Se ha denunciado esta presentación.
Utilizamos tu perfil de LinkedIn y tus datos de actividad para personalizar los anuncios y mostrarte publicidad más relevante. Puedes cambiar tus preferencias de publicidad en cualquier momento.

Modelo Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Gran Guayaquil Metropolitano

1.623 visualizaciones

Publicado el

Muestra una propuesta de ordenamiento y desarrollo territorial para el futuro distrito Gran Guayaquil Metropolitano a partir del uso de los transectos

Publicado en: Educación
  • Sé el primero en comentar

  • Sé el primero en recomendar esto

Modelo Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial Gran Guayaquil Metropolitano

  1. 1. Gobierno Federal Ejecutivo Gobierno Estatl Gobierno Provincial Condados Cantones Ciudades Parroquias Urbanas / Parroquias Rurales Presidente Presidente Gobernador Estado Prefecto Administrador Condado Alcaldes Alcalde Presidente Junta Parroquial US ECUADOR
  2. 2. Macro Proceso Proceso Sub Proceso Actividades Tareas
  3. 3. Hoy Mañana Brecha Corto Plazo Que? ↔ Largo Plazo Como? Objetivos ⁺ Indicadores Tacticas ↔ Estrategias Procesos Proyectos Gasto Corriente Proyectos Inversion Como sabemos que estamos cumpliendo objetivo? Metas Resultados Vision Mision Objetivos Atribuciones Proyectos Procesos
  4. 4. MODELO PARA GUAYAQUIL METROPOLITANO SISTEMAS PARA PLAN DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO TERRITORIAL AREAS GESTION INSTITUCIONAL SISTEMA ASENTAMIENTOS HUMANOS SISTEMA DE MOBILIDAD SISTEMA AMBIENTAL SISTEMA ECONOMICO SISTEMA DE ENERGIA Y CONECTIVIDAD SISTEMA SOCIO-CULTURAL SEGMENTOS DE CLIENTES PROPOSICION DE VALOR CANALES DE DISTRIBUCION RELACIONES CON CLIENTES FLUJOS DE EFECTIVO RECURSOS CLAVE ACTIVIDADES CLAVE ESTRUCTURA DE COSTOS TECNOLOGIAS DE INFORMACION EJECUCION ORGANIZACIÓN Oficina Ejecutiva Junta Directiva Mision Vision N0 Politicas / Estrategias Transversales CEO CEO es nomido por la junta directiva. Junta compuesta por alcaldes, concejales y jefes parroquiales electos Aprueba proyectos y presupuestos de las Coordinaciones Coordinacion (CO) Coordinacion Urbana Coordinador de Gobiernos Parroquiales Urbanos Objetivos Estrategicos KPI Coordinacion (CO) Coordinacion Rural KPI N1 Estrategias Parroquias Urbana Jefe Parroquial Gerencia Parroquia Urbana Objetivos Estrategicos Estrategias N2 KPI Estrategias Division Gerente de Division Division Division Operative Objectives N3 Procesos Gerente de Division KPI Procesos Projects Unidad Funcional Unidad Unidad Funcional N4 Area Funcional Tiempo Promedio para actividades Tacticas (Mejora Continua) Area Reclutado por la oficina de Recursos Humanos Area Funcional Tiempo Promedio para actividades Parte del presupuesto de la Unidad Funcional Area Reclutado por la oficina de Recursos Humanos N6 Tiempo Promedio para tareas Parte del presupuesto de la Unidad Funcional Gerente de Division Procesos Area Funcional Tiempo Promedio para actividades Unidad Unidad Funcional Tiempo Promedio para tareas Procesos Tacticas (Mejora Continua) Area Area Funcional Unidad Activities Unidad Funcional Tacticas (Mejora Continua) Parte del presupuesto de la Unidad Funcional Parte del presupuesto de la Unidad Funcional N9 INFORMATION SYSTEM ORGANIZED BY MODULES Unidad Area Area Funcional Tiempo Promedio para actividades Unidad Funcional Tacticas (Mejora Continua) Area Reclutado por la oficina de Recursos Humanos Area Funcional Tiempo Promedio para actividades Tiempo Promedio para tareas Parte del presupuesto de la Unidad Funcional Reclutado por la oficina de Recursos Humanos Jefe de Area Activities Reclutado por la oficina de Recursos Humanos Parte del presupuesto de la Unidad Funcional Jefe Tarea Reclutado por la oficina de Recursos Humanos Jefe de Unidad Indicadores de Procesos Responsable del presupuesto de Subprocesos (incluye actividades y tareas) Jefe de Area Activities Reclutado por la oficina de Recursos Humanos Sub Procesos Reclutado por la oficina de Recursos Humanos Parte del presupuesto de la Unidad Funcional Tareas Procesos Projects Responsable del presupuesto de Subprocesos (incluye actividades y tareas) Reclutado por la oficina de Recursos Humanos Gerente de Division Responsable del presupuesto de su division. Incluye Presupuesto de todos los subprocesos de la division Jefe de Unidad Indicadores de Procesos Jefe Tarea Tiempo Promedio para tareas Reclutado por la oficina de Recursos Humanos Los Jefes parroquiales son elegidos en eleccion popular Operative Objectives Sub Procesos Reclutado por la oficina de Recursos Humanos Jefe de Area Tiempo Promedio para actividades Division KPI Projects Responsable del presupuesto de Subprocesos (incluye actividades y tareas) Reclutado por la oficina de Recursos Humanos Division Reclutado por la oficina de Recursos Humanos Responsable del presupuesto de su division. Incluye Presupuesto de todos los subprocesos de la division Parte del presupuesto de la Unidad Funcional Tareas Gerente de Division Operative Objectives Jefe de Unidad Indicadores de Procesos Jefe Tarea Reclutado por la oficina de Recursos Humanos Division KPI Sub Procesos Reclutado por la oficina de Recursos Humanos Jefe de Area Activities Division Reclutado por la oficina de Recursos Humanos Projects Parte del presupuesto de la Unidad Funcional Tareas Estrategias Macro Procesos Responsable del presupuesto de su division. Incluye Presupuesto de todos los subprocesos de la division Jefe de Unidad Tacticas (Mejora Continua) Jefe Parroquial Objetivos Estrategicos Operative Objectives N8 Parte del presupuesto de la Unidad Funcional Unidad Funcional Indicadores de Procesos Jefe Tarea Reclutado por la oficina de Recursos Humanos Division KPI Responsable del presupuesto de Subprocesos (incluye actividades y tareas) Parte del presupuesto de la Unidad Funcional Tareas Division Reclutado por la oficina de Recursos Humanos Sub Procesos Jefe de Area Activities Jefe Tarea Tiempo Promedio para tareas Unidad Reclutado por la oficina de Recursos Humanos Parroquia Rural KPI Presupuesto de la Parroquia Projects Responsable del presupuesto de Subprocesos (incluye actividades y tareas) Jefe de Area Activities Procesos Responsable del presupuesto de su division. Incluye Presupuesto de todos los subprocesos de la division Jefe de Unidad Indicadores de Procesos Gerencia Los Jefes parroquiales son elegidos en eleccion popular Macro Procesos Gerente de Division KPI Sub Procesos Reclutado por la oficina de Recursos Humanos Responsable del presupuesto de Subprocesos (incluye actividades y tareas) N5 Estrategias Presupuesto de la Parroquia Projects Sub Procesos Tacticas (Mejora Continua) Division Jefe Parroquial Objetivos Estrategicos Operative Objectives Reclutado por la oficina de Recursos Humanos Responsable del presupuesto de su division. Incluye Presupuesto de todos los subprocesos de la division Jefe de Unidad Indicadores de Procesos Division Operative Objectives Reclutado por la oficina de Recursos Humanos Responsable del presupuesto de su division. Incluye Presupuesto de todos los subprocesos de la division Area Parroquia Rural KPI Presupuesto de la Parroquia KPI Unidad Gerencia Los Jefes parroquiales son elegidos en eleccion popular Macro Procesos Presupuesto de la Parroquia N7 Jefe Parroquial KPI Macro Procesos Division Agrupa presupuestos de las parroquias rurales Objetivos Estrategicos Los Jefes parroquiales son elegidos en eleccion popular Nominado por la Junta Directiva Estrategias Agrupa presupuestos de las parroquias urbanas Gerencia Coordinador de Gobiernos Parroquiales Rurales Objetivos Estrategicos Nominado por la Junta Directiva Tareas Jefe Tarea Reclutado por la oficina de Recursos Humanos Tiempo Promedio para tareas Parte del presupuesto de la Unidad Funcional Tareas Reclutado por la oficina de Recursos Humanos
  5. 5. SINTAXIS OBJETIVOS ESTRATEGICOS VERBO AREA DE ENFOQUE O LÍMITES ELEMENTO A MEDIR INCREMENTAR AUMENTAR AMPLIAR QUE REDUCIR DISMINUIR AMINORAR 41
  6. 6. SINTAXIS OBJETIVOS OPERATIVOS VERBO RESULTADO ESPERADO MEDIANTE ACCIONES INCREMENTAR AUMENTAR AMPLIAR QUE • MEDIANTE • A TRAVES DE COMO REDUCIR DISMINUIR AMINORAR LADO IZQUIERDO LADO DERECHO 42
  7. 7. REDACCION OBJETIVOS OPERATIVOS LADO DETALLE IZQUIERDO • DEBE SER MEDIBLE • NO DEBE REPETIR: o OBJETIVOS DE NIVEL SUPERIOR o ESTRATEGIAS DE NIVEL SUPERIOR o MISION O ATRIBUCIONES DE LA ORGANIZACION • ESTABLECE EL ENFOQUE PARA NUEVOS PROYECTOS Y PROCESOS • DEBE SER: o SUFICIENTE PARA LOGRAR EL RESULTADO ESPERADO o FACTIBLE DE EJECUTAR EN UN PLAZO RELEVANTE DERECHO 43
  8. 8. SINTAXIS PARA ESTRATEGIAS VERBO • Adoptar • Automatizar • Cambiar • Controlar • Crear • Generar • Desarrollar • Estructurar • Evitar • Implantar / Implementar • Mejorar • Parar ENFOQUE COMO • Reingeniería de 45
  9. 9. INDICADORES DE RESULTADOS OBJETIVOS OPERATIVOS RESULTADOS ESPERADOS MEDIANTE ACCIONES PLANEADAS PROCESOS INDICADORES DE LOS OBJETIVOS OPERATIVOS PROYECTOS INDICADORES DE PROCESOS INDICADORES DE PROYECTOS 48
  10. 10. UMBRALES INDICADORES TIPO DE INDICADOR ASCENDENTE RESULTADO V. META Meta SEMAFORO ≥ 100% Entre 85% y 100% ≤85% DESCENDENTE ≤ 100% Entre 100% y 115% ≥ 115% Meta 49
  11. 11. BANDA DE TOLERANCIA Desviación ≤ 10% (±) Desviación < 15% (±) Meta Desviación ≥ 15% (±) 50
  12. 12. SISTEMA DE MOVILIDAD SISTEMA ASENTAMIENTOS HUMANOS Redes Viales Servicios Basicos: Agua, Alcantarillado, energia y recoleccion de desechos Transporte Carga Transporte Pasajeros Transito Seguridad Vial Terminales Poblamiento Zonificacion por Uso y Ocupacion Tratamientos Urbanisticos Tenencia de Suelo Equipamiento Urbano Clasificacion del Suelo Estandares Urbanos Seguridad y Convivencia Salud y Educacion Vivienda SISTEMA ECONOMICO Organización Modos de Produccion (Cadenas) Infraestuctura de Apoyo a la Produccion Agroproductiva Forestal Mineria Industrial Turistica / Patrimonial Eco Turistica Trabajo y Empleo Mercado de Capitales SISTEMA POLITICO INSTITUCIONAL Plan Estrategico Planes Operativos Organigrama Perfiles de Puestos Catalogo de Procesos Portafolio de Proyectos Presupuestos de Inversion Presupuestos Corrientes SISTEMA SOCIO-CULTURAL SISTEMA CONECTIVIDAD Y ENERGIA SISTEMA AMBIENTAL Organización Social Telefonia Movil Agua Grupos Etnicos Identidad Cultural Telefonia Fija Radio y Tv Internet Energia Energias Alternativas Suelos Aire Recursos No Renovables Ecosistemas Riesgos HERRAMIENTAS DE APOYO Talleres Estadisticas Analisis de Normativa Planos de Cobertura Existentes Mapas Existentes DIAGNOSTICO PROPUESTA / PLAN PRODUCTOS ENTREGABLES Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial del Gran Guayaquil Metropolitano Organigramas - Perfiles de Puestos Catalogo de Procesos / Servicios Ciudadania Portafolio de Proyectos Presupuesto de Inversion - Presupuestos Operativos Código Regulador del Plan Maqueta volumétrica del Gran Guayaquil Metropolitano Planos Cobertura de servicios Actualizado Mapas Geo referenciados y sistematizados Cubos Información Mapas (SIG) Ilustraciones referenciales estándares urbanísticos Página Web / Repositorio Digital Productos Plan Productos Publicitarios ligados al Plan Repositorio Digital Propuesta Plan / Monitoreo cumplimiento a metas
  13. 13. DISTRIBUCION DE SECTORES CD DB CC CD DB CC CD 0 0 0 1 0 0 1 O1 O2 Zona de Conservacion 0 0 0 T3 0 0 0 0 0 Limite de Crecimiento Urbano T4 0 1 0 0 Limite de Crecimiento Rural 0.7 0 0 0 0 0 0 CD 0 0 DB CC CD 1 1 0 G3 0 0 0 0 0 DB CC 1 1 G4 Zona Urbana Ancho Largo Perimetro Promedio Promedio de Cuadra de Cuadras Cuadras (metros) (metros) (metros) Poligonos por Km2 COS CUS > 25% NA NA Limite de Crecimiento Suburbano 0.5 0 0 0.5 NA 0 0 0.2 0 0 0 0 0 0 0 NA NA NA 0 0 0.3 Densidad Habitantes Balance usos Residenciales vs. No Residenciales Usos de Suelos Permitidos Clases Agrologicas Tipo de Amortiguamiento Comentarios NA NA NA De acuerdo a Tabla # 12 - Smart code v9.2 VIII, w,c Mancha, Corredores Zonas de inundacion, cauce de rios, alta suceptibilidad a deslizamientos, bosques primarios, territorios ancestrales, comunas 15 - 30 unidades habitacionales / hectarea bruta 65 - 130 Personas x Hectarea 90% Residencial, 10% NoResidencial De acuerdo a Tabla # 12 - Smart code v9.2 I,II, III, IV Corredores Usar Rompevientos para evitar erosion, espacios claros con ancho 10 - 15 veces altura promedio de arboles rompevientos 200 - 350 Personas x Hectarea 70% Residencial, 30% NoResidencial De acuerdo a Tabla # 12 - Smart code v9.2 V, VI, VII, e, s Matriz Lotes del catastro, Parques como amortiguamiento, Cerca a Bosques, A un lado de corredores naturales, cerca a autopistas 250 - 380 Personas x Hectarea 50% Residencial, 50% NoResidencial De acuerdo a Tabla # 12 - Smart code v9.2 V, VI, VII, e, s Matriz Limite de Crecimiento Rural 0 0 0.35 0 Limite de Crecimiento Urbano 0 0 0 0 0 0 NA NA NA > 20% NA 50% 100% 2 Limite de Crecimiento Suburbano 0 0.35 0 0 0 0 60 275 670 < 20% 130 60% Limite de Crecimiento Urbano 0.3 Densidad Viviendas Suelos Urbanos 0 Limite de Crecimiento Suburbano 0.2 Altura (Pisos) NA Pendiente (%) Limite de Crecimiento Rural Limite de Crecimiento Urbano 0 CC 1 G2 Suelos Urbanos 0 Limite de Crecimiento Suburbano 0 DB Zona Suburbana Limite de Crecimiento Rural Limite de Crecimiento Suburbano Transectos CD 0 G1 Suelos Urbanizables 0.3 0 Limite de Crecimiento Rural T2 CC 0 Zona Expansion Urbana Suelos No Urbanizables T1 DB 480% 8 15 - 80 unidades habitacionales / hectarea bruta Limite de Crecimiento Urbano 0.45 0 0 0.45 0.2 0 0.1 0.1 T5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.2 0 0 0.2 0.2 0 0.4 0.4 T6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.6 0 0.5 0.5 250 60 610 180 480 120 360 195 < 20% 70% 630% 9 80% 800% 10 90% 1080% 12 585 40 - 90 unidades habitacionales / hectarea bruta > 90 unidades habitacionales / hectarea bruta > 150 Personas x Hectarea 20% Residencial, 80% Non Residencial Lotes del catastro, parques como amortiguamiento, cerca a vias de circulacion de transporte publicor, cerca a vias de circulacion vehiculos particulares baja velocidad Lotes del catastro, parques como amortiguamiento, trafico vehicular restringuido, centros urbanos consolidado
  14. 14. Limite Urbano T2 Limite Crecimiento Suburbano T1 Limite Crecimiento Rural T2 Suelos Urbanos T2, T3,T4,T5 T4, T5,T6 T2 Suelos Suburbanos T2 Suelos Urbanizables Suelos No Urbanizables T2 Suelos No Urbanizables Suelos No Urbanizables Suelos No Urbanizables Suelos Agricolas
  15. 15. Zona Urbana Zona Suburbana Zona Expansion Urbana (Urbanizable) Zona Amortiguamiento Zona Conservacion Distrito Especial (Zona Industrial, Equipamamento, Tolerancia, etc) Corredores Claros entre areas frondosas
  16. 16. T1 T2 T1,T2 NA Limite Urbano Limite de Crecimiento Suburbano T1,T2 Limite de Crecimiento Urbano T2,T3,T4 Suelo Urbano T3,T4,T5 T4, T5,T6 Suelo Suburbano Suelo de Expansion Urbana Suelo Amortiguamiento Urbano Suelo Amortiguamiento Distrital Suelo de Conservacion Natural Suelo Distrital Suelo Agricola T1
  17. 17. Tierra Agricola 1. Aereopuerto / Puerto Amortiguamiento para distritos 2. Terminal de tranferencia de pasajeros 3. Zona Industrial 3 4 17 17 5 6 4. Mercados de transferencia / Centros Logisticos 5. Equipamento urbano / plantas 2 7 Amortiguamiento urbano 6. Mineria 7. Emergencia / Contingencia 1 8 8. Hospitales Especiales 9. Campues universitarios Area urbana, suburbanas y de expansion urbana 10. Estadios deportivos 11. Zonas de tolerancia 16 9 12. Carceles 13. Area de reciclajes de repuestos 15 10 14. Area venta productos usados 15. Oficinas gubernamentales 14 13 17 17 12 11 16. Sitios turisticos especificos 17. Distritos futuros / No definidos
  18. 18. Color Via Identiciacion Via Vias Nacionales Vias Provinciales Vias Inter Cantonales Vias Intra Cantonales Vias Inter Parroquiales Vias Rurales Vias Urbanas Color Asentamiento Urbano Tipo de Asentamiento Urbano Capital Provincial Cabecera Cantonal Parroquias Rurales Recintos / Asentamiento Rurales Color Territorio Tipo de Territorio Territorio Provincia 1 Territorio Provincia 2 Territorio Cantones Provincia 1 Territorio Cantones Provincia 2
  19. 19. I III I, II I, II I, II I, II III I, II III III III III IV I III III III III III III IV
  20. 20. VIII IX VII VII VIII VIII VIII VIII X IX XI XI XII VIII VIII IX IX X XI XI XII
  21. 21. V, VI, XIII V, VI, XIII V, VI, XIII V, VI, XIII V, VI, XIII V, VI, XIII V, VI, XIII V, VI, XIII V, VI, XIII V, VI, XIII V, VI, XIII V, VI, XIII V, VI, XIII V, VI, XIV V, VI, XIII V, VI, XIII V, VI, XIII V, VI, XIII V, VI, XIII V, VI, XIII V, VI, XIII V, VI, XIII V, VI, XIII V, VI, XIII V, VI, XIII V, VI, XIII V, VI, XIII
  22. 22. N NO NE NNO Prioridad Rumbo N S E O NE NO SE SO NNO NNE SSO SSE NOO NEE SOO SEE 1 2 3 NNE Tipo de Transporte Transporte Publico EEN OON Transporte Publico / Vehiculos Particulares O E OOS Vehiculos Particulares EES Esquema Circuitos Circuito I SSO Circuito II Circuito III SSE SO SE S
  23. 23. 3 4 2 Amortiguamiento + Zona Expansion Urbana 1 3 4 2 Amortiguamiento + Zona Expansion Urbana 1 3 4 2 Amortiguamiento + Zona Expansion Urbana 1 Simbologia Flujo de Materias Primas Productos Entrantes Materias Primas Entrantes Distribucion Directa (Productos Primarios) Hacia Centro de Distribucion Transformacion Industrial Hacia Centro de Distribucion Distritos 1. Aereopuerto / Puertos 2. Transporte Masivo / Publico 3. Zona Industrial 4. Mercados de Transferencias / Centros Logisticos
  24. 24. 3 4 2 Amortiguamiento + Zona Expansion Urbana 1 3 4 2 Amortiguamiento + Zona Expansion Urbana 1 3 4 2 Amortiguamiento + Zona Expansion Urbana 1 Simbologia Flujo de Pasajeros Pasajeros Salientes Pasajeros Entrantes "No Residentes" Distritos 1. Aereopuerto / Puertos 2. Transporte Masivo / Publico 3. Zona Industrial 4. Mercados de Transferencias / Centros Logisticos
  25. 25. Particulares Transporte Publico Bicicletas Carga Vias Urbana Motos, Carros, Camionetas El que aplique Por Designar Furgones Tipo de Via / Tipo de Vehiculo Color Vias Suburbanas Motos, Carros, Camionetas El que aplique Por Designar Furgones Vias Expansion Urbana Motos, Carros, Camionetas El que aplique Por Designar Furgones Vias Amortiguamiento Motos, Carros, Camionetas (donde aplique) NA Recreativo NA Vias Distristales Motos, Carros, Camionetas Hacia Zona Urbana, Circuito Distrital Por Designar De acuerdo a Nivel Geografico Motos, Carros, Camiones El que aplique Vias dedicadas De acuerdo a Nivel Geografico Vias Rurales Zonas Zonas Urbana Zona Suburbana Zona Expansion Urbana Zona Amortiguamiento Urbano Zona Amortiguamiento / Reserva Zona Amortiguamiento Distitritos Especiales Distritos Especiales Tierra Agricola Color
  26. 26. G G F F F F F F E E F E E E G E E D D D C C D F D D E D C B C B C C D C B B E B D E C D C B D D G E F B B C F D C B E G E G A D F E C B B D B B B B B C C D F E C C D G C D D D D E E E E C C C C C D D D E F D D E G E F E E F F F G G F F F G G Tipo de Terminales Sugeridos G Tipo de Terminales - Estaciones A Area Urbana A Area Suburbana B Area Expansion Urbana Zona Amortiguamiento Zona Distritros Zona Amortiguamiento Distritos Zona Rural Estacion Urbana A ∩B B Terminal Suburbano B C C D D D E E F G G G Estacion Suburbana B ∩C B C Terminal Expansion Urbana C Estacion Expansion Urbana C ∩D Terminal Amortiguamiento D Paraderos Bicicletas D ∩E Terminales Distritales E Estaciones Distritales E ∩F G Terminales Transferencia Paraderos Bicicletas G
  27. 27. NO NNO NNE NE N O E EEN OON Nivel de Servicio 1 2 3 Auxiliares Terminales / Estaciones Identificador Comun Urbana Suburbana Expansion Distrital O E 0 OOS EES E O S SSE SO SE SSE SSO
  28. 28. Nomeclatura F F F 3 F 4 F 17 F 17 F 5 Terminales / Estaciones Distritales F Rutas Distritatles 6 F F E E E 2 F 7 E E F 1 F Zona Urbana, Surburbana y de Expansion Urbana E Zona Amortiguamiento Urbana 8 E E Zona Amortiguamiento Distriatal F Cajas 1 - 17 F E E F 16 F 9 E E F 15 F 10 E 14 E 13 E E E 17 E 17 F 12 11 F F F F F F F F Distritos
  29. 29. El 20 de Octubre del 2020, Guayaquil celebrara el bicentenario de su independencia de España Una iniciativa ciudadana lidera esfuerzos para entregar una obra emblemática a la ciudad / región Un plan de ordenamiento y usos de suelos con una maqueta donde se plasme el plan debe ser entregado a la ciudad, dependiendo de la disponibilidad de fondos; el lugar donde se entregue la maqueta podría convertirse en un museo La base filosófica del plan es el uso del transecto y regulaciones de forma para la ciudad (form-based code). En base al ordenamiento propuesto por la aplicación de los transectos, se debe desarrollar un plan de desarrollo para el suelo ordenado con un horizonte de planificación de al menos 50 años Para entrar en contexto, Guayaquil es el cantón (county / condado) más grande la provincia del Guayas (Estado). El siguiente mapa detalla la ubicación de toda la provincia del Guayas en el mapa del Ecuador Ecuador tiene un área de 286000 km2 (110000 mi2) y 14.5 millones de residentes La provincia del Guayas tiene un área de 16800 km2 (6500 mi2) y 3.7 millones de residentes El cantón (condado) de Guayaquil es el centro de la región metropolitano en el centro (encerrada en color rojo). La propuesta del nuevo distrito metropolitano incluye los cantones conurbados (condados conurbados) en color verde. El área propuesta cubre aproximadamente 8750 km2 (3380 mi2) y 2.7 millones de residentes
  30. 30. Modelo de la maqueta expuesta en el Museo de Planificación Urbana de Shanghái
  31. 31. Explicación del modelo Pagina # 1 Compara los sistemas políticos de Estados Unidos y Ecuador. En Ecuador existen 4 niveles tal cual existen en Estados Unidos. La única diferencia está al último nivel. En Estados Unidos, la tierra que no consta como ciudad, se mantiene bajo el control del condado. En Ecuador, toda la tierra esta subdividida, los Municipios (Cantones / Condados) están compuestos por parroquias urbanas y parroquias rurales. Las parroquias urbanas equivalen a ciudades (cities) americanas de carácter urbano, y las parroquias rurales a ciudades americanas de carácter rural (cities). Tanto los alcaldes son responsables por las parroquias urbanas, los jefes de gobiernos parroquiales son responsables de los gobiernos parroquiales, ambos tipos de autoridades son elegidos mediante voto popular Pagina # 2 Describe la organización de procesos de negocios desde el nivel más alto hasta el nivel más bajo. Los organigramas e indicadores de resultados serán generados en función de la subdivisión de los procesos Pagina # 3 Enseña el modelo conceptual. Desde el enunciado de la visión, se generan objetivos y proyectos, mientras que del enunciado de la misión se generan las atribuciones y procesos de negocios Se parte de un diagnóstico para determinar las brechas que deben ser cubiertas por el plan para los sistemas del plan de ordenamiento y desarrollo territorial (página 12), así como para los componentes del modelo de gestión institucional En base a las brechas se generan objetivos estratégicos e indicadores con metas esperadas. En los niveles altos, las estrategias complementan los objetivos estratégicos, en los niveles inferiores estas estrategias se convierte en procesos, proyectos de inversión y gasto corriente Pagina # 4 Enseña el modelo completo a ser implementado para la gestión del plan de ordenamiento y desarrollo territorial del distrito (PDOT). En la parte superior del lado izquierdo están listados los componentes del sistema de ordenamientos y desarrollo territorial, cada uno de los sistemas es explicado en la página 12. En la parte superior derecha, están listadas las áreas que deben ser cubiertas por el modelo de gestión institucional y se complementan de los componentes del PDOT NIVEL 0 Al nivel 0 (N0), existe un directorio, el cual está compuesto por todas las autoridades electas en el condado, alcaldes y jefes parroquiales, la eliminación de la figura de alcaldes está en discusión, para
  32. 32. pasar a tener solo jefes de parroquias tanto urbanas como rurales. Otra opción es que los alcaldes pasen a ser parte del directorio, pero no participan de la gestión que queda en mano de los presidentes de las juntas parroquiales. El CEO del directorio es nombrado por parte del directorio El directorio es responsable del enunciado de la misión y la visión, las cuales deben estar relacionadas a la estado ideal de la región desde el punto de vista productivo; a este nivel se debe decidir si la región se va por el turismo, producción, centros logísticos, minería, agro producción, una combinación de varios, etc. Emiten las políticas transversales a partir de las cuales se generaran objetivos estratégicos a nivel inferior (N1). Las políticas generadas deben cubrir todos los componentes del PDOT, además de los componentes necesario para el modelo de Gestión. A este nivel se aprueban todos los presupuestos de las coordinaciones de Nivel 1 (N1), así como los portafolios de proyectos de cada coordinación NIVEL 1 A este nivel existen 2 coordinadores designados por el directorio. Los coordinadores son parte de las autoridades elegidas por voto popular La primera coordinación agrupa todas las parroquias urbanas y la segunda todas las rurales. Coordinaciones adicionales pueden ser creadas tanto del lado urbano o rural para agrupar procesos de apoyo, tales como Administración Financiera, Comunicaciones, etc., con la finalidad de ahorrar recursos públicos, no es eficiente tener varios departamentos financieros o varios departamentos de recursos humanos Las coordinaciones tienen objetivos estratégicos alineados a las estrategias del nivel superior (N0). Los objetivos no pueden estar sueltos, siempre deben alinearse a una estrategia de nivel superior, de la misma manera no pueden haber estrategias de nivel 0 sin ser aterrizadas en objetivos estratégicos del nivel 1 Indicadores de desempeño se generan para medir el cumplimiento de los objetivos estratégicos a nivel 1. Se sugiere considerar los indicadores de ciudades sostenibles sugeridos por el BID, los indicadores sugeridos deben aterrizar en objetivos estratégicos a nivel 1 Las metas a este nivel dependerán de las metas propuestas a nivel 2, por lo tanto el nivel 1 agrupara las metas del nivel inferior. Los resultados se irán rreportando en el tiempo Los coordinadores a este nivel son responsables por los proyectos y presupuestos de todas las cajas organizacionales de los niveles 2 hasta 9 dentro de su coordinación NIVEL 2 Los responsables a nivel 2 son elegidos por voto popular sea en los cantones urbanos o rurales.
  33. 33. También generan objetivos estratégicos, los cuales están alineados a las estrategias de nivel 1. Se aplica la misma lógica que en el nivel 1, no puede haber ni objetivos a nivel 2 sueltos, ni estrategias a nivel 1 sueltas Los objetivos estratégicos tienen indicadores derivados de los indicadores agrupados a nivel 1. Las metas son ajustadas a la realidad de cada parroquia rural o urbana. Los resultados se reportaran conforme pase el tiempo, no obstante un mal resultado a nivel 2, significa estar mal a nivel 1 Las autoridades electas son responsables por el presupuesto y los proyectos dentro de su territorio NIVEL 3 Los responsables son contratados por la oficina de recursos humanos Se generan objetivos operativos a este nivel. La sintaxis es diferente a los objetivos estratégicos, desde la página 6 hasta la pagina 11, se explica la sintaxis para objetivos y estrategias Todos los objetivos operativos deben estar alineados a estrategias del nivel 2 Deben establecerse indicadores de resultados con metas acorde a la realidad operacional de cada territorio Los presupuestos para división, los cuales incluyen a todos los subprocesos, actividades y tareas, se asignan a este nivel Normalmente los roles de decisión y/o autorizaciones en los sistemas de control se asignan a este nivel Los responsable a este nivel, pueden tener a cargo 1 o varios subprocesos. Estos subprocesos pueden ser replicados en varios lugares, o tener subprocesos iguales operando en paralelo NIVEL 4 El responsable es reclutado por la oficina de recursos humanos A este nivel no se tienen indicadores de resultados, no obstante se tienen indicadores de procesos. Los procesos deben alinearse a objetivos operativos a nivel 3. No pueden existir objetivos operativos a nivel 3 sin procesos alineados, ni tampoco se pueden tener procesos a nivel 4 sin estar alineados a un objetivo operativo El desempeño es medido por indicadores de procesos estándares Los presupuestos de procesos incluyen todas las actividades y tareas de nivel inferior Normalmente deben contener 5 – 7 actividades En el diseño de software de control, a este nivel se pueden tener autorizaciones intermedias o se necesita realizar actividades a nivel del sistema
  34. 34. Se puede tener varios responsables de subprocesos en varios sitios, el responsable a nivel 3, responde por la gestión de todos los subprocesos replicados a nivel 4 NIVEL 5 Los responsables son reclutados por la oficina de recursos humanos Las actividades son parte de subprocesos a nivel 4. El desempeño es medido por el cumplimiento de tiempos promedios esperados para actividades. Una actividad puede estar compuesta de varias tareas A este nivel, se implementa 6 sigma. Las actividades específicas de proyectos de mejora continua viven a este nivel El presupuesto a nivel 5 es parte del presupuesto a nivel 4 Las actividades a nivel 5, pueden estar compuestas de varias tareas Las actividades usualmente se apoyan en herramientas de software NIVEL 6 Los responsables a este nivel son reclutados por la oficina de recursos humanos La medición de desempeño sigue la lógica del nivel 5, se mide por el cumplimiento de tiempos promedios esperados para las tareas asignadas Varias tareas pueden ser parte de una actividad El presupuesto a nivel 6 es parte del presupuesto a nivel 4 La mayor parte de las tareas se recomienda se hagan con la ayuda de alguna herramienta de software. Las tareas también son parte de los proyectos de mejora continua (6 sigma) NIVEL 7, 8, 9 Son niveles adicionales que pueden ser usados en caso que las tareas a nivel 6 necesiten otros niveles de subdivisión No es recomendable tener más de 9 niveles Pagina # 5 Explica la sintaxis para los objetivos usados a nivel 1 y 2 Pagina # 6 - 7 Explica la sintaxis para los objetivos usados a nivel 3 Pagina # 8
  35. 35. Explica la sintaxis para las estrategias generadas a nivel 0, 1 y 2 Pagina # 9- 11 Explica el esquema de los indicadores de resultados Pagina # 12 Detalla los diferentes componentes (sistemas) del PDOT A nivel 0 se generan políticas de alto nivel, el primer aterrizaje en objetivos es a nivel 1, se debe llegar al nivel de tarea. SISTEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS: La columna vertebral del plan. Dependiendo de los resultados de la aplicación del transecto en la región, el territorio debe ser dividido en urbano y no urbano, suelo agrícola, amortiguamiento, distritos especiales. Basado en la cantidad de tierra disponible a nivel regional y las proyecciones de crecimiento para la región, teniendo en cuenta las capacidades del suelo, se debe articular el resto de componentes del plan Por lo tanto, el transecto es el actor principal en este modelo. Todos los componentes deben ser ajustados a las necesidades locales de cada parroquia SERVICIOS BÁSICOS: Se ocupa de las necesidades futuras y de la brecha a cubrir en base a las proyecciones productivas y de crecimiento poblacional para agua, alcantarillado y gestión desechos solidos POBLAMIENTO: Como va a crecer la región, cual es la densidad proyectada. En base a las proyecciones de crecimiento económico y de población, se pueden hacer mejores cálculos para los servicios básicos ZONIFICACIÓN Y OCUPACIÓN DEL SUELO: Estrechamente relacionada al transecto, cuales son los usos permitidos por transecto, cuales son las zonas donde va a crecer la región, que zonas vamos a conservar ESTÁNDARES URBANOS: Relacionado al “form-based code” detalla las tipologías arquitectónicas para toda la región, más las parametrizacion requeridas a nivel parroquial TRATAMIENTOS URBANÍSTICOS: Asegurar acceso a vivienda, cobros equitativos de impuestos, como reubico a personas viviendo en zonas de riesgo, donde reubico a esta gente etc SEGURIDAD Y CONVIVENCIA: Que se hará en temas de seguridad pública TENENCIA DE SUELO: Como legalizo, como cobro impuesto, que cobro, a donde cobro, como avaluó SALUD Y EDUCACIÓN: Que se hará en temas de salud y educación, como me integro a programas federales (ejecutivos, presidenciales) EQUIPAMIENTO URBANO: Como vamos a manejar espacios cívicos, donde estarán, donde los ubico, porque los ubico
  36. 36. VIVIENDA: Que se hace en temas de vivienda social, como me articulo a programas de gobierno central SISTEMA DE MOVILIDAD: Incluye los componentes relacionados a transporte y tránsito. Está estrechamente relacionado al sistema de asentamientos urbanos y económico. Dependiendo de la proyección de crecimiento urbano se pueden planificar sistemas de transporte, de igual manera dependiendo de las proyecciones económicas de la región, énfasis que se dé (comercial, productivo, turístico, etc) se deben planificar las vías y centros logísticos REDES VIALES: Que caminos se construyen, donde se construyen, porque se construyen, que caminos expando, porque expando, quien puede circular en cada camión, quien es responsable de mantener que camiones TRANSPORTE DE CARGA: Como se regula el transporte de carga, quienes circulan, a donde circulan TRANSPORTE DE PASAJEROS: Que medio masivo se va a utilizar en la región, cual es el trazado de las rutas, que zonas cubren, que zonas no cubren, como vamos a subsidiar el sistema de transporte, cuanto vamos a cobrar, que obras se necesitan TRANSITO: Como se va a gestionar el tránsito en la región TERMINALES DE PASAJEROS: Que tipo de estaciones y terminales se necesitan en la región, tamaño TERMINALES DE CARGA Y CENTROS LOGÍSTICOS: Cuantos centros logísticos se necesitan, porque se necesitan, que vamos a mover, como lo vamos a mover SISTEMA ECONOMICO: Detalla el enfoque productivo de la región. Tiene una relación cercana a la visión y misión planteadas por el directorio. La región se va por lo turístico, productivo, comercial, minería, etc., o una combinación de varios. Dependiendo de las proyecciones productivas, se puede hacer un buen cálculo de las necesidades energéticas, de la generación de desechos, proyección de población, necesidades de vías, necesidades de transporte, impacto en el medio ambiente, carga organizacional para el sistema de gestión pública (que vamos a supervisar, que permisos vamos a otorgar, que licencias renovamos como autoridad distrital) CADENAS DE PRODUCCIÓN: Que cadenas productivas se van a generar en la región, como se van a generar, que productos se van a priorizar INFRAESTRUCTURA DE SOPORTE AL DESARROLLO: Que tipo de infraestructura se necesita, como se va a utilizar la infraestructura existente AGRO PRODUCCIÓN: Que se va a hacer en el área agro productiva, a que productos se le va a dar valor agregado MINERÍA: Si hay potencial minero, como se lo va a regular, donde se va a permitir, cuantas hectáreas se van a explotar, hay posibilidad de darle valor agregado a minerales
  37. 37. PATRIMONIAL / TURÍSTICO: Que se va a hacer en el tema turístico, se van a crear parques naturales, nuevos sitios patrimoniales EMPLEO: Cuales son las proyecciones de empleo en la región en función a la misión y visión que se dará a la región, que sectores generaran empleo FORESTAL / SILVICULTURA: Como se van a conservar los bosques primarios, que tipo de cultivos boscosos se van a promover, que valor agregado se puede dar INDUSTRIAL: Que tipo de industrias se van asentar en la región, que tipo de transformaciones van a generar, cuáles son sus necesidades, que se va priorizar ECO TURISMO: ¿Hay posibilidades de desarrollar eco turismo? ¿Dónde? ¿Cómo? MERCADOS DE CAPITALES (BONOS Y ACCIONES): ¿Se necesitan bonos para financiar obras? ¿Vamos a participar en empresas mixtas? ¿Cómo vamos a financiar sostenimiento de proyectos? ¿Qué incentivos vamos a dar a empresas? SISTEMA DE ENERGIA Y CONECTIVIDAD: En base a las proyecciones de crecimiento de población, de industrial, y visión de la región, como nos vamos a apoyar en la capacidad instalada de energía y conectividad TELEFONÍA CELULAR: ¿Qué zonas están cubiertas?, ¿Qué tipo de conexiones necesitamos, ¿Que demanda debe ser cubierta? ¿Lo cubre una telefónica privada o una publica? TELEFONÍA FIJA: Misma lógica que la celular TV Y RADIO: Misma lógica, pensar en cobertura satelital, cobertura por cable ACCESO A INTERNET: Que velocidades se necesitaran, a donde, por que, quienes tienen internet, quienes no tienen ENERGÍA: Cuanta energía eléctrica se necesitara ENERGÍA ALTERNATIVA: Que tipo de energía alternativa se necesitara a donde, qué tipo de energía alternativa es viable en la región, como se integran las energías alternativas a la matriz energética SISTEMA AMBIENTAL: En función de las proyecciones de crecimiento industrial, comercial, económico, de población, necesidades de energía, agua, generación de desechos, cuales son los probables efectos en el medio ambiente y como se debe mitigar, que áreas se deben proteger, que va a hacer la región para asegurar un crecimiento sostenible AGUA: Como se va a manejar el agua, cuánta agua se necesita para riego, cuanta para la industria, cuanta para el consumo humano, como vamos a reciclar agua, cuánta agua se necesita para producción de energía, como cuidamos las cuencas, como las amortiguamos, como se controla contaminación
  38. 38. SUELO: Como protegemos el suelo de la erosión, como amortiguamos el suelo, que tan grandes son las zonas de amortiguamiento, como controlamos pesticidas AIRE: Como mitigamos el efecto invernadero, como controlamos contaminación RECURSOS NO RENOVABLES: Como vamos a usarlos, como controlamos su uso, como amortiguamos, se hace usufructo o no ECO SISTEMAS: Como lidiamos como eco sistemas endémicos ZONAS INUNDACIÓN Y DESLIZAMIENTOS: Como mitigamos riesgos, como protegemos zonas de riesgo, que se puede hacer en estas zonas, que no se puede hacer SISTEMA SOCIO CULTURAL: Como se rinden cuentas a los mandantes, quien es responsable del cumplimiento de los objetivos, Indicadores y resultados de metas, como se hacen cambios al plan, como se asegura un proceso democrático y participativo ORGANIZACIÓN SOCIAL: Como se presenta la información, como pueden solicitarse acciones, como se rinden cuentas, como se organizan comités barriales GRUPO ÉTNICOS: Como se atienden a los grupos étnicos especiales en la región, como se resuelven demandas específicas IDENTIDAD CULTURAL: Como aseguramos una identidad cultural regional cohesionada, como se integra la arquitectura y espacios cívicos a la identidad cultural SISTEMA POLITICO - INSTITUCIONAL: Se relaciona al modelo presentado en la página 4. Además de los sistemas antes presentados, el modelo de gestión del distrito debe ser generado. Este modelo se articula en función de la visión y misión que se tiene para la región. El modelo de gestión analizar las siguientes perspectivas con la finalidad de asegurar sostenibilidad del plan a largo plazo: SEGMENTOS DE CLIENTES: Para quien generamos valor, quienes son nuestros principales stakeholders PROPUESTA DE VALOR: Que problema vamos a solucionar, como competimos con otros distritos, competimos por precio, que valor entregamos al cliente, que problemas vamos a solucionar, que paquetes de servicios podemos ofrecer como distrito CANALES DE DISTRIBUCION: Como vamos a entregar nuestra propuesta de valor a nuestros stakeholders. Como los contactamos, como contactamos ahora, como integramos nuestros canales, que canales son más efectivos, que canales son más eficientes en costos RELACIONES CON EL CLIENTE: Que relaciones mantendremos con nuestros stakeholders, que tipo de relaciones vamos a establecer a largo plazo, que relaciones hemos establecido, cuánto cuestan las relaciones, como están integradas al modelo de gestión
  39. 39. RECURSOS CLAVE: Que recursos clave requiere nuestra propuesta de valor, que recursos claves requieren nuestros canales de distribución, que recursos claves requerimos para nuestras relaciones con clientes, cuáles son nuestras fuentes de ingreso ACTIVIDADES CLAVE: Actividades importantes que hay que realizar para poder hacer llegar la propuesta a nuestros stakeholders, que actividades clave requiere nuestra propuesta de valor, nuestros canales de distribución, nuestras relaciones con los stakeholders, nuestras fuentes de ingreso ALIANZAS CLAVES: Red de alianzas con partners estratégicos, quienes son nuestros socios clave, quienes son nuestros proveedores clave, que recursos clave necesitamos de nuestros socios, que actividades clave realizan nuestros socios ESTRUCTURA DE COSTOS: Costos incurridos para poner en marcha nuestra propuesta de valor, cuales son los costos importantes inherentes al modelo de gestión, que recursos clave son los más caros, que actividades clave son las más caras TECNOLOGIAS DE INFORMACION: Que vamos a hacer en desarrollo de sistemas, gestión de procesos, gestión de proyectos, gobernabilidad EJECUCION: Que vamos a hacer en temas de procesos internos, finanzas, mejores prácticas procesos y proyectos ORGANIZACIONALES: Que se hace con el talento humano, en términos de selección, formación, evaluación, estructura, cultura, valores En base a los sistemas antes detallados y las perspectivas analizadas, los siguientes productos son esperados como salida del plan: PLAN ESTRATEGICO: Misión, visión, políticas transversales, objetivos estratégicos, indicadores de desempeño PLAN OPERATIVO: Objetivos operativos, indicadores operativos ORGANIGRAMA: Organigrama del distrito metropolitano PERFILES DE PUESTO: Descripciones de puestos en base a las tareas, actividades, procesos e indicadores CATALOGO DE PROCESOS / SERVICIOS AL CIUDADANO: Listado de todos procesos y/o servicios al ciudadano generados a partir del plan PORTAFOLIO DE PROYECTOS: Listado de proyectos de inversión y de gasto corriente requeridos para la consecución del plan PRESUPUESTO DE INVERSION: En base al portafolio de proyectos, el presupuesto de inversión requerido para la consecución del plan
  40. 40. PRESUPUESTO DE GASTO CORRIENTE: Incluye todo el presupuesto necesario para sostener los procesos, mantener vivos los proyectos, salarios, teniendo en cuenta una visión de 50 años HERRAMIENTAS DE APOYO AL PLAN: Lista las actividades e información requerida para la construcción del plan CITIZEN’S WORKSHOPS: Se necesita al menos un taller para identificar brechas y posibles estrategias en cada una de las Parroquias urbana. Adicionalmente, se necesitan talleres para validar la propuesta del plan, y la parametrizacion local ESTADISTICAS: Se necesitan las estadísticas generadas por el INEC, así como muestreos en campo (entrevistas, encuestas) para validar / soportar decisiones de propuesta ANALISIS LEGAL: El código propuesto debe apegarse a la legislación ecuatoriana vigente, y en lo posible deberá tener candados que aseguren la larga vida del plan MAPAS DE COBERTURA DE SERVICIOS EXISTENTES: Mapas de cobertura de servicios de agua potable, alcantarillado, energía, gestión de desechos MAPAS EXISTENTES / BASES DE DATOS GEOGRAFICAS (SIG): Todos los mapas y trabajo de campo desarrollado por el gobierno debe tomarse en cuenta y servir de apoyo. De ser necesario se harán nuevos levantamientos de mapas en campo PASOS Se realiza un diagnostico situacional en base a los talleres y análisis de información para establecer las brechas que deben cerrarse en cada sistema En base al diagnóstico, se generar un propuesta para cada sistema será ejecutado por universidades locales. Estudiantes de los últimos años liderados por por profesores serán responsables de componentes del plan ENTREGABLES Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial del Gran Guayaquil Metropolitano Organigramas - Perfiles de Puestos Catálogo de Procesos / Servicios Ciudadanía Portafolio de Proyectos Presupuesto de Inversión - Presupuestos Operativos Código Regulador del Plan"
  41. 41. Maqueta volumétrica del Gran Guayaquil Metropolitano Planos Cobertura de servicios Actualizado (Incluyen proyecciones) Mapas Geo referenciados y sistematizados Cubos Información Mapas (SIG) Ilustraciones referenciales estándares urbanísticos Página Web / Repositorio Digital Productos Plan Productos Publicitarios ligados al Plan Repositorio Digital Propuesta Plan / Monitoreo cumplimiento a metas Pagina # 13 Detalla las bases para el uso del transecto El transecto será organizado teniendo en cuenta las clases agrologicas y las elevaciones permitidas, Pagina # 14 Muestra cómo se subdivide el suelo en función del transecto a nivel de una parroquia urbana o rural Para propósitos didácticos el modelo es cuadrado, no obstante debe ser adaptado a las condiciones locales Pagina # 15 Muestra cómo se integran varias parroquias a nivel región, y cuales como se amortigua el medio ambiente Pagina # 16 Muestra la organización de distritos y las zonas de amortiguamiento Pagina # 17 Lista los distritos no compatibles con usos urbanos. La integración del transporte será explicada más adelante 1. Aeropuertos / Puertos: Es el primer distrito. Todos los pasajeros y productos arriban at este distrito 2. Terminales de Transporte Publico: En este distrito todos los pasajeros arriban de asentamientos sean más grandes o más pequeños para encontrar transportes que los traslade hacia la parte urbana de la ciudad
  42. 42. 3. Zona Industrial: Esta localizada a continuación de los terminales de transporte público para permitir que los trabajadores del área industrial sean residentes de la parroquia o no se conecten rápido a sus trabajos 4. Centros Logísticos / Mercados de Transferencia: Localizados a continuación de la zona industrial para que los productos primarios que llegan de otros asentamientos se muevan hacia la zona industrial para darle valor agregado o bien los productos terminados sean distribuidos hacia la zona urbana 5. Distrito de servicios públicos: Todas las plantas que proveen servicios básicos deben estar cerca en un mismo distrito 6. Minería: Los usos relacionados a minería deben ser ubicados en un distrito especial 7. Emergencia / Contingencia: Todos los cuarteles / bases de los servicios de emergencias deben estar localizados en un distrito especial 8. Hospitales de especialidades: Grandes complejos de hospitales deben estar ubicados fuera del área urbana, por ejemplo manicomios, hospitales de cáncer 9. Campus Universitarios: Están ubicados en un distrito especial. Los estudiantes pueden moverse a distritos industriales, hospitales o cualquier otro distrito a realizar sus practicas 10. Estadios Deportivos 11. Zona de Tolerancia: Todos los usos relacionados a entretenimiento para adultos necesitan un distrito especial 12. Centros de detención: Las cárceles deben estar ubicados en un distrito especial 13. Plantas de reciclaje: Los camiones de basura se mueven desde los rellenos sanitarios en el distrito 5 recolectando materiales reciclables. Adicionalmente se deben recoger productos reciclables de los demás distritos. Los materiales reciclados pueden ser reexportados desde el distrito 1 o procesados en el distrito 3 14. Distrito de productos usados: Este distrito será usado para intercambiar carros usados principalmente, si los productos no pueden ser intercambiados, camiones los moverán al distrito 3 para ser reusados, los sobrantes serán llevados a los rellenos sanitarios 15. Oficinas gubernamentales: Este distrito agrupara todas las oficinas de gobierno en un solo distrito 16. Distritos turísticos especiales: Si existieran atractivos naturales locales o algún atractivo turístico construido para fines específicos, serán ubicados en el distrito 16. Esta cerca al distrito 1, lo que permite fácil acceso a turistas 17. Distritos Futuros: Se preserva terrenos para usos de suelos futuros que no pudiesen ser compatibles con los usos urbanos, o para expansión de distritos, por ejemplo nuevos campus universitarios o zonas industriales Pagina # 18 Muestra la visión futurística de la región desde una perspectiva vertical, con varios centros urbanos, siendo una región policentricas.
  43. 43. Pagina # 19 Muestra el tipo de asentamiento urbano y tipo de vías y la integración con el resto del territorio nacional Color Asentamiento Urbano Tipo de Asentamiento Urbano Capital Provincial Cabecera Cantonal Parroquias Rurales Recintos / Asentamiento Rurales Color Vía Identificación Vía Vías Nacionales Vías Provinciales Vías Inter Cantonales Vías Intra Cantonales Vías Inter Parroquiales Vías Rurales Vías Urbanas Color Territorio Tipo de Territorio Territorio Provincia 1 Territorio Provincia 2 Territorio Cantones Provincia 1 Territorio Cantones Provincia 2 Pagina # 20 Muestra los movimientos de carga permitidos en el territorio. El movimiento de carga se restringe con la finalidad de que las economías se activen, se utilicen los mercados intermedios y se de valor agregado El movimiento de carga será regulado de acuerdo a la tabla presentada, los siguientes son los modelos referenciales de vehículos:
  44. 44. Tipo I: Camionetas Type II: Furgones de entrega Type III: Camiones 3 ejes Type IV: Cabezales
  45. 45. Pagina # 21 Muestra cómo se organizara el transporte público. Las imágenes son referenciales, sin embargo la lógica va así; mientras más distancias se mueva un pasajero, las unidades serán más grandes. Los buses podrán dar un solo tipo de servicio, por lo tanto su circulación será controlada por GPS y deberán circulan solo en las vías que están autorizados El país aparentemente no tiene planes de construir sistemas de trenes de carga o pasajeros. En caso que sean construidos, deben mover pasajeros de una estación central hacia otra, lo cual equivale de un distrito 2 a otro distrito 2. Desde el distrito 2, los pasajeros pueden trasladados al área urbana por metros, tranvía o sistemas de trenes más pequeños El transporte público se regulara usando buses estándares, que se ajusten al diseño de paradas y serán pintados de un solo color Los siguientes son los tipos de vehículos permitidos, y serán regulados según la tabla de la pagina 21: Tipo VII: Paratransito Tipo VIII Microbuses (Verdes)
  46. 46. Tipo IX Buses (Naranjas) Tipo X Buses (Azules) Tipo XI Buses (Verdes) Tipo XII Buses (Morados)
  47. 47. Pagina # 22 Detalla movimientos permitidos para vehículos particulares Tipo V Carros particulares Tipo VI Motos Tipo XIV Bicicletas Tipo XV Mopets (solo permitidos en áreas urbanas)
  48. 48. Pagina # 23 Muestra la prioridad de circulación en función de los 16 rumbos de una brújula. Muestra como se articulan los circuitos para las zonas urbanas. Los buses / trenes urbanos circulan alrededor de las zonas urbanas, suburbanas y de amortiguamiento Pagina # 24 Muestra el flujo de productos entre diferentes asentamientos humanos Pagina # 25 Muestra el flujo de pasajeros entre asentamientos urbanos Pagina # 26 Muestra la clasificación de las vías de acuerdo a la zonificación Pagina # 27 Detalla las estaciones y terminales para un asentamiento urbano, incluye zona urbana y distritos especiales Pagina # 28 Detalle el nivel de servicio y priorización de vías para el transporte público en base a las 16 posibles direcciones de una brújula. Las vías donde se tiene nivel de servicio 1 priorizan transporte público, por lo tanto hay pocos carriles para vehículos, las vías de nivel de servicio 2 y 3 por lo tanto serán más pequeñas (menos carriles) que las vías de nivel 1 Pagina # 29 Muestra el esquema de terminales para distritos. El mapa de la página 28 complementa al mapa de la página 29, por lo tanto se conectan a los circuitos y rutas antes mostrados

×