1. 0
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CHIAPAS
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES, C. III
LICENCIATURA EN ECONOMÍA
IMPACTO ECONÓMICO DEL SISTEMA
AGROINDUSTRIAL CAÑA DE AZÚCAR EN EL EJIDO
VILLA LAS ROSAS, CHIAPAS
PROTOCOLO DE TESIS
QUE PRESENTAN:
RODRIGO SÁNTIZ TOVILLA
MANUEL GÓMEZ YCO
PARA REALIZAR LA TESIS DE
LICENCIADO EN ECONOMÍA
DIRECTOR DE TESIS:
MTRO. CATARINO ANCHEYTA ROSALES
SAN CRISTÓBAL DE LAS CASAS, CHIAPAS. OCTUBRE 2009

2. 1
INTRODUCCIÓN
En la década de los años cuarentas del siglo XX, se enfatizan los conceptos de
empresa agroalimentaria y transformación industrial. En ese mismo siglo el
mercado de bienes proveniente de la industria alimentaria y de otros sectores,
se vieron impulsados por los desarrollos tecnológicos representados en los
medios de transporte y las comunicaciones.
Posteriormente, la coordinación e integración entre la actividad agropecuaria y
de la industria, a través de diferentes firmas, se denominó Agribusiness, que
luego se incorpora en América Latina, con el nombre de Agroindustria. Así, los
principales medios de distribución para los productos provenientes de las
agroindustrias evolucionaron de las tiendas departamentales a los almacenes
de cadena, luego a los hipermercados y a los giga-mercados.
Esto es, el concepto de agroindustria deriva al de sistema agroindustrial para
llegar al establecimiento de distritos agroindustriales.
En los países latinoamericanos es más común la agroindustria rural (AIR), las
cuales contribuyen a la consolidación de las redes del transporte,
telecomunicaciones, energía e información, aunque se inserta con problemas
de conectividad y acceso a la nueva tecnología de comunicación e información.
Por tanto, las agroindustrias rurales tendrán como nichos de mercado lo
eventual y los productos exóticos o étnicos. Esto es, las agroindustrias rurales,
están en capacidad de promover un ambiente sano, preservando los recursos
naturales y el medio ambiente y permitiendo una convivencia amable con la
naturaleza.
En este sentido, el éxito de la operación de las agroindustrias en las cadenas
productivas, depende de la logística, cuyo objetivo es lograr una cadena de
abastecimiento que integre productores y consumidores, y que comprende:
transporte, almacenamiento, distribución y entrega directa a los clientes a partir
de las cadenas se pueden conformar concentraciones sectoriales o geográficas
de empresas, que tienen su desempeño en las mismas actividades o en
actividades estrechamente relacionadas, que están integradas y cooperan
asociativamente, tanto hacia atrás, proveedores de insumos y equipos, como
hacia delante y hacia los lados, industrias procesadoras y usuarios, como a
servicios y actividades estrechamente relacionados. Es decir, las pequeñas

3. 2
agroindustrias aisladas no tienen mucha posibilidad de sobrevivir,
especialmente, en economías abiertas y globalizadas. De ahí la necesidad de
que se articulen entre sí, tales como los cluster.
Los cluster son complejos productivos, concentraciones o grupos de
compañías e instituciones interconectadas vinculadas mediante procesos
asociativos o participativos, ubicados en zonas geográficas especializadas y
unidas por prácticas comunes y complementarias, cuyo objetivo es la obtención
de economías externas y la eficiencia colectiva.
ANTECEDENTES
Armendáriz-Paredes (2001: 2-3) analiza la importancia de la agroindustria
azucarera en la economía nacional durante el periodo 1988-1998, según los
indicadores de producción, consumo, y la participación del sector azucarero en
el Producto Interno Bruto y el empleo. Para ello, estudia la forma en que la
apertura comercial (TLC) repercute en el sector azucarero nacional, las
políticas emitidas por parte del gobierno, así como las causas de la crisis y la
forma en que los agentes que intervienen. Por lo que plantea que el
incumplimiento de los acuerdos del TLC en materia azucarera ha afectado la
industria azucarera mexicana, haciéndola caer en crisis; esto es, que la política
de libre comercio ha resultado inviable para el caso de la industria azucarera,
dada la situación económica y tecnológica que actualmente enfrenta el sector,
y debido a la competencia de sustitutos cercanos (JMRAF), producido en los
Estados Unidos. A pesar de ello, considera que el sector azucarero nacional
es importante para la economía nacional por ser generadora de empleos.
En particular, destaca que aunque la globalización empuja a todas las unidades
productivas y de servicios a adquirir una mejor dimensión, también las
pequeñas y medianas empresas se pueden beneficiar mediante la búsqueda
de una necesaria especialización y de la consecución de productos de alto
valor añadido (Armendáriz-Paredes, 2001: 89). Así mismo, que la industria no
necesita una ampliación del campo cañero sino una ampliación en cuanto a la
adquisición tecnológica por parte de la fábrica para poder competir, lo cual
requiere de acceso al financiamiento restringido por los montos de su deuda
(Armendáriz-Paredes, 2001: 90). Finalmente, considera que para la solución

4. 3
de la crisis, es importante que las propuestas salgan desde los productores de
caña, los dueños de los ingenios, los representantes del gobierno y los
encargados de asistir al panel internacional de controversia azucarera; así
como una constante innovación tanto en los productos como en los procesos.
Posteriormente, Jiménez-Gordillo y Ramírez-Mecías (2008: ii-iv) investigan la
problemática estructural que atraviesa la industria azucarera chiapaneca
durante el periodo 1994-2005, los efectos provocados por la suscripción del
Tratado de Libre Comercio de América del Norte y la manera en que impacta
en el sector laboral. Afirman que con la firma del TLCAN el sector azucarero
mexicano se dinamiza, encontrando mercados potenciales en Canadá y
Estados Unidos de Norteamérica; aunque para la industria azucarera
Chiapaneca provocó cambios negativos en las condiciones de competitividad,
porque dispone de tecnología productiva obsoleta y una organización
deficiente; aunado a la entrada de sustitutos azucareros a menores precios.
El principal hallazgo que destacan es que los agentes que integran la
agroindustria de la caña de azúcar se esfuerzan día con día para ampliar su
participación en los mercados de Norteamérica, pero se necesita realizar
cambios estructurales en los ingenios de Chiapas, en los modos de producción
y organización para la producción y productividad (Jiménez-Gordillo y Ramírez-
Mecías, 2008: 108).
Por tanto, tales estudios a niveles agregados (estatal y nacional) y desde la
perspectiva empresarial permiten indagar en el ámbito de lo local, espacio en el
que los cañeros realizan las actividades primarias, cuál es la percepción en
relación a la situación económica sentida.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Las Rosas es un municipio eminentemente agrícola y de importancia
económica para la región II Altos de Chiapas. En el 2005, la población ascendió
a 24,969 habitantes, y destinaban sus parcelas a los cultivos cíclicos como el
maíz (4,595 hectáreas) y fríjol (529.5 has), y a los cultivos perennes como la
caña de azúcar (1,419 has), plátano (10 has), naranja (29 has), limón (35 has),
y aguacate (10 has).

5. 4
Si bien es cierto, el maíz es un cultivo tradicional no sólo en el municipio de Las
Rosas sino en la región de los Altos de Chiapas, el cuál por las condiciones del
terreno y las características climáticas hacen que los rendimientos sean
mínimos, por lo que la producción de caña de azúcar se constituye como una
alternativa viable de cambio de cultivo, dado que permite aprovechar la
abundante cantidad de agua a través del sistema de riego; ya sea por medio de
canales o a través del uso y manejo de motobombas. En este sentido, la
producción de caña de azúcar en el municipio de Las Rosas destaca a la
región Altos como el único productor de caña de azúcar con el 4.73 por ciento
de la superficie sembrada. Por tanto, resulta vital el estudio de este cultivo
para conocer su rentabilidad y por ende, la derrama económica que genera a
los productores; dado que como es sabido, el azúcar es un producto de
exportación a nivel nacional e internacional y constituye uno de los productos
de la canasta básica.
Además, merece señalar que el municipio de Las Rosas es el principal
proveedor de caña de azúcar del Ingenio San Francisco Pujiltic ubicado en
Pujiltic (Venustiano Carranza, Chiapas), el cuál es muy conocido por ser uno de
los más grandes de nuestro estado y alberga a una gran cantidad de
empleados en sus diferentes facetas, tales como: comerciantes, albañiles,
artesanos, jornaleros agrícolas y obreros de la misma industria (ingenieros,
secretarias, analistas, entre otros). De ahí el interés por analizar agroindustria
de la caña de azúcar e investigar el impacto económico que representa en el
ingreso familiar de los cañeros.
Por tanto, surge la siguiente pregunta de investigación: ¿Cuál es el impacto
económico del sistema de producción de la caña de azúcar en el
desarrollo del Ejido Villa Las Rosas, Chiapas?. Dado que el ingreso cañero,
es determinado por la empresa y ésta realiza los pagos diferidos, el primer
pago lo realiza después de un mes de entregar el producto como “anticipo” o
“pre-liquidación” y posteriormente, en junio y julio se realiza el pago final. Para
ello, los cañeros se organizan por medio de sindicatos, tales como: la
CURPAC, CNC, DELEGACION, y CNPR, entre otras; ya que de no pertenecer
a una de éstas organizaciones la empresa no le puede entregar el azúcar por
que establece contratos por parcela o por predio y es la misma empresa la que

6. 5
se encarga de administrar la forma de corte y alce del producto hasta llegar al
ingenio, para después descontar sus ingresos a cada productor.
Finalmente, si bien es cierto que la producción por hectárea, puede ascender
hasta 120 toneladas por hectáreas, es menester señalar que en caso de que la
producción disminuyera a 60 toneladas por hectárea, esos cultivos son dados
de baja.
OBJETIVO GENERAL
Estudiar el sistema productivo de la caña de azúcar como una actividad
dinámica que incide en los procesos de desarrollo local en el Ejido Villa Las
Rosas, Chiapas con el propósito de analizar el impacto económico en el
ingreso familiar de los productores cañeros.
OBJETIVOS PARTICULARES
Reconocer la importancia económica del sistema de producción de la caña de
azúcar en el Ejido Villa Las Rosas, Chiapas a partir del análisis de su situación
e identificar la rentabilidad del cultivo y los riesgos a futuro.
Analizar el impacto económico del sistema de producción en el patrimonio
familiar e inversión en activos fijos de los productores cañeros y por ende,
vislumbrar las tendencias en el cultivo de la caña de azúcar.
Identificar la relación existente entre el productor cañero y la agroindustria local
y examinar los mecanismos de crédito y financiamiento para el fortalecimiento
del sistema de producción.
JUSTIFICACIÓN
La caña de azúcar es uno de los cultivos perennes que su plantación y cosecha
dura alrededor de 10 a 15 años, de acuerdo a las variedades, por lo que
después de este periodo debe renovarse la siembra. Además, ello definirá en
última instancia los rendimientos obtenidos en cada cosecha (cada año), así
como los cuidados culturales y la utilización de herbicidas e insecticidas.
Entre las variedades de caña, destacan: la Cubana, Mex, Mayari y la Gringa,
siendo ésta última la más destacada por su resistencia a las plagas y

7. 6
enfermedades y su mayor rendimiento debido al volumen de hijuelos que
genera después de cada corta.
Así por ejemplo, en la producción de caña se obtiene hasta 100 toneladas por
hectárea, que se comercializan a un precio de $435.33 por tonelada,
obteniendo de ésta manera un ingreso aproximado de $40,000.00 por
hectárea. En general, los ejidatarios cuentan desde 1 hasta 50 hectáreas de
cultivo, muy pocos son los que cuentan con 100 hectáreas. Por lo que las
personas que cuentan con terrenos con facilidad para regar, optan por cultivar
la caña y si tienen la oportunidad de ampliarse o recibir un contrato (temporal)
se dedican al cultivo de la caña.
Por tanto, se puede decir que gracias a la producción de caña de azúcar, las
familias no carecen de presupuesto para solventar sus gastos cotidianos
incluyendo medicina, ropa, calzado y educación; además, les permite la
adquisición de infraestructura y la ampliación de su patrimonio familiar como
casas, terrenos, vehículos y negocios (tiendas de abarrotes, veterinarias, y
farmacias), lo que les permite diferenciarse de la población dedicada a otros
cultivos como el maíz y frijol, la flor y las hortalizas.
En este sentido, resulta de interés el análisis del sistema agroindustrial caña de
azúcar en el Ejido Villa Las Rosas como una iniciativa de desarrollo ante los
problemas de reestructuración económica y dinámica regional que caracteriza
a nuestra economía mexicana.
HIPÓTESIS
El sistema de producción de la caña de azúcar repercute positivamente en el
ingreso económico de los miembros de cada familia; dado que contribuye a
solventar los gastos en educación, salud y alimentación así como en la
adquisición de bienes y servicios para fortalecer la actividad económica;
además de la compra de terrenos, edificios y negocios. Dicho de otra manera,
el ingreso cañero obtenido, es destinado por parte de los productores a la
renovación del cultivo y mejoramiento de sus parcelas para obtener una mejor
producción o bien, lo reinvierten mediante la compra de parcelas productivas,
vehículos, tractores, alzadoras, y camiones, entre otros.

8. 7
METODOLOGÍA
Para recopilar la información que servirá de insumo para la presente
investigación, se realizarán encuestas directas a los cañeros del Ejido Villa Las
Rosas, el cuál consta de un cuestionario estructurado con preguntas abiertas y
cerradas relacionadas con la producción y comercialización de la caña de
azúcar con el propósito de identificar la rentabilidad del cultivo y los riesgos a
futuro. Además, se aplicarán entrevistas a informantes claves o calificados,
tales como autoridades locales con el propósito de construir los hechos
históricos, presentes y futuros asociados con el cultivo de la caña de azúcar.
Así mismo, se realizará una revisión de fuentes secundarias que aporten
información estadística sobre el sistema productivo, tales como el INEGI o bien,
acudir a las instituciones como la SAGARPA, el CADER, o la SDR, y
bibliografía relacionada con el sector agropecuario, las teorías que sustentan la
presente investigación, como artículos en revistas, libros y periódicos, entre
otros.
Para definir el tamaño de la muestra se parte de un total de 423 viviendas
particulares habitadas en ejido Villa Las Rosas (INEGI, 2005), en el que el jefe
de hogar es identificado como productor de caña y por ende, la unidad de
análisis. Para el cálculo del tamaño de la muestra se empleará la siguiente
fórmula (Scheaffer y Mendenhall, 1987: 58):
n = N pq = 105.75 = 134.16 ≈ 134
(N-1)D + pq 0.79
Donde: N = 423 productores de caña de azúcar
p = 0.5, porque se desconoce de información
D = B2
/Z2
, donde: B = 0.07 (límite para el error de estimación) y Z = 1.96
Por tanto, en el ejido Villa Las Rosas se aplicarán 134 encuestas, distribuidos
de la siguiente manera: 35 en Ixtapilla, 7 en Yalpale, 35 en Zacualpa, 7 en El
Piñuelar, 30 en San Antonio El Paraje, 4 en San Luís, 6 en Planta Vieja y 10 en
Tzuluja.

9. 8
MARCO TEÓRICO
La Agroindustria
La coordinación e integración entre las actividades agropecuarias y de la
industria alimentaria a través de diferentes firmas, se denominó por parte de
Goldberg y Davis (1957), Agribusiness. Proceso conocido en el transcurso de
la Primera Guerra Mundial en Norte América y Europa, luego en el periodo de
entreguerras, con el avance tecnológico en una economía de mercado que
integra a la agricultura y la industria es incorporado en América Latina con el
nombre de agroindustria.
Una corriente teórica que evaluó el problema de la producción y transformación
de alimentos por empresas agroalimentarias y de transformación industrial en
sus diferentes escalas, fue la escuela desarrollista o de crecimiento por etapas,
de Walter Rostow (1961).
Theodore W. Schultz (1902-1998), premio Nobel de economía en 1979,
puntualiza que el desarrollo económico y social no viene condicionado y
predeterminado por la disponibilidad de tierra y recursos materiales, sino por la
calidad de los recursos humanos derivados del desarrollo educativo y la
investigación científica.
El Sistema Agroindustrial
La articulación del conjunto de las cadenas, conforman el sistema
agroindustrial, y éstas pueden ser de carácter agroalimentario o no
agroalimentario, dependiendo de la procedencia de las materias primas.
Las cadenas agroindustriales se complementan con una serie de industrias y
servicios que apoyan su desarrollo y que le son funcionales estrictamente,
entre ellos se pueden incluir: la maquinaria y los equipos industriales, los
empaques, el crédito, la investigación, las políticas, normas y regulaciones del
estado y la asistencia técnica. El funcionamiento conjunto de todos estos
elementos nos ayudan a entender cabalmente como funcionan y operan las
diferentes cadenas en el contexto del sistema agropecuario agroindustrial.
Lo más importante que se debe tener en cuenta en una cadena para el logro de
la competitividad, entendida en términos sistémicos, es el conocimiento y la
tecnología que se incorpora estrictamente en sus productos.

10. 9
Una diferenciación del sistema agroalimentario, de acuerdo con las nuevas
tendencias, fue propuesta por Rastoin J.L. (1994), de acuerdo con las nuevas
orientaciones, que tienen que ver con la búsqueda de lo durable (salud), en los
llamados productos nutracéuticos o funcionales, con lo cotidiano (estilo de vida)
en los productos de comidas rápidas y con lo eventual o festivo (cultural). Por
tanto, el campo de acción de las trasnacionales está en el ámbito de los
nutracéuticos (salud) y en los productos relacionados con el estilo de vida (lo
cotidiano), mientras que para las agroindustrias rurales, se reserva el campo de
los productos exóticos o étnicos (lo cultural y eventual).
La Agroindustria rural
Según Boucher (2000), la Agroindustria Rural, es “la actividad que permite
aumentar y retener, en las zonas rurales, el valor agregado de la producción de
las economías campesinas, a través de la ejecución de tareas de pos-cosecha
en los productos provenientes de explotaciones silvo-agropecuarias, tales
como: la selección, el lavado, la clasificación, el almacenamiento, la
conservación, la transformación, el empaque, el transporte y la
comercialización”.
La Agroindustria Rural, incide de forma socioeconómica en las poblaciones
rurales, a través de la organización campesina, la subsistencia y la
acumulación, la diversificación de cultivos, el mejoramiento de la dieta y de la
calidad de vida de los campesinos. El reto de las agroindustrias del siglo XXI,
consiste en la posibilidad de actuar en mercados abiertos, para lo cual se
requiere el cumplimiento de diferentes condiciones, que se analizan a
continuación.
Las Agroindustrias rurales Tradicionales e Inducidas
Actualmente, las Agroindustrias Rurales, se están diferenciando dependiendo
de la territorialidad, la conformación de polos de desarrollo local o regional y la
posibilidad de ser competitiva sistemáticamente y en síntesis, adaptarse a los
cambios, entre agroindustrias rurales tradicionales y agroindustrias rurales
inducidas, dado que en el contexto de la globalización, las agroindustrias
rurales requieren de un mercado mundial incluyente, en donde éstas tengan
oportunidades reales de crecimiento y desarrollo.

11. 10
Las agroindustrias rurales, tienen actividades principalmente en las
agroindustrias alimentarias, pero a medida que evoluciona el sector incursionan
en los otros tipos de agroindustrias.
Las Cadenas productivas
Para Boucher (2001), los pequeños empresarios podrían aún tener cabida en
los nuevos esquemas, al afirmar que: “los pequeños productores y empresarios
rurales se pueden abrir espacios muy importantes proponiendo productos semi-
procesados extraídos de laboratorios farmacéuticos y empresas especializadas
en el manejo los productos denominados promisorios y vinculados a la
preparación de los nutracéuticos”. Las adquisiciones y las fusiones
empresariales, la aplicación amplia de métodos de investigación y desarrollo y
los sistemas descritos de franquicia, de joint venture y de alianzas estratégicas,
entre otros, despejaron el camino para que las empresas cubrieran todas las
etapas, de lo que tiempo después se denominarían las cadenas productivas en
el contexto de la competitividad (con la posibilidad de producir a más bajos
costos y de vender en los mercados a menores precios.
La presencia de los encadenamientos productivos, se deriva de lo consumido
de acuerdo con los estilos de vida, de lo que se denomina el consumo
cotidiano. En este sentido, Boucher (2001), comenta que “lo cotidiano está
dominado por los productos de comida rápida (“fast food”) de las grandes
cadenas mundiales, pero también con la aparición de cadenas
latinoamericanas”.
La necesidad de contar con una mayor articulación y encadenamiento entre el
sistema productivo alimentario, los proveedores y los consumidores, con un
conocimiento alto del entorno económico, político y de relaciones financieras
internacionales, fue tenida en cuenta para el análisis de la competitividad y, por
ende, para evaluar el aumento de la productividad en las cadenas
agroindustriales, en la misma década. La competitividad de una cadena
depende de la mejora relativa de la competitividad de sus segmentos,
entendida entonces en términos sistémicos.

12. 11
Las Cadenas Agroindustriales
El concepto de cadena agroindustrial fue tomado de la escuela francesa, de
Lauret (1983) y desarrollada posteriormente por Michael Porter (1991), quién lo
identificó como la cadena de valor, que comprende un conjunto de actividades
de una empresa que tiene como propósito diseñar, producir, llevar al mercado y
apoyar a sus productos, incluso en procesos de postventa en mercados más
abiertos a nivel internacional; además, desarrolló y propuso el concepto de
cluster (traducido como complejo productivo).
Para Porter (1991), “un sistema de valor incluye entonces a los proveedores
que aportan insumos a la cadena de valor de la empresa y a las empresas
compradoras”. A su vez, las cadenas agroindustriales, integradas, coordinadas
y ligadas por encadenamientos productivos y de servicios, hasta llegar a los
consumidores en los mercados internacionales (como es el caso de los
alimentos), pueden configurar un sistema.
La teoría de sistemas considera todos los factores de la producción y los
encadenamientos productivos estrechamente interrelacionados y sinérgicos; de
allí que hoy en día se hace referencia muy poco a los sectores económicos, por
que se tiene más énfasis en los sistemas y sus componentes (subsistemas),
como es el caso de: el sistema económico, el sistema agroalimentario y el
sistema agroindustrial, entre otros.
En suma, la cadena agroindustrial se fundamenta en un conjunto de
componentes interactivos que agregan valor y que se fortalecen por la
asociatividad. Esto es, las cadenas agroindustriales, involucran flujos
continuos y discontinuos de productos, procesos y agregación de valores y son
unidades de análisis para la toma de decisiones a nivel político y para el
desarrollo tecnológico.
El complejo Productivo (Cluster)
Según Porter (2001) los cluster equivalen a: “concentraciones geográficas de
empresas relacionadas, proveedores especializados, empresas de industrias
vinculadas e instituciones asociadas que compiten, pero también cooperan, en
una determinada actividad”. Este concepto hace referencia a la forma de
organización de la producción, de mayor incidencia en los primeros años del
siglo XXI.

13. 12
Los teóricos de la economía, coinciden en afirmar que los cluster son
concentraciones o grupos de compañías e instituciones interconectadas,
vinculadas mediante procesos asociativos o participativos, ubicados en zonas
geográficas especializadas y unidas por prácticas comunes y complementarias,
cuyo objetivo es la obtención de economías externas y la eficiencia colectiva.
Para lograr la efectividad en la gestión de los cluster, se requiere de la
combinación adecuada de conocimientos técnicos y administrativos,
relacionados con las empresas agrícolas y agroindustriales, dentro de un
contexto de carácter económico, logístico y tecnológico, acorde con las
posibilidades de contribuir efectivamente al desarrollo económico y social.
Hay procesos cada día más estrechos entre la producción agropecuaria y los
sectores de transformación industrial, los servicios y las instituciones tanto
públicas como las de mercado, que no solo han desarrollado el término
agroindustria, sino que han evolucionado hacia conceptos más
interrelacionados alrededor del funcionamiento del sistema económico, como
es el caso de las cadenas agroindustriales y la conformación de cluster.
Los Distritos Agroindustriales
Según Boucher (2001): “A principios del siglo pasado, el economista inglés A.
Marshall, planteó el concepto de “distritos agroindustriales”, a partir de sus
trabajos sobre concentraciones industriales en el norte de Inglaterra, relevando
los efectos positivos ligados a los fenómenos de proximidad de las industrias”.
MARCO REFERENCIAL
Antecedentes históricos
El municipio de Las Rosas1
, es lo que fuera el asentamiento prehispánico
Pinola, el cuál fue dotado de tierras ejidales en la época colonial. El 3 de
octubre de 1912, fue elevado a la categoría de Villa con el nombre de Las
Rosas por el Gobernador Flavio A. Guillén.
1
Su significado es: "Tierra de extranjeros"

14. 13
Aspectos geográficos
Las Rosas, se localiza en los límites del Altiplano Central y de la Depresión
Central, sus coordenadas geográficas son 16°22' N y 92°23' W. Su extensión
territorial es de 234.11 km² lo que equivale el 4.95 por ciento de la superficie de
la región Altos de Chiapas y el 0.32 por ciento del estado; su altitud es de 1,
300 m.s.n.m.
Colinda al norte con el municipio de Amatenango del Valle, al sur con
Socoltenango, al este con Comitán y al oeste con Venustiano Carranza.
Mapa 1. Ubicación geográfica del área de estudio.
FUENTE: Elaboración propia en base a los datos cartográficos del INEGI.
El clima predominante es semi-cálido y sub-húmedo con lluvias en verano.
La vegetación corresponde al tipo de bosque de encino-pino, en su mayoría y
selva baja en el oeste.
La hidrología está conformada por los ríos Yola y Seco y los arroyos Zanja de
Piedra, Paso Hondo y la Mesa, así como por el manantial denominado Chila,
coloquialmente conocido como El Vertedor, cuyas aguas fueron canalizadas y
forman parte del distrito de riego del Río Blanco.
Población
La población total del municipio en el 2005 fue de 24,969 habitantes,
representa 4.45 por ciento de la regional y 0.58 por ciento de la estatal; el 49.5
por ciento son hombres y 50.5 por ciento mujeres. Su estructura es
predominantemente joven, 63 por ciento de sus habitantes son menores de 30
años y la edad mediana es de 19 años.
En el período comprendido de 1990 al 2000, se registró una Tasa de
Crecimiento Media Anual (TCMA) del 2.4 por ciento, el indicador en el ámbito
regional y estatal fue de 1.67 por ciento y 2 por ciento, respectivamente;

15. 14
mientras que en el periodo de 1995 a 2005 tuvo una tasa de crecimiento media
anual de 2.99 por ciento.
La población total del municipio se distribuye de la siguiente manera: 76.91 por
ciento vive en la cabecera municipal, mientras que el 23.1 por ciento restante
reside en 109 localidades menores de 2,500 habitantes, que representan 99.09
por ciento del total de las localidades que conforman el municipio.
En el ámbito municipal se observa una densidad de población de 107
habitantes por Km2
, el promedio regional es de 118 y el estatal de 59
habitantes.
La Tasa Global de Fecundidad (TGF) para el año 2000, fue de 3.90 hijos por
mujer en edad reproductiva, mientras que la TGF de la región fue de 4.97 y la
del estado 3.47. En el 2005 fue de 104.8 hijos nacidos vivos registrados por
cada mil mujeres de 15 a 49 años.
En el municipio, el 4.42 por ciento de la población de 5 años y más habla
lengua indígena, de los cuáles el 83.86 por ciento de la población habla lengua
tzeltal, 13.42 por ciento tzotzil, 0.27 por ciento Chol y 0.18 tojolabal.
De acuerdo a los datos publicados en el año 2005, por el Consejo Nacional de
Población (CONAPO) el municipio presentó un grado de marginación muy alto
(1.07) ocupando el lugar 46 a nivel estatal, y en la categoría de riesgo
nutricional muy alto con un índice de 6.5, ocupando con ello el lugar 57 a nivel
estatal y 531 a nivel nacional.
Educación
En el año 2005, el municipio presentó un índice de analfabetismo del 37.48 por
ciento, indicador que en 2000 fue de 38.61 por ciento.
De la población de 6 a 14 años, 82.77 por ciento asiste a la escuela; mientras
que el 86.99 por ciento de la población de 8 a 14 años, sabe leer y escribir. Por
su parte, el grado promedio de escolaridad de la población de 15 años y más
es de 3.91 años.
En el ciclo escolar 2004/2005, la tasa de eficiencia terminal (TET) fue de 70.29
por ciento en primaria, 63.46 por ciento en secundaria y 65.93 por ciento en
Bachillerato. A nivel regional fue de 84.57, 67.67 y 61.26 por ciento,
respectivamente; mientras que a nivel estatal fue de 85.85, 74 y 61.42 por

16. 15
ciento, respectivamente. Para ello el municipio cuenta con una infraestructura
de 45, 3, y 1 escuela(s), respectivamente.
Salud
En 2004 los derechohabientes de los servicios de salud ascendieron a 61,093
personas, 22.35 por ciento de los usuarios fueron beneficiados por el Instituto
Mexicano del Seguro Social, 10.24 por ciento por el Instituto de Seguridad
Social al Servicio de los Trabajadores del Estado y el 66.35 por ciento por el
régimen de Seguro Popular.
La Tasa de Mortalidad General (TMG) en 2004 fue de 5.35 defunciones por
cada 1,000 habitantes, mientras que en el nivel estatal fue de 3.83.
Las principales causas de la mortalidad general en el municipio son:
enfermedades del hígado, accidentes, tumores malignos, Diabetes mellitus,
enfermedades infecciosas intestinales.
Vivienda
En el año 2005 se registraron 4,892 viviendas particulares. En promedio cada
vivienda la ocupan 4.58 habitantes; el indicador regional es de 5.11 ocupantes
por vivienda.
El 94.52 por ciento de las viviendas disponen de energía eléctrica, 71.2 por
ciento de agua entubada y el 84.65 por ciento cuentan con drenaje. En la
región los indicadores fueron, para energía eléctrica 91.98 por ciento, agua
entubada 72.77 por ciento y drenaje 51.57 por ciento.
Comunicaciones
De acuerdo al inventario de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, el
municipio en el año 2005 contaba con una red carretera de 74.6 km. Integrados
principalmente por la red la Comisión Estatal de Caminos (35.70 km.) y a
caminos rurales construidos por las Secretarías de Obras Públicas, Desarrollo
Rural, Defensa Nacional, la Comisión Nacional del Agua (38.90 km.), entre
otras.
Para atender la demanda del servicio de comunicación, este municipio dispone
de una oficina postal y una oficina de telégrafos, así como con una red
telefónica con servicio estatal, nacional e internacional.

17. 16
Turismo
De acuerdo con información de la Secretaría de Turismo, la infraestructura
turística existente en el municipio, en el año 2005 había 2 hoteles con 33
habitaciones; de los cuáles uno era de una estrella con 10 habitaciones y el
otro de clase económica con 23 habitaciones. Además, 2 establecimientos de
alimentos en la modalidad de cafeterías, restaurantes o bares.
Los principales atractivos turísticos son: en la localidad del Ciprés existe un
túnel de aproximadamente 25 metros de profundidad y 30 kilómetros de largo,
desembocando en el vecino municipio de Socoltenango, con una corriente de
agua que es utilizada, como fuente de abastecimiento. Para disfrutar de
esparcimiento, y diversión el municipio dispone de balnearios. El vertedor,
localizado en Ixtapilla y las albercas de agua azufrada en la cabecera
municipal. Se pueden admirar iglesias con construcciones de tipo colonial, tales
como el templo principal de San Miguel, el templo de san José y el de la Virgen
de Guadalupe.
Las celebraciones más importantes son: San José, San Miguel Arcángel y
Virgen de la Concepción.
Economía
En el año 2000, la Población Económicamente Activa (PEA) ocupada fue de
6,809 habitantes, distribuyéndose por sector, de la siguiente manera: el 61.2
por ciento de la PEA ocupada realiza actividades agropecuarias (Sector
primario), el 12.4 por ciento laboraba en la industria de la transformación
(Sector Secundario), y el 25.2 por ciento se emplea en actividades relacionadas
con el comercio o la oferta de servicios a la comunidad (Sector terciario).
En relación a la percepción de ingresos, se tienen los siguientes resultados: el
48.2 por ciento de los ocupados en el sector primario no perciben ingresos y
tan sólo 0.4 por ciento reciben más de cinco salarios, en el sector secundario,
12.9 por ciento no perciben salario alguno, mientras que 2 por ciento reciben
más de cinco, y en el terciario, 13 por ciento no reciben ingresos y el 7.4 por
ciento obtienen más de cinco salarios mínimos de ingreso mensual.

18. 17
Finanzas públicas
De acuerdo al Informe de Gobierno, los recursos públicos ejercidos por las
dependencias estatales y federales en el año 2000, fueron del orden de los
91.11 millones de pesos, que se destinaron principalmente en Educación,
24.45 por ciento, Desarrollo Agropecuario 37.36 por ciento y Energía, 17.83 por
ciento.
Para el ejercicio 2001, el municipio cuenta con recursos autorizados del Ramo
33 (Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios) del orden
de los 14.40 millones de pesos, de los cuales 10.13, corresponden al Fondo de
Infraestructura Social Municipal (FISM) y 4.26, al Fondo de Aportaciones para
el Fortalecimiento Municipal (FAFM).
En el 2005, la participación fiscal del municipio ascendió a los 13.11 millones
de pesos y la recaudación de ingresos estatales propios a 2.42 millones de
pesos por conceptos de impuestos, derechos y aprovechamientos.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA
Aragón Rincón, Ramón (2002), “Memoria sobre el cultivo de la caña de
azúcar” (Saccharum Officinarum 5. P.).
Armendáriz Paredes, G. (2001), La situación de la industria azucarera
mexicana 1988-1998: Políticas sectoriales y crisis, Tesis para obtener el
MESES
ACTIVIDADES
Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero
2009 2010
Caracterización de la zona
de estudio
Revisión bibliografía y
hemerográfica
Diseño del instrumento de
acopio de información
Aplicación de encuestas y
entrevistas
Sistematización y análisis
de la información recabada
Redacción de los capítulos
1 y 2
Redacción del capítulo
tercero
Integración del borrador de
tesis

19. 18
título de Licenciado en Economía, San Cristóbal de Las Casas, Chiapas,
UNACH-FCS.
Badilla F, Francisco (2003), “Pérdidas de azúcar causadas por diatrea”,
SPP en Nueva Concepción, Guatemala.
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PRODAR/IICA-CIRAD. Versión Editada para discusión, P. 15.
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la industria azucarera del estado de Chiapas frente al Tratado de Libre
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de Licenciado en Economía, San Cristóbal de Las Casas, Chiapas,
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de la industria azucarera y su incorporación al sector privado”.
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electrónica gratuita. Texto completo en www.eumed.net/libros/2007b/304/
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Rural y Liberalización Comercial Agrícola: el rol de los Sistemas
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2006. Venezuela, (versión papel y versión electrónica link
www.saber.ula.ve/ciaal/agroalimentaria)
Salgado García, Sergio (2001), “Caña de azúcar: hacia un manejo
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Trujillo Narcia, Antonio (1993), “La Capacitación y desarrollo tecnológico
en el campo cañero mexicano, rehabilitación”.
3er Foro Azucarero 2006.
http://www.jornada.unam.mx/grupo.html