Periodico oficial de la Alcaldia Mayor de Bogotá

1. S
ÑOMANA
A
OSGOTÁ HU
D
BO
NOVIEMBRE 2013
EDICIÓN No. 25
ISSN: 22563413
periodicohumanidad@alcaldia.gov.co
www.bogota.gov.co
@humanidadya
Bogotá D.C.
Publicación Gratuita
LOS GRANDES LOGROS:
BÚSQUEDA DE LA PAZ
Y UNA BOGOTÁ MÁS HUMANA
A pocos días de cumplirse dos años de la Administración del Alcalde
Gustavo Petro se muestra un resultado contundente en el desarrollo
de una política social, cuyos logros en atención a la infancia, salud,
educación, transporte público, seguridad, ordenamiento territorial,
medio ambiente y modernización general de los entornos urbanos
ha sido reconocida por la ciudadanía y por los principales organismos
mundiales. El conjunto de avances en el bienestar de los bogotanos se
convierte así en un gran aporte a la paz que hoy está a punto de ser una
realidad para los colombianos.
Informe Especial.
Histórica reducción
0,55
2011 - 2012
0,548
Fuente: DANE
de la pobreza en la ciudad
Si hay algo que muestra el trabajo de Bogotá Humana es la reducción de la desigualdad
social. En un año se pasó de un coeficiente de Gini de 0,52 a 0,49, un impulso notorio pues
nunca había bajado del nivel de 0,5.
El coeficiente de Gini mide el grado de desigualdad en la distribución del ingreso. Se expresa en números que varían entre cero y uno. Cero corresponde a la igualdad y uno a
la máxima desigualdad. Así, los últimos registros muestran que la brecha entre ricos y
pobres tiende a cerrarse en el Distrito.
Coeficiente de Gini
0,539
0,522
0,5
0,497
Bogotá D.C.
Total Nacional
2011
2012

2. 2
humanidad
NOVIEMBRE 2013
Edición No. 25
gobierno
"Hicimos la paz,
exigimos garantías"
Editorial
Por Gustavo Petro*
Alcalde Mayor de Bogotá
Hace 23 años, en las montañas del
Cauca, un hombre nos dijo a un buen
grupo de soñadores, que ante nosotros
se abría una gran apuesta en la que nos
íbamos a jugar la vida y nuestros sueños
a cara y sello y la suerte de Colombia.
Carlos Pizarro fue el hombre que
aquella tarde nos invitó a dejar las armas para transformarnos, todos, en
verdaderos conductores de esta Nación.
Aquella tarde, los oficiales de Bolívar del
M-19, nos convertimos en hijos de la paz.
Me convertí en un hijo de la paz y creí en
la promesa que nos daba las garantías
para transformar el país por las vías democráticas.
Nos pidió que confiáramos “en nosotros mismos, en nuestra audacia, en
nuestra imaginación, en la capacidad
de crear caminos nuevos y originales en
un país donde casi todo el mundo camina al interior de la rutina política, de la
tradición política o de la rutina de los
dogmas y los prejuicios”, y a renglón seguido nos dijo: “Confiamos en que la razón defienda una posibilidad de paz en
Colombia y entierre definitivamente la
guerra civil que se cierne sobre nuestro
país. Que se cierre el ciclo infinito de las
guerras civiles colombianas y que este
gesto nuestro, valeroso y altivo, sirva de
ejemplo a todas las mujeres, a todos los
hombres y a todos los niños de Colombia”. Un mes después fue asesinado.
Audacia, imaginación y quiebre de
una rutina de prejuicios y de dogmas
es lo que precisamente hemos hecho en
estos 23 años de dejación de las armas
y de carrera política hasta llegar aquí, al
segundo cargo más importante del país,
queriendo convertir a Bogotá en una
ciudad más humana, más justa y más
democrática.
La paz está en los acuerdos que se
consigan en La Habana pero, también,
en los que día a día se vienen consolidando hace 23 años, desde que Carlos
Pizarro y, posteriormente, otros alzados
en armas firmaran la paz.
Humberto de la Calle dijo recientemente, ratificando la decisión del Estado de una nueva apertura democrática
para Colombia, que “la paz requiere
cumplir el anhelo de consolidar los derechos de la oposición”. Pues bien, la
oposición, una izquierda democrática
y un revolucionario que dejó las armas,
hoy gobierna la ciudad de Bogotá. Y llegué aquí por elección popular. Con garantías, sí, y espero que esas garantías,
precisamente, para reafirmar la paz ya
conseguida, se mantengan para que se
consoliden los diferentes acuerdos.
“Me convertí en un hijo de la
paz y creí en la promesa que
nos daba las garantías para
transformar el país por las
vías democráticas”.
Se trata de construir un país distinto, lejos del ruido de los fusiles. Se trata
de aceptar que la oposición pueda ser
opción de gobierno, a pesar de las muchas diferencias que podamos tener.
Pero al igual que aquel día en que
asesinaron a Carlos Pizarro, a pesar del
dolor y aun cuando se sienten vientos
de intolerancia política, reitero que
nunca más la violencia será el camino.
Es hora de postergar, definitivamente,
a los defensores de la guerra. Las nuevas generaciones demandan de nosotros un país reconciliado y en paz.
*Apartes de la alocución del Alcalde Gustavo Petro, el martes 20 de noviembre de
2013.
En servicio la estación
Museo Nacional
El 19 de octubre comenzó el servicio de Transmilenio en la estación subterránea Museo
Nacional, que conecta la troncal de la Décima con el corredor de la Séptima. Se podrá
ir hasta la calle 183 con el mismo tiquete, haciendo trasbordo en servicios complementarios del SITP. Por esta ruta transitan buses
rojos híbridos y eléctricos (con puertas por
ambos costados). La estación puede movilizar 30 mil pasajeros por día.
La mayoría de los bogotanos respalda las políticas del Alcalde Gustavo Petro.
A dos años
de Bogotá Humana,
la capital colombiana
vive un nuevo tiempo
Redacción Humanidad
En casi dos años de ejecución del Plan
de Desarrollo Bogotá Humana, se consolida la imagen positiva del Alcalde Gustavo
Petro en todos los sectores poblacionales
de la ciudad, producto de una política social novedosa, audaz e incuestionable y
que ha puesto nuevamente a la capital en
el camino del progreso y del bienestar.
Según sondeos hechos a finales de noviembre, más de la mitad de los bogotanos
aprueba la gestión del mandatario y en
temas en los que se le ha cuestionado o
controvertido de forma insistente, las consultas a la ciudadanía comprueban que las
medidas o las acciones administrativas
han estado a la altura de los requerimientos de la ciudad.
Es el caso de las basuras, sobre lo que
las respuestas del público revelan que hay
un respaldo mayoritario. Para el servicio de
aseo se registra una calificación de “excelente” o “bueno” por parte de 61,3 por ciento en los estratos uno y dos. Del estrato tres
se reporta igual señalamiento por 54,5 por
ciento de las personas consultadas y en los
estratos cuatro, cinco y seis la opinión favorable alcanza 46,5 por ciento.
El positivo impacto social de la disminución en las tarifas de Transmilenio y la
puesta en marcha de importantes obras
del Sistema Integrado de Trasporte (SITP),
el suministro de un mínimo vital de agua
potable, la creciente oferta de empleo, la
inyección de millonarios recursos a la educación, el “revolcón” en las políticas de salud, el desarme, la disminución sustancial
en la tasa de homicidios y el comienzo de
megaproyectos en todas las áreas de la
vida capitalina, están siendo la base para
el entendimiento entre la Administración
del Alcalde Petro y la ciudadanía.
“La capital se adapta al
cambio climático. El agua es
el componente esencial del
desarrollo urbano”.
Van dos años de importantes resultados de la Bogotá Humana y lo que viene
apunta a la continuación de un proceso
que significará la más grande transformación de la ciudad en tiempos recientes.
Los ejes de una
verdadera política social
Para la Administración distrital, el
ser humano constituye el centro del
desarrollo. Por esto, la prioridad son
los niños y las niñas, la reducción de
todas las formas de segregación social,
la protección de los derechos humanos
y la defensa del patrimonio público. De
igual forma, Bogotá ha obtenido una
notoriedad histórica al incluir en el Plan
de Desarrollo y en el Plan de Ordenamiento Territorial (POT), la adaptación
al cambio climático, una tendencia en
la que se ha vuelto pionera y que hoy se
impone en el mundo entero. En su conjunto, Bogotá se convierte en un aporte
trascendental a la paz del país.

3. NOVIEMBRE 2013
3
humanidad
Edición No. 25
derechos
Ciudad del empleo
y de las oportunidades
Las cifras no mienten. Bogotá es la ciudad que más
facilidades otorga para el emprendimiento popular
y también es la que tiene la tasa de desocupación más baja.
Redacción Humanidad
La Administración se la ha jugado a
fondo para prestar un respaldo decisivo
a toda clase de iniciativas populares de
emprendimiento para contribuir a crear
empresa y empleo en condiciones económicas favorables y al alcance de todos. En
ese empeñó, logró que Bogotá registre una
histórica tasa de desocupación, muy por
debajo del promedio nacional.
Mientras que en Colombia, de un total
de dos millones 269 mil personas por fuera
del mercado laboral, que se registraban
en septiembre de 2012, se pasó a una cifra
de dos millones 84 mil personas para 2013,
Bogotá, solo en este año, generó cerca de
123 mil nuevos empleos. Así, en la capital se
registra la tasa de desempleo más baja y la
tasa de ocupación más alta en Colombia.
Además, entre julio y septiembre de
2013 se crearon 77.247 empleos, lo que sig-
“Locomotoras” del Distrito
Las actividades que más aumentaron el número de ocupados, durante
2013, fueron servicios de salud, educación, sociales y personales, que crearon
59.363 empleos. Intermediación financiera generó 34.121 plazas de trabajo. Y
mientras que en el país el sector fabril
ha eliminado 69.133 puestos de trabajo,
las políticas laborales de la Administración han generado 30 mil nuevos puestos para este mismo renglón.
Por otro lado, los indicadores de
calidad mejoraron debido a que el trabajo asalariado se incrementó 5,5 por
ciento y el no asalariado decreció 2,3
por ciento.
123 mil
empleos
se han generado en la capital durante
los últimos meses
nifica que 15 por ciento de las nuevas plazas de trabajo en el país fueron generadas
en Bogotá. El balance es positivo frente a la
inclusión laboral, pues más de 47 por ciento
de los empleos de Bogotá son ocupados por
mujeres. En materia de emprendimiento,
se consiguió que las entidades bancarias
redujeran el costo financiero para que las
micro y pequeñas empresas pudieran obtener desembolsos por tres mil millones de
pesos, lo que facilitó el crecimiento y fortalecimiento de emprendedores de la economía popular.
La atención
Las cifras más recientes señalan que durante el tercer trimestre de 2013 la tasa de
desempleo de Bogotá se ubicó en 8,8 por ciento, inferior a la general del país (9,4 por
ciento) y a la alcanzada por la ciudad durante el mismo periodo del año anterior
(9,4 por ciento). Este resultado se obtuvo por cuenta de los 77.247 puestos de trabajo
creados en la ciudad, durante el tiempo indicado.
a población vulnerable 234.180
Se ha emprendido una estrategia ejemplar para atender,
proteger y promover los derechos fundamentales
de los desplazados por la violencia.
En las localidades de Bogotá se trabaja
por los derechos humanos. Es así como el Distrito atendió, en 2012, a 21.064 familias, mientras que en lo que va de 2013, amparó a 24.762
Por otro lado, se puso en funcionamiento una Casa Refugio para recibir y atender
a las personas víctimas de violencia intrafamiliar de los sectores LGBTI. La iniciativa,
que comprende actividades para la reconstrucción efectiva del proyecto de vida de
estos ciudadanos, es pionera en América
Latina.
Esta población, además, dispone del
“Centro de Ciudadanía Sebastián Romero” (en Teusaquillo), que ha atendido 1.682
personas a las que se les ofrece ayuda profesional en salud, educación, ambiente,
seguridad, convivencia y orientación psico-
social. En lo referente a personas mayores,
el Distrito garantizó la equidad mediante
la unificación del valor del subsidio económico entre Nación y Distrito a partir del
mes de agosto de 2013. Vía cofinanciación,
la Administración puso 45.000 pesos al subsidio nacional para que en Bogotá se nivelen los apoyos económicos a 32.177 personas mayores, equiparándolas al monto
distrital de 120.000 pesos. También se crearon siete centros de protección social que
se encargan de atender y prevenir situaciones de vulnerabilidad económica, trastornos mentales y maltrato en las localidades
de Ciudad Bolívar, Kennedy y Usaquén. Y se
abrió el primer Centro Noche, en la localidad de Los Mártires. Así mismo, el Distrito
garantizó la protección y los derechos a
Población beneficiada - 2012
millones de pesos
415.174
víctimas
9.153 ciudadanos habitantes de calle, incluyendo a los de dependencia física, mental o
cognitiva; así como a 5.773 niños y niñas y
jóvenes en situación de vida en calle y 862
adolescentes y jóvenes pandilleros. Igualmente, se brindaron oportunidades de ge-
neración de ingresos a 257 jóvenes en alta
vulnerabilidad social. Y 550 adolescentes y
jóvenes han recibido la respuesta integral
de la Administración. A la operación de
baños públicos han ingresado 86 mujeres
madres.
el presupuesto distrital para atención
de víctimas en 2013.
de la violencia hay en Bogotá.
Población beneficiada - 2013
Familias atendidas
21.054
Familias atendidas
24.762
Atenciones
43.024
Atenciones
39.468
Fuente: Alta Consejería para los Derechos de las Víctimas, la Paz y la Reconciliación.
En los seis Centros Dignificar se ofrecen servicios a los desplazados por la violencia.

4. 4
humanidad
NOVIEMBRE 2013
Edición No. 25
seguridad
La menor tasa de homicidios
de los últimos tiempos
La participación ciudadana, la inclusión social y el desarme han sido la clave en el aumento
de la seguridad bogotana, una tendencia que se refleja en la notoria baja de homicidios.
Redacción Humanidad
La combinación de acciones públicas
con la participación de las comunidades ha
permitido el éxito en Bogotá de una estrategia de seguridad que ha originado una
cultura de convivencia pacífica mediante
la autorregulación, la corresponsabilidad y
la solidaridad ciudadana.
Por esto, se avanza en una política que
parte de la inclusión social y territorial y la
prevención del delito con medidas como el
desarme, de la que se está tomando nota
en otras ciudades de Colombia y del mundo por sus resultados incuestionables.
En estos términos, se destaca la reducción significativa de homicidios en la
ciudad que a septiembre de 2013 registraba 16,6 casos por 100 mil habitantes, dato
histórico si se compara con lo que venía
sucediendo hace pocos años. El mismo desarme y el componente social que introduce
la Administración del Alcalde Petro en sus
políticas han demostrado que no se trataba solo de aplicar mecanismos represivos o
del ejercicio exclusivo de la autoridad policial.Bogotá presenta la tasa más baja de estos delitos por 100 mil habitantes entre las
nueve ciudades grandes del país: Cali (85,5),
Medellín (49), Cúcuta (47,1), Pereira, (37,9),
Barranquilla (27), Cartagena (26,1) Bucaramanga (20,9) e Ibagué (18).
Según balances oficiales, la disminución de los homicidios es evidente también
en las localidades capitalinas y se señala
que, por ejemplo, entre enero y septiembre
no se presentaron casos en la céntrica Localidad de La Candelaria y que hubo descensos importantes en Rafael Uribe Uribe
(-16,9 por ciento), Suba (-9,6 por ciento), Kennedy (-8,8 por ciento) y Ciudad Bolívar (-6,7
por ciento).
La política en este frente seguirá fortaleciéndose con el Plan Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana (Picsc) y la
fundación de una secretaría especializada
en este campo y cuyo proyecto se llevará al
Concejo de Bogotá antes de finalizar 2013.
La visión integral sobre el tratamiento de zonas conflictivas como el Bronx ha abierto el
camino a la solución de graves problemas.
13,4%
32,8%
75%
baja del hurto
de vehículos
en la ciudad.
caen los robos a
residencias.
disminuye el atraco a sucursales
bancarias
¿Armar o Amar?
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal, con actualización a las 16:52 horas del 5 de
noviembre de 2013, datos susceptibles de variación en futuras consultas.
Cálculos: Centro de Estudio y Análisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana Secretaría
de Gobierno.
Una lección para el mundo
La seguridad humana de Bogotá es
considerada un referente para el desarrollo de políticas en otros países y grandes ciudades del mundo. Por esto, se ha
ganado un espacio en los entes de más
alto nivel donde la Administración del
Alcalde Petro está presente para compartir sus experiencias.
En el 2013 Bogotá ganó la sede del
II Comité Directivo de la Red Global de
Ciudades Seguras-ONU Hábitat. (Cuatro
de abril de 2014).
La ciudad es invitada a formar parte
del Comité Directivo de la Red Global de
Ciudades Seguras en representación del
país y de la subregión Andina. (Marzo de
2013).
Comparte con las ciudades del país
y con Latinoamérica sus prácticas y proyectos estratégicos, en cumplimiento de
sus compromisos como miembro del Comité Directivo de la Red Global.
El gobierno de Bogotá Humana se
comprometió desde muy temprano con
el desarme mediante la campaña “¿Armar o Amar?”, lo que llevó a una efectiva
restricción al porte de armas, que tuvo
el apoyo de la Brigada XIII del Ejército
Nacional y de la Policía Metropolitana.
Los logros en seguridad se observan
igualmente al analizar otros factores
que confirman el cambio positivo de la
ciudad.
Hay más confianza en las autoridades. Una encuesta de la Cámara de Comercio de Bogotá (2013), muestra que 34
por ciento de las víctimas de un delito
denunció el hecho. La meta del Plan de
Desarrollo es 35 por ciento. Se fortaleció
la infraestructura tecnológica y administrativa del Número Único de Seguridad y Emergencias 123 (NUSE), que
ha disminuido considerablemente los
tiempos de respuesta y se hicieron ajustes normativos como la reglamentación
del expendio y consumo de licores en establecimientos públicos.
El conjunto de medidas muestra
buenos resultados para delitos como
el hurto de vehículos que bajó 13,4 por
ciento a septiembre, hurto a residencias con una caída de 32,8 por ciento y
el robo a bancos con un descenso de 75
por ciento.
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal, con actualización a las 16:52 horas
del 5 de noviembre de 2013, datos susceptibles de variación en futuras consultas.
Cálculos: Centro de Estudio y Análisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana Secretaría de Gobierno.

5. NOVIEMBRE 2013
movilidad
Ahora sí
corre el metro
La Administración distrital consiguió gestionar dos aspectos
clave con relación al metro: comprometer el aval del Banco
Mundial y poner en marcha los estudios del subsuelo.
$72 mil
millones
valor de la ejecución del contrato de obras de ingeniería básica
del metro, con lo cual se logró un ahorro de 10 mil millones de pesos
en el proceso de negociación respaldado por el Banco Mundial.
Redacción Humanidad
El 21 de agosto de 2013 el Alcalde Mayor Gustavo Petro operó la máquina con la cual se
hizo la primera perforación del subsuelo para la construcción del metro.
28
5
humanidad
Edición No. 25
Después de un año de intensas gestiones ante el Banco Mundial (BM), el nueve de
mayo el Alcalde Mayor Gustavo Petro firmó
el contrato con el que se iniciaron los estudios de ingeniería básica de suelos para la
construcción del metro pesado en Bogotá.
Además, el funcionario logró un ahorro de
10 mil millones de pesos, al conseguir que
la ejecución del acuerdo pasara de 82 mil
millones de pesos a 72 mil millones de pesos. De esta manera, el Distrito costeará 43
mil millones de pesos y el Banco Mundial
28.980 millones de pesos.
En este momento, los estudios finales
del metro, previos a la construcción, tienen
un avance de 19 por ciento, lo que significa
que tras tres meses de trabajo no hay retra-
sos en el cronograma. Igualmente se han
hecho 61 perforaciones de 50 metros de
profundidad, que permiten la ubicación de
las estaciones, aunque todavia la Administración no ha revelado los lugares exactos.
Además, están operando 20 cuadrillas
que suguen haciendo perforaciones en
el trayecto que va de El Tintal hasta la calle 127, donde terminará la primera línea
del metro. Se ha establecido que el suelo
es más blando al occidente y rocoso en el
oriente del territorio.
Conseguido el respaldo económico internacional, la Administración había puesto en marcha un anhelo que le tomó a la
ciudad medio siglo para hacerse realidad.
La primera perforación, ejecutada por el Alcalde Petro, tuvo lugar en la Avenida Primero de Mayo el 21 de agosto. Esta fase exploratoria deberá concluir en mayo de 2014.
Cifras del sistema
número de estaciones que tendrá el primer tramo del
metro de Bogotá. Ocho de ellas estarán localizadas en
Kennedy.
43
mil millones de pesos
el aporte del Distrito para los estudios del metro.
26,5
kilómetros
Extensión de la
primera línea
del metro pesado, desde El
Tintal hasta la
carrera 9ª con
calle 127.
mil pasajeros
hora/sentido, movilizará la primera línea.
29
mil millones de pesos
la contribución del Banco Mundial
para la planeación del metro.
80
80
120
Entre
millones de dólares y
millones de dólares, costo hoy de un kilómetro de vía férrea de metro.
Todos los transportes
a favor del ambiente
La primera línea tendrá una longitud
de 26,5 kilómetros y contará con 28 estaciones proyectadas como intermodales,
integrándose a otros modos de transporte
como buses colectivos, Transmilenio, bicicletas y peatones. A juicio del Alcalde “este
es uno de los logros más sobresalientes de
la Administración porque proyectará a Bogotá como una de las ciudades pioneras en
la integración de modos de transporte
respetuosos y amigables con el medio
ambiente. El metro les cambiará la vida
a los ciudadanos porque es eléctrico,
silencioso, pasa por debajo de la tierra,
es rápido, es el más masivo de los transportes públicos y el más flexible porque
se puede seguir expandiendo indefinidamente”.
Ha concluido buena parte de los estudios geotécnicos para el metro en distintos puntos
de la ciudad.

6. 6
humanidad
NOVIEMBRE 2013
Edición No. 25
administración
Horas valle: el gran
“rebajón” del transporte
Con una decisión sin precedentes, esta Administración redujo el precio
del pasaje en Transmilenio para descongestionar la operación.
6 mil millones
de pesos ahorraron los usuarios de Transmilenio en horas valle.
Entre 2012 y 2013 los pasajes vendidos en horas valle se incrementaron
en 20 millones, lo que significa que el ahorro de 300 pesos en la tarifa
plena (1.700 pesos) alivió el bolsillo de los usuarios en unos seis mil millones de pesos.
Redacción Humanidad
Desde el primero de agosto de 2012 los
bogotanos se vieron aliviados en sus bolsillos porque la tarifa del pasaje de este
sistema de transporte pasó de 1.750 pesos
a una combinación entre 1.700 pesos en
horas pico (de 5:30 a 8:29 en la mañana y
de 4:30 a 7:30 en la tarde), y 1.400 pesos en
hora valle (de 8:30 en la mañana a 4:29 en la
tarde). Este ahorro de 300 pesos benefició a
toda la población, pero en especial a ciudadanos de los estratos uno y dos.
Con esta medida, el Alcalde Mayor
Gustavo Petro abordó tres problemas de
una sola vez. Incentivó el uso masivo del
transporte público entre adultos mayores
y población estudiantil. Consiguió descongestionar la operación de Transmilenio y
empezó a privilegiar el transporte público
sobre el privado al quedar demostrado que
los tiempos de traslado son más expeditos
a través de los corredores exclusivos de
Transmilenio.
La disposición estableció también una
tarifa diferencial para los adultos mayores
de 62 años de la siguiente manera: para el
componente troncal el valor máximo es
1.500 pesos, pero en período valle es 1.400
pesos.
LAS TARIFAS
1.800 pesos iba a quedar el pasaje por decreto de la anterior Administración.
1.750 pesos costaba el pasaje en Transmilenio, en 2012.
1.700 pesos cuesta hoy el pasaje en horas pico (de 5:30 a 8:29 am. y de 4:30 a 7:30 pm )
1.400 pm) pesos vale actualmente el viaje en horas valle (de 8:30 am. a 4:29 pm.)
Y por fin se puso
a andar la Fase III
A mediados de 2012 entró en funcionamiento la Fase III de Transmilenio, con
lo cual se avanzó de manera definitiva en
la expansión de un sistema de transporte
público masivo que le ha cambiado por
completo la vida a los habitantes de la ciudad. Por aquel entonces, las troncales de la
Calle 26 y de la Carrera Décima empezaban
a prestar sus servicios. Mientras que en la
primera se habían habilitado las estaciones Centro Memoria, CAN, Ciudad Universitaria, Gobernación, Modelia, Normandía
y Salitre El Greco, y el Portal El Dorado, en
la otra se encontraban habilitadas las estaciones Country Sur, Primero de Mayo,
Ciudad Jardín, Policarpa y San Diego, y el
Portal 20 de Julio.
En menos de seis meses se habilitaron,
por la 26, las estaciones Plaza de la Democracia, Corferias, El Tiempo y Avenida
Rojas. La operación se completaría con la
apertura, en septiembre de 2013, de la estación Museo Nacional, la primera estación
subterránea de Transmilenio, construida
bajo la Carrera Décima y en pleno Centro
Internacional. Este paso deprimido resul-
tó de crucial importancia porque permitió
que los buses articulados que parten del
Portal 20 de Julio se conecten con la Carrera Séptima hasta la calle 72.
Híbridos por la Séptima
La otra gran novedad consiste en que
todos los buses que circulan por la Décima y la Séptima (250 en total a partir de
diciembre) son padrones o híbridos, es decir, mitad diésel y mitad eléctricos, lo que
reducirá, notablemente, la contaminación
en las vías bogotanas. Además, al poner en
marcha esta nueva flota de buses saldrán
de circulación, paulatinamente, las rutas
actuales de buses, busetas y colectivos que
transitan por la Séptima.
Y desde el 15 de diciembre de este año,
los pasajeros que accedan al Portal 20 de
Julio, a la altura de la Carrera Quinta, se
podrán desplazar hasta la Calle 100, por la
Carrera Séptima. De esta forma, se busca
descongestionar la Avenida Caracas y aumentar la capacidad de transporte en la
Séptima. Los híbridos trasladan 13 mil personas hora en cada sentido.
El ahorro en los pasajes ha permitido una mejora de la calidad de vida de los usuarios..
El costo aproximado de la financiación
de estos descuentos es de 53 mil millones
de pesos, provenientes de montos establecidos en el Plan de Desarrollo Bogotá Humana. Y para mantener esta política en los
próximos años la Alcaldía creó un comité
conformado por las secretarías de Hacienda y Movilidad y Transmilenio S.A., encargado de realizar el seguimiento a la medida.El
decreto correspondiente derogó también
una medida tomada por Clara López Obre-
62.093.105
gón, dos días antes de que abandonara su
cargo como alcaldesa y mediante la cual
se autorizaba el aumento de 50 pesos a la
tarifa del transporte público a partir del
primero de enero de 2012. El decreto establecía que una vez entrara en operación
el SITP, la tarifa de Transmilenio subiría 50
pesos más. Es decir, que a partir del 30 de
junio de 2012 el pasaje hubiese quedado en
1.800 pesos. Así, la Administración alivia el
bolsillo de los más vulnerables.
a septiembre 2013.
total de pasajeros movilizados por el SITP.
a septiembre 2013.
30.341.981
de usuarios que han circulado por componente troncal.
31.751.124
a sept. 2013.
de viajantes han accedido al componente zonal.
Por la estación subterránea del Museo Nacional pueden transitar hasta 30 mil pasajeros día.

7. NOVIEMBRE 2013
Edición No. 25
7
humanidad
distrito
Agua potable gratis
para estratos uno y dos
Más de 680 mil usuarios del servicio de
Acueducto en Bogotá disfrutan hoy de seis
metros cúbicos de agua gratis al mes, que
proporciona el Distrito a los hogares de
estratos uno y dos, como una forma de dar
pleno cumplimiento a un derecho constitucional y reconocido por Naciones Unidas,
el acceso al agua potable.
En lo corrido de 2013, la Administración
ha destinado más de 42 mil millones de pesos para garantizar el acceso al agua de la
población pobre de Bogotá, que a su vez
ahorra 8.011 pesos mensuales por familia
en el caso del estrato uno y 15.640 pesos
en estrato dos, por el beneficio del mínimo
vital de agua. De esta manera la Administración cumple otra de sus propuestas.
Los hogares beneficiados están ubicados
principalmente en las localidades de Bosa,
Kennedy, Ciudad Bolívar, Suba, Usme, San
Cristóbal, Rafael Uribe, Engativá, Fontibón,
Tunjuelito y Santa Fe.
Ahorro mensual por suministro
gratuito de agua
Estrato
$
Uno
8.011
Dos
15.640
Beneficiarios del mínimo vital
Estrato
No. usuarios*
Uno
115.006
Dos
566.745
Total
682.490
*Cifras enero-septiembre de 2013.
Fuente: Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá
Con el mínimo vital, 680 mil familias reciben seis metros cúbicos de agua gratis.
POT, la otra cara
ecológica para Bogotá
Redacción Humanidad
Ahora sí Bogotá tiene normas para
construir un territorio consciente de los
riesgos ambientales y en las que se prohíben la construcción en zonas de reserva
forestal, aledañas a las fuentes hídricas y
periféricas, gracias a la Modificación Excepcional del Plan de Ordenamiento Territorial (MEPOT) expedida en el decreto 364
de 2013. El Plan impulsa también la generación de espacio público que permite construir una ciudad más verde, al estilo de las
grandes urbes. Es así como se han creado
36.900 hectáreas de conservación de ecosistemas, de reserva campesina y forestal y
se han declarado dos humedales (La Isla en
Bosa y El Salitre en Barrios Unidos) como
parques ecológicos.
119
hectáreas para parque
de protección por riesgo
en Guaymaral.
75%
de la zona rural se respeta para cuidar
el agua y evitar los efectos del cambio
climático.
De otro lado, la modificación del POT
garantiza la construcción de Vivienda de
Interés Prioritario (VIP) en zonas que por
años han sido abandonadas como el Centro Ampliado y hace posible la mezcla de
usos para apoyar a los pequeños empresarios en el fortalecimiento de sus negocios.
Así mismo, se abre espacio al desarrollo
de una ciudad orientada al transporte público amable con el medio ambiente, con
un sistema que incluye el metro pesado,
el tranvía, los cables aéreos y la bicicleta,
donde se da prioridad al peatón y se disminuye el uso del vehículo particular para garantizar una mejor movilidad en las calles
de la capital.
Con el POT se impulsa, entre otras, la construcción de una ciudad verde, moderna y competitiva al estilo de las grandes urbes.

8. 8
humanidad
NOVIEMBRE 2013
Edición No. 25
ciudad
Camad
a la orden
Histórica intervención
en el territorio del Bronx
Habitantes del Bronx reciben atención médica y se preparan para reintegrarse a la sociedad.
Redacción Humanidad
Se han creado cuatro Centros de
Atención Móvil al Drogodependiente
(Camad), ubicados en el Bronx (Los
Mártires), el Amparo (Kennedy), en la
Localidad de Rafael Uribe Uribe y la
Cárcel Distrital y que han brindado
servicios médicos, odontológicos,
consulta con psicólogos y asesoría
de trabajadores sociales.
Esta novedosa política ha disminuido la intolerancia y la indiferencia ante problemas que padecen
cientos de familias.
En su propósito de superar la segregación social y la discriminación, la Administración del Alcalde Gustavo Petro comenzó,
en febrero del 2013, la más grande intervención social en uno de los sectores marginados de la capital, la calle del Bronx. Ahora
los habitantes reciben atención integral en
salud, alimentación, aseo y educación.
Durante casi dos años de intervención,
el Distrito ha logrado la puesta en funcionamiento de cuatro Centros de Atención
Móvil a Drogrodependientes (Camad), donde se han atendido más de nueve mil personas con servicios de medicina general,
odontología, psicología, psiquiatría y asesoría con trabajadores sociales.
Además, diariamente se trasladan 2.290
habitantes de calle a los hogares de paso
de la Secretaría de Integración Social y del
Idipron, donde reciben alimento, asistencia médica y programas de capacitación y
deporte para reintegrarlos a la sociedad.
9.633 personas 2.290
han sido recibidas (a agosto de 2013)
en los Camad.
la capacidad que se tiene para atender
diariamente a habitantes de la calle.
Habitantes de calle son trasladados a hogares de paso para recibir atención integral.
También está en funcionamiento el comedor comunitario “Recuperarte” con 600
cupos diarios, en el que se ha garantizado
la seguridad alimentaria y la casa de desarrollo integral La Libelulosa con cupo para
Único y ambicioso
Plan de Desarrollo
cupos
70 niños y niñas entre cero y cinco años,
quienes participan de actividades lúdicas,
artísticas y formativas que contribuyen a
su salud, bienestar y comportamiento cívico.
64.338
Ideas y sugerencias de la ciudadanía
se recibieron para definir el Plan.
“Los Ejes:
1. Superar la segregación
social.
2. Adaptar la ciudad al
cambio climático.
3. Defensa de lo público”.
Una muestra de coordinación y cooperación se dio en Bogotá en mayo de 2012,
cuando la Administración del Alcalde Gustavo Petro logró la aprobación, en el Concejo Distrital, del Plan de Desarrollo Bogotá
Humana, la hoja de ruta de la ciudad hasta
el año 2016, en la que el ser humano es el
centro de todas las políticas.
Superar la segregación social y la discriminación, ordenar la ciudad alrededor del
agua para enfrentar el cambio climático y
defender y fortalecer lo público, son los tres
Ejes del Plan, por los que la Administración
trabaja diariamente para avanzar hacia la
construcción de una ciudad incluyente.
Vale la pena recordar que este es el
único Plan de Desarrollo que se ha hecho
en consenso con la ciudadanía, gracias a
los cabildos ciudadanos, espacios de par-
En el Plan de Desarrollo del Alcalde Gustavo Petro, el ser humano es el eje de todas las preocupaciones.
ticipación que se abrieron en las localidades para que los bogotanos plantearan
las prioridades de la ciudad. Se recibieron
64.338 aportes.
En cuanto a la financiación del Plan de
Desarrollo se definió, desde el inicio de las
discusiones, un cupo de endeudamiento
que permitirá hacer las grandes obras de
infraestructura y educación. Cupo que en
septiembre de 2013 fue aprobado por 3,8
billones de pesos. Un impulso clave para la
modernización de la ciudad.

9. NOVIEMBRE 2013
9
humanidad
Edición No. 25
servicios
Éxito en operación
pública de aseo
El operador Aguas de Bogotá cubre 52 por ciento
del servicio de aseo en la ciudad.
3.500 millones
de pesos son las utilidades del nuevo
modelo de aseo
3.469 toneladas
están bancarizados.
de material recuperado entre junio y agosto
Redacción Humanidad
A pesar del boicot, de las demandas
y de la oposición irreflexiva, la recuperación, para el Distrito, de 52 por ciento de
la operación de recolección de residuos y
basuras, con una flota de aseo de última
tecnología y no contaminante, fue el gran
acto de gobierno con el que se inauguró la
Administración. La defensa de lo público
ha sido todo un éxito. Así, se ha informado que a 10 de octubre de 2013 la empresa
Con el trabajo del operador público de aseo, los bogotanos ahorran dinero y la ciudad
está más limpia.
4.830 recicladores
“Atendiendo una orden de
la Corte Constitucional,
el Distrito hizo que los
recicladores entraran a
formar parte, con todos los
derechos y garantías, del
proceso de recolección de
basuras”.
pública recaudó 241 mil millones de pesos
por el servicio, con utilidades por 3.500 millones de pesos. Esta cifra, comparada con
el recaudo de 2012 (370 mil millones de pesos) demuestra que fue real la baja en las
tarifas a los usuarios, pues el cobro por el
servicio bajó 40 mil millones de pesos.
En cuanto a la inclusión a los recicladores, se han desembolsado dos mil 900 millones de pesos en pagos a los recicladores y
recicladoras de oficio desde la puesta en
marcha del sistema público de aseo en la
ciudad que, por orden de la Corte Constitucional, reconoce la labor de recolección
y transporte de residuos a esta población.
Se demuestra además el aumento de la
confianza de los recicladores en el programa, pues mientras en febrero el desembolso fue de 407 millones de pesos, en octubre
la cifra pasó a 1.157 millones de pesos. Así
mismo, se registra el avance del Programa
Basura Cero en el incremento de material
recuperado, al pasar de 2.124 toneladas pagadas en el primer bimestre de 2013 a 3.469
en el cuarto bimestre.
Salud: preventiva, en casa
y para todos y todas
En la capital, la salud es reconocida como derecho, no como negocio.
Prevenir la enfermedad y mejorar el acceso a los servicios médicos, son las bases
del modelo de salud con énfasis en atención primaria implementado por el Distrito
desde 2012 y que ha logrado la creación de
85 territorios saludables con 1.005 equipos
de salud, médicos y enfermeros para la
atención en los hogares bogotanos.
Bogotá ha logrado reducir a un dígito
la mortalidad infantil al pasar de una tasa
de 11,5 por 1.000 nacidos vivos en 2011 a 9,9
en octubre de 2013, un hecho significativo
en la salud pública. Al comparar la mortalidad materna, ésta disminuyó pasando de
36,7 por 100.000 nacidos vivos en 2011 a 25,8
a octubre de 2013. La mortalidad perinatal
“Funcionan los Puntos por
el Derecho a la Salud (PDS)
en siete localidades”.
bajó a más de la mitad, pasando de una
tasa de 33,8 por 1.000 nacidos vivos en 2011
a 15,8 a octubre de 2013. Al respecto, el Alcalde Petro ha expresado que “disminuir la
tasa de mortalidad infantil es más importante que el hecho de que un Ferrari pueda
andar a 100 kilómetros por hora dentro de
la ciudad”. Se destaca la creación de los
Puntos por el Derecho a la Salud (PDS) en
siete localidades, donde se han atendido
más de 80 mil casos para facilitar el acceso
a los servicios médicos y de los Centros de
Atención Móvil al Drogodependiente (Camad) ubicados en el Bronx, el Amparo (Kennedy), Rafael Uribe y la Cárcel Distrital, que
han recibido 9.633 personas.
Otros logros importantes se refieren a
la inmunización contra la tosferina en mujeres gestantes. En enero-agosto de 2013 se
aplicaron 85.268 vacunas, disminuyendo la
mortalidad de lactantes por esta enfermedad de 23 muertes en 2012 a tres a octubre
de 2013.
Se había protegido contra el cáncer de
cuello uterino, en 2012, a 61.905 niñas escolarizadas con la vacuna contra el virus del
Papiloma Humano. Para enero-agosto de
2013 se vacunaron 352.595 niñas escolarizadas de grados cuarto a 11 para una cobertura de la población femenina escolar
de 91,7 por ciento.
El programa de salud preventiva ha permitido disminuir los índices de mortalidad.
LOGROS DE VIDA
85.268
mujeres gestantes vacunadas contra la tosferina.
70.265
niños y niñas recibieron vacuna de la Triple Viral.
766.064
personas atendidas en colegios y jardines del Distrito.
352.595
81.488
menores de un año inmunizados contra la Polio.
niñas vacunadas contra el Virus del Papiloma Humano.

10. 10
humanidad
NOVIEMBRE 2013
Edición No. 25
social
Educación y Cultura:
los cerebros de la ciudad
El Distrito destinó unos recursos inéditos para educación, puso en marcha la jornada única
y entregó nuevos escenarios para la cultura.
Histórica ejecución del presupuesto
2,9 billones de pesos
comprometidos para Educación en 2013.
126.751
estudiantes
se vieron favorecidos por el Currículo 40x40.
(40 horas semanales durante 40 semanas
de calendario escolar).
Redacción Humanidad
La prioridad en el presupuesto distrital
es la educación y así lo expresó abiertamente el Alcalde Gustavo Petro en los temas de campaña cuando planteó: “Cerebro
antes que cemento”. Se ha cumplido literalmente, pues se han asignado seis billones
de pesos en dos años, el doble de cualquier
gobierno anterior y cuatro veces más que
el gobierno de Antanas Mockus. La Administración ha sostenido que una educación
de calidad es el principal instrumento para
construir equidad social. Y, como obras
son amores, el Distrito puso en marcha,
entre otros, el “Currículo para la Excelencia
Académica y la Formación Integral 40x40”
(40 horas semanales durante 40 semanas
de calendario escolar), para fortalecer el
aprendizaje activo, el pensamiento crítico
y científico y el aprovechamiento de la vida
cotidiana en la escuela y la ciudad.
De esto, la Secretaría de Educación ha
favorecido 126.751 estudiantes, discriminados así: 3.370 en educación inicial; 45.958 en
571.254
alumnos
fueron beneficiados por la instalación de la banda
ancha, por primera vez, en sus colegios.
educación básica; 65.176 en educación media fortalecida y 1.653 en grado 12. Alumnos, estos, de 72 colegios distritales de educación inicial, 64 de básica y 192 de media.
También se ha garantizado el acceso de los
niños, niñas y jóvenes a herramientas tecnológicas avanzadas al ampliar el ancho
de banda de dos a 30 Megas en 241 sedes
de 226 colegios, para beneficiar a 571.254
estudiantes. La iniciativa, acompañada
de la instalación de herramientas de software, fue realizada mediante un proceso
pedagógico de uso y apropiación de las
Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) dentro y fuera de los salones
de clase. Por otro lado, la Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte, en asocio con
el Instituto Distrital de las Artes (Idartes),
entregó 13 centros locales de artes para la
niñez y la juventud, denominados CLANES,
para que 33.431 estudiantes, entre niños,
niñas y adolescentes, practicaran, en la
jornada educativa de 40 horas, alguna disciplina en cultura, patrimonio, deporte y
educación física.
Avanza sustitución
de tracción animal
El Distrito se acerca a la meta de sacar a los caballos y carretas de las calles capitalinas.
El mayor cambio educativo consistió en asegurar la formación integral.
Plaza La Santamaría,
ahora es para la vida
Un nuevo escenario para la cultura
y la recreación ganaron los bogotanos
cuando la Administración prohibió las
corridas de toros en Bogotá. Se trata de la
Plaza La Santamaría que desde junio de
2012 ha sido escenario de grandes actos
culturales y educativos para niños, niñas,
jóvenes y adultos.
La decisión se tomó como una forma de proteger la vida de los animales,
pues desde el programa de gobierno no
se acepta la diversión alrededor de la
muerte, sino con vida y cultura. Razón
por la cual la antes Plaza de Toros es
hoy la Plaza de Todos y Todas. Esta decisión fue respaldada por el Consejo de
Estado que declaró este ruedo como un
espacio cultural.
El torneo más grande de ajedrez
infantil y juvenil de la ciudad en el que
participaron 21 colegios oficiales, un
gran show de salsa realizado en abril de
2013 con la asistencia de 150 bailarines
mundiales y el “Encuentro literario con
Rafael Pombo”, son actividades que se
han celebrado en la nueva Santamaría.
1.788
163
2.890
caballos se han
“jubilado” en
diferentes fincas.
equinos están
pendientes
por adopción.
carreteros
censados eligen
alternativas
de sustitución.
En busca de construir una ciudad que
responda al cuidado de la naturaleza, se
ha consolidado un proceso de sustitución
de los vehículos de tracción animal que sacará de las vías capitalinas a los caballos,
respondiendo al decreto 1666 de 2010 del
Gobierno Nacional.
Se han recibido 2.033 equinos, de los
cuales 1.788 fueron entregados en adopción y están “jubilados” en fincas, 163 siguen pendientes de adopción y otros 82 mu-
rieron en las clínicas de la Universidad de
Ciencias Aplicadas y Ambientales (UDCA) y
la Universidad Nacional, donde se realizan
los procesos veterinarios para los animales.
Por su parte, de los 2.890 carreteros censados en el programa, 2.711 han optado
por adquirir un vehículo automotor, 18 por
la vivienda y 95 decidieron un plan de negocios, mientras que las restantes 66 personas no han escogido ninguna alternativa
de sustitución.

11. NOVIEMBRE 2013
11
humanidad
Edición No. 25
social
La prioridad es la infancia, 97.179
siempre la infancia
Los jardines infantiles que entrega el Distrito son parte de un esfuerzo colectivo
para superar la segregación social y hacer realidad el derecho a la educación como una
forma de mejorar la calidad de vida de los bogotanos.
Redacción Humanidad
Está claro que la Administración distrital, en cumplimiento del Plan de Desarrollo
Bogotá Humana, tiene como prioridad la
infancia y la adolescencia como una forma
de mejorar efectivamente el desarrollo humano en la ciudad.
A septiembre de 2013 se reporta, entre
otras, la atención integral a 97.179 niños y niñas (cero a cinco años de edad). Incluye servicios de carácter institucional o mediante
visitas a la casa y garantía de derechos en todos los ámbitos. Por esto el proceso comienza cuando el niño o niña está en gestación,
luego con todo el apoyo en alimentación,
salud, educación y cultura y lo demás que se
requiere para su sano crecimiento.
Un caso para destacar es la atención a
niños de cero a tres años que hoy son recibidos en los centros Acunar, de los que desde
el pasado 11 de octubre se viene abriendo
una sede casi cada día. Hoy son 22 centros
que atienden a 2.924 menores.
Los Acunares puestos en funcionamiento están en las localidades más vulnerables de la capital. En Bosa, por ejemplo, el
Taller de las Mariposas es el primer jardín,
ubicado en el barrio Jiménez de Quesada,
donde se brinda atención a niños y niñas
Cupos
adicionales
Barquito de Cascanuez: Ubicado en
la Localidad de Barrios Unidos, ofrece
77 cupos a niños y niñas entre tres meses y menos de tres años, habitantes
de los barrios J.J. Vargas, San Fernando,
San Fernando Occidental, La Libertad,
Simón Bolívar y 12 de octubre.
El Tunjo: Con capacidad para
atender 80 niños y niñas en primera
infancia, este Acunar está ubicado
en el barrio El Carmen de la Localidad de Tunjuelito. Las instalaciones
están dotadas de una sala materna,
una de caminadores, una sala amiga
de la familia lactante, tres aulas para
párvulos y una zona de alimentos.
Gioconda Belli: En Bosa se hizo
entrega de este jardín infantil con
101 cupos de la UPZ Bosa Central.
Son cinco aulas, una sala materna,
unidades sanitarias de línea infantil
y una sala amiga de la familia lactante. Además de la zona de cocina que
garantiza excelente nutrición para
los menores.
Instalaciones del jardín La Salamandra, ubicado en la zona más alta de Ciudad Bolívar.
ATENCIÓN A NIÑOS Y NIÑAS
Ámbito familiar
2011
2012
2013
1.200
8.631
31.872
Ámbito institucional
22.062
24.850
65.136
Fuente: Secretaría de Integración Social
ninos y ninas
(cero a cinco años de edad), atendidos
de forma directa e integral por el Distrito.
que estaban bajo el cuidado, en su mayoría, de adultos mayores de 60 años o que
acompañaban a sus padres en las ventas
ambulantes.
Otros beneficiarios están en la Localidad de Ciudad Bolívar, donde se trabaja en
el jardín Nueva Colombia con capacidad
para 31 niños y niñas y La Salamandra, en
el barrio Bella Flor, que atiende a 82 niños y
niñas en primera infancia. Por su parte, la
Localidad Chapinero tiene la "Casa de las
Hadas”, el nuevo Acunar de la Unidad de
Planeación Zonal (UPZ) San Isidro, donde
128 menores reciben atención integral.
También se entregó el primer jardín
en la Localidad de Rafael Uribe Uribe, que
atiende 70 menores de tres años. Se trata
del Acunar “Luna del Saber” que abrió sus
puertas el 14 de noviembre con servicios
de sala materna, caminadores y párvulos
para las familias de la UPZ Diana Turbay.
En la Localidad de Suba, el Acunar
“Iguanita Azul” se estrenó para prestar
atención integral a 165 menores residentes
en los barrios Salitre, Tuna Alta, Tuna Baja
y Capellán, entre otros. La apertura de los
jardines aporta a la meta de atender 270
mil personas en el marco del programa Ser
Feliz Creciendo Feliz que garantiza el desarrollo de la primera infancia.
Aumenta
cobertura en Kennedy
Los jardines Acunar cumplen con altos estándares de calidad. Disponen de todo
lo necesario para atender a los niños y niñas.
La Localidad de Kennedy tiene ahora
cuatro jardines y un comedor comunitario
en el barrio María Paz, para la atención
integral de niñas y niños menores de tres
años. Esto garantiza el derecho a la educación y a la alimentación para más de 200
habitantes del sector.
Por una parte, el Acunar “Creciendo
Feliz”, ubicado en la UPZ Gran Britalia, es
un espacio habilitado para atender a 82
menores; y “Campo de Sueños” beneficia
a la comunidad de los barrios La Igualdad,
Floresta Sur, Centro Américas, Hipotecho
y Marsella Nueva. Entre los beneficiarios
están familias indígenas, víctimas del conflicto armado y personas en situación de
desplazamiento.
El tercer jardín entregado en Kennedy
es “Las voces de las niñas y los niños” que,
con 96 cupos, atiende a niños y niñas residentes en los barrios El Rubí, Class Roma
y Nueva Roma, quienes en cada jornada
recibirán hasta 70 por ciento de los requerimientos nutricionales del día.
Por último, el Acunar “Creadores de
Sueños”, beneficia a 82 familias de los barrios Boita, Chucua, Villa Nueva, Santa
Catalina, Nueva York, Tundama Delicias,
Guadalupe, Cariñagua y Valencia. Se espera que antes de finalizar el año, la localidad
octava de Bogotá cuente con 10 Acunares y
2.000 cupos.
La nutrición de los menores es importante para garantizar un crecimiento saludable.

12. 12
humanidad
NOVIEMBRE 2013
Edición No. 25
transporte
Somos pioneros
en el transporte
ecológico
Bogotá se constituyó en la primera ciudad de América
Latina que adopta un transporte público eléctrico, no emisor
de gases contaminantes.
Redacción Humanidad
En mayo de 2013 el curso del transporte
público contaminante sufrió un trascendental frenazo. Tras una larga y amistosa
reunión entre el Alcalde Mayor, Gustavo Petro, y el expresidente de los Estados Unidos,
William Clinton, en Cartagena de Indias, se
concertó la incorporación, a las vías capitalinas, de los primeros 18 taxis eléctricos
y 200 buses padrones o híbridos, con el fin
de convertir a Bogotá en la primera ciudad
latinoamericana que adapta su movilidad
al cambio climático.
El encuentro, en palabras del Alcalde
Mayor, “tuvo por objeto reafirmar el trabajo conjunto entre la Administración del Distrito, el Grupo C40 (asociación de ciudades
del mundo que trabaja contra el cambio climático), y la Fundación Clinton, para tomar
las medidas necesarias en la disminución
de los riesgos que ocasiona el calentamiento global”.
El Distrito ha demostrado su voluntad
de acogerse a los estándares más exigentes en materia de transporte “verde”. En
El metro ligero
calienta motores
La ciudad dispone, desde agosto, de cuatro corredores
férreos que recibió de la Nación y que la comunicarán con
municipios de la Sabana y de Cundinamarca. Por esas vías
se deslizará el metro ligero.
En mayo de 2013 el expresidente Clinton respaldó, en Cartagena, la iniciativa del Alcalde
Petro de poner a circular taxis eléctricos.
ese sentido, el compromiso de la Administración es irrevocable, pues se necesita
electrificar el transporte de manera que se
cambien los motores de diésel y gasolina
por híbridos y eléctricos. Además, el desarrollo de los modos férreos permitirá abandonar el petróleo para utilizar la energía
eléctrica, que es más saludable, económica
y limpia.
Mil millones
de dólares
inversión para poner en funcionamiento
el sistema férreo bogotano.
Cada una de las cuatro líneas movilizará entre 300 y 900 pasajeros, según la capacidad de los trenes. Igualmente, los nuevos
ejes ferroviarios se acoplarán al tren de
cercanías, que integrará la Sabana de Bogotá y su recorrido atravesará las zonas
urbana y rural de los municipios anexos a
la ciudad.
Respecto a la realización de las obras
de rehabilitación de las redes férreas, ins-
En Bogotá se está operando la transición tecnológica con los taxis eléctricos
que se recargan en estaciones denominadas “electrolineras” y que van a extenderse
por toda la ciudad. Por otro lado, para los
buses articulados de Transmilenio y los del
SITP se ha empezado una reconversión a
tecnologías de cero emisión de gases contaminantes.
talación de estaciones, diseño de vagones
y dotación de servicios, existen cuatro propuestas de Asociaciones Público Privadas
(APP) para llevar a cabo el programa concerniente al metro ligero, en un plazo no superior a dos años y medio. Vale anotar que
las APP son una suma de esfuerzos entre la
Administración e inversionistas privados
para desarrollar y mantener obras de infraestructura.
Las cuatro líneas férreas a disposición
del Distrito son: el corredor de Occidente,
que une a Facatativá con la Estación de la
Sabana, el corredor Nororiental, que comunica a La Caro con Zipaquirá y Nemocón,
el corredor del Norte, que enlaza a La Caro
con Tocancipá y Gachancipá, y el corredor
del Sur, que va de la Estación de la Sabana
a Soacha. Con la operación se podrá transportar a más de tres millones de usuarios.
Estos son los corredores férreos que Bogotá recibió el 27 de agosto de 2013, después de una exitosa gestión ante el Gobierno, con el fin de integrarlos al Sistema de
Transporte Masivo de la región (Sabana y Cundinamarca), al Sistema Integrado de
Transporte Público (SITP).
Corredor
En 2015 el metro ligero intercomunicará al Distrito con los municipios vecinos.
391.000 personas de Cundinamarca se transportarán cada día a los trenes ligeros.
3,5 millones de usuarios
se desplazarán en el metro ligero con destino al aeropuerto Eldorado.
140 km.
extensión de los cuatro tramos que comunicarán a Bogotá con la
Sabana y Cundinamarca.
Luego de una espera de años, en agosto
de 2013 la Nación le entregó al Distrito cuatro
ramales férreos que intercomunicarán a Bogotá con los municipios de la Sabana y Cundinamarca. Se trata de otra gran propuesta de
la Administración en materia de movilidad y
con la cual se hace realidad el transporte integral y multimodal en la ciudad.
Los 140 kilómetros de rieles que componen este sistema ferroviario entrarán en
operación en 2015 y el costo de las obras
rondará los mil millones de dólares. Estos
corredores unirán la capital con el Aeropuerto Eldorado y con municipios de Cundinamarca como Facatativá, Zipaquirá,
Gachancipá y Soacha, entre otros destinos.
Tramo
Longitud, KM
De Occidente.
K. 5-calle 119-Kra. 9-La Caro
Zipaquirá-Nemocón
40,3
Nororiental
Facatativá-Estación de la Sabana
62,3
Norte
La Caro-TocancipáGachancipá
20
Sur
Estación de la Sabana-Calle 22
Soacha
15

13. NOVIEMBRE 2013
13
humanidad
Edición No. 25
transporte
Conexión de la Calle Sexta:
Una solución a las congestiones
Quedó en funcionamiento el intercomunicador entre la Troncal de la Caracas y la Carrera
30 por la Calle Sexta. El crucial tramo alivia el embotellamiento en horas “pico”.
Redacción Humanidad
Tras un retraso de años, pues la Administración de Luis Eduardo Garzón no
previno el crucial tramo y apenas en la de
Samuel Moreno se adjudicó un contrato
por 61 mil millones de pesos que no se llevó
a cabo, en marzo 26 de 2013 empezó a funcionar la vital conexión entre la Troncal de
la Caracas y la Carrera 30 por la Calle Sexta.
El objeto del enlace es aliviar, en horas
“pico”, la monumental congestión de la Caracas al desviar tres rutas de Transmilenio
(B53 – B71 – B72) hacia la Carrera 30 y hacia
al norte de la ciudad. 45 buses articulados,
hora-sentido, se desvían por allí durante
los tiempos de mayor intensidad vehicular.
Como la Calle Sexta solo servirá como
empalme y no cuenta con paradas para
Esta es parte de la obra relacionada con el carril especial de la Carrera 30 con Sexta.
articulados, se está construyendo un carril
especial que tendrá dos estaciones, una en
la Carrera 18 y la otra en la Carrera 27, más
una glorieta en la Carrera 30. La obra, contratada en 2010, se debe entregar en los pri-
Timonazo
al Pico y Placa
El cambio del Pico y Placa ha permitido que los carros
particulares circulen todos los días, de las calles han salido,
en horas de congestión, 120 mil vehículos
y el desplazamiento de la casa al trabajo es más rápido.
meros meses de 2014. Mientras tanto, la Carrera 30 ha demostrado su capacidad para
soportar un mayor flujo de articulados que
movilizan cerca de 60 mil pasajeros horasentido.
El tres de julio de 2012 la historia del
Pico y Placa en la ciudad cambió radicalmente. Desde entonces la restricción vehicular pasó de 14 horas a siete horas diarias.
De esta manera los bogotanos pueden
utilizar sus vehículos todos los días, excepto en la restricción, según calendario, en
horas “pico” (de 6:00 am a 8:30 am y de 3:00
pm a 7:30 pm), por lo que se eliminó la rotación de las placas.
Las matrículas terminadas en 0, 2, 4, 6,
8 no circulan en horas “pico” en días pares
y las finalizadas en 1, 3, 5, 7, 9, en días impares.
Así, semana de por medio, todos los carros tienen tres días de restricción parcial,
pues fuera de las horas mencionadas pueden circular.
De esto quedaron excluidas las localidades del sur de la ciudad como Usme,
Ciudad Bolívar, San Cristóbal, Rafael Uribe
Uribe y Tunjuelito, que representan 25 por
ciento de la capital porque en esas zonas
siempre se ha registrado una tasa alta de
uso de este tipo de forma de movilidad,
30
Glorieta
del sector,
a revisión
Ante los permanentes retrasos
de la constructora que tiene a su cargo, hace tres años, el levantamiento
de la glorieta de la Calle Sexta con
Carrera 30, en el mismo sitio de la conexión entre la Troncal de la Caracas
y la Carrera 30, se ha notificado a órganos de control como la Personería,
la Procuraduría y la Contraloría acerca de los reiterados inconvenientes
y se ha manifestado su intención de
reconsiderar la contratación para replantear la obra.
Conviene adoptar una solución
más limpia, económica y que no impacte el centro urbano. La Administración se ha quejado del costo final
de la glorieta, que contratada por 28
mil millones de pesos en 2010, hoy podría alcanzar la suma de 61 mil millones de pesos.
Un millón
500 mil
carros particulares circulan a diario
en la ciudad.
pues 72 por ciento de viajes motorizados se
realizan en transporte público.
Así, se liberó 50 por ciento de la restricción diaria y se evitó que las familias tuviesen la tentación de comprar un segundo
carro, además, el tiempo de desplazamiento en vehículo, del sitio de residencia al de
trabajo o de estudio, se ha visto reducido,
en promedio, media hora. Igualmente, han
salido de circulación, en horas “pico”, 120
mil carros particulares y el uso del transporte público, en especial Transmilenio y SITP,
se ha visto notablemente incrementado.
Vienen más medidas para una movilidad
más humana y benéfica para la capital.
VENTAJAS DE LA NUEVA MOVILIDAD
minutos
ahorro de tiempo de carros
particulares en sus desplazamientos habituales.
120
42
horas mensuales,
reducción por carro particular.
Desde la instauración del nuevo Pico y Placa se movilizan más carros por la ciudad.
mil carros
dejan de circular todos
los días en horas “pico”.

14. 14
humanidad
NOVIEMBRE 2013
Edición No. 25
servicio al ciudadano
Distrito devuelve 200 mil millones
de pesos de la valorización
913 mil
200 mil
propietarios millones de pesos
son objeto de devolución.
reintegrará el IDU por concepto
de valorización.
Con la devolución de estos reacaudos, acordados
en 2005, las personas de estratos uno, dos y tres
no asumirán contribuciones elevadas.
Redacción Humanidad
La Administración del Alcalde Petro ha
dado inicio a la restitución de dineros pagados por valorización. Así, los propietarios
de 913 mil predios objeto de la devolución
del pago incluida en el Acuerdo 180 de 2005,
al igual que los contribuyentes que hicieron depósitos por el Acuerdo 451 de 2010 o
POZ Norte, empezaron a recibir una comunicación certificada en la que el Instituto
de Desarrollo Urbano (IDU), indica el procedimiento para el reintegro de cerca de 200
mil millones de pesos, recaudados por el
Distrito durante el mandato de Luis Eduardo Garzón, para la ejecución de obras de
infraestructura vial.
Para efectuar ese procedimiento, el
IDU ha determinado dos cronogramas: el
primero se inició el 18 de noviembre pasado con el envío de una carta certificada a
los contribuyentes de las localidades que
no serán objeto de reasignación de la valorización en diciembre de 2013, es decir, Ciudad Bolívar, Rafael Uribe Uribe, Tunjuelito
y Candelaria. Luego, en enero de 2014, se
continuará con Santa Fe, San Cristóbal, Los
Mártires, Bosa, Kennedy, Antonio Nariño y
Puente Aranda. Y a partir de mayo de 2014,
se proseguirá con las que serán objeto de
la reasignación de la contribución, según el
Acuerdo 523 de 2013, es decir, en Chapinero,
Usaquén, Suba, Engativá, Fontibón, Barrios
Unidos y Teusaquillo.
Para el efecto se realizará el respectivo
cruce de cuentas a los contribuyentes que
pagaron la fase II del Acuerdo 180 de 2005
con el nuevo cobro y sí hay saldos a favor,
se devolverán en su totalidad. Pero si el
caso es el contrario, el tributante recibirá
la respectiva cuenta de cobro. El IDU dispone de 50 días hábiles para realizar la devolución, los cuales se cuentan a partir de la
radicación de la solicitud.
Desde el 18 de noviembre empezó la notificación a los propietarios objeto de devolución
de pagos por valorización.
¿Cuál es el procedimiento
del reembolso?
El paso a paso para la solicitud de
devolución es el siguiente:
El IDU envía una notificación escrita a los predios objeto de devolución.
Allí se especificará el monto a favor y
los requisitos para solicitar la entrega
del dinero. Para adelantar este trámite,
el ciudadano solicitante del valor por
reembolsar debe ser, en el momento del
pago de la valorización, el titular del derecho de dominio del inmueble.
El propietario debe presentar la fotocopia legible de la cuenta de cobro
debidamente tramitada u otro documento que acredite el pago de esta contribución, además de una certificación
de la cuenta a la cual el IDU transferirá
la respectiva devolución. Si el titular del
inmueble no tiene cuenta propia, deberá autorizar la consignación del dinero
en otra cuenta bancaria, mediante poder notariado con firmas autenticadas.
Las obras por venir
Metro ligero, corredores férreos, adecuación al cambio climático y una vigorosa
recaudación tributaria es lo que le espera a Bogotá.
La Carrera Séptima se afianza como modelo de corredor libre de contaminación y un lugar de respeto por el medio ambiente.
Para los próximos dos años Bogotá experimentará una sustancial transformación en todos los sentidos. Con relación a la
Carrera Séptima, el Instituto de Desarrollo
Urbano (IDU) tiene abierta una licitación
pública para la complementación y actualización de los estudios, diseños y construcción de la primera etapa de la peatonali-
zación de este corredor, que contará con
ciclorruta y sistemas urbanos de drenaje
sostenibles entre las calles 10 y 13. De esta
manera, en el emblemático corredor se
continuarán adelantando diversos programas experimentales relacionados con la
descontaminación ambiental. También se
tiene previsto que la Séptima se convierta
en un bulevar eminentemente turístico.
El proyecto tendrá una inversión de
algo más de 10 mil millones de pesos y está
proyectado para ejecutarse en 10 meses, se
estima que esté a disposición de la ciudadanía en noviembre de 2014.
En el campo de la edificación, el Distrito
se propone llevar a cabo la densificación
poblacional en el centro ampliado de la
ciudad. De forma tal que se puedan ofrecer
viviendas de interés social a familias que
por décadas no han tenido más remedio
que alojarse en las goteras de Bogotá. De
lo que se trata es de que las familias de
escasos recursos puedan gozar de todos
los servicios que ofrece la Administración,
para lo cual es indispensable que habiten
zonas de la ciudad perfectamente dotadas
de servicios sociales, económicos, jurídicos
y de derechos humanos. Igualmente, el gobierno de la capital se encargará de evitar
que se siga construyendo en espacios de
alto riesgo como en los terrenos inundables durante las temporadas de lluvias, al
igual que en laderas deleznables.
En materia de movilidad, las perforaciones y estudios geotécnicos del metro
continuarán su camino, al tiempo que se
evaluarán distintas opciones para privilegiar el transporte público ecológico (taxis
eléctricos) y la bicicleta en zonas especialmente neurálgicas de la ciudad. Cabe destacar que Bogotá Humana ha construido
50 por ciento más de las ciclorrutas que se
hicieron en todas las administraciones anteriores.
Por lo demás, la Administración se enfocará en el desarrollo de proyectos vitales
como los cables aéreos, el metro ligero y la
habilitación de los corredores férreos.

15. NOVIEMBRE 2013
15
humanidad
Edición No. 25
cupo
Grandes proyectos
La verdadera
movilidad
a plena marcha
Con la aprobación del cupo de endeudamiento, la ciudad tiene luz verde para construir los
cables aéreos, avanzar en grandes obras de infraestructura y desarrollar otras troncales
claves para la movilidad.
712 mil
millones
de pesos vía cupo de endeudamiento
cuesta la construcción de la troncal
Boyacá.
Redacción Humanidad
No hay lugar a discusión. Bogotá ya vive
un nuevo tiempo. El tiempo de las grandes
obras al servicio de la gente, pues además
de la primera línea del metro pesado, han
quedado definitivamente garantizadas
una serie de megaobras por cuenta de la
exitosa gestión ante el Concejo de Bogotá
de un cupo de endeudamiento por valor de
3,8 billones de pesos. De esa suma, 2,5 billones de pesos consolidarán el sistema multimodal del SITP. De modo que la decisión
del cabildo permite sacar adelante una
de las iniciativas más importantes para la
ciudad porque hace posible la ejecución de
trabajos que tenían un retraso de más de
10 años.
En 2014 comenzarán construcciones
como los metrocables de Ciudad Bolívar y
de San Cristóbal. Estos proyectos tienen un
costo de 253 mil millones de pesos, estarán
integrados al SITP y el precio del pasaje será
el mismo de Transmilenio, sin necesidad de
que el usuario tenga que pagar otro tiquete
para acceder a la red de buses rojos. En total son cinco estaciones, tres en Ciudad Bolívar y dos en San Cristóbal que beneficiarán
a 600 mil habitantes de esos sectores.
Los metrocables le cambiarán la vida a 600 mil habitantes de San Cristóbal y C. Bolívar.
Igualmente, la cuarta fase del Sistema
Transmilenio experimentará uno de sus
mayores avances con la realización de la
Troncal de la Boyacá, a un costo de 712 mil
millones de pesos.
El nuevo corredor tendrá 34 kilómetros,
40 estaciones, soportará una flota de 250
buses eléctricos y movilizará 25 mil pasaje-
ros por hora en cada sentido. Su construcción empezará en 2015.
Otras obras son la extensión de la Caracas, que interconectará el Portal de Usme
con el cruce de Yomasa, la Conexión Américas, entre la troncal de las Américas con
la troncal NQS y la Conexión Villavicencio,
desde el Portal del Sur y el Portal El Tunal.
Del cupo de endeudamiento
aprobado, el Distrito asignó 2,5 billones de pesos para la construcción,
ampliación y optimización de la infraestructura que consolida el sistema multimodal del SITP, incluyendo
la construcción de espacio público,
asociado a la red de ciclorrutas y a
Redes Ambientales Peatonales Seguras – RAPS- en Teusaquillo, Kennedy y
El Tintal. Con un impulso de este calibre, Bogotá empieza a experimentar
la transformación en movilidad más
importante de que se tenga noticia.
La cuantía de la inversión, el tipo de
proyectos en desarrollo y el modelo
de ciudad que se pretende construir
suponen una plataforma de largo
aliento, cuyas consecuencias humanas, económicas y sociales llevarán
a la capital a destacarse como una
de las capitales latinoamericanas de
mayor empuje y dinamismo.
RECURSOS PARA EL DESARROLLO (MILLONES $)
Cupo de endeudamiento
Inversión social
3,8*
498.348
62.018
35.050
401.290
2,5*
712.499
253.000
186.640
482.000
20.880
905.000
Salud
Parques
Reforzamiento de 42 colegios
Movilidad
Transmilenio, troncal Boyacá
Cables Ciudad Bolívar y San Cristóbal
Espacio público
Otras obras de Transmilenio
Ciclorrutas
Obras de valorización y que pasan a cupo
Primera línea del metro pesado
800.000 (banca mundial)
1,6* (banca local)
*Billones de pesos.
Fuente: Secretaría Distrital de Hacienda.
Los buses ecológicos de Transmilenio, identificados en la parte de adelante con el color gris, circularán por toda Bogotá.
Las otras
obras
del cupo
Inversiones adicionales destinadas a salud, educación, recuperación
y ampliación del espacio público y
creación de redes ambientales también quedan garantizadas por el
cupo de endeudamiento. Así, la Administración gestionará 498.348 millones de pesos para atender las necesidades en el campo de la asistencia
médica pública, el reforzamiento
de las plantas físicas de 42 colegios
distritales y la creación de parques
por toda la ciudad. Con relación a la
reparación e incremento del espacio
público, factor decisivo para convertir a Bogotá en una ciudad más
amable, verde y con mayores oportunidades de recreación, el Distrito
tramitará 186.640 millones de pesos.
Mientras que para continuar con la
extensión y creación de ciclorrutas,
indispensables para la integración
de todos los modos de transporte y
contribuir a la descontaminación del
medio ambiente, los recursos suman
20.880 millones de pesos.

16. 16
humanidad
NOVIEMBRE 2013
Alcalde Mayor de Bogotá /Gustavo Petro Urrego
Secretaria General /Susana Muhamad González
Redacción /Yeimi Díaz Mogollón / José María Baldoví
/ Édgar Támara
Fotos /Diego Bautista
Ignacio Prieto
Director /Augusto Cubides Cuadrado
Editor /Vespasiano Jaramillo Barón
Coordinadora de producción /Janneth Rozo Montilla
Diseño e Ilustraciones /Gian Carlo Pirilli / Melisa Paredes
Impreso en El Tiempo
Edición No. 25