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Parágrafo único. La gestión del SCJS, sus principios y los criterios de reconocimientode prácticas de comercio justo y sol...
I - del Trabajo y Empleo;     II - de Desarrollo Agrario; y     III - de Desarrollo Social y Combate al Hambre.     § 1o L...
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Decret de creació del Sistema Nacional de Comerç Just i Solidari (castellà)

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La companya Idalina Boni, que va estar amb nosaltres el febrer de la II Setmana del Comerç Just i va rebre el passat estiu a Itajaí (Santa Catarina-Brasil) als nostres amics de la Fundació Ateneu de Sant Roc i que durant dos anys ha representat a UNISOL Brasil en la sectorial del comerç just del Fórum Brasiler d'Economía Solidaria en la discusió de la creació del Sistema Nacional de Comerç Just i Solidari ens ha enviat el Decret de creació d'aquest Sistema signat pel president Lula el pasat día 17 de novimbre, en las versiones castellna e inglesa.
El Decreto, en sus dos primeros artículos, introduce concptos interesantes para consensuar lenguaje común, además de que representa un importante salto cualitativo al reconocer institucionalmente la economía solidaria y dentro de ella el comercio justo y solidario.

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Decret de creació del Sistema Nacional de Comerç Just i Solidari (castellà)

  1. 1. Presidencia da República Casa Civil Subdirección para Asuntos Jurídicos DECRETO Nº 7.358, DE 17 DE NOVEMBRO DE 2010. Instituye el Sistema Nacional de Comercio Justo y Solidario - SCJS, crea su Comisión Gestora Nacional, y da otras providencias. EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, en uso de la atribución que le confiere el art.84, inciso VI, línea “a”, de la Constitución, DECRETA: Art. 1o Queda instituido, en el ámbito del Ministerio de Trabajo y Empleo, el SistemaNacional de Comercio Justo y Solidario - SCJS, para coordinar las acciones del GobiernoFederal al reconocimiento de prácticas de comercio justo y solidario y a su promoción. Parágrafo único. Los Estados, Municipios y Distrito Federal, los emprendimientoseconómicos solidarios, organismos de acreditación y organismos de evaluación de laconformidad podrán adherirse al SCJS voluntariamente. Art. 2O Para los efectos de este Decreto, se entiende por: I-comercio justo y solidario: práctica comercial diferenciada pautada en los valoresde justicia social y solidaridad realizada por los emprendimientos económicos solidarios; II - emprendimientos económicos solidarios: organizaciones de carácter asociativoque realizan actividades económicas, cuyos participantes son trabajadores del mediourbano o rural y ejercen democráticamente la gestión de las actividades y la asignación delos resultados; III - organismos de acreditación: organismos que certifican los organismos deevaluación de la conformidad, que acrediten en su capacidad para realizar tareas deevaluación de la conformidad de productos, procesos y servicios; IV - organismos de evaluación de la conformidad: organismos que inspeccionan y
  2. 2. dan fe del cumplimiento de los criterios de conformidad de productos, procesos y servicioscon las prácticas de comercio justo y solidario; y V - precio justo: es la definición de valor del producto o servicio, construida a partirdel diálogo, de la transparencia y de la efectiva participación de todos los agentesinvolucrados en su composición que resulte en distribución justa de la ganancia en lacadena productiva. Parágrafo único. Los términos fair trade, comercio justo, comercio equitativo,comercio équo, comercio alternativo, comercio solidario, comercio ético, comercio ético ysolidario están comprendidos en el concepto de comercio justo y solidario, en los términosde este Decreto. Art. 3o El SCJS tiene por finalidad fortalecer y promover el comercio justo y solidarioen el Brasil, lo que comprende alcanzar los siguientes objetivos: I - fortalecer la identidad nacional de comercio justo e solidario, por medio de ladifusión de su concepto, de sus principios y criterios de reconocimiento de prácticas decomercio justo y solidario y de su fomento; II - favorecer la práctica del precio justo para quien produce, comercializa yconsume; III - divulgar los productos, procesos, servicios, así como las experiencias yorganizaciones que respetan las normas del SCJS; IV - subsidiar los emprendimientos económicos solidarios, los organismos deacreditación y de evaluación de la conformidad y las entidades de apoyo y fomento alcomercio justo y solidario, por medio de base nacional de informaciones en economíasolidaria y de emprendimientos económicos solidarios con prácticas de comercio justo ysolidario reconocidas por el SCJS; V - contribuir con los esfuerzos públicos y privados de promoción de acciones defomento a la mejoría de las condiciones de comercialización de los emprendimientoseconómicos solidarios; VI - incentivar la colaboración económica entre emprendimientos económicossolidarios; y VII - apoyar procesos de educación para el consumo, con vistas a la adopción dehábitos sostenibles y a la organización de los consumidores para la compra de los productosy servicios del comercio justo y solidario.
  3. 3. Parágrafo único. La gestión del SCJS, sus principios y los criterios de reconocimientode prácticas de comercio justo y solidario serán disciplinados en acto normativo del Ministeriode Trabajo y Empleo. Art. 4o El SCJS contará con una Comisión Gestora Nacional, que tendrá lassiguientes atribuciones: I - subsidiar técnicamente el Consejo Nacional de Economía Solidaria, previsto en elinciso XIII del art. 30 de la Ley no 10.683, de 28 de mayo de 2003, en asuntosrelacionados al SCJS; II - reconocer y monitorear las diferentes metodologías de evaluación de laconformidad de productos, procesos y servicios a los principios y criterios dereconocimiento de prácticas de comercio justo y solidario del SCJS, adecuados a lasdiferentes realidades sociales, territoriales y organizacionales, eventualmenteproponiendo perfeccionamientos de las metodologías; III - habilitar en el SCJS los organismos de acreditación y de evaluación de laconformidad, de acuerdo con los criterios de reconocimiento de prácticas de comerciojusto y solidario establecidos en acto normativo del Ministerio de Trabajo y Empleo; IV - promover el diálogo entre las representaciones de los diversos agentesinvolucrados en el comercio justo y solidario; V - manifestarse periódicamente sobre la habilitación de los organismos deevaluación de la conformidad en el SCJS, con base en informaciones de los organismosde acreditación, de acuerdo con los criterios de reconocimiento de prácticas de comerciojusto y solidario establecidos en acto normativo del Ministerio de Trabajo y Empleo,previsto en el parágrafo único del art. 3o; VI - acompañar el registro realizado por la Secretaria Nacional de EconomíaSolidaria, del Ministerio de Trabajo y Empleo, de los emprendimientos económicossolidarios con prácticas de comercio justo y solidario reconocida por el SCJS; VII - establecer directrices para las acciones de fomento al comercio justo y solidarioy acompañar su desarrollo; VIII - difundir informaciones y resultados relativos al comercio justo y solidario; y IX - aprobar su regimiento interno. Art. 5o Compondrán la Comisión Gestora Nacional un representante de cada uno delos siguientes Ministerios:
  4. 4. I - del Trabajo y Empleo; II - de Desarrollo Agrario; y III - de Desarrollo Social y Combate al Hambre. § 1o La Comisión Gestora Nacional será coordenada por el Ministerio de Trabajo yEmpleo, por medio de la Secretaria Nacional de Economía Solidaria, cuyo representanteejercerá el voto de calidad en caso de empate en las deliberaciones. § 2o Serán invitados a integrar la Comisión Gestora Nacional, como miembros,representantes de la sociedad civil, siendo: I - dos de entidades del segmento de los emprendimientos económicos solidarios; II - dos de entidades del segmento de apoyo y fomento al comercio justo y solidario;y III - dos de entidades del segmento de las redes de la economía solidaria. § 3o Para cada miembro titular de la Comisión Gestora Nacional será indicado unsuplente. § 4o En el caso de la sociedad civil, cada segmento representado tendrá derecho a unvoto en las deliberaciones de la Comisión Gestora Nacional. § 5o Los miembros titulares y suplentes de la Comisión Gestora Nacionalrepresentantes de los Ministerios serán indicados por los respectivos titulares ydesignados por el Ministro de Estado de Trabajo y Empleo. § 6o Los miembros titulares y suplentes de la Comisión Gestora Nacionalrepresentantes de la sociedad civil serán indicados por el Consejo Nacional de EconomíaSolidaria y designados por el Ministro de Estado del Trabajo y Empleo. § 7o El Consejo Nacional de Economía Solidaria indicará los representantes de lasociedad civil en la Comisión Gestora Nacional, conforme proceso previsto en resoluciónespecífica, que definirá los criterios de acreditación y selección de las entidadesrepresentativas de cada segmento previsto en el § 2o. § 8o La participación de los miembros de la Comisión Gestora Nacional esconsiderada servicio público relevante y no será remunerada. § 9o Podrán participar de las reuniones de la Comisión Gestora Nacional, con invitación
  5. 5. de su coordinador o de la mayoría absoluta de sus miembros, representantes de otrosórganos y entidades de la administración pública, de instituciones de cooperacióninternacional, así como personas físicas y representantes de personas jurídicas que, por suexperiencia personal o institucional, puedan contribuir para los debates. Art. 6o La Comisión Gestora Nacional definirá su funcionamiento en regimientointerno, a ser aprobado por la mayoría absoluta de sus miembros, y se reuniráperiódicamente, por medio de convocatoria de su coordinador. Art. 7o Los gastos necesarios a la realización de las actividades de la ComisiónGestora Nacional, así como aquellas siguientes a La ejecución de proyectos realizados en elámbito de sus actividades, traerá de donaciones presupuestarias propias consignadasanualmente en los presupuestos de los Ministerios que la componen, observados los límitesde movimiento, de compromiso y pago de la programación presupuestal y financiera anual. Art. 8o Este Decreto entra en vigencia en la fecha de su publicación. Brasilia, 17 de noviembre de 2010; 189o da Independencia y 122o de la República.LUIZ INÁCIO LULA DA SILVACarlos LupiMárcia Helena Carvalho LopesGuilherme CasselEste texto no substituye el publicado en el DOU de 18.11.2010

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