Aspectos relevantes de la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación. Presentación elaborada por la Lic. Déborah Cordero, Subdirectora de Proyectos de la Universidad Católica Andrés Bello, Caracas - Venezuela.
Aspectos relevantes de la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación
1. Fundamentos de la LEY
Actividades consideradas aportes e inversión
en Ciencia, Tecnología e Innovación
Qué ofrece la UCAB a las Grandes Empresas
para cumplir con la Ley
Resultados de la UCAB en proyectos ejecutados
con aportes LOCTI
Lic. Déborah Cordero R.
22 de junio de 2009.
2. Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación, publicada en Gaceta Oficial 38.242 el 3 de
agosto de 2005.
Es una norma legal de cumplimiento obligatorio para personas jurídicas.
¿QUÉ BUSCA?
Textualmente, la LOCTI ofrece “promover, estimular y fomentar la investigación científica, la
apropiación social del conocimiento y la transferencia e innovación tecnológica a fin de fomentar la
capacidad para la generación, uso y circulación del conocimiento y de impulsar el desarrollo
nacional.”
¿PARA QUÉ?
Desarrollo de actividades de ciencia, tecnología e innovación encaminadas a contribuir con el
bienestar de la humanidad, la reducción de la pobreza, el respeto a la dignidad, a los derechos
humanos y la preservación del ambiente (Artículo 5º de la LOCTI)
“ … actividades encaminadas a la apropiación paulatina del conocimiento ”(Artículo 9º Reglamento
de la LOCTI)
3. “… comprende las ciencias naturales, exactas,
sociales y humanas”
Artículo 2, Numeral 10 Reglamento
LOCTI.
“… los conocimientos para producir, utilizar o
manejar un bien, negocio, producto o servicio…”
“… procedimientos o formas de hacer”
Artículo 2, Numeral 4 Reglamento LOCTI.
Proceso de creación o modificación de la
tecnología, es decir, el ejercicio dinámico de
generación de nuevas prácticas o mejoramiento de
las antiguas tecnologías.
4. •La Gaceta 39. 150 del 31 de
marzo del corriente establece:
1. El FONACIT recibirá en lo
sucesivo los fondos que sean
APORTADOS a
los organismos ADSCRITOS al
Ministerio
2. El FONACIT establecerá los
mecanismos que permitan a las
empresas aportantes para que estas
seleccionen el proyecto y EL
ORGANISMO ADSCRITO al MPPCTI, a
fin de cumplir con su obligación de
aporte LOCTI.
5. UNIVERSIDAD
IN N
A
GÍ
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LO
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O
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CN
N
TE
EMPRESAS PROYECTOS
CIENCIA
6. Empresas de Empresas en
Empresas de
actividad minera y otros sectores
Hidrocarburos
eléctrica productivos
2% de los 1% de los 0,5% de los
ingresos brutos ingresos brutos ingresos brutos
7. FECHA DE CIERRE: 31 DE DICIEMBRE
AÑO BASE 01/01/2008 AL 31/12/2008
INGRESOS BRUTOS INGRESOS BRUTOS AL 31/12/2008
OBLIGADO A INVERTIR ENTRE EL 01/01/2009 Y EL
Y/O APORTAR 31/12/2009
ENTRE EL 01/01/2010 Y EL
DECLARACIÓN: 31/03/2010
8. Artículo 42 10 numerales 23 literales
Artículo 42. Las siguientes actividades serán consideradas por el órgano rector como
inversión en ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones:
AGRUPADOS POR NUMERALES:
MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACIÓN.
1. Aportes financieros en programas y proyectos contemplados en el Plan Nacional de
Ciencia Tecnología e Innovación, ejecutados a través de acuerdos con el Ministerio de
Ciencia y Tecnología o con los entes adscritos.
2. Aportes a fondos dependientes del Ministerio de Ciencia y Tecnología.
3. Aportes a organismos adscritos al Ministerio de Ciencia y Tecnología.
9. PROYECTOS DE INNOVACIÓN.
4. Inversión en proyectos de innovación relacionados con las actividades de la empresa, que
involucren la obtención de nuevos conocimientos o tecnologías en el país, con participación
nacional en los derechos de propiedad intelectual, entre otras:
a) Sustitución de materias primas o componentes para disminuir importaciones o dependencia
tecnológica.
b) Creación de redes de cooperación productivas con empresas nacionales.
c) Utilización de nuevas tecnologías para incrementar calidad productiva de las empresas.
d) Participación, Investigación y Desarrollo de las universidades y centros país en la introducción de
nuevos procesos tecnológicos, esquemas gerenciales y organizativos, obtención de nuevos productos
o de los procedimientos, exploración de nuevos mercados y en general procesos de innovación en el
ámbito de las actividades y fines de las empresas, con miras a mejorar su competitividad y calidad
productiva.
e) Formación del talento humano en normativa, técnicas, procesos y procedimientos de calidad,
relativos a las empresas nacionales (hay quienes opinan que debió encuadrarse en el numeral 9)
10. INVERSIONES FINANCIERAS EN TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN.
5. Financiamiento de patentes nacionales.
6. La creación o participación en incubadoras o viveros de empresas
nacionales de base tecnológica (propiciar estructuras favorecedoras del
nacimiento de nuevas empresas)
7. Participación en fondos de garantías o de capital de riesgo para proyectos
de innovación o investigación y desarrollo (tarea compartida entre el estado,
empresas y universidades o centros de investigación)
11. INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO.
8. Inversión en actividades de investigación y desarrollo que incluyan:
a) Financiamiento a proyectos de investigación y desarrollo de carácter individual o realizados
con participación de Universidades o Centros de Investigación y Desarrollo a través de convenios
o contratos.
b) Creación de unidades o Centros de Investigación y Desarrollo en el país que se incorporen al
Sistema Nacional de CTI.
c) Creación de bases y sistemas de información de libre acceso, que contribuyan con el
fortalecimiento de las actividades de la CTI y sus aplicaciones.
d) Promoción y divulgación de las actividades de ciencia, tecnología, innovación y sus
aplicaciones, realizadas en el país.
e) Creación de premios o estímulos de programas de fomento a la investigación, el desarrollo o
la innovación.
f) Financiamiento para la organización de reuniones o eventos científicos.
g) Consolidación de redes de cooperación CTI a nivel nacional e internacional.
h) Formación de unidades de vinculación entre Centros de Investigación y Desarrollo y las
empresas, para procesos de transferencia tecnológica.
12. FORMACIÓN DEL TALENTO HUMANO
9. Inversión en actividades de fortalecimiento de talento humano nacional que
incluyan:
a) Organización y financiamiento de cursos y eventos de formación, actualización y capacitación
tecnológica en el país.
b) Fortalecimiento de Centros de Investigación y Desarrollo, post grados, maestrías, doctorados o
equivalentes, en universidades o instituciones de educación superior en el país.
c) Financiamiento de becas para estudios a nivel técnico, de mejoramiento, capacitación,
actualización y postgrado .
d) Programas permanentes de actualización del personal de la empresa con participación de
Universidades u otras instituciones de educación superior del país.
e) Financiamiento de programas o convenios empresariales de inserción laboral de personal
venezolano desempleado altamente capacitado.
f) Financiamiento programas movilización investigadores, creación post grados integrados a nivel
nacional, de redes de investigación nacionales e internacionales.
g) Programas para fortalecer la capacidad de la gestión nacional pública y privada en CTI.
h) Financiamiento tesis post grado y pasantía de investigación de estudiantes educación superior en
Universidades, o en el seno de la empresa o en centros de investigación y desarrollo.
i) Promoción y divulgación de las actividades de los centros de formación, actualización y
capacitación tecnológica del país, a nivel nacional e internacional.
j) Creación de centros nacionales capacitación técnica en nuevas tecnologías o apoyo a existentes.
OTRAS.
10) Otras actividades a criterio del MPPCTI puedan ser considerada inversión en CTI y aplicaciones.
13.
14. Inversión en Ciencia, Tecnología e
Innovación dentro de la misma Empresa.
Aquí puede ser requerida la participación
de Universidades para desarrollo de
productos (planes de formación,
proyectos particulares de la empresa,
etc.)
15.
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23. SÓLO ALGUNOS PROYECTOS EN EJECUCIÓN
CON FINANCIAMIENTO PARCIAL
MONTO
NOMBR E DEL PROYECTO
REQUERIDO
(8) Nueva biblioteca UCAB (MÁXIMA PRIORIDAD DE FINANCIAMIENTO) 11.522.661,93
(70) Biblioteca UCAB Guayana (MÁXIMA PRIORIDAD DE FINANCIAMIENTO) 3.900.000,00
(182) BECAS SAP UCAB 2009 226.729,50
(106) Biblioteca UCAB- Coro 196.653,23
(201) SISTEMAS OPERATIVOS 176.830,83
(162) Laboratorio de Robótica 77.776,16
(137) Los archivos históricos del IIH 33.418,47