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Este documento resume conceptos clave sobre el Estado, incluyendo sus elementos, fines y teorías sobre su personalidad jurídica. También describe el Estado venezolano, su forma federal y presidencialista según la Constitución de 1999. Finalmente, detalla los diferentes territorios y espacios geográficos que comprenden el territorio nacional venezolano.

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TEMA 2
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD FERMIN TORO
SISTEMA INTERACTIVO DE APRENDIZAJE A DISTANCIA
CATEDRA DE DERECHO CONSTITUCIONAL VENEZOLANO I
BETSY BUSTOS DE ALIFANOW
10,727,290
Mayo, 2015
Contenido
 Estado: Concepto y Teorías
 Elementos del Estado
 Fines del Estado
 Teorías sobre la Personalidad Jurídica del Estado
 Gobierno y Estado: Diferencias
 Fundamentos del Estado Venezolano
 Estado Venezolano: Concepto
 Forma de Estado en la República Bolivariana de Venezuela
 Forma de Gobierno en la República Bolivariana de Venezuela
 Territorio Nacional y Espacios Geográficos
ESTADO,
ELEMENTOS Y
FINES
agrupación
humana
fijada en un
territorio
determinadoEn la que existe un
orden social,
político y jurídico
orientado hacia el
bien común
Territorio:
Fracción del espacio en que el
Estado ejerce su poder.
Fija límites a la acción estatal y
alberga a la población.
Población:
Totalidad de individuos que habitan
un territorio.
 Sujetos activos de derechos y
obligaciones.
Gobierno:
Expresión del poder
institucionalizado.
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administrativa y control político social.
ELEMENTOS
FINES
ESTADO
 Bien común
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 Preservar el orden, la
seguridad e integridad frente a
situaciones o amenazas
externas o internas.
PERSONALIDAD JURÍDICA
DEL ESTADO
TEORÍAS CONCEPTO
VENTAJAS DESVENTAJAS
Es la investidura jurídica, la imputación de derechos
derivados de una institución con fines específicos
frente a una sociedad.
IMPORTANCIA
La noción jurídica de la personalidad sirve, entre otras
cosas, y además de prestar la calidad de sujeto de Derecho
al Estado, para afirmar la continuidad del Estado en el
tiempo, por tanto cada vez que cambiara un gobierno, los
actos del gobierno anterior por ser actos de persona física
distinta , no serían desconocidos por el nuevo; las
sentencias se cumplen y son eficaces pese a que el juez
que las dictó ya no esté a su cargo, porque se considera
que el Administrador y el juez han actuado en nombre del
Estado, en representación de la persona jurídica “Estado”,
que es siempre la misma, que tiene continuidad pese al
cambio y la sucesión de los gobernantes.
Resuelve el problema de la continuidad y
perpetuidad estatal.
- Explica las relaciones patrimoniales entre la
administración y los administrados.
-Configura la relación de poder a través de
figuras jurídicas del obrar administrativo.
- Da lugar a la relación jurídico –
administrativo.
No las tiene por ser
considerada como
persona jurídica
TEORIA DE LA DUPLA PERSONALIDAD: Inspirada en los
principios del Derecho Natural, parte de una doble
personalidad jurídica del Estado, en sus relaciones en el
mundo jurídico. En el orden del político emanada del
ejercicio del Poder, en el orden económico derivado de
asuntos de hacienda o fisco estatal.
TEORIA DEL ORGANO: La personalidad jurídica del Estado se
encuentra desdoblada en varas partes de su estructura. Por
el mero hecho histórico de la aparición del Estado (concepto
jurídico), este se estructura como persona jurídica por fuera
de las consideraciones teóricas respecto de su
reconocimiento constitucional o legal.
TEORIA DE LA FICCION: El sujeto no es en la
práctica un sujeto. La persona moral es una
unidad ideal, independiente de las personas
físicas que la ponen de manifiesto en el mundo
del Derecho.
TEORIA DE LA NEGACION: Las personas
jurídicas no existen como tales, por lo tanto la
única realidad jurídica subjetiva posible, está
en la cabeza de los asociados o miembros de la
misma.
TEORIA DE LA REALIDAD: Las personas jurídicas
tienen una real y plena existencia, no sólo
como expresión de la ley sino de la voluntad de
quienes deciden conformarlas.
legal.
Máxima forma de organización jurídica de los individuos que integran
un conglomerado social o una colectividad, en donde cada uno de sus
integrantes cede una parte de su libertad, para conformar un
organismo denominado Estado, no es otra cosa que un concepto
político, debido a que se refiere a la forma en que se organizan las
sociedades. Está compuesto por instituciones que reglan la vida de los
ciudadanos y ciudadanas en un territorio específico. Este término
tiene su origen en las palabras que dedica Maquiavelo en su obra "El
Príncipe" al exponer sus ideas sobre la organización de los países y la
educación de sus ciudadanos.
Constituye el centro desde el cual se ejerce el poder político sobre
una sociedad. Podría decirse que tiene una función identificadora
de la actividad política, es el núcleo irreductible , sin el cual parece
difícil pensar el la dimensión de la propia política. Se encarga
del poder ejecutivo del Estado, esto quiere decir que se ocupa de
que las leyes se respeten. Por otra parte, también encuentra entre
sus responsabilidades la gestión de cuestiones publicas como por
ejemplo el sistema educativo, la salud, el medioambiente o las
relaciones internacionales con otros territorios.
SEGÚN SUS ELEMENTOS
SEGÚN LA FORMA DE
EJERCER EL PODER
SEGÚN SU FUNCIONABILIDAD
1.- El Edo. es más extenso que el
gobierno.
2.- El Edo. es una entidad permanente
continua y el gobierno es
temporal.
3.- El gobierno es el medio por el cual
el Edo. ejerce su autoridad.
4.- El Edo. ejerce autoridad
impersonal.
5.- El Edo. representa el bien común o
la voluntad general, mientras que
el gobierno representa la voluntad
de sus votantes.
1.- los elementos del estado son:
 Gobierno
 Población
 Territorio
 Orden Jurídico
2. Los elementos del Gobierno en
función de su régimen político
está constituido por los poderes
que lo representan y estos son:
 Poder Ejecutivo (Presidente)
 Poder Legislativo
 Poder Judicial
 Gabinetes Ministeriales
El gobierno no es lo mismo que el Estado,
está vinculado a éste por el elemento
poder. El gobierno pasa, cambia y se
transforma, mientras que el Estado
permanece idéntico. En ese sentido, el
gobierno es el conjunto de los órganos
directores de un Estado a través del cual se
expresa el poder estatal, por medio del
orden jurídico. Puede ser analizado desde
tres puntos de vista: según sus actores,
como un conjunto de funciones, o por sus
instituciones.
Fundamentos del
Estado Venezolano
ESTADO VENEZOLANO
Concepto
Forma de Estado
en la República
Bolivariana de
Venezuela
Según el Articulo 2 de la CRBV: Venezuela se constituye en un estado
democrático y social de derecho y justicia que propugna como
valores superiores de su ordenamiento jurídico y de su actuación, la
vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia,
la responsabilidad social y, en general, la preeminencia de los
derechos humanos, la ética y el pluralismo político.
Venezuela es una república federal y presidencialista gobernada
según la Constitución adoptada en 1999. Como República
presidencialista, la soberanía reside intransferiblemente en el pueblo,
quien la ejerce directamente en la forma prevista en la Constitución
de la República y en la ley, e indirectamente, mediante el sufragio,
por los órganos que ejercen el Poder Público. Los órganos del Estado
emanan de la soberanía popular y a ella están sometidos. La
Constitución es la norma suprema y el fundamento del ordenamiento
jurídico; todas las personas y los órganos que ejercen el Poder
Público están sujetos a la Constitución de la República. El Presidente
de la República es el Jefe del Estado y Jefe del Poder Ejecutivo
Nacional, en cuya condición dirige la acción del Gobierno.
Nuestra Constitución tiene como fundamentos los (arts. 1, 2, 3, 4, 5,
6, 7, 8, 9). Tales son: la universalidad, equidad, igualdad, identidad
nacional y justicia social como norte de una planificación y ejecución
de las políticas estructurales, se materializan con lo que reza el
Preámbulo de la Constitución, el cual introduce el establecimiento de
una sociedad democrática, participativa y protagónica, multiétnica y
pluricultural en un Estado de justicia, federal y descentralizado, que
consolide los valores de libertad, independencia, paz, solidaridad, el
bien común, la integridad territorial, convivencia y el imperio de la
Ley para ésta y las futuras generaciones.
Estado federal descentralizado, en los términos
establecidos en la Constitución de la República, y
se rige por los principios de integridad territorial,
cooperación, solidaridad, concurrencia y
corresponsabilidad. Con el fin de organizar
políticamente la República, el territorio nacional de
Venezuela se divide en el de los Estados, el del
Distrito Capital, el de las dependencias federales y
el de los territorios federales. El territorio se
organiza en Municipios. El Poder Público se
distribuye entre el Poder Municipal, el Poder
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Mapa mental derecho constitucional

  • 1. TEMA 2 REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD FERMIN TORO SISTEMA INTERACTIVO DE APRENDIZAJE A DISTANCIA CATEDRA DE DERECHO CONSTITUCIONAL VENEZOLANO I BETSY BUSTOS DE ALIFANOW 10,727,290 Mayo, 2015
  • 2. Contenido  Estado: Concepto y Teorías  Elementos del Estado  Fines del Estado  Teorías sobre la Personalidad Jurídica del Estado  Gobierno y Estado: Diferencias  Fundamentos del Estado Venezolano  Estado Venezolano: Concepto  Forma de Estado en la República Bolivariana de Venezuela  Forma de Gobierno en la República Bolivariana de Venezuela  Territorio Nacional y Espacios Geográficos
  • 3. ESTADO, ELEMENTOS Y FINES agrupación humana fijada en un territorio determinadoEn la que existe un orden social, político y jurídico orientado hacia el bien común Territorio: Fracción del espacio en que el Estado ejerce su poder. Fija límites a la acción estatal y alberga a la población. Población: Totalidad de individuos que habitan un territorio.  Sujetos activos de derechos y obligaciones. Gobierno: Expresión del poder institucionalizado. Órganos de gestión político administrativa y control político social. ELEMENTOS FINES ESTADO  Bien común  Garantizar la convivencia social  Preservar el orden, la seguridad e integridad frente a situaciones o amenazas externas o internas.
  • 4. PERSONALIDAD JURÍDICA DEL ESTADO TEORÍAS CONCEPTO VENTAJAS DESVENTAJAS Es la investidura jurídica, la imputación de derechos derivados de una institución con fines específicos frente a una sociedad. IMPORTANCIA La noción jurídica de la personalidad sirve, entre otras cosas, y además de prestar la calidad de sujeto de Derecho al Estado, para afirmar la continuidad del Estado en el tiempo, por tanto cada vez que cambiara un gobierno, los actos del gobierno anterior por ser actos de persona física distinta , no serían desconocidos por el nuevo; las sentencias se cumplen y son eficaces pese a que el juez que las dictó ya no esté a su cargo, porque se considera que el Administrador y el juez han actuado en nombre del Estado, en representación de la persona jurídica “Estado”, que es siempre la misma, que tiene continuidad pese al cambio y la sucesión de los gobernantes. Resuelve el problema de la continuidad y perpetuidad estatal. - Explica las relaciones patrimoniales entre la administración y los administrados. -Configura la relación de poder a través de figuras jurídicas del obrar administrativo. - Da lugar a la relación jurídico – administrativo. No las tiene por ser considerada como persona jurídica TEORIA DE LA DUPLA PERSONALIDAD: Inspirada en los principios del Derecho Natural, parte de una doble personalidad jurídica del Estado, en sus relaciones en el mundo jurídico. En el orden del político emanada del ejercicio del Poder, en el orden económico derivado de asuntos de hacienda o fisco estatal. TEORIA DEL ORGANO: La personalidad jurídica del Estado se encuentra desdoblada en varas partes de su estructura. Por el mero hecho histórico de la aparición del Estado (concepto jurídico), este se estructura como persona jurídica por fuera de las consideraciones teóricas respecto de su reconocimiento constitucional o legal. TEORIA DE LA FICCION: El sujeto no es en la práctica un sujeto. La persona moral es una unidad ideal, independiente de las personas físicas que la ponen de manifiesto en el mundo del Derecho. TEORIA DE LA NEGACION: Las personas jurídicas no existen como tales, por lo tanto la única realidad jurídica subjetiva posible, está en la cabeza de los asociados o miembros de la misma. TEORIA DE LA REALIDAD: Las personas jurídicas tienen una real y plena existencia, no sólo como expresión de la ley sino de la voluntad de quienes deciden conformarlas. legal.
  • 5. Máxima forma de organización jurídica de los individuos que integran un conglomerado social o una colectividad, en donde cada uno de sus integrantes cede una parte de su libertad, para conformar un organismo denominado Estado, no es otra cosa que un concepto político, debido a que se refiere a la forma en que se organizan las sociedades. Está compuesto por instituciones que reglan la vida de los ciudadanos y ciudadanas en un territorio específico. Este término tiene su origen en las palabras que dedica Maquiavelo en su obra "El Príncipe" al exponer sus ideas sobre la organización de los países y la educación de sus ciudadanos. Constituye el centro desde el cual se ejerce el poder político sobre una sociedad. Podría decirse que tiene una función identificadora de la actividad política, es el núcleo irreductible , sin el cual parece difícil pensar el la dimensión de la propia política. Se encarga del poder ejecutivo del Estado, esto quiere decir que se ocupa de que las leyes se respeten. Por otra parte, también encuentra entre sus responsabilidades la gestión de cuestiones publicas como por ejemplo el sistema educativo, la salud, el medioambiente o las relaciones internacionales con otros territorios. SEGÚN SUS ELEMENTOS SEGÚN LA FORMA DE EJERCER EL PODER SEGÚN SU FUNCIONABILIDAD 1.- El Edo. es más extenso que el gobierno. 2.- El Edo. es una entidad permanente continua y el gobierno es temporal. 3.- El gobierno es el medio por el cual el Edo. ejerce su autoridad. 4.- El Edo. ejerce autoridad impersonal. 5.- El Edo. representa el bien común o la voluntad general, mientras que el gobierno representa la voluntad de sus votantes. 1.- los elementos del estado son:  Gobierno  Población  Territorio  Orden Jurídico 2. Los elementos del Gobierno en función de su régimen político está constituido por los poderes que lo representan y estos son:  Poder Ejecutivo (Presidente)  Poder Legislativo  Poder Judicial  Gabinetes Ministeriales El gobierno no es lo mismo que el Estado, está vinculado a éste por el elemento poder. El gobierno pasa, cambia y se transforma, mientras que el Estado permanece idéntico. En ese sentido, el gobierno es el conjunto de los órganos directores de un Estado a través del cual se expresa el poder estatal, por medio del orden jurídico. Puede ser analizado desde tres puntos de vista: según sus actores, como un conjunto de funciones, o por sus instituciones.
  • 6. Fundamentos del Estado Venezolano ESTADO VENEZOLANO Concepto Forma de Estado en la República Bolivariana de Venezuela Según el Articulo 2 de la CRBV: Venezuela se constituye en un estado democrático y social de derecho y justicia que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico y de su actuación, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y, en general, la preeminencia de los derechos humanos, la ética y el pluralismo político. Venezuela es una república federal y presidencialista gobernada según la Constitución adoptada en 1999. Como República presidencialista, la soberanía reside intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce directamente en la forma prevista en la Constitución de la República y en la ley, e indirectamente, mediante el sufragio, por los órganos que ejercen el Poder Público. Los órganos del Estado emanan de la soberanía popular y a ella están sometidos. La Constitución es la norma suprema y el fundamento del ordenamiento jurídico; todas las personas y los órganos que ejercen el Poder Público están sujetos a la Constitución de la República. El Presidente de la República es el Jefe del Estado y Jefe del Poder Ejecutivo Nacional, en cuya condición dirige la acción del Gobierno. Nuestra Constitución tiene como fundamentos los (arts. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9). Tales son: la universalidad, equidad, igualdad, identidad nacional y justicia social como norte de una planificación y ejecución de las políticas estructurales, se materializan con lo que reza el Preámbulo de la Constitución, el cual introduce el establecimiento de una sociedad democrática, participativa y protagónica, multiétnica y pluricultural en un Estado de justicia, federal y descentralizado, que consolide los valores de libertad, independencia, paz, solidaridad, el bien común, la integridad territorial, convivencia y el imperio de la Ley para ésta y las futuras generaciones. Estado federal descentralizado, en los términos establecidos en la Constitución de la República, y se rige por los principios de integridad territorial, cooperación, solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad. Con el fin de organizar políticamente la República, el territorio nacional de Venezuela se divide en el de los Estados, el del Distrito Capital, el de las dependencias federales y el de los territorios federales. El territorio se organiza en Municipios. El Poder Público se distribuye entre el Poder Municipal, el Poder Estadal y el Poder Nacional
  • 7. TERRITORIO NACIONAL Y ESPACIOS GEOGRÁFICOS Artículo 10. El territorio y demás espacios geográficos de la República son los que correspondían a la Capitanía General de Venezuela antes de la transformación política iniciada el 19 de abril de 1810, con las modificaciones resultantes de los tratados y laudos arbítrales no viciados de nulidad. El espacio insular de la República comprende el archipiélago de Los Monjes, archipiélago de Las Aves, archipiélago de Los Roques, archipiélago de La Orchila, isla La Tortuga, isla La Blanquilla, archipiélago Los Hermanos, islas de Margarita, Cubagua y Coche, archipiélago de Los Frailes, isla La Sola, archipiélago de Los Testigos, isla de Patos e isla de Aves; y, además, las islas, islotes, cayos y bancos situados o que emerjan dentro del mar territorial, en el que cubre la plataforma continental o dentro de los límites de la zona económica exclusiva. Articulo 11: La soberanía plena de la República se ejerce en los espacios continental e insular, lacustre y fluvial, mar territorial, áreas marinas interiores, históricas y vitales y las comprendidas dentro de las líneas de base recta que ha adoptado o adopte la República; el suelo y subsuelo de éstos; el espacio aéreo continental, insular y marítimo y los recursos que en ellos se encuentran, incluidos los genéticos, los de las especies migratorias, sus productos derivados y los componentes intangibles que por causas naturales allí se encuentren Territorio Continental Territorio Insular Espacio Acuático Tierra Firme Lagos y sus islas Rios y Estuarios e Islas Lagunas y Embalses Costas Fronteras Islas fuera de la Plataforma Continental Islas en la Plataforma Continental Islas en el Mar Territorial Aguas Interiores Mar Territorial Zona Contigua Zona Económica Contigua Plataforma Continental Espacios Fluviales Espacios Lacustres Espacio Aéreo: Cubre el Territorio Continental y los espacios Acuáticos Espacio Untraterrestre Suprayacente: Cubre el espacio aéreo originado por el uso de las orbitas geoestacionarias y por el espectro electromagnético El territorio venezolano se subdivide en 23 estados federales, un Distrito Capital y las Dependencias Federales (conformadas por más de 311 islas, islotes y cayos en su mayoría deshabitados). El Estado Venezolano reclama y considera adicionalmente a la Guayana Esequiba como parte integral de la nación. Los estados son autónomos e iguales políticamente, organizando su administración y sus Poderes Públicos por medio de una Constitución Estadal, dictada por el Consejo Legislativo de acuerdo con las leyes de la Federación. Mantienen todo el poder no delegado explícitamente al gobierno nacional y municipal, según se lee en el Artículo 164 de la Constitución.