 ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO 3.1 Objetivos del Proyecto: Describir el objetivo general del proyecto, que se pretende lograr con el desarrollo del mismo. 3.2 Importancia e impacto del proyecto: Explique cómo el proyecto contribuirá a transformar la situación que confronta la comunidad. 3.3 Dificultades y Limitaciones del proyecto: Describa las posibles dificultades y limitaciones que se puedan presentar durante la ejecución del proyecto. 3.4 Identificación de la situación a transformar: Describir la situación que presenta la población y que se lograría atender con la ejecución del proyecto. Dicha descripción debe contener especificaciones de cantidad, condición y ubicación, población y el contexto indeseado que se presenta. 3.5 Objetivos Específicos: Describir las estrategias y actividades a realizar para lograr elobjetivo general propuesto. 3.6 Resultados Esperados: Describir el impacto social en la comunidad donde se ejecutará el proyecto. 3.7 Personas beneficiadas por la ejecución del proyecto: Describir y cuantificar la población beneficiada con el desarrollo del proyecto y su impacto social. 20
  • 26. 4 CRITERIOS TECNO POLITICOS 1. ESTUDIO DE VIABILIDAD Y FACTIBILIDAD 4.1 Viabilidad Financiera 4.1.1 Presupuesto: cuantificar y detallar las características de las compras a realizar, así como especificar el costo unitario y total. Este debe ser presentado a través de partidas con nomenclatura de las Normas COVENIN, sector construcción vigentes. 4.1.2 DescripcióndelcostodeInversión:cuantificartodoslospresupuestosdescritos,par aestablecerelmonto totaldelainversiónarequerir. 4.1.3 Cronogramadedesembolsos:presentarelmontoyeltiempoenelcualelFCIharáeld esembolsodelos recursos,conseñalamientodelascantidadesasignadasparaesefin. 4.1.4 CronogramadeEjecución:presentarlasactividadesquesetienenquedesarrollare nlaejecucióndel proyecto,afindealcanzarlosobjetivosplanteados,establecidosenunlapsodetiem poymontodeterminado 4.2 Viabilidad Técnica 4.2.1 MemoriaDescriptiva:presentarunamemoriadescriptivasuficientementeampliaq uedescribacomovana acometerlasdiferentesactividadesa realizar. 4.2.2 Formulacióndelproyectodesdeunaperspectivaintegral:formularporescritoelpro yectoadesarrollarconun enfoqueintegralquepermitavisualizar lasituaciónatransformarylosbeneficiosaalcanzar 4.2.3 Memoriadediseñoycálculosdeloscómputosmétrico:presentarloscálculosdelasc 21
  • 27. antidadesquese requieranpara cadaactividad,necesariasparalaconstrucción,tomandoencuentasuunidaddeme dida(m,m2,m3,lt, Km). 4.2.4 Memoriafotográficaconsurespectivaleyenda:presentarenfísicoodeformadigital cuatro(4)fotos(mínimo) quereflejenlasituaciónactualdelespaciodondesedesarrollaráelproyectoconsu respectivaleyenda. 4.2.5 Planos según tipología del proyecto, a escala o acotados, firmados y sellados por profesional responsable:presentarplanosquedeterminenyespecifiquenlaobraaejecutar.Los planos,lasespecificacionesylas cantidadesdeobradelpresupuestooriginaldeterminanlaobraaejecutarylascanti dades(Cómputosmétricos). 4.2.6 Croquis de Ubicación Geográfica: presentar el croquis de ubicación del proyecto dentro del ámbito geográficodelacomunidad,queincluya:coordenadas,direcciónexactay puntosdereferencia. 4.2.7 TitularidaddelTerreno:presentardocumentosquerespaldenlapropiedaddelterre nodondeserealizaráel proyecto(deser elcaso) 4.2.8 PermisosestablecidosenlaCRBV,lasleyes,reglamentosyordenanzas:Encasode poseerlosse deberán consignar los permisos requeridos para la ejecución del proyecto, emitidos por las autoridades competentes. De igual manera se deberá suscribir el Convenio de Financiamiento con el Fondo de CompensaciónInterterritorialencuyotextolaentidad políticoterritorialolaorganizacióndebasedelpoder popularsecomprometea realizar y obtenerlospermisosnecesariosparalaejecucióndelproyecto. 22
  • 28. 5. ETAPAS DE DESARROLLO DEL PROYECTO 5.1 Preinversión:Serefierealafasepreliminarparalaejecucióndeunproyecto,queeno casionesrequieredel apoyoeconómicoprevioasudesarrollo. 5.2ProyectoNuevo:Serefierealapresentacióndeunapropuestadeinversiónquen ohatenidofinanciamiento alguno.Losproyectosrelativosasaludyeducacióndebenestararticuladosconelen teministerialcompetente,afin degarantizarladotacióndeequipos,recursosfinancierosydelpersonalparasufunci onamiento.Dichocompromiso formarápartedelConveniodeFinanciamientosuscritocon elFCI 5.3Ampliaciónomodificación:Serefierealproyectoquehasidoejecutadoyposterio rmenterequiererecursos parasuampliaciónomodificación.Encasoqueelproyectocontempleampliaciones ,mejorasoconstrucción,se deberá realizar una descripción de la infraestructura que se estima edificar o ampliar, que incluya memoria descriptiva 5.4Enculminación:Serefierealproyectoquenohasidoejecutadofísicamenteensut otalidadyrequierede recursosparasuculminación.Paraeldesarrollodelproyecto,serequierepresentar : a) MontoRecibidoInicialmenteparalaejecucióndelproyectoy origendelosrecursos. b) FechadeInicioReal c) FechadeParalización d) MotivodelaParalización e) PorcentajedeEjecuciónFísicaReal f) MontoEjecutado g) MontoRestante 23
  • 29. h) Justificacióndepertinenciaparalaculminacióndelproyecto 6 DESARROLLO ENDOGENO 6.1 Factores de Producción Local a. FuerzadeTrabajo:Sedebeseñalarlacantidaddetalentohumanoparaelma nejodelatecnología,equipos, herramientasymaquinariasenlazonadeldesarrollodelproyecto. b. Adquisicióndemateriaprimaenlalocalidad:Señalarcómoseobtendrálamat eriaprima,durantelavidaútildel proyecto,provenientedelacomunidadocomunidadescercanasalespaciod edesarrollodelmismo,paraello debepresentarpresupuestosparalaadquisicióndemateriaprimadelazona . c. Adquisición deinsumos: Señalar cómosegarantizaladisposiciónpermanente deinsumosenel tiempoycercano alaubicacióndel proyecto,paraelloelproponentedebepresentarpresupuestosparalaadqui siciónde insumosdelazona. d. Transferenciadetecnología:Sedebepresentarelprogramaytipodetransfer enciatecnológicaqueserápuestaa disposicióndelacomunidadysedebeseñalarelplandecapacitaciónyadiest ramientoquesebrindará,para operarelsistema.AestosfinessedebeconsignarActaCompromisodeTran sferenciaTecnológica. 6.2 Armonización con el ambiente: Presentar la evaluacióndel efecto de la ejecución delproyecto sobreel ambiente,yaseapor laintroduccióndelprocesoproductivoocualquierotracircunstancia.(Contaminaci ón, degradacióndelambiente,utilizacióndelosrecursosnaturales,entreotros),consid 24
  • 30. erandoademáslasmedidas paramitigar,prevenirycorregir losposiblesimpactosdelproyecto. 6.3 Redistribuciónsocial(comunidadesdelentorno):Describir atravésdeunActadeCompromiso,cómose realizarálaretribuciónalosConsejosComunalesoComunasuotras organizacionesde basedel Poder Popular quehabitaneneláreadeinfluenciadelproyecto,especificandoelmontodelaretribuc iónyeldestinoenque seránorientadoslosrecursos. CRITERIOS POLITICOS TERRITORIALES Integración yRelación de los Planes de Desarrollo ylos Distritos Motores deDesarrollo 7.1ArticulaciónalProyectoNacionalSimónBolívar:Elproponentedebeindicar laconcordanciaorelaciónconel ProyectoNacionalSimónBolívar,PrimerPlanSocialista(PPS)deDesarrolloEconó micoySocialdelaNación2007– 2013. 7.2 ArticulacióndelosPlanesTerritoriales 7.2.1 PlandeDesarrolloComunal:Losproyectospresentadosdebentenerconcordancia conelPlandeDesarrollo Comunal,encumplimientoal ordenascendentedelSistemadePlanificaciónParticipativaTerritorial. 7.2.2 PlandeDesarrolloMunicipal:Losproyectospresentadosdebentenerconcordanci aconelPlandeDesarrollo Municipal,encumplimientoalordenascendentedelSistemadePlanificaciónPartic ipativaTerritorial. 7.2.3PlandeDesarrolloEstadal:Losproyectospresentadosdebentenerconcorda nciaconelPlandeDesarrollo Estadal,encumplimientoalordenascendentedelSistemadePlanificaciónParticip 25
  • 31. ativaTerritorial. 7.2.4IntegracióndelDistritoMotordeDesarrollo:Losproyectospresentadosdeben tenerconcordanciaconelPlan DistritaldeDesarrollo,encumplimientoal ordenascendentedelSistema dePlanificaciónParticipativaTerritorial. 8. EQUILIBRIO TERRITORIAL 8.1 Ubicaciónen zonasdemayoríndicedepobreza 8.1.1 ZonaRuralDiseminada:ElProponentedebeespecificareltipodepoblación(RuralD iseminada,BarriosNuevos, BarriosConsolidadosyUrbanizacionesConsolidadas)delproyectoadesarrollar. 8.1.2.MayoryMenorDensidadpoblacional:especificarladistribucióndeladensida dpoblacional,enmayoromenor concentraciónparaeldesarrollodelproyecto. 8.2 Presencia de Población Indígena en la Zona 8.2.1 Incorporación de la población indígena en la formulación del proyecto: Se debe señalar la forma de participacióndela poblaciónindígenaenlaformulacióndelproyecto,identificandoelgrupoétnicoyeln úmerode indígenasqueparticiparon. 8.2.2 Impactosocioeconómicoenlacalidaddevidadelapoblaciónindígena:considerarl aparticipacióndela poblaciónindígenaenlaejecuciónyseguimientode losproyectosy elimpactosocioeconómicoa generar,identificandoelgrupoétnicoy elnúmerodeindígenasaparticipar. 8.3 Desarrollo de infraestructura y servicios básicos. 8.3.1 ExistenciadeServiciosBásicos:Sedebeseñalarsisetratadeproyectosdeinfraestr ucturaenunazonaqueya cuentaconlos serviciosbásicosmínimosnecesariosparalapuestaenmarchaofuncionamientoos isetratadeun proyectocuyoobjetivogeneraleslacreacióndeservicios básicosinexistentesenlazona. 26
  • 32. 8.3.2 Integracióndeproyectosentreentidadespolíticoterritoriales,sociedadorganizada ydistritosmotoresde desarrollo:Elproponentedebeseñalareidentificarlaarticulaciónrealizadaparalafo rmulacióndelproyectoenconjunto conlasEntidadesPolíticoTerritoriales,SociedadOrganizadayDistritosMotoresde Desarrollo. 9. REDES Y CADENAS PRODUCTIVAS 9.1 Articulacióncontodalacadenaproductiva. 9.1.2 ProducciónPrimaria,TransformaciónyDistribuciónyColocación:Sedebejustificar quelasactividadesa realizar,estén integradasdesdeelsuministrodeinsumos,suproducción,transformación,distribu ciónycolocaciónenlas redesdedistribucióndelEstado. 9.1.2ImpulsoalasustitucióndeimportacionesyExportaciones:Sedebejustificarelf omentodelaproducción internavenezolana. 10. ENFOQUE DE GÉNERO 10.1 Participaciónlaboraldelamujerenlaformulacióndelproyecto:integrareincentivarl aparticipacióndelamujer eneldesarrollodelosproyectos,asícomosucuantificación. 10.2 Participacióndelamujer enladireccióny tomadedecisiones:promoverlainclusióndelamujerencargos Socialistasya seandedireccióny/oGerenciaentodaslasfasesdeejecucióndelproyecto,identific andoelnúmerode mujeresocupandocargosgerencialesodeliderazgoycargosoperativos. 11. PODER POPULAR 27
  • 33. 11.1 TransferenciadecompetenciaalPoderPopular:Sedebepromoveryjustificarenlos proyectosel fortalecimientodel PoderPopularatravésdelatransferenciadecompetencias,identificandoelobjetod elatransferencia(actividades,recursos materiales,humanosyfinancieros)y elreceptordelatransferencia. 11.2 Articulaciónyvalidacióncon losConsejosComunales 11.2.1 Diagnóstico Participativo: presentar las situaciones que requieren transformaciones en la comunidad con la participacióndesusintegrantes,através deunDiagnóstico Participativo que reflejecuálessonsusprioridades. 11.2.2 Equipos de la Comunidad que participarán en la Formulación, Ejecución y Seguimiento del Proyecto: presentaratravésdeunActalaincorporaciónycompromisodelacomunidadenlaFo rmulación,EjecuciónySeguimiento delProyectohastasuculminación. 11.2.3Orientaciónhacialaconformaciónyconsolidación delascomunas:Señalarde quémanerasefomentala conformaciónyconsolidacióndelasComunasparael desarrollodelproyecto,identificandolasComunasinvolucradasyen procesodeformación. 12. MODELO DE GESTION SOCIAL 12.1 ModelodeGestiónSocialistaparaproyectosdeinfraestructurayvivienda:Orientad oafomentarlaparticipación delosciudadanos(a) delacomunidadenlaejecución delproyecto. 12.2 Incorporación de la comunidad en la Contraloría Social: El proyecto debe estar orientado a fomentar la participacióndelosciudadanosciudadanasenelseguimiento ycontroldelproyecto 28
  • 34. 12.3AdquisicióndematerialesenlasEmpresasdePropiedadSocialrecuperadasp orelEstadoVenezolano:El proponentedebe presentarunpresupuestodecompradelosdiversosmaterialesdeconstrucciónenl asempresasde PropiedadSocialrecuperadasporel Estado. 2.1.3 Desde el Punto de Vista Legal: Desde este punto de vista legal este proyecto se justifica en el cumplimiento de la normativa jurídica establecida, destacándose la importancia del cumplimiento de las obligaciones ambientales y administrativas, de acuerdo a las diferentes disposiciones legales que existen en la legislación venezolana. La comunidad deberá ampararse en la Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela primordialmente, ya que la misma establece en su artículo No. 87 el derecho al trabajo, Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. El Estado garantizará la adopción de las medidas necesarias a los fines de que toda persona puede obtener ocupación productiva, que le proporcione una existencia digna y decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este derecho. Es fin del Estado fomentar el empleo. La ley adoptará medidas tendentes a garantizar el ejercicio de los derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras no dependientes. La libertad de trabajo no será sometida a otras restricciones que las que la ley establezca. Sin embargo este derecho se ve acompañado de obligaciones las cuales se describen en las diferentes leyes, entre estas tenemos: Ley Orgánica del Turismo, Reglamento Ley Orgánica para Establecimientos de Alojamiento, Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, Ley Penal del Ambiente, Ley de Ordenamiento Territorial Municipal, Decreto 1.257 “Normas sobre Evaluación Ambiental de ActividadesSusceptibles de Degradar el Ambiente”, gacetas oficiales y otros decretos. Cabe destacar que el proyecto de los lineamientos estratégicos para la granja integral eco-turística, trae consigo la generación de empleos directos e indirectos, sin embargo hay que tomar en cuenta que para el desarrollo del 29
  • 35. mismo se llevará a cabo unas series de actividades susceptibles al medio ambiente, que no deben atentar, ni degradar el entorno que los rodea, es por ello que se cita el art. Artículo 127 Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela, donde se establece: Es un derecho y un deber de cada generación proteger y mantener el ambiente en beneficio de sí misma y del mundo futuro. Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado. El Estado protegerá el ambiente, la diversidad biológica, los recursos genéticos, los procesos ecológicos, los parques nacionales y monumentos naturales y demás áreas de especial importancia ecológica. El genoma de los seres vivos no podrá ser patentado, y la ley que se refiera a los principios bioéticos regulará la materia. Es una obligación fundamental del Estado, con la activa participación de la sociedad, garantizar que la población se desenvuelva en un ambiente libre de contaminación, en donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean especialmente protegidos, de conformidad con la ley. El art. 128 y 129 de la misma Constitución Bolivariana de la Republica Bolivariana de Venezuela, expresa: “El Estado desarrollará una política de ordenación del territorio atendiendo a las realidades ecológicas, geográficas, poblacionales, sociales, culturales, económicas, políticas, de acuerdo con las premisas del desarrollo sustentable, que incluya la información, consulta y participación ciudadana. Una ley orgánica desarrollará los principios y criterios para este ordenamiento”. “Todas las actividades susceptibles de generar daños a los ecosistemas deben ser previamente acompañadas de estudios de impacto ambiental y socio cultural…” 2.1.4Participante – Comunidad:De la situación analizada, se deriva un enfoque social en el cual el apoyo a los representantes y voceros de la comunidad es de gran importancia, se debe fomentar la participación del 30
  • 36. mayor número de pobladores posible, su preparación, su formación en áreas administrativas, técnicas y jurídicas, estableciendo así las bases que permitan ejecutar el proyecto en el tiempo planificado. Sin embargo con la colaboración de algunos habitantes de la zona y de miembros del Consejo Comunal se aplicó un instrumento para la evaluación de los Lineamientos estratégicos. 2.1.5 Vinculación del proyecto con el Plan de DesarrolloEconómico y Social de la Nación 2007-2013, Líneas deinvestigación del PNF y transversalidad con el ejeproyecto, socio crítico y profesional:Con el nuevo modelo curricular en la educación superior, establecido en las líneas de investigación del PNF, los estudiantes deben reforzar sus funciones de servicio social y más concretamente encaminar sus actividades para analizar y solucionar los problemas y necesidades en las comunidades; es decir, es un verdadero desafío en el aprendizaje en la educación del Siglo XXI. Este proyecto ayuda a los estudiantes a conocer la realidad laboral y social, fortaleciendo los valores morales y éticos, vocación de servicio, que aprendan a conocer, aprendan hacer, aprendan a ser y aprendan a convivir. Por lo tanto, el proyecto está caracterizado por el trabajo investigativo a través de entrevistas realizadas en la comunidad Piedra Colorada, donde se determinó la realidad de las necesidades de la comunidad conjuntamente con el tutor académico, proponiendo los lineamientos para la creación de una Granja Eco-turística, la cual les ayudará con la explotación del turismo, gastronomía y el cuidado del ambiente. Tomando en consideración las políticas y estrategias contempladas en el Plan de Desarrollo Económico Social de la Nación 2007 – 2013, este proyecto se vincula con la Nueva Ética Socialista y la Suprema Felicidad Social, la primera es lograr la fusión de los valores humanistas del socialismo y el pensamiento Histórico de Simón Bolívar, el cual inculca los valores éticos 31
  • 37. de la educación y el logro de una patria nueva para la grandeza del alma y del razonamiento de sus hombres. La Suprema Felicidad Social, refiere la inclusión de todos los ciudadanos a ser productivos y ayudarse entre sí, es por ello que este proyecto se relaciona con estas líneas; es decir, proporcionar los lineamientos estratégicos para la creación de una Granja Eco-turística, la cual le permitirá a los habitantes de la comunidad y a la colectividad integrarse al trabajoy potenciar las habilidades y destrezas en lo que respecta a las actividades de turismo, gastronomía y contribuir al cuidado del ambiente, aunado a eso, mejorar la calidad de vida de toda la comunidad. 2.2 Población Beneficiada:En atención a las necesidades existentes en la Comunidad Piedra Colorada y con la creación de una granja eco-turística, que constituye una opción de crecimiento de las actividades de turismo y gastronomía, con lo cual sebenefician no solo los miembros de esta comunidad, sino también otrospobladores rurales que, por este medio tienen nuevas fuentes de empleo eingresos y argumentos adicionales para permanecer en los espacios rurales en los que han nacido y se han criado y con ello facilitar la ocupación de los espacios de ocio y descanso de los miembros de la comunidad. 3. OBJETIVOS 3.1 Objetivo General Evaluar loslineamientos estratégicos para la creación de una granja integral eco-turística en la comunidad Piedra Colorada, en Bobare, Estado Lara. 3.2Objetivos Específicos 1) Verificar la aplicación del proyecto “Lineamientos estratégicos para la creación de la granja integral eco-turísticas. 32
  • 38. 2) Aplicar el instrumento que permita evaluar los lineamientos estratégicos para la creación de una granja integral eco-turística. 3) Analizar los resultados obtenidos a través del instrumento aplicado en la Comunidad Piedra Colorada, del Municipio Aguedo Felipe Alvarado del Estado Lara. II PARTE PLANIFICACION DEL PROYECTO 1. Plan de Acción QUE COMO CUANDO DONDE QUIENES Identificación del Entrevista con 27/05/12 Comunidad Participantes tema para el vocero del Piedra Colorada del Equipo desarrollo de las Consejo Comunal charlas y/o talleres Levantamiento de Investigación y 28/05/12 al Dpto. de Participantes información del desarrollo del 01/06/12 Administración, del Equipo tema a dictar en la tema a dictar Biblioteca del charla y/o taller UPTAEB Determinación de Listado de Dpto. de Participantes recursos físicos y material y equipo 02/06/12 Administración, del Equipo humanos a utilizar, talento Biblioteca del humano quien UPTAEB dictara la charla Ubicación de los Búsqueda de los 04/06/12 Dpto. de Participantes recursos recursos junto Administración del Equipo y con el Consejo del UPTAEB Consejo Comunal Comunal Concretar fechas Reunión con 10/06/12 Comunidad Participantes y números de Consejo Comunal Piedra Colorada del Equipo y participantes para determinar Consejo fecha de taller y Comunal números de participantes Revisión del Reunión con tutor 06/06/12 Dpto. de Participantes material del taller académico Administración del Equipo y y/o charla del UPTAEB Tutor Académico Convocatoria del Invitación a los 10/06/12 Comunidad Participantes taller y/o charla participantes para Piedra Colorada del Equipo y la charla y/o taller Consejo Comunal Dictar taller y/o Desarrollo del 17/06/12 Comunidad Participantes charla plan de formación Piedra Colorada del Equipo y 33
  • 39. Tutor Académico 34
  • 40. QUE COMO CUANDO DONDE QUIENES Crear Revisión de los 27/05/12 Dpto. de Participantes cronogramas de lineamientos para Administración del Equipo actividades según la creación de del UPTAEB lineamientos cronogramas estratégicos para visitas a organismos Asesorías con Revisión de 30/05/12 Dpto. de Participantes Tutor Académico cronogramas Administración, del Equipo y Biblioteca del Tutor UPTAEB Académico Reunión con Revisión de Dpto. de Participantes Consejo Comunal cronogramas de 10/06/12 Administración del Equipo actividades del UPTAEB Reunión Corrección de la 11/06/12 Dpto. de Participantes participantes del información Administración del Equipo equipo del UPTAEB Ejecución del Visitas a los Semanal Comunidad Consejo cronograma de organismos mes de junio Piedra Colorada Comunal actividades de la comunidad Revisión de la Revisión y Semanal Dpto. de Participantes Información de las recopilación de la mes de junio Administración del Equipo y actividades y de la información del UPTAEB Tutor información recopilada en los Académico recopilada organismos QUE COMO CUANDO DONDE QUIENES Visita Consejo Concretar fecha 16/09/12 Comunidad Participantes Comunal para taller Piedra Colorada del Equipo Asesorías con Revisión de 20/09/12 Instalaciones del Participantes Tutor Académico Proyecto UPTAEB del Equipo y Tutor Académico Asesorías con Revisión de 27/09/12 Instalaciones del Participantes Tutor Académico Proyecto UPTAEB del Equipo y Tutor Académico Asesorías con Revisión de 13/10/12 Instalaciones del Participantes Tutor Académico Proyecto UPTAEB del Equipo y Tutor Académico Dictar taller y/o Realización de 27/10/12 Comunidad Participantes charla, Aplicación taller Piedra Colorada del Equipo y de Instrumento motivacional, Tutor Aplicación de Académico cuestionario a habitantes de la comunidad 35
  • 41. 2. Cronograma de Actividades Actividades Marzo Abril Mayo Junio Presentación del Proyecto a la Comunidad Visitas realizadas en la Comunidad Reunión con la Tutora Académica Recopilación de información a través de: revisión de literatura, visitas páginas web Redacción I, II, parte del proyecto Entrega de Proyecto en el UPTAEB Conversatorio 36
  • 42. Continuación Cronogramas de Actividades Actividades Septiembre Octubre Noviembre Devolución del Proyecto Visitas realizadas en la Comunidad Reunión con la Tutora Académica Recopilación de información a través de: revisión de literatura, visitas páginas web Realización de Instrumento Revisión del Instrumento Aplicación del Instrumento Redacción III, IV parte del proyecto Desarrollo de la presentación Desarrollo del Cartel Desarrollo del tríptico Reproducción del tríptico Defensa del Proyecto 37
  • 43. III PARTE RESULTADOS Y LOGROS 1. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 1.1 Conclusiones El Consejo Comunal de Piedra Colorada, conjuntamente con las organizaciones de la comunidad y con el apoyo de instituciones públicas como las Universidades y entes gubernamentales, y en miras de desarrollar las potencialidades en la localidad de Piedra Colorada, deberá incentivar a sus habitantes para que sean personas activas y participantes en cada uno de los procesos que deben ejecutar para el desarrollo de los objetivos que como comunidad tengan planteados, tomando en cuenta que vivimos en un proceso de globalización, al que no podemos obviar, por lo que se considera que deben estar siempre en la búsqueda continua de la formación y educación, de manera tal que puedan obtener las herramientas necesarias que facilite la ejecución de los diversos proyectos que posea la comunidad, y el cumplimiento de sus objetivos como Consejo Comunal. En la Comunidad Piedra Colorada, se observó que sus habitantes, poseen la mejor disposición para la implementación del proyecto, y con la aplicación del instrumento se evidenció que las personas tienen el conocimiento de la existencia del mismo, siendo los lineamientos estratégicos la herramienta de apoyo para la ejecución de la Granja integral eco-turística, más del 50% de los habitantes están de acuerdo en la ejecución, e inclusive se mostraron muy interesados en buscar apoyo para la formón y capacitación de los habitantes para el desarrollo del proyecto. 38
  • 44. 1.2 Recomendaciones Los Lineamientos estratégicos para la creación de una granja integral eco-turística, permite tener una visión amplia de, que para la instalación de dicha granja, se debe cumplir con una series de requisitos, los cuales muchos de ellos están basados en la sustentación legal de nuestro país, por lo tanto se recomienda, que los habitantes de la Comunidad de Piedra Colorada, maneje los procesos administrativos de organización, planificación, control y evaluación, en tal sentido que los mismos, permita una mejor consecución de los objetivos que se plantean. Con respecto a los lineamientos estratégicos para la creación de la granja integral eco-turística, el Consejo Comunal se le recomienda la difusión al resto de la comunidad del proyecto, de manera tal que pueda facilitar la ejecución del mismo. El Consejo Comunal con apoyo de los habitantes de la comunidad, debe conformar un equipo para el seguimiento y control de las diferentes actividades que ejecuten en base a los lineamientos estratégicos para la consecución de la granja integral eco-turística. Por la amplitud del proyecto, la implementación de la granja integral eco-turística, debe llevarse a cabo por varias fases, de manera tal que facilite el desarrollo de cada uno de los procesos que se deben realizar. Desarrollar el área turística, a través de festivales o ferias anuales, donde se den a conocer las potencialidades turísticas de la Comunidad, su artesanía y gastronomía. 39
  • 45. IV PARTE PROPUESTA DE PRODUCTOS Y SERVICIOS 1. OBJETIVOS DE LA PROPUESTA 1.1 Objetivo General Creación de la Granja Integral Eco-turística en la Comunidad Piedra Colorada, en Bobare, Municipio Aguedo Felipe Alvarado del Estado Lara. 1.2 Objetivos Específicos 1) Optimizar la utilización de los recursos naturales, talento humano y la cultural local para fomentar el desarrollo endógeno de la localidad de Piedra Colorada en Bobare del Estado Lara. 2) Establecer la estructura de las Unidades de Producción que conformará la Granja Integral Eco-turística. 3) Fomentar actividades eco-turísticas que garanticen el mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores y pobladoras de Piedra Colorada. 4) Impulsar el empleo en la localidad de Piedra Colorada. 2. Metodología Empleada Para la evaluación de los lineamientos estratégicos de la granja integral eco-turística, se utilizó la técnica del Diferencial Semántico, la aplicación del instrumento utilizado, se realizó a través de un cuestionario con preguntas cerradas, se estableció una escala donde se media el grado de conocimiento 40
  • 46. del proyecto y la aceptación de los lineamientos estratégicos, la fácil o difícil identificación, si podía ser utilizada como una herramienta, si sus planteamientosestán expresados de manera sencilla, y si estos pueden promocionar el desarrollo endógeno y sus potencialidades. La aplicación del instrumento de evaluación obtuvo los siguientes resultados: CUADRO II Resultados de la Aplicación del Instrumento Creación Granja Integral Eco-turística Totalmente Parcialmente Nada Conocimiento del Proyecto 7 3 0 Información manejada del Proyecto: Puede ser utilizada como herramienta 6 4 0 Fácil identificación de pasos a seguir 7 3 0 Contenido explicado de manera sencilla 8 2 0 Proyecto Socio-Integrador Promoción del desarrollo endógeno 10 0 0 Desarrollo de potencialidades de los habitantes 10 0 0 Promoción de artesanía y gastronomía 5 3 2 Divulgación de la Información 10 0 0 Total 63 15 2 Total % 78,75 18,75 2,5 Fuente: Participantes, 2012 41
  • 47. Gráfico de los Resultados Obtenidos Conocimiento del Proyecto 3 Información manejada del Proyecto: Puede ser utilizada como herramienta 2 Fácil identificación de pasos a seguir Contenido explicado de manera sencilla 1 Proyecto Socio- Integrador 0% Promoción del 20% desarrollo endógeno 40% 60% 80% 100% Fuente: Participantes, 2012 Gráfico del Total Porcentual 2.50% 18.75% Totalmente Parcialmente 78.75% Nada Fuente: Participantes, 2012 42
  • 48. 3. Memoria Descriptiva 3.1 Descripción del Producto La granja integral eco-turística, estará ubicada al Noroeste del estado, ocupando áreas pertenecientes al ecosistema semi-árido, con una diversidad de actividades dominadas por el sector de ganadería de tipo caprino y avicultura. En esta zona de ubicación de la Granja se presenta características climatológicas que por presentar condiciones de sequía y sub- humedad la temperatura media anual fluctúa entre 19º y 28º C, las precipitaciones entre 500 y 1.100 mm. Anuales y la evaporación de 1.800 mm. a 2.600 mm. al año. Su relieve predominante es semi-montañoso, con pendientes leves en la zona baja.El régimen pluviométrico es de tipo bimodal con su máximo principal en los meses de mayo – junio y el secundario en el mes de octubre. Los suelos son pocos profundos (25 – 50cm), baja fertilidad pedregosidad fuerte (15 – 75%), presenta erosión fuerte a severa susceptible al arrastre de sedimentos, relieve con pendientes muy pronunciadas (25 – 45%), por tanto existe alto riesgo a ser afectado el suelo, con déficit de humedad del suelo durante nueve meses al año y en otros sectores entre 6 a 8 meses, las condiciones del suelo por lo tanto fluctúa entre seco y subhúmedo. En la granja Integral eco-turística, considerando el uso restringido de los suelos para la agricultura, por las condiciones edafoclimáticas, se implementaran practicas conservacionistas, manejo integral de cultivos y cultivo bajo ambiente controlado.El uso para soporte de infraestructura y habitabilidad presenta fuertes restricciones por el relieve y la escasez de agua sin embargo el diseño ecológico de los sistemas que integran la granja integral eco-turística, permitirán el mejor aprovechamiento posible de los recursos. En líneas generales la clasificación de las tierras por capacidad de uso es clase VII, por limitaciones de clima, suelo y erosión, permitiéndose su uso para pastos naturales, bosques y vida silvestre, en 43
  • 49. sectores donde lo permitan las condiciones edafoclimáticas, frutales y pastos atendidos, con manejo conservacionistas. Entre las especies más abundantes del área se tienen el Venado matacán (Mazama americana), el Báquiro cinchado (Tayassutajacu), la Lapa común (Agouti paca), el Picure (Dasyprocta leporina), el Cachicamo montañero (Dasypusnovemcinctus) y el Conejo sabanero (Sylvilagusfloridanus) (Profauna, 1995), los cuales están incluidos en los cronogramas de visita al zoológico de contacto y a la gastronomía. Se debe aclarar que uno de las políticas a adoptar por la granja es evitar la caza ya que esta actividad no permite que las poblaciones de Venado matacán (Mazama americana), Báquiro cinchado (Tayassutajacu), Lapa común (Agouti paca), Picure (Dasyprocta leporina) y Cachicamo montañero, (Dasypusnovemcinctus), mantengan sus poblaciones naturales, por el contrario cada día tienden a disminuir, sin posibilidades de que las mismas pudiesen incrementarse Sin embargo, el Conejo sabanero (Sylvilagusfloridanus) es uno de los pocos mamíferos que mantienen sus poblaciones naturales, debido a la alta tasa de reproducción, dado que es una especie muy prolífica. Las altas presiones por la ampliación de la frontera agrícola, aunada a los suelos con altas potencialidades de degradación, presentan condiciones negativas para la sobrevivencia de la fauna; sin embargo, sobresale por sus diferentes comportamientos alimentarios la avifauna. La fauna silvestre, por sus múltiples valores como son el económico, ecológico, científico, ético, cultural, recreativo, entre otros, constituye un recurso natural renovable muy importante para el proyecto. El manejo sustentable de la fauna silvestre involucra dos actores más, el hábitat donde se reproduce la fauna y la población humana allí asentada, dado que el uso intensivo a que han estado sometidas muchas especies faunísticas, algunas de ellas en la actualidad y, por ende su hábitat, presentan bajas poblaciones y han llegado a la casi total extinción, ya bien sea por su potencial como fuente de alimento, o como materia prima para la industria peletera, o por su 44
  • 50. valor comercial y deportivo que le confiere altísima importancia dentro de los recursos presentes en el estado Lara. Entre las políticas adoptadas por la granja integral eco-turística, esta fomentar el sector agropecuario controlando la ganadería extensiva de Caprinos y en menor proporción la Bovina, propiciando cultivos de zonas secas como el sisal, el Cocuy, Sábila. El uso para soporte de infraestructura y habitabilidad presenta fuertes limitaciones por el relieve y escasez de agua. Por lo cual se plantea un sistema de captación gravitacional utilizando diferencia de nivel en el terreno y usando como fuente principal las aguas de lluvia. Por otrolado la fuente subterránea está constituida por galerías infiltrantes que esta a más de 100 mts de profundidad por lo que se requiere realizar perforaciones que garanticen el suministro. 3.2 Presentación del Producto: La granja integral eco-turística Piedra Colorada,ofrece una serie de beneficios que contribuyen a mejorar la calidad de vida de sus clientes, de sus trabajadores y de los habitantes de su entorno, asegura un medio para vivir en armonía con la naturaleza, preservando y disfrutando el medio que los rodea, estimula el uso de tecnologías apropiadas fundamentadas en el sistema de reciclaje de todos los elementos de la granja en una cadena de transformación constante que contribuya al desarrollo la agricultura y la pecuaria.Ubicada en una zona semiárida del estado Lara, a sólo 15 minutos de la ciudad de Barquisimeto, en la vieja carretera que conduce a Carora, acunada entre serenas colinas vestidas de gala con surala vegetación, se encuentra la Posada Turística Granja Piedra Colorada. Esta granja estará diseñada para ofrecer el máximo disfrute familiar con el mayor confort y descanso, vacaciones inolvidables en el ambiente mágico de las sierras. 45
  • 51. La granja integral eco-turística estará conformada por 4 unidades de producción, a continuación su descripción: 1. Unidad de producción animal: Área de 4 hectáreas conformada por un espacio destinado a la cría de conejos, área de producción avícola, de caprinos y ovinos, área de producción de especies menores, infraestructura para el ordeño. 2. Unidad de producción agrícola-vegetal: Área de 3,5 hectáreas. 1,5 hectáreas para producción fruto-hortícola, 1 hect. Para producción leguminosa, 1/5 hect. Para producción de hortalizas en ambiente controlados, 1/5 hect. Para producción pasto, 1 hect. 0,5 hect. De hierbas aromáticas (albahaca, yerba buena, tilo, cilantro, perejil, apio España. 3. Unidad de servicios turísticos: Estará conformada por una edificación destinada al hospedaje, donde se incluirá restaurant, centro artesanal y la oficina administrativa. 4. Unidad de recreación y zoológico de contacto: Esta unidad contara con 4 hectáreas donde las personas estarán en contacto con los animales autóctonos de la región, contara con caminerias y carretera de tierra, para facilitar el paseo en caballo o en moto de 4 ruedas en tracción. Unidad de Producción Animal Esta unidad se caracterizará por llevar a cabo la actividad ganadera de tipo caprino, ovino y la avicultura, la producción, transformación y consumo de los mismos, apoyará a las unidades de recreación y zoológico de contacto, y la servicios turísticos, estos animales estarán a disposición para el área de recreación, y en su debido momento pasarán a ser el ingrediente principal de los platos presentes en el restaurant. 46
  • 52. Unidad de Producción Agrícola-Vegetal Tomando en cuenta el tipo de suelos de la zona, esta unidad de producción consistirá en 2 naves de invernadero (cultivos bajo ambientes controlados) destinados a la producción de tomate, pimientos, berenjenas, ajíes y otros. Además de utilizar suelos recuperados mediante lombricultura y abonos orgánicos para la siembra en almácigos dedicados a la producción de cilantro, cebollas, hojas, zanahorias, y otros. Unidad Turística y de Servicios Posada, Restaurant, Centro Artesanal: PoseeráHabitaciones con capacidad para 2, 4, y 6 personas. Su diseño las hace familiares, acogedoras o románticas.Cada habitación deberá contar como mínimo con: Camas (individuales, matrimoniales, literas o camas/gavetas), según el caso, mesa de noche, peinadora con silla, almohadas, sábanas, cubrecamas, vasos y jarra de agua. En ella se encuentra un cálido y cordial ambiente de una posada familiar, la atención esmerada y el confort de un hotel en plena ciudad. La placentera experiencia de la mano de la naturaleza en un ambiente tranquilo y maravilloso que convertirá las vacaciones en unaaventura. El Vestíbulo y Estar Principal (Lobby), estará conformado por: Un salón con sofá, sillas, mesas y TV., Teléfono público, y Sanitarios públicos. Para disfrutar de la exquisita gastronomía larense (especialidades en bebidas, chivo, ovejo y conejo) la corporación incluye un comedor inmerso en un caney diseñado para estas ocasiones. Dependencias de Servicios Generales, comprenderá: Vestuarios/sanitarios de empleados (damas y caballeros) Zona de depósitos y almacenes varios Depósito de basura hermético 47
  • 53. Depósito de limpieza La cocina, estará provista de: Áreas de preparación, cocción, almacenamiento y entrega de alimentos. La capacidad de la cocina estará en función del número de habitaciones. Las unidades habitacionales: Habitaciones sencillas, dobles, comunes o colectivas, baños privados o comunes. Cada habitación deberá contar con: Armario empotrado, Piso con acabados de pared a pared, Ventanas dotadas de protección que permitan cortar el paso de la luz externa. Mobiliario: Los baños podrán ser: Privados, con la siguiente dotación: Excusado (W.C.), ducha, lavamanos, ducha manual, toallas, papel sanitario, jabón de tocador. Colectivos o comunespara damas y caballeros, con la siguiente dotación: Excusado (W.C.), ducha, lavamanos, urinario, toallas, papel sanitario, jabón de tocador. Los baños deberán tener la totalidad de sus paredes y pisos recubiertos con baldosas de cerámica. De la Prestación de los Servicios: Recepción atendida permanentemente (24 horas del día). Comedor ofreciendo tres (3) turnos de comida diario, durante tres (3) horas consecutivas cada uno. Proveer de agua fría potable diariamente a las habitaciones. El cambio de lencería y toallas en las habitaciones, deberá hacerse diariamente y cuando se produzca cambio de huésped. Servicio de agua fría y caliente en los baños de las habitaciones durante las 24 horas del día. Servicios de primeros auxilios. Centro Artesanal: Otro de las actividades de la región es su artesanía, un regalo de la mano del hombre que despierta el orgullo de ser venezolanos. En ella se destaca la actividad artesanal ingenua, básicamente, obras y trabajos realizados manualmente y con poca o nula intervención de maquinaria, para 48
  • 54. ello se contará con un espacio conformado por 10 cubículos con áreas destinadas para almacenaje yla exhibición de la mercancía, provisto de un área común para los sanitarios destinados para los empleados. Unidad de Recreación y Zoológico de Contacto Esta unidad contará con los diferentes animales autóctonos de la región, donde las personas, tanto niños como adultos podrán interactuar con los mismos bajo la asistencia de un personal debidamente entrenado. Esta experiencia positiva, educativa y provechosa a través de la participación tanto individual como grupal, ayudará a fomentar la conservación del medio ambiente y la fauna animal contra problemas que amenazan el ecosistema del planeta, a través de actividades educativas, así mismo se realizará actividades deportivas, además de ello, el zoológico también poseerá caminerias y carretera de tierra, para facilitar el paseo en caballo o en moto de 4 ruedas en tracción. Con lo anteriormente expuesto y en pro de fomentar el desarrollo endógeno de la localidad de Piedra Colorada, a través de su gastronomía, artesanía, su cultura y sus espacios naturales, teniendo en cuenta las existencia de las diferentes leyes que rigen en el ámbito de este tipo de actividades, y conscientes de la documentación exigida por los diferentes organismos gubernamentales, para la creación de la granja integral eco- turística, se sugiere los siguientes pasos: 1. Identificar y promover las líneas de producción que puedan desarrollar según características y/o factores existentes en la zona, tales como suelo, agua, clima, entre otros. 2. Tomar en cuenta las condiciones del mercado, para ofrecer sus productos con un margen de rentabilidad económica, a los habitantes de la comunidad y las personas que se encuentra alrededor de Piedra Colorada. 49
  • 55. 3. Determinar las fuentes de agua, al saber la cantidad y la calidad de la misma, se puede saber cuánto producir. 4. Elaboración de un mapa del terreno, que indiquen las características físicas del suelo. 5. Identificación de las áreas para la distribución de los espacios que estarán destinados a la actividad agrícola y pecuaria. 6. La granja integral eco-turística, constará de cuatro unidades de producción: Unidad agrícola, unidad turística y de servicios, unidad granja de contactos, unidad animal-pecuaria. 7. Desarrollo de la artesanía y gastronomía local en Piedra Colorada. 8. Establecimiento de una feria anual; donde demos a conocer la artesanía, gastronomía, y sitios turísticos existentes en la comunidad Piedra Colorada. 9. Incentivar a las comunidades adyacentes o aledañas, a participar en las actividades que se desarrollen en el Concejo Comunal para dar a conocer sus potencialidades y sus tradiciones. 10. Estimular a los Artesanos a que den a conocer su trabajo y lo difundan por medio de talleres aplicados en la misma comunidad. 11. Realizar reuniones de trabajo con dichos artesanos conjuntamente con los Concejos Comunales y el Concejo Federal de Gobierno y los entes gubernamentales a los que compete, con la finalidad de hacerles ver lo beneficioso que es para la comunidad y el gran impacto social que pueden causar al difundir sus conocimientos a todos los interesados. 12. Capacitar, educar y desarrollar la gran cantidad de talento humano que posee el Municipio Aguedo Felipe Alvarado, para manejar herramientas y maquinarias en la zona destinada para el desarrollo del proyecto, con el apoyo de las instituciones gubernamentales. 50
  • 56. REFERENCIAS Proyecto Nacional Simón Bolívar Primer Plan Socialista. Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013. Caracas. Ley Orgánica del Turismo. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela número 37.076, de fecha 13de noviembre de 2000 Ley Orgánica del Ambiente. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. Diciembre de 2006 No. 5.833 Extraordinario. Reglamento Sobre Agencias De Viajes Y Turismo, Gaceta Oficial N° 5.293 De Fecha 26 De Enero De 1999. Ordenanza de Reforma Parcial de la Ordenanza Sobre Impuesto de Actividades Económicas de Industria, Comercio, Servicios o de Índole Similar. Gaceta Municipal Extraordinaria Nº 3239, de Fecha 16-12-2010 Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de Turismo SobreEstablecimientos De Alojamiento Turístico. Gaceta Oficial N° 36.607 de fecha 21 de diciembre de 1998. Normas sobre Evaluación Ambiental de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente. Decreto NO 1.257 13 DE MARZO DE 1996. Decreto Nº 6.627 de fecha 03 demarzo de 2009, publicado en la Gaceta Oficial de la RepúblicaBolivariana de Venezuela Nº 39.130 51