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Tema 4

La política hidráulica
Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España
Usos, balance hídrico, obras hidráulicas y política hidráulica

– Agua, recurso escaso.
Fundamental para la vida y la economía.
Irreemplazable y no ampliable.
Irregular y vulnerable.
Necesita regulación y planificación.

TEMA 4
Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España

TEMA 4

1. Usos del agua
Asentamiento cerca de los recursos hídricos
Recurso básico

Aumento de la demanda por el desarrollo económico y urbano
Regadío (75%)

Sistemas rentables

Ej. riego por goteo

Industria (10%)
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consuntivos

Servicios (3%)

Demanda
urbana (12%)

Consumo doméstico
y municipal

Evacuación de
deshechos

Usos del agua

Deterioro de aguas

Energético
Usos no
consuntivos

Perspectivas

Media: 144
litros/persona/día

Pesca, acuicultura,
navegación…

Centrales
hidroeléctricas

> ciudad  >
consumo

EEUU, Canadá, Rusia,
países nórdicos, ESPAÑA

Refrigerante para
térmicas y nucleares

Insuficiencia recursos VS
demanda creciente

< 10% de Pp
(cambio climático)

> déficit
hídrico
Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España
1. Usos del agua

TEMA 4
Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España
1. Usos del agua

TEMA 4
Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España
2. Balance hídrico

TEMA 4

Forma parte del ciclo
hidrológico

Pp = EVT + E

Balance
hídrico

Agua entrante (Pp)
–
agua saliente (EVT + E)

Pp (346.000 hm3)
–
EVT (235.000 hm3, 66%)
=
111.000 hm3 (33%)
Recursos: 46.000 hm3
–
Demanda: 35.323 hm3
=
3 (superávit)
10.677 hm

Puede ser positivo
(superávit) o negativo
(pérdidas)
Sólo se aprovechan
46.000 hm3 (13%)
Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España
2. Balance hídrico

TEMA 4

Norte

Fuerte irregularidad
estacional e
interanual

Duero
Con superávit
Tajo

Déficit hídrico
(3.000 o 4.000 hm3)

Irregular
distribución de
recursos (ríos)

Desigual
distribución
espacial
Cuencas

Ebro
Resto de cuencas
atlánticas

En equilibrio
Pirineo
Oriental

Insuficiencia de
recursos de
acuíferos,
desalinización y
aguas depuradas

Sur
Con déficit

Segura
Islas
Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España
2. Balance hídrico

TEMA 4
Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España
2. Balance hídrico
Agricultura competitiva de regadío
Concentración
de la demanda
en el área
mediterránea
(deficitaria)

Oferta turística
Gran dinamismo
económico
Renta elevada

Déficit hídrico
(3.000 o 4.000 hm3)

Embalses,
presas y
pantanos

Pérdidas por malos
usos

Podría elevarse a por el
cambio climático

Insuficientes

Otros problemas
Sistemas de riego
inapropiados

Impacto
medioambiental
Aterramiento

Efectos sociales

Averías o fugas en las
conducciones (18%)
< Pp (10%) + > T (2 -2,5 C)

TEMA 4
Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España
2. Balance hídrico

TEMA 4
Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España
2. Balance hídrico

TEMA 4
Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España
3. Obras hidráulicas

TEMA 4

60.000 hm3
900 grandes
embalses; 1300 en
total (1º mundo)
Infraestructuras para
administrar recursos hídricos

Obras
hidráulicas

Embalses

50% del agua
de ríos

Muchos del s.
XX
Topografía abrupta
Privada

Electricidad

Estatal

Abastecimiento

Titularidad

Regulan el
caudal y evitan
inundaciones

Elevado coste
Aterramiento

Problemas

Inviabilidad
técnica
Escasa
rentabilidad
Impacto social
Impacto
ambiental

Escaso caudal
Elevada EVT

Inundación de pueblos,
tierras, valles
Modifican condiciones
ecológicas de los ríos
Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España
2. Balance hídrico

TEMA 4
Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España
3. Obras hidráulicas

TEMA 4
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TEMA 4
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3. Obras hidráulicas

TEMA 4
Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España
3. Obras hidráulicas

TEMA 4

15.000 km

Canales

Abastecimiento
Antigüedad
Problemas: fugas
(20%)
Mal estado

Obras
hidráulicas

Tajo-Júcar y Segura
Trasferencia entre
cuencas

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andaluzas y Guadiana

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Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España
3. Obras hidráulicas

TEMA 4
Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España
3. Obras hidráulicas

TEMA 4
Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España
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Agua del mar  agua
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TEMA 4

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complejo y con baja
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desalinizadoras

España, 1º de la UE y 8º
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escasez de recursos
hídricos

Islas, SE peninsular y
Ceuta

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Prevé la construcción de
desalinizadoras VS
trasvase del Ebro
Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España
3. Obras hidráulicas

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Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España

TEMA 4

3. Obras hidráulicas
Producción de energía
hidroeléctrica

Lagos pirenaicos
Problema: perjuicio en
ecosistemas

Pozos y galerías
Usos agrícolas,
industriales y urbanos

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aprovechamientos

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Islas, Levante y sur

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para consumo

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(2000)

Núcleos de > 10.000
hab. con depuradora
Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España
4. Política hidráulica
Administrar los recursos hídricos

Objetivos

Abastecer la demanda
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calidad del agua

Organismo

Ministerio de Agricultura,
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Regulación

Ley de Aguas (1985,
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Política hidráulica

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TEMA 4
Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España
4. Política hidráulica

Laboratorio de Hidráulica del Centro de
Estudios Hidrográficos del CEDEX

TEMA 4
Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España
4. Política hidráulica
Política
hidráulica

Planes
hidrológicos
de cuenca

Determinan las
obras necesarias
en cada cuenca

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Aprobación del
Gobierno

TEMA 4

Confederaciones
Hidrográficas
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(cuencas
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Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España
4. Política hidráulica

TEMA 4
Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España
4. Política hidráulica
Coordina los
planes de
cuenca

TEMA 4

Garantizar el abastecimiento
Mejorar su calidad

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Objetivos
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mediante

Política
hidráulica

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UE (2000)

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Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España
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  • 1. Tema 4 La política hidráulica
  • 2. Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España Usos, balance hídrico, obras hidráulicas y política hidráulica – Agua, recurso escaso. Fundamental para la vida y la economía. Irreemplazable y no ampliable. Irregular y vulnerable. Necesita regulación y planificación. TEMA 4
  • 3. Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España TEMA 4 1. Usos del agua Asentamiento cerca de los recursos hídricos Recurso básico Aumento de la demanda por el desarrollo económico y urbano Regadío (75%) Sistemas rentables Ej. riego por goteo Industria (10%) Usos consuntivos Servicios (3%) Demanda urbana (12%) Consumo doméstico y municipal Evacuación de deshechos Usos del agua Deterioro de aguas Energético Usos no consuntivos Perspectivas Media: 144 litros/persona/día Pesca, acuicultura, navegación… Centrales hidroeléctricas > ciudad  > consumo EEUU, Canadá, Rusia, países nórdicos, ESPAÑA Refrigerante para térmicas y nucleares Insuficiencia recursos VS demanda creciente < 10% de Pp (cambio climático) > déficit hídrico
  • 4. Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España 1. Usos del agua TEMA 4
  • 5. Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España 1. Usos del agua TEMA 4
  • 6. Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España 2. Balance hídrico TEMA 4 Forma parte del ciclo hidrológico Pp = EVT + E Balance hídrico Agua entrante (Pp) – agua saliente (EVT + E) Pp (346.000 hm3) – EVT (235.000 hm3, 66%) = 111.000 hm3 (33%) Recursos: 46.000 hm3 – Demanda: 35.323 hm3 = 3 (superávit) 10.677 hm Puede ser positivo (superávit) o negativo (pérdidas) Sólo se aprovechan 46.000 hm3 (13%)
  • 7. Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España 2. Balance hídrico TEMA 4 Norte Fuerte irregularidad estacional e interanual Duero Con superávit Tajo Déficit hídrico (3.000 o 4.000 hm3) Irregular distribución de recursos (ríos) Desigual distribución espacial Cuencas Ebro Resto de cuencas atlánticas En equilibrio Pirineo Oriental Insuficiencia de recursos de acuíferos, desalinización y aguas depuradas Sur Con déficit Segura Islas
  • 8. Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España 2. Balance hídrico TEMA 4
  • 9. Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España 2. Balance hídrico Agricultura competitiva de regadío Concentración de la demanda en el área mediterránea (deficitaria) Oferta turística Gran dinamismo económico Renta elevada Déficit hídrico (3.000 o 4.000 hm3) Embalses, presas y pantanos Pérdidas por malos usos Podría elevarse a por el cambio climático Insuficientes Otros problemas Sistemas de riego inapropiados Impacto medioambiental Aterramiento Efectos sociales Averías o fugas en las conducciones (18%) < Pp (10%) + > T (2 -2,5 C) TEMA 4
  • 10. Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España 2. Balance hídrico TEMA 4
  • 11. Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España 2. Balance hídrico TEMA 4
  • 12. Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España 3. Obras hidráulicas TEMA 4 60.000 hm3 900 grandes embalses; 1300 en total (1º mundo) Infraestructuras para administrar recursos hídricos Obras hidráulicas Embalses 50% del agua de ríos Muchos del s. XX Topografía abrupta Privada Electricidad Estatal Abastecimiento Titularidad Regulan el caudal y evitan inundaciones Elevado coste Aterramiento Problemas Inviabilidad técnica Escasa rentabilidad Impacto social Impacto ambiental Escaso caudal Elevada EVT Inundación de pueblos, tierras, valles Modifican condiciones ecológicas de los ríos
  • 13. Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España 2. Balance hídrico TEMA 4
  • 14. Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España 3. Obras hidráulicas TEMA 4
  • 15. Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España 3. Obras hidráulicas TEMA 4
  • 16. Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España 3. Obras hidráulicas TEMA 4
  • 17. Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España 3. Obras hidráulicas TEMA 4 15.000 km Canales Abastecimiento Antigüedad Problemas: fugas (20%) Mal estado Obras hidráulicas Tajo-Júcar y Segura Trasferencia entre cuencas Cuencas mediterráneas andaluzas y Guadiana Actualmente, 38 Ebro-Cantabria, Bilbao y Tarragona Trasvases Sur de Francia Conflictos entre zonas receptoras y emisoras Problemas Medioambientales
  • 18. Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España 3. Obras hidráulicas TEMA 4
  • 19. Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España 3. Obras hidráulicas TEMA 4
  • 20. Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España 3. Obras hidráulicas Agua del mar  agua dulce Cambios en la producción TEMA 4 Antes, proceso caro y complejo y con baja calidad Ahora, más simple, barato y con más calidad Otros aprovechamientos Plantas desalinizadoras España, 1º de la UE y 8º del mundo (1200 hm3) Localizan en zonas con escasez de recursos hídricos Islas, SE peninsular y Ceuta Programa A.G.U.A. Prevé la construcción de desalinizadoras VS trasvase del Ebro
  • 21. Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España 3. Obras hidráulicas TEMA 4
  • 22. Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España 3. Obras hidráulicas TEMA 4
  • 23. Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España 3. Obras hidráulicas TEMA 4
  • 24. Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España 3. Obras hidráulicas TEMA 4
  • 25. Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España 3. Obras hidráulicas TEMA 4
  • 26. Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España 3. Obras hidráulicas TEMA 4
  • 27. Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España TEMA 4 3. Obras hidráulicas Producción de energía hidroeléctrica Lagos pirenaicos Problema: perjuicio en ecosistemas Pozos y galerías Usos agrícolas, industriales y urbanos Otros aprovechamientos Acuíferos Islas, Levante y sur Problemas Plantas potabilizadoras Plantas depuradoras Sobreexplotación Agotamiento Tratan las aguas para consumo Contaminación o degradación Tratan las aguas residuales urbanas e industriales Normativa UE (2000) Núcleos de > 10.000 hab. con depuradora
  • 28. Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España 4. Política hidráulica Administrar los recursos hídricos Objetivos Abastecer la demanda Controlar y mejorar la calidad del agua Organismo Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente Regulación Ley de Aguas (1985, modificada en 1995 y 2001) Aumentar los recursos Política hidráulica Prevenir inundaciones Fines concretos Mejorar la calidad del agua Fomentar el ahorro y la reutilización Impulsar la investigación Participan Técnicos, usuarios, ecologistas, poderes públicos… TEMA 4
  • 29. Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España 4. Política hidráulica Laboratorio de Hidráulica del Centro de Estudios Hidrográficos del CEDEX TEMA 4
  • 30. Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España 4. Política hidráulica Política hidráulica Planes hidrológicos de cuenca Determinan las obras necesarias en cada cuenca Elaborados por Aprobación del Gobierno TEMA 4 Confederaciones Hidrográficas (cuencas intercomunitarias) Gobiernos de CC.AA. (cuencas intracomunitarias)
  • 31. Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España 4. Política hidráulica TEMA 4
  • 32. Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España 4. Política hidráulica Coordina los planes de cuenca TEMA 4 Garantizar el abastecimiento Mejorar su calidad 1º PHN en 2001 Evitar inundaciones y sequías Objetivos Satisfacer los usos Paliar déficits mediante Política hidráulica Investigación e innovación 83 % del presupuesto Actuaciones medioambientales Plan Hidrológico Nacional (PHN) Embalses y trasvases Ejemplos Abastecimiento, saneamiento y depuración Modernización de regadíos Acondicionamiento Directiva Marco UE (2000) Actual PHN Obras de regularización PHN de 2001 Presas Modificado en el año 2004 (polémica por el trasvase Ebro-Levante) Sustituido por el proyecto A.G.U.A. de cauces Control y calidad
  • 33. Tema 3. Recursos y demandas hídricas en España 5. Conclusión: soluciones al problema del agua PROGRAMA A.G.U.A. Actuaciones para la Gestión y la Utilización del Agua DMA-2000 Directiva Marco de Aguas de la UE NUEVA CULTURA DEL AGUA Instrumentos Medioambiental y conservacionista Agua, activo ambiental Soluciones al problema del agua TEMA 4 Cuidar los ecosistemas acuáticos Uso racional y sostenible Agua finita y frágil Evitar obras de impacto medioambiental Actuaciones Gestión integral del agua Asuntos y conflictos de agua En cada cuenca y cooperación entre países y regiones Desde el conocimiento y la sensibilidad Diálogo y participación