SlideShare una empresa de Scribd logo
1 de 33
Descargar para leer sin conexión
РОЛЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РАЗВИТИИ  ГЧП 2 3  июня 2010 г. , Чебоксары А.В. Воротников – зам. начальника управления Центра  ГЧП Внешэкономбанка
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Содержание
Предмет партнерства с точки зрения государства  ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Значение ГЧП для власти Распределение финансовой нагрузки при реализации дорогостоящих проектов Сбалансированное распределение рисков (риск передается той стороне, которая способна лучше им управлять) Четкое распределение ответственности Повышение эффективности при сохранении качества работ и услуг Обеспечение соответствия между конечными потребностями потребителей и работами (услугами) Развитие частной инициативы Выгоды органов власти от реализации проектов через механизмы ГЧП 1 2 3 4 5 6 Механизмы ГЧП – не самоцель и не универсальный ответ на вызовы, а инструмент достижения целей развития Основной целью ГЧП для органов власти является создание эффективной системы производства общественных благ/услуг, а не традиционное финансирование инвестиционных потребностей Обеспечение продолжения экономического роста 7 Исключение долгостроя, соблюдение проектно-сметной документации и сроков строительства  Исполнение обязательств органом государственного или муниципального управления в условиях бюджетных ограничений  8 9
Взгляд на ГЧП с точки зрения государства ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Государственно-частное партнерство ,[object Object]
Государственно-частное партнерство (2) ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Неизбежность использования ГЧП как метода внебюджетного финансирования развития общественной инфраструктуры для ускорения экономического роста ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Неизбежность использования ГЧП как метода внебюджетного финансирования развития общественной инфраструктуры для ускорения экономического роста (3) ,[object Object],[object Object],[object Object]
Цикл создания и эксплуатации объекта инфраструктуры СРАВНИТЕЛЬНЫЙ ПОДХОД В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА Строительство объекта Финансирование осуществляется за счет бюджета  Эксплуатация График расходов ОГМУ  «традиционный» бюджетный подход RUR время Строительство объекта финансирование осуществляется  за счет  инвестора Эксплуатация График расходов ОГМУ  использование ГЧП RUR время Бюджетный эффект от повышения эффективности и развития производства товаров и услуг за счет реализации инфраструктурного проекта должен окупить затраты бюджета на его реализацию. Бюджетные средства используются, когда объекта нет Оказание платных услуг и бюджетный эффект от повышения эффективности и развития производства товаров и услуг за счет реализации инфраструктурного проекта должен первоначально окупить затраты инвестора на его реализацию
Страхование Банки и покупатели облигаций Контракт на строительство Контракт на оказание услуг СПК Специализированная проектная компания Инвестор Оператор 70- 90% Подрядчик Принятие специфических рисков Спецификации на услуги Принятие специфических рисков 10 -30 % Источники финансирования Акционеры Типовой проект ГЧП и три этапа его подготовки Долгосрочное соглашение об оказании услуг Стратегическое планирование Предпроектный этап Финансовая  сделка ОГМУ Федеральный, региональный, муниципальный орган власти
Содержание ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Основные формы ГЧП ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Основные формы ГЧП Форма ГЧП Описание Инвестиции Вознаграждение частного   оператора и коммерческий риск Эксплуатация и обслуживание  Собственность на имущество Срок действия договора Оказание услуг С частной компанией заключен договор на оказание определённых услуг Государственные  Государство выплачивает вознаграждение частной компании за оказание услуг ; Коммерческий риск лежит на государстве Государство и частный оператор Государственная  1-3  года Соглашение об управлении В управлении частного оператора находится инфраструктура Государственные  Государство выплачивает оператору вознаграждение ; Коммерческий риск лежит на государстве Частный оператор Государственная  3-5  лет
Основные Формы ГЧП Форма ГЧП Описание Инвестиции Вознаграждение частного   оператора и коммерческий риск Эксплуатация и обслуживание  Собственность на имущество Срок действия договора Аренда Частный оператор управляет инфраструктурой, финансирует текущие затраты Государственные Частный оператор получает доход и осуществляет фиксированные выплаты государству ;  коммерческий риск :  у обеих сторон Частный оператор Государственная 5-15  лет Концессия Частный оператор управляет инфраструктурой, финансирует текущие затраты, а также производит новые инвестиции Частные Частный оператор получает доход  от оказания услуг, а также может осуществлять концессионные выплаты государству  Коммерческий риск: на  частном операторе   Частный оператор Государственная 15-30  лет
Основные Формы ГЧП Форма ГЧП Описание Инвестиции  Вознаграждение частного   оператора и коммерческий риск Эксплуатация и обслуживание  Собственность на имущество Срок действия договора ВОТ Частный оператор строит новый объект инфраструктуры ,  осуществляет функции оператора в течение определенного периода, после чего передает объект в собственность государства Частные Частный оператор получает прибыль от использования новой инфраструктуры ;  коммерческий риск :  у частного инвестора ( или у обеих сторон ) Частный оператор Частная и/или государственная  15-30  лет Приватизация   Частный инвестор приобретает имущество у государства Частные Доходы от предоставления коммунальных услуг ;  коммерческий риск :  частный Частный оператор Частная
Возможные пути структурирования проектов ГЧП в РФ ,[object Object],[object Object],[object Object]
Договорная схема :  Возможная законодательная база ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Закон о концессиях: вопросы, затрудняющие его применение на практике ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Закон о концессиях: вопросы, затрудняющие его применение на практике ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
  Соглашение о ГЧП, заключенное в рамках ГК РФ и регионального законодательства: преимущества ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Содержание ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Кто отвечает за ГЧП ,[object Object],[object Object]
Как организовать ГЧП ,[object Object],[object Object],[object Object]
Институты ГЧП в России ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Деятельность ОГМУ по организации проекта ГЧП Стратегическое планирование и принятие решения ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Реализация предпроекного этапа Участие в реализации проектного этапа Исполнение обязательств
дата  A A +… дней   A +… дней  дата В ( A+… дней  ) ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА ПОДПИСАНИЕ СОГЛАШЕНИЯ ГЧП Объявление тендера   Выбор  победителя конкурса   B +… дней   B +… дней   Подача заявки  на предквалифи- кацию   Подача  конкурсной заявки   Подписание Соглашения о ГЧП Подписание документов  о финансировании ПРЕДКВАЛИФИКАЦИОННАЯ ОЦЕНКА КОНКУРСНАЯ ОЦЕНКА ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],РЕЗУЛЬТАТ :  Определение не более 5 заявителей РЕЗУЛЬТАТ :  победитель конкурса График и порядок проведения конкурса
Роль регионального законодательства ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Содержание ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Источники финансирования проектов ГЧП ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Механизмы обеспечения (снижения рисков)   ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
дата  A A +90 дней   дата В  Стадии рассмотрения Инвестиционного проекта Внешэкономбанком Подача заявки   КРИО B +90 дней   Дата С   Предварительная экспертиза   Комплексная экспертиза Кредитное соглашение Залоговое обеспечение ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Финансовая сделка (на примере Внешэкономбанка) Коллегиальные органы Решение о финансировании Кредитное соглашение A +180   B +10 дней   Целевое использование ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Спасибо за внимание Центр ГЧП Внешэкономбанка проспект Академика Сахарова, 9 Москва, Россия тел. :  +7 (495)  721-9332   факс: +7 (495)  604 - 6718 www.veb.ru

Más contenido relacionado

La actualidad más candente

РТК региональная информатизация инвестиционно сервисный подход 01_10_2014
РТК региональная информатизация инвестиционно сервисный подход 01_10_2014РТК региональная информатизация инвестиционно сервисный подход 01_10_2014
РТК региональная информатизация инвестиционно сервисный подход 01_10_2014Victor Gridnev
 
презентация (тоо рц гчп павлодар)
презентация (тоо рц гчп павлодар)презентация (тоо рц гчп павлодар)
презентация (тоо рц гчп павлодар)Ernur107
 
онр №1
онр №1онр №1
онр №1overat
 
ЗАО "РГК-1" презентация
ЗАО "РГК-1" презентацияЗАО "РГК-1" презентация
ЗАО "РГК-1" презентацияrgkgroup
 
Страхование ипотечных обязательств - первый опыт
Страхование ипотечных обязательств - первый опытСтрахование ипотечных обязательств - первый опыт
Страхование ипотечных обязательств - первый опытLAZOVOY
 
Лариса Понамарева "ГЧП как эффективный инструмент развития инфраструктуры здр...
Лариса Понамарева "ГЧП как эффективный инструмент развития инфраструктуры здр...Лариса Понамарева "ГЧП как эффективный инструмент развития инфраструктуры здр...
Лариса Понамарева "ГЧП как эффективный инструмент развития инфраструктуры здр...mosurban
 
Александр Долгов. Сессия: «Роль государственно-частного партнерства в решении...
Александр Долгов. Сессия: «Роль государственно-частного партнерства в решении...Александр Долгов. Сессия: «Роль государственно-частного партнерства в решении...
Александр Долгов. Сессия: «Роль государственно-частного партнерства в решении...Moscow Urban Forum
 
Общественный контроль в сфере жкх: наше участие
Общественный контроль в сфере жкх: наше участиеОбщественный контроль в сфере жкх: наше участие
Общественный контроль в сфере жкх: наше участиеVebinarYabloko
 
P3Infra - Энергосервисные контракты: текущее состояние, проблемы и перспектив...
P3Infra - Энергосервисные контракты: текущее состояние, проблемы и перспектив...P3Infra - Энергосервисные контракты: текущее состояние, проблемы и перспектив...
P3Infra - Энергосервисные контракты: текущее состояние, проблемы и перспектив...Cleandex, Research and Information Agency
 
организация ГЧП
организация ГЧПорганизация ГЧП
организация ГЧПAtner Yegorov
 
КРЕДИТНАЯ ПОЛИТИКА Западно-Уральского банка ОАО «Сбербанк России» при финанси...
КРЕДИТНАЯ ПОЛИТИКА Западно-Уральского банка ОАО «Сбербанк России» при финанси...КРЕДИТНАЯ ПОЛИТИКА Западно-Уральского банка ОАО «Сбербанк России» при финанси...
КРЕДИТНАЯ ПОЛИТИКА Западно-Уральского банка ОАО «Сбербанк России» при финанси...metrosphera
 
Финансовая поддержка субъектов МСП
Финансовая поддержка субъектов МСПФинансовая поддержка субъектов МСП
Финансовая поддержка субъектов МСПpavelvk
 
государственная программа доступное жилье
государственная  программа  доступное жильегосударственная  программа  доступное жилье
государственная программа доступное жильеMars Cherikchiev
 
процедура получения участка по змо 27 2015
процедура получения участка по змо 27 2015процедура получения участка по змо 27 2015
процедура получения участка по змо 27 2015innov zhukovskiy
 
Сохранение действующих и создание новых постоянных рабочих мест, а также обес...
Сохранение действующих и создание новых постоянных рабочих мест, а также обес...Сохранение действующих и создание новых постоянных рабочих мест, а также обес...
Сохранение действующих и создание новых постоянных рабочих мест, а также обес...LAZOVOY
 
Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат ...
Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат ...Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат ...
Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат ...pavelvk
 
Презентация единого центра поддержки поставщиков московской области
Презентация единого центра поддержки поставщиков московской областиПрезентация единого центра поддержки поставщиков московской области
Презентация единого центра поддержки поставщиков московской областиpavelvk
 

La actualidad más candente (20)

РТК региональная информатизация инвестиционно сервисный подход 01_10_2014
РТК региональная информатизация инвестиционно сервисный подход 01_10_2014РТК региональная информатизация инвестиционно сервисный подход 01_10_2014
РТК региональная информатизация инвестиционно сервисный подход 01_10_2014
 
презентация (тоо рц гчп павлодар)
презентация (тоо рц гчп павлодар)презентация (тоо рц гчп павлодар)
презентация (тоо рц гчп павлодар)
 
онр №1
онр №1онр №1
онр №1
 
ЗАО "РГК-1" презентация
ЗАО "РГК-1" презентацияЗАО "РГК-1" презентация
ЗАО "РГК-1" презентация
 
Страхование ипотечных обязательств - первый опыт
Страхование ипотечных обязательств - первый опытСтрахование ипотечных обязательств - первый опыт
Страхование ипотечных обязательств - первый опыт
 
Лариса Понамарева "ГЧП как эффективный инструмент развития инфраструктуры здр...
Лариса Понамарева "ГЧП как эффективный инструмент развития инфраструктуры здр...Лариса Понамарева "ГЧП как эффективный инструмент развития инфраструктуры здр...
Лариса Понамарева "ГЧП как эффективный инструмент развития инфраструктуры здр...
 
внедрение механизмов гчп в опк
внедрение механизмов гчп в опквнедрение механизмов гчп в опк
внедрение механизмов гчп в опк
 
Презентация ГЧП
Презентация ГЧППрезентация ГЧП
Презентация ГЧП
 
Александр Долгов. Сессия: «Роль государственно-частного партнерства в решении...
Александр Долгов. Сессия: «Роль государственно-частного партнерства в решении...Александр Долгов. Сессия: «Роль государственно-частного партнерства в решении...
Александр Долгов. Сессия: «Роль государственно-частного партнерства в решении...
 
Общественный контроль в сфере жкх: наше участие
Общественный контроль в сфере жкх: наше участиеОбщественный контроль в сфере жкх: наше участие
Общественный контроль в сфере жкх: наше участие
 
P3Infra - Энергосервисные контракты: текущее состояние, проблемы и перспектив...
P3Infra - Энергосервисные контракты: текущее состояние, проблемы и перспектив...P3Infra - Энергосервисные контракты: текущее состояние, проблемы и перспектив...
P3Infra - Энергосервисные контракты: текущее состояние, проблемы и перспектив...
 
организация ГЧП
организация ГЧПорганизация ГЧП
организация ГЧП
 
КРЕДИТНАЯ ПОЛИТИКА Западно-Уральского банка ОАО «Сбербанк России» при финанси...
КРЕДИТНАЯ ПОЛИТИКА Западно-Уральского банка ОАО «Сбербанк России» при финанси...КРЕДИТНАЯ ПОЛИТИКА Западно-Уральского банка ОАО «Сбербанк России» при финанси...
КРЕДИТНАЯ ПОЛИТИКА Западно-Уральского банка ОАО «Сбербанк России» при финанси...
 
Финансовая поддержка субъектов МСП
Финансовая поддержка субъектов МСПФинансовая поддержка субъектов МСП
Финансовая поддержка субъектов МСП
 
государственная программа доступное жилье
государственная  программа  доступное жильегосударственная  программа  доступное жилье
государственная программа доступное жилье
 
процедура получения участка по змо 27 2015
процедура получения участка по змо 27 2015процедура получения участка по змо 27 2015
процедура получения участка по змо 27 2015
 
Сохранение действующих и создание новых постоянных рабочих мест, а также обес...
Сохранение действующих и создание новых постоянных рабочих мест, а также обес...Сохранение действующих и создание новых постоянных рабочих мест, а также обес...
Сохранение действующих и создание новых постоянных рабочих мест, а также обес...
 
Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат ...
Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат ...Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат ...
Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат ...
 
ппрф 1044
ппрф 1044ппрф 1044
ппрф 1044
 
Презентация единого центра поддержки поставщиков московской области
Презентация единого центра поддержки поставщиков московской областиПрезентация единого центра поддержки поставщиков московской области
Презентация единого центра поддержки поставщиков московской области
 

Destacado

Tecnisa Elife Social Crm
Tecnisa Elife Social CrmTecnisa Elife Social Crm
Tecnisa Elife Social CrmElife Brasil
 
Tunnel range fire arms competency
Tunnel range fire arms competencyTunnel range fire arms competency
Tunnel range fire arms competencyChristopher Haddon
 
Grand Hyatt Jakarta - April promotion
Grand Hyatt Jakarta - April promotionGrand Hyatt Jakarta - April promotion
Grand Hyatt Jakarta - April promotionGrand Hyatt Jakarta
 
CANS certificate 10-13-15
CANS certificate 10-13-15CANS certificate 10-13-15
CANS certificate 10-13-15Dena Almond
 
Sandeep UPValenciaX ISC101.1x Information Systems and Computer Applications, ...
Sandeep UPValenciaX ISC101.1x Information Systems and Computer Applications, ...Sandeep UPValenciaX ISC101.1x Information Systems and Computer Applications, ...
Sandeep UPValenciaX ISC101.1x Information Systems and Computer Applications, ...Sandeep Dwivedi
 
Comentários SSA 3 2º dia Colégio NAP
Comentários SSA 3   2º dia Colégio NAPComentários SSA 3   2º dia Colégio NAP
Comentários SSA 3 2º dia Colégio NAPErick De Souza Fonseca
 
įmonės interneto svetainė naujosios žiniasklaidos šviesoje: daugiau teisių ir...
įmonės interneto svetainė naujosios žiniasklaidos šviesoje: daugiau teisių ir...įmonės interneto svetainė naujosios žiniasklaidos šviesoje: daugiau teisių ir...
įmonės interneto svetainė naujosios žiniasklaidos šviesoje: daugiau teisių ir...Liutauras Ulevičius
 
Alcon Canada IMPACT - WINNER-
Alcon Canada IMPACT - WINNER-Alcon Canada IMPACT - WINNER-
Alcon Canada IMPACT - WINNER-Saheed Jameer
 
Surf & Sun : Judging of Surfers Performance
Surf & Sun : Judging of Surfers PerformanceSurf & Sun : Judging of Surfers Performance
Surf & Sun : Judging of Surfers PerformanceAshley Smith
 
презентация горнолыжка 2011
презентация горнолыжка 2011презентация горнолыжка 2011
презентация горнолыжка 2011Atner Yegorov
 
Permendiknas 18 20071 sertifikasi guru
Permendiknas 18 20071 sertifikasi guruPermendiknas 18 20071 sertifikasi guru
Permendiknas 18 20071 sertifikasi guruNandang Sukmara
 
White Paper on Subreports ActiveReports
White Paper on Subreports ActiveReportsWhite Paper on Subreports ActiveReports
White Paper on Subreports ActiveReportsVivek Sharma
 
Meditatii - Cristian Badilita, si inlocuirea teologiei cu cercetare
Meditatii - Cristian Badilita, si inlocuirea teologiei cu cercetareMeditatii - Cristian Badilita, si inlocuirea teologiei cu cercetare
Meditatii - Cristian Badilita, si inlocuirea teologiei cu cercetareNagy Attila (Mihai)
 

Destacado (19)

Tecnisa Elife Social Crm
Tecnisa Elife Social CrmTecnisa Elife Social Crm
Tecnisa Elife Social Crm
 
Tunnel range fire arms competency
Tunnel range fire arms competencyTunnel range fire arms competency
Tunnel range fire arms competency
 
Transcript
TranscriptTranscript
Transcript
 
Tira 7 la sardina
Tira 7 la sardinaTira 7 la sardina
Tira 7 la sardina
 
Grand Hyatt Jakarta - April promotion
Grand Hyatt Jakarta - April promotionGrand Hyatt Jakarta - April promotion
Grand Hyatt Jakarta - April promotion
 
CANS certificate 10-13-15
CANS certificate 10-13-15CANS certificate 10-13-15
CANS certificate 10-13-15
 
Sandeep UPValenciaX ISC101.1x Information Systems and Computer Applications, ...
Sandeep UPValenciaX ISC101.1x Information Systems and Computer Applications, ...Sandeep UPValenciaX ISC101.1x Information Systems and Computer Applications, ...
Sandeep UPValenciaX ISC101.1x Information Systems and Computer Applications, ...
 
SIRE Brochure
SIRE BrochureSIRE Brochure
SIRE Brochure
 
Comentários SSA 3 2º dia Colégio NAP
Comentários SSA 3   2º dia Colégio NAPComentários SSA 3   2º dia Colégio NAP
Comentários SSA 3 2º dia Colégio NAP
 
Khal Drogo
Khal DrogoKhal Drogo
Khal Drogo
 
įmonės interneto svetainė naujosios žiniasklaidos šviesoje: daugiau teisių ir...
įmonės interneto svetainė naujosios žiniasklaidos šviesoje: daugiau teisių ir...įmonės interneto svetainė naujosios žiniasklaidos šviesoje: daugiau teisių ir...
įmonės interneto svetainė naujosios žiniasklaidos šviesoje: daugiau teisių ir...
 
wipro_award-Q2
wipro_award-Q2wipro_award-Q2
wipro_award-Q2
 
Alcon Canada IMPACT - WINNER-
Alcon Canada IMPACT - WINNER-Alcon Canada IMPACT - WINNER-
Alcon Canada IMPACT - WINNER-
 
Surf & Sun : Judging of Surfers Performance
Surf & Sun : Judging of Surfers PerformanceSurf & Sun : Judging of Surfers Performance
Surf & Sun : Judging of Surfers Performance
 
Missouri mini MBA
Missouri mini MBAMissouri mini MBA
Missouri mini MBA
 
презентация горнолыжка 2011
презентация горнолыжка 2011презентация горнолыжка 2011
презентация горнолыжка 2011
 
Permendiknas 18 20071 sertifikasi guru
Permendiknas 18 20071 sertifikasi guruPermendiknas 18 20071 sertifikasi guru
Permendiknas 18 20071 sertifikasi guru
 
White Paper on Subreports ActiveReports
White Paper on Subreports ActiveReportsWhite Paper on Subreports ActiveReports
White Paper on Subreports ActiveReports
 
Meditatii - Cristian Badilita, si inlocuirea teologiei cu cercetare
Meditatii - Cristian Badilita, si inlocuirea teologiei cu cercetareMeditatii - Cristian Badilita, si inlocuirea teologiei cu cercetare
Meditatii - Cristian Badilita, si inlocuirea teologiei cu cercetare
 

Similar a роль гос и муниц. органов в развитии ГЧП

МЕТТЭМ-Строительные технологии: Создание социальных объектов на базе концесси...
МЕТТЭМ-Строительные технологии: Создание социальных объектов на базе концесси...МЕТТЭМ-Строительные технологии: Создание социальных объектов на базе концесси...
МЕТТЭМ-Строительные технологии: Создание социальных объектов на базе концесси...МЕТТЭМ-СТРОИТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
 
Презентация "ЕБРР: развитие сектора водоснабжения в Республике Казахстан"
Презентация "ЕБРР: развитие сектора водоснабжения в Республике Казахстан"Презентация "ЕБРР: развитие сектора водоснабжения в Республике Казахстан"
Презентация "ЕБРР: развитие сектора водоснабжения в Республике Казахстан"НЭПК "СОЮЗ "АТАМЕКЕН"
 
муниципальное энергосбережение
муниципальное энергосбережениемуниципальное энергосбережение
муниципальное энергосбережениеAtner Yegorov
 
Частно-государственное партнерство.2. 07 04 2009 Ru
Частно-государственное партнерство.2. 07 04 2009 RuЧастно-государственное партнерство.2. 07 04 2009 Ru
Частно-государственное партнерство.2. 07 04 2009 RuAleksey Plakhotnikov
 
Kontcessiya iuny2015 goryacheva
Kontcessiya iuny2015 goryachevaKontcessiya iuny2015 goryacheva
Kontcessiya iuny2015 goryachevaRosteplo
 
Сергей Сиваев "Как минимизировать инвестиционные риски в договорах ГЧП (на пр...
Сергей Сиваев "Как минимизировать инвестиционные риски в договорах ГЧП (на пр...Сергей Сиваев "Как минимизировать инвестиционные риски в договорах ГЧП (на пр...
Сергей Сиваев "Как минимизировать инвестиционные риски в договорах ГЧП (на пр...Moscow Urban Forum
 
Круглый стол в Екатеринбурге "Социальная инфраструктура в регионе: развитие и...
Круглый стол в Екатеринбурге "Социальная инфраструктура в регионе: развитие и...Круглый стол в Екатеринбурге "Социальная инфраструктура в регионе: развитие и...
Круглый стол в Екатеринбурге "Социальная инфраструктура в регионе: развитие и...SKOLKOVO
 
Общие положения 44-ФЗ
Общие положения 44-ФЗОбщие положения 44-ФЗ
Общие положения 44-ФЗpamparumba
 
3 2-булгакова инфраструктура
3 2-булгакова инфраструктура3 2-булгакова инфраструктура
3 2-булгакова инфраструктураmosurbanforum14
 
investment in infrastructure
investment in infrastructureinvestment in infrastructure
investment in infrastructuremosurbanforum14
 
ПК_концепция_гарантий_инвесторам_21052015
ПК_концепция_гарантий_инвесторам_21052015ПК_концепция_гарантий_инвесторам_21052015
ПК_концепция_гарантий_инвесторам_21052015Anastasia Vinogradova
 
Модерннизация объектов теплоснабжения на механизме концессии
Модерннизация объектов теплоснабжения на механизме концессииМодерннизация объектов теплоснабжения на механизме концессии
Модерннизация объектов теплоснабжения на механизме концессииrgkgroup
 
Презентация Фонд Развития Промышленности 2015
Презентация Фонд Развития Промышленности 2015Презентация Фонд Развития Промышленности 2015
Презентация Фонд Развития Промышленности 2015Dmitry Tseitlin
 
Фонд Развития Промышленности: новые возможности финансирования проектов
Фонд Развития Промышленности: новые возможности финансирования проектовФонд Развития Промышленности: новые возможности финансирования проектов
Фонд Развития Промышленности: новые возможности финансирования проектовrusnano
 
Государственно-частное партнерство как способ реализации проектов в строитель...
Государственно-частное партнерство как способ реализации проектов в строитель...Государственно-частное партнерство как способ реализации проектов в строитель...
Государственно-частное партнерство как способ реализации проектов в строитель...fortis-group
 
Краткая информация по "Дорожной карте бизнеса - 2020"
Краткая информация по "Дорожной карте бизнеса - 2020"Краткая информация по "Дорожной карте бизнеса - 2020"
Краткая информация по "Дорожной карте бизнеса - 2020"НЭПК "СОЮЗ "АТАМЕКЕН"
 
Cовершенствование правового положения государственных (муниципальных) учреждений
Cовершенствование правового положения государственных (муниципальных) учрежденийCовершенствование правового положения государственных (муниципальных) учреждений
Cовершенствование правового положения государственных (муниципальных) учрежденийLAZOVOY
 

Similar a роль гос и муниц. органов в развитии ГЧП (20)

МЕТТЭМ-Строительные технологии: Создание социальных объектов на базе концесси...
МЕТТЭМ-Строительные технологии: Создание социальных объектов на базе концесси...МЕТТЭМ-Строительные технологии: Создание социальных объектов на базе концесси...
МЕТТЭМ-Строительные технологии: Создание социальных объектов на базе концесси...
 
Презентация "ЕБРР: развитие сектора водоснабжения в Республике Казахстан"
Презентация "ЕБРР: развитие сектора водоснабжения в Республике Казахстан"Презентация "ЕБРР: развитие сектора водоснабжения в Республике Казахстан"
Презентация "ЕБРР: развитие сектора водоснабжения в Республике Казахстан"
 
муниципальное энергосбережение
муниципальное энергосбережениемуниципальное энергосбережение
муниципальное энергосбережение
 
Частно-государственное партнерство.2. 07 04 2009 Ru
Частно-государственное партнерство.2. 07 04 2009 RuЧастно-государственное партнерство.2. 07 04 2009 Ru
Частно-государственное партнерство.2. 07 04 2009 Ru
 
Kontcessiya iuny2015 goryacheva
Kontcessiya iuny2015 goryachevaKontcessiya iuny2015 goryacheva
Kontcessiya iuny2015 goryacheva
 
BOT models in PPPP
BOT models in PPPPBOT models in PPPP
BOT models in PPPP
 
Сергей Сиваев "Как минимизировать инвестиционные риски в договорах ГЧП (на пр...
Сергей Сиваев "Как минимизировать инвестиционные риски в договорах ГЧП (на пр...Сергей Сиваев "Как минимизировать инвестиционные риски в договорах ГЧП (на пр...
Сергей Сиваев "Как минимизировать инвестиционные риски в договорах ГЧП (на пр...
 
Круглый стол в Екатеринбурге "Социальная инфраструктура в регионе: развитие и...
Круглый стол в Екатеринбурге "Социальная инфраструктура в регионе: развитие и...Круглый стол в Екатеринбурге "Социальная инфраструктура в регионе: развитие и...
Круглый стол в Екатеринбурге "Социальная инфраструктура в регионе: развитие и...
 
Презентация - БРК - Лизинг
Презентация -  БРК - ЛизингПрезентация -  БРК - Лизинг
Презентация - БРК - Лизинг
 
Общие положения 44-ФЗ
Общие положения 44-ФЗОбщие положения 44-ФЗ
Общие положения 44-ФЗ
 
3 2-булгакова инфраструктура
3 2-булгакова инфраструктура3 2-булгакова инфраструктура
3 2-булгакова инфраструктура
 
investment in infrastructure
investment in infrastructureinvestment in infrastructure
investment in infrastructure
 
ПК_концепция_гарантий_инвесторам_21052015
ПК_концепция_гарантий_инвесторам_21052015ПК_концепция_гарантий_инвесторам_21052015
ПК_концепция_гарантий_инвесторам_21052015
 
Модерннизация объектов теплоснабжения на механизме концессии
Модерннизация объектов теплоснабжения на механизме концессииМодерннизация объектов теплоснабжения на механизме концессии
Модерннизация объектов теплоснабжения на механизме концессии
 
Презентация Фонд Развития Промышленности 2015
Презентация Фонд Развития Промышленности 2015Презентация Фонд Развития Промышленности 2015
Презентация Фонд Развития Промышленности 2015
 
Фонд Развития Промышленности: новые возможности финансирования проектов
Фонд Развития Промышленности: новые возможности финансирования проектовФонд Развития Промышленности: новые возможности финансирования проектов
Фонд Развития Промышленности: новые возможности финансирования проектов
 
Государственно-частное партнерство как способ реализации проектов в строитель...
Государственно-частное партнерство как способ реализации проектов в строитель...Государственно-частное партнерство как способ реализации проектов в строитель...
Государственно-частное партнерство как способ реализации проектов в строитель...
 
краткая информация по дкб
краткая информация по дкбкраткая информация по дкб
краткая информация по дкб
 
Краткая информация по "Дорожной карте бизнеса - 2020"
Краткая информация по "Дорожной карте бизнеса - 2020"Краткая информация по "Дорожной карте бизнеса - 2020"
Краткая информация по "Дорожной карте бизнеса - 2020"
 
Cовершенствование правового положения государственных (муниципальных) учреждений
Cовершенствование правового положения государственных (муниципальных) учрежденийCовершенствование правового положения государственных (муниципальных) учреждений
Cовершенствование правового положения государственных (муниципальных) учреждений
 

Más de Atner Yegorov

Здравоохранение Чувашии 2015
Здравоохранение Чувашии 2015Здравоохранение Чувашии 2015
Здравоохранение Чувашии 2015Atner Yegorov
 
Чувашия. Итоги за 5 лет. 2015
Чувашия. Итоги за 5 лет. 2015Чувашия. Итоги за 5 лет. 2015
Чувашия. Итоги за 5 лет. 2015Atner Yegorov
 
Инвестиционная политика Чувашской Республики 2015
Инвестиционная политика Чувашской Республики 2015Инвестиционная политика Чувашской Республики 2015
Инвестиционная политика Чувашской Республики 2015Atner Yegorov
 
Господдержка малого и среднего бизнеса в Чувашии 2015
Господдержка малого и среднего бизнеса в Чувашии 2015Господдержка малого и среднего бизнеса в Чувашии 2015
Господдержка малого и среднего бизнеса в Чувашии 2015Atner Yegorov
 
ИННОВАЦИИ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЧУВАШИИ. 2015
ИННОВАЦИИ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЧУВАШИИ. 2015ИННОВАЦИИ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЧУВАШИИ. 2015
ИННОВАЦИИ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЧУВАШИИ. 2015Atner Yegorov
 
Брендинг Чувашии
Брендинг ЧувашииБрендинг Чувашии
Брендинг ЧувашииAtner Yegorov
 
VIII Экономический форум Чебоксары
VIII Экономический форум ЧебоксарыVIII Экономический форум Чебоксары
VIII Экономический форум ЧебоксарыAtner Yegorov
 
Рейтин инвестклимата в регионах 2015
Рейтин инвестклимата в регионах 2015Рейтин инвестклимата в регионах 2015
Рейтин инвестклимата в регионах 2015Atner Yegorov
 
Аттракционы тематического парка, Татарстан
Аттракционы тематического парка, ТатарстанАттракционы тематического парка, Татарстан
Аттракционы тематического парка, ТатарстанAtner Yegorov
 
Тематический парк, Татарстан
Тематический парк, ТатарстанТематический парк, Татарстан
Тематический парк, ТатарстанAtner Yegorov
 
Будущее журналистики
Будущее журналистикиБудущее журналистики
Будущее журналистикиAtner Yegorov
 
Будущее нишевых СМИ
Будущее нишевых СМИБудущее нишевых СМИ
Будущее нишевых СМИAtner Yegorov
 
Будущее онлайн СМИ в регионах
Будущее онлайн СМИ в регионах Будущее онлайн СМИ в регионах
Будущее онлайн СМИ в регионах Atner Yegorov
 
Война форматов. Как люди читают новости
Война форматов. Как люди читают новости Война форматов. Как люди читают новости
Война форматов. Как люди читают новости Atner Yegorov
 
Национальная технологическая инициатива
Национальная технологическая инициативаНациональная технологическая инициатива
Национальная технологическая инициативаAtner Yegorov
 
О РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ
О РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ  ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ О РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ  ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ
О РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ Atner Yegorov
 
Участники заседания по модернизации
Участники заседания по модернизацииУчастники заседания по модернизации
Участники заседания по модернизацииAtner Yegorov
 
Город Innopolis
Город InnopolisГород Innopolis
Город InnopolisAtner Yegorov
 
презентация1
презентация1презентация1
презентация1Atner Yegorov
 

Más de Atner Yegorov (20)

Здравоохранение Чувашии 2015
Здравоохранение Чувашии 2015Здравоохранение Чувашии 2015
Здравоохранение Чувашии 2015
 
Чувашия. Итоги за 5 лет. 2015
Чувашия. Итоги за 5 лет. 2015Чувашия. Итоги за 5 лет. 2015
Чувашия. Итоги за 5 лет. 2015
 
Инвестиционная политика Чувашской Республики 2015
Инвестиционная политика Чувашской Республики 2015Инвестиционная политика Чувашской Республики 2015
Инвестиционная политика Чувашской Республики 2015
 
Господдержка малого и среднего бизнеса в Чувашии 2015
Господдержка малого и среднего бизнеса в Чувашии 2015Господдержка малого и среднего бизнеса в Чувашии 2015
Господдержка малого и среднего бизнеса в Чувашии 2015
 
ИННОВАЦИИ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЧУВАШИИ. 2015
ИННОВАЦИИ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЧУВАШИИ. 2015ИННОВАЦИИ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЧУВАШИИ. 2015
ИННОВАЦИИ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЧУВАШИИ. 2015
 
Брендинг Чувашии
Брендинг ЧувашииБрендинг Чувашии
Брендинг Чувашии
 
VIII Экономический форум Чебоксары
VIII Экономический форум ЧебоксарыVIII Экономический форум Чебоксары
VIII Экономический форум Чебоксары
 
Рейтин инвестклимата в регионах 2015
Рейтин инвестклимата в регионах 2015Рейтин инвестклимата в регионах 2015
Рейтин инвестклимата в регионах 2015
 
Аттракционы тематического парка, Татарстан
Аттракционы тематического парка, ТатарстанАттракционы тематического парка, Татарстан
Аттракционы тематического парка, Татарстан
 
Тематический парк, Татарстан
Тематический парк, ТатарстанТематический парк, Татарстан
Тематический парк, Татарстан
 
Будущее журналистики
Будущее журналистикиБудущее журналистики
Будущее журналистики
 
Будущее нишевых СМИ
Будущее нишевых СМИБудущее нишевых СМИ
Будущее нишевых СМИ
 
Relap
RelapRelap
Relap
 
Будущее онлайн СМИ в регионах
Будущее онлайн СМИ в регионах Будущее онлайн СМИ в регионах
Будущее онлайн СМИ в регионах
 
Война форматов. Как люди читают новости
Война форматов. Как люди читают новости Война форматов. Как люди читают новости
Война форматов. Как люди читают новости
 
Национальная технологическая инициатива
Национальная технологическая инициативаНациональная технологическая инициатива
Национальная технологическая инициатива
 
О РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ
О РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ  ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ О РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ  ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ
О РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ
 
Участники заседания по модернизации
Участники заседания по модернизацииУчастники заседания по модернизации
Участники заседания по модернизации
 
Город Innopolis
Город InnopolisГород Innopolis
Город Innopolis
 
презентация1
презентация1презентация1
презентация1
 

роль гос и муниц. органов в развитии ГЧП

  • 1. РОЛЬ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РАЗВИТИИ ГЧП 2 3 июня 2010 г. , Чебоксары А.В. Воротников – зам. начальника управления Центра ГЧП Внешэкономбанка
  • 2.
  • 3.
  • 4. Значение ГЧП для власти Распределение финансовой нагрузки при реализации дорогостоящих проектов Сбалансированное распределение рисков (риск передается той стороне, которая способна лучше им управлять) Четкое распределение ответственности Повышение эффективности при сохранении качества работ и услуг Обеспечение соответствия между конечными потребностями потребителей и работами (услугами) Развитие частной инициативы Выгоды органов власти от реализации проектов через механизмы ГЧП 1 2 3 4 5 6 Механизмы ГЧП – не самоцель и не универсальный ответ на вызовы, а инструмент достижения целей развития Основной целью ГЧП для органов власти является создание эффективной системы производства общественных благ/услуг, а не традиционное финансирование инвестиционных потребностей Обеспечение продолжения экономического роста 7 Исключение долгостроя, соблюдение проектно-сметной документации и сроков строительства Исполнение обязательств органом государственного или муниципального управления в условиях бюджетных ограничений 8 9
  • 5.
  • 6.
  • 7.
  • 8.
  • 9.
  • 10. Цикл создания и эксплуатации объекта инфраструктуры СРАВНИТЕЛЬНЫЙ ПОДХОД В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА Строительство объекта Финансирование осуществляется за счет бюджета Эксплуатация График расходов ОГМУ «традиционный» бюджетный подход RUR время Строительство объекта финансирование осуществляется за счет инвестора Эксплуатация График расходов ОГМУ использование ГЧП RUR время Бюджетный эффект от повышения эффективности и развития производства товаров и услуг за счет реализации инфраструктурного проекта должен окупить затраты бюджета на его реализацию. Бюджетные средства используются, когда объекта нет Оказание платных услуг и бюджетный эффект от повышения эффективности и развития производства товаров и услуг за счет реализации инфраструктурного проекта должен первоначально окупить затраты инвестора на его реализацию
  • 11. Страхование Банки и покупатели облигаций Контракт на строительство Контракт на оказание услуг СПК Специализированная проектная компания Инвестор Оператор 70- 90% Подрядчик Принятие специфических рисков Спецификации на услуги Принятие специфических рисков 10 -30 % Источники финансирования Акционеры Типовой проект ГЧП и три этапа его подготовки Долгосрочное соглашение об оказании услуг Стратегическое планирование Предпроектный этап Финансовая сделка ОГМУ Федеральный, региональный, муниципальный орган власти
  • 12.
  • 13.
  • 14. Основные формы ГЧП Форма ГЧП Описание Инвестиции Вознаграждение частного оператора и коммерческий риск Эксплуатация и обслуживание Собственность на имущество Срок действия договора Оказание услуг С частной компанией заключен договор на оказание определённых услуг Государственные Государство выплачивает вознаграждение частной компании за оказание услуг ; Коммерческий риск лежит на государстве Государство и частный оператор Государственная 1-3 года Соглашение об управлении В управлении частного оператора находится инфраструктура Государственные Государство выплачивает оператору вознаграждение ; Коммерческий риск лежит на государстве Частный оператор Государственная 3-5 лет
  • 15. Основные Формы ГЧП Форма ГЧП Описание Инвестиции Вознаграждение частного оператора и коммерческий риск Эксплуатация и обслуживание Собственность на имущество Срок действия договора Аренда Частный оператор управляет инфраструктурой, финансирует текущие затраты Государственные Частный оператор получает доход и осуществляет фиксированные выплаты государству ; коммерческий риск : у обеих сторон Частный оператор Государственная 5-15 лет Концессия Частный оператор управляет инфраструктурой, финансирует текущие затраты, а также производит новые инвестиции Частные Частный оператор получает доход от оказания услуг, а также может осуществлять концессионные выплаты государству Коммерческий риск: на частном операторе Частный оператор Государственная 15-30 лет
  • 16. Основные Формы ГЧП Форма ГЧП Описание Инвестиции Вознаграждение частного оператора и коммерческий риск Эксплуатация и обслуживание Собственность на имущество Срок действия договора ВОТ Частный оператор строит новый объект инфраструктуры , осуществляет функции оператора в течение определенного периода, после чего передает объект в собственность государства Частные Частный оператор получает прибыль от использования новой инфраструктуры ; коммерческий риск : у частного инвестора ( или у обеих сторон ) Частный оператор Частная и/или государственная 15-30 лет Приватизация Частный инвестор приобретает имущество у государства Частные Доходы от предоставления коммунальных услуг ; коммерческий риск : частный Частный оператор Частная
  • 17.
  • 18.
  • 19.
  • 20.
  • 21.
  • 22.
  • 23.
  • 24.
  • 25.
  • 26.
  • 27.
  • 28.
  • 29.
  • 30.
  • 31.
  • 32.
  • 33. Спасибо за внимание Центр ГЧП Внешэкономбанка проспект Академика Сахарова, 9 Москва, Россия тел. : +7 (495) 721-9332 факс: +7 (495) 604 - 6718 www.veb.ru