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MANIFESTE
pour faire le territoire ensemble !
Session lundi 29 février 2016

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"Si nous ne changeons pas notre façon de
penser, nous ne serons pas capables de
résoudre les problèmes que nous créons avec
nos modes de pensée actuels"
Einstein
MANIFESTE POUR FAIRE LE TERRITOIRE ENSEMBLE !
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Manifeste pour faire le territoire ensemble !
LA RURALITÉ
Elle a un ministre qui vient de changer Jean-Michel Baylet
Elle fait l'objet de rapports "aménager les territoires périurbains et
ruraux" Frédéric Bonnet du 7 janvier 2016 remis à Sylvia Pinel
Elle fait l'objet d'études mission d'animation des agrobiosciences en
Midi Pyrénées
Elle fait l'objet de colloques nouvelles dynamiques rurales et
agricoles du 17 février Assemblée Nationale
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Manifeste pour faire le territoire ensemble !
Quelques précautions
- le sentiment d'abandon du monde rural est
largement exprimé par les maires ruraux
- la situation de l'agriculture est explosive
- la contestation de tous les projets est patente
- la recomposition territoriale inquiète ou laisse
totalement indifférent
L'analyse présentée est donc volontairement
critique tout en s'appuyant sur des analyses
sociologiques, dans l'optique de faire autrement
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Manifeste pour faire le territoire ensemble !
POUR CONSTRUIRE LA RURALITÉ
• territoire de référence
• démocratie participative
• activité agricole et forestière
 Manifeste pour une gouvernance associant
l’agriculture dans la construction des projets de
territoire
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Manifeste pour faire le territoire ensemble !
LES TERRITOIRES
• cartographie
• découpage administratif
• espace de vie
• paysage
• marketing
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Manifeste pour faire le territoire ensemble !
LES PROJETS DE TERRITOIRE
• planification
• aménagement
• infrastructures
• organisation des services publics
• stratégies de territoire
• projets de mandat
 différentes maîtrises d’ouvrage
 différents financements
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Manifeste pour faire le territoire ensemble !
LES PROJETS sur les TERRITOIRES
• lettre de François Ascher
• territoires bassins de vie
• projets côte à côte projets emboîtés
• cohérence des SCoT et des AGGLOS
• niveaux supra : Département Région
• pas d'interterritorialité
 recomposition en cours
 poupées gigognes contre vie en réseau
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Manifeste pour faire le territoire ensemble !
DÉMOCRATIE PARTICIPATIVE
• Erik Orsenna "comme s'il existait des réponses simples à un monde complexe.
Personne n'est dupe. On a coupé la tête du canard et il continue à avancer. La démocratie marche
encore mais elle n'a plus toute sa tête. Elle se fige dans des modèles anciens quand le monde nouveau
est là" 6 janvier 2016
• attente forte : du bas vers le haut
• méthode différente à trouver
• gouvernance de projet
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Manifeste pour faire le territoire ensemble !
TERRITOIRE : AGRICULTURE ET FORÊT
• activité économique à part entière
• les agriculteurs ont des modes de vie urbains
• contrats République/agriculteurs :
1870 Ferry "la république sera la République des paysans ou ne sera pas. Elle a
trouvé chez les paysans sa meilleure assise" discours de Périgueux 1884
1960 lois PISANI et PAC
et maintenant ?contrats locaux ?
• un besoin pour les agriculteurs de se sentir utiles,
d’avoir leur place, et de ne pas se justifier en
permanence
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Manifeste pour faire le territoire ensemble !
PAS DE RURALITÉ SANS LES AGRICULTEURS
• Les textes réglementaires prévoient la
participation
de la Chambre d’agriculture "institution de l'interaction" en tant
que corps intermédiaire Pierre Rosanvallon
∗ dans des instances
∗ en tant que consultation obligatoire
• des initiatives parfois d’association volontaire
de la Chambre d’agriculture
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Manifeste pour faire le territoire ensemble !
L’AGRICULTURE A DES PROJETS EN PROPRE
• irrigation
• méthaniseurs
• bâtiments d’élevage
associer en amont élus et citoyens pour forcer le
territoire à penser l'avenir de l'agriculture
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Manifeste pour faire le territoire ensemble !
LA CHAMBRE POURTANT SAIT PRATIQUER
• Projet Agricole Départemental 2006
• Pôle d'excellence rurale Foie gras
• Forums ouverts 2015
• Animateurs territoriaux et CrDA (Création de
Dynamique Agricole)
Et certaines collectivités aussi
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Manifeste pour faire le territoire ensemble !
Convention de gouvernance à proposer aux
collectivités
• convention de sens
• convention de partage
• convention de transparence
Pour être au cœur des stratégies de développement
de notre département
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