1. Módulo 1
GESTIÓN DE RIESGO
USAID Costas y Bosques Sostenibles
CIIFEN Mayo, 2012
Esta presentación es posible gracias al apoyo del Pueblo de los Estados Unidos a través de la Agencia de los Estados Unidos para el
Desarrollo Internacional (USAID). El contenido de esta presentación es de completa responsabilidad de CIIFEN bajo un subcontrato con
Chemonics International y no necesariamente refleja las opiniones de USAID ni del gobierno de los Estados Unidos.

2. CURSO RÁPIDO DE GESTIÓN DE RIESGO, GESTIÓN
AMBIENTAL Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO PARA
AUTORIDADES Y TÉCNICOS DE ÁREAS PROTEGIDAS Y
GOBIERNOS LOCALES
MÓDULO: GESTIÓN DE RIESGO

3. El Curso
OBJETIVO: Fortalecer las capacidades locales de técnicos de gobiernos locales
de Manabí, en las temáticas de gestión de riesgo, gestión ambiental y
adaptación al cambio climático mediante el uso, integración y aplicación de
información actualizada, herramientas de análisis y lecciones aprendidas en la
costa del Ecuador.
Al finalizar el taller, los participantes estarán en capacidad de replicar los
conocimientos adquiridos mediante el uso y aplicación de las herramientas de
información para las temáticas del taller mediante consulta al manual y aula virtual de
capacitación.

4. ZONA GEOGRÁFICA DE
APLICACIÓN
Urbano. Región Costa del Ecuador.
Zona urbana de influencia en el Parque
Nacional Machalilla: Jipijapa, Puerto
López, Paján y Portoviejo (Consejo
Provincial de Manabí).
METODOLOGÍA
El curso o taller está diseñado para tres
días (8 horas académicas por día) con
un máximo de 24 participantes,
incluyendo los capacitadores. La
modalidad es internada y está dirigido a
los técnicos del PNM y técnicos de los
gobiernos locales.

5. El curso
MATERIALES
• 01 Manual del participante
• 01 Manual del instructor
• 04 Presentaciones de los módulos del manual del
participante
• 01 Formato de evaluaciones de participantes
EVALUACIÓN
• 10% Trabajo en el aula
• 10% Evaluación inicial de conocimientos
• 30% Evaluación del conocimiento teórico adquirido
• 50% Evaluación del conocimiento práctico adquirido (SIG)

6. MÓDULO 1: GESTIÓN DE RIESGOS
GESTIÓN DE RIESGOS
2. Bases de la Gestión de Riesgos
3. Recursos de Información en GR
4. Herramientas para la Gestión de Riesgos
5. Los Sistemas de Información Geográfica
6. Los SIG aplicados a la Gestión de Riesgos

7. 1. Bases de la Gestión de
Riesgos

8. Amenazas climáticas
Las amenazas son consideradas como factores externos
del riesgo, representadas por la potencial ocurrencia de un
suceso, presencia de un fenómeno, sustancia o actividades
humanas que pudieran afectar a los sujetos, bienes o
sistemas expuestos.
 Las lluvias intensas,
 Deslizamientos de tierra
 Inundaciones
 Deslaves
 Sequías
 Vendavales
 Huracanes
 Heladas
 Granizadas, nevadas
 Olas de calor, olas de frío

9. Vulnerabilidad
• La vulnerabilidad es el factor interno del riesgo,
representado por la posición o susceptibilidad que posee un
sujeto, bien o sistema de sufrir daños frente a una
determinada amenaza.
• Las circunstancias y características intrínsecas del sujeto,
bien o sistema expuesto determinan el grado de
susceptibilidad a sufrir daños, es decir su grado de
vulnerabilidad.

10. COMPONENTES DE LA VULNERABILIDAD

11. Riesgo
El riesgo es la probabilidad de ocurrencia de un desastre.
Para que exista riesgo se deben presentar sobre el territorio
los elementos: amenaza y vulnerabilidad.

12. Riesgo frente al cambio climático
Características del riesgo
climático
• Dinámico y cambiante
• Diferenciado
• Grado de percepción
• Carácter Social

13. Resiliencia
La resiliencia hace referencia a la capacidad de un
sistema, comunidad o sociedad, expuestos a una
amenaza, para resistir, absorber, adaptarse y
recuperarse de sus efectos de manera oportuna y
eficaz.

14. 2. Recursos de Información
para Gestión de Riesgos

15. RECURSOS DE INFORMACIÓN
PORTALES WEB PARA GESTIÓN DE RIESGO EC
Instituciones gubernamentales (Ecuador)
Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos (SNGR) www.snriesgos.gob.ec
Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología
www.inamhi.gob.ec
(INAMHI)
Instituto Oceanográfico de la Armada del Ecuador www.inocar.mil.ec
Servicio Nacional de Sismología y Vulcanología
www.igepn.edu.ec
(Instituto Geofísico -IG)

16. TIEMPO Y CLIMA EN LA REGIÓN
Climatología a nivel regional (Oeste de Sudamérica)
Venezuela
www.inameh.gob.ve
Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología (INAMEH)
Colombia
Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios www.ideam.gov.co
Ambientales (IDEAM)
Ecuador
www.inamhi.gob.ec
Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología (INAMHI)
Perú
www.senamhi.gob.pe
Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (SENAMHI)
Bolivia
www.senamhi.gob.bo
Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (SENAMHI)
Chile
www.meteochile.gob.cl
Dirección Meteorológica de Chile

17. ORGANIZACIONES INTERNACIONALES
Organismos Internacionales, Agencias y ONGs
Estrategia Internacional para la Reducción de
www.unisdr.org
Desastres, Naciones Unidas (UNISDR / EIRD)
Organización Panamericana de la Salud (OMS/
www.oms.org
OPS)
Dirección General de Ayuda Humanitaria de la
www.ec.europa.eu
Comisión Europea (DG ECHO)
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
www.unicef.org
(UNICEF)
Programa de las Naciones Unidas para el
www.undp.org
Desarrollo (PNUD)
Organización Meteorológica Mundial
www.wmo.org
(OMM/WMO)
Centro Internacional para la Investigación del
www.ciifen.org
Fenómeno de El Niño (CIIFEN)

18. Portales web sobre sistemas de alerta temprana
Recursos de Información
Centro Regional de Información sobre Desastres para América
http://www.crid.or.cr
Latina y el Caribe (CRID)
Red de Información Humanitaria REDHUM: surge a partir del
acuerdo marco de cooperación firmado por OCHA, SICA y www.redhum.org
CEPREDENAC.
Portal de información humanitaria a nivel global www.reliefweb.int
Base de datos de desastres de Latino América www.desinventar.org
www.ineter.gob.ni/geofisica/sistemas-
Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales (INETER)
alerta_temprana.htm
SAT en Centroamérica con datos que se derivan de satélites http://georiesgos-
meteorológicos GOES. ca.ineter.gob.ni/lluvia/nesdis/gif/index.html
Programa de Operaciones Satelitales UNOSAT del Instituto de las
http://unosat.web.cern.ch/unosat
Naciones Unidas para la Formación Profesional e Investigaciones
Sistema de Alerta Temprana para Centroamérica impulsado por el www.satcaweb.org/alertatemprana/inicio/ale
Programa Mundial de Alimentos de las Naciones Unidas rtatemprana.aspx
Plataforma para la promoción de la alerta temprana www.unisdr.org/ppew/ppew-index.htm
Portal de información del Consorcio para el Desarrollo Sostenible
www.infoandina.org
de la Eco-región Andina (CONDESAN)

19. 3. Herramientas para la
Gestión de Riesgos

20. Herramientas para la Gestión de Riesgos
Bibliotecas virtuales para la Gestión de Riesgo
La Biblioteca Virtual Andina para la Prevención y
Atención a Desastres (BiVa Pad) cuenta con recurso de
información como: bases de datos bibliográficos,
documentos electrónicos, recursos multimedia,
directorio de contactos y sitios web relacionados.
www.crid.or.cr/cd/CD_BivaPaD/index.shtml
El Centro Regional de Información sobre Desastres (CRID)
es una iniciativa patrocinada por seis organizaciones que
decidieron unificar esfuerzos para garantizar la
recopilación y diseminación de información disponible
sobre el tema de desastres aplicable en América Latina y
el Caribe.
www.crid.or.cr

21. Bibliotecas virtuales para la Gestión de Riesgo
Redhum es la a Red de Información
Humanitaria para América Latina y el Caribe,
producto. La herramienta de información es
producto de un proyecto regional que busca
la creación de puentes entre los principales
actores humanitarios, organizaciones e
instituciones que producen información
humanitaria, actores que trabajan en
preparación y respuesta a las emergencias y
todo usuario interesado en información
humanitaria enfocada en América Latina y el
Caribe.
Disponible a través del enlace:
www.redhum.org

22. Bibliotecas virtuales para la Gestión de Riesgo
El Sistema Nacional de Información para
la Gestión de Riesgos de la Secretaría
Nacional de Gestión de Riesgos-SNGR, es
una herramienta de apoyo a la Estrategia
para la reducción de riesgos y desastres.
www.snriesgos.gob.ec
ReliefWeb es una fuente de información
humanitaria en continua actualización, de
acuerdo con la ocurrencia de eventos adversos
a nivel mundial.
http://reliefweb.int

23. Bibliotecas virtuales para la Gestión de Riesgo
El ABC de los desastres
Portal interactivo para la prevención de desastres a través de la
educación. Dirigido a niños, jóvenes y docentes, disponible a través
del enlace:
www.eird.org/fulltext/ABCDesastres/intro/index.htm
CRED
Centre for Research on the Epidemiology of
Disasters, mantiene desde 1988 una base de datos
de desastres y publicaciones. CRED fue creado con
el apoyo inicial del Gobierno de Bélgica.
El objetivo del sistema es brindar información para
ayuda humanitaria y toma de decisiones a nivel
global.
Disponible a través de: www.cred.be

24. Bases de datos de desastres
Desinventar es una
herramienta de información
producto de un proyecto de
la Comunidad Andina de
Naciones (CAN) cuyo
objetivo fue la construcción
de una base de datos de
pérdidas, daños y/o efectos
ocasionados por la presencia
de eventos adversos o
desastres.
http://www.desinventar.org

25. Bases de datos de desastres
EM–DAT es la base de
datos de desastres
internacional, contiene
datos de evento adversos
ocurridos en el mundo. La
base contiene además una
biblioteca con publicaciones
relacionadas a gestión de
riesgos y desastres a todo
nivel (nacional e
internacional).
www.emdat.be

26. 4. Los Sistemas de Información
Geográfica

27. 1.4 Los Sistemas de Información Geográfica
¿Qué son los Sistemas de Información Geográfica?
Un Sistema de Información Geográfica (SIG o GIS, en
su acrónimo inglés Geographic Information System) es
una conjunción sistemática y organizada de
hardware, software, datos geográficos y operado por
personas para capturar, almacenar, manipular, analizar y
desplegar en todas sus formas, información
geográficamente referenciada. El objetivo de diseñar SIG
es resolver problemas complejos o ayudar en la
planificación y gestión geográfica (ordenamiento del
territorio).

28. Representación espacial de los riesgos
Red hídrica
Cobertura vegetal
Uso del suelo
Orografía

29. ¿Cómo el SIG es aplicado en Gestión Ambiental, Gestión de
Riesgo, Adaptación al Cambio Climático y al Ordenamiento
Territorial?

30. Aplicaciones prácticas en Gestión Ambiental, Gestión de Riesgo y
Ordenamiento Territorial
Los SIG aplicados a la Gestión de Riesgos
Determinación de la Vulnerabilidad RPF Manglares El Salado
Vulnerabilidad = Vulnerabilidad Terrestre + Vulnerabilidad
Acuática
Determinación de la Vulnerabilidad Terrestre
RPF Manglares El Salado
Expansión de áreas Expansión de Dinámica geomorfológica
urbanas camaroneras (retroceso de orillas)
CIIFEN 2012

31. SIG: Susceptibilidad Terrestre RPF Manglares El Salado

32. SIG: Vulnerabilidad Acuática RPFMS
Determinación de la Vulnerabilidad Acuática
RPF Manglares El Salado
Contaminación
marina proveniente
de fuentes terrestres
de tipo industrial
Actividad
marítima
Disminución de
salinidad
Incremento de la temperatura
del agua
CIIFEN 2012

33. 5. Los SIG aplicados a la
Gestión de Riesgos

34. 1.6 El Ordenamiento Territorial
El ordenamiento territorial es un proceso y una estrategia de
planificación que pretende configurar en el corto, mediano y
largo plazo, una organización del uso y ocupación del
territorio (Prieto, et al, 2004).
Trabajar sobre la
amenaza
Medidas: estructural, no
estructural y biológico-
ecológicas
Trabajar sobre la
vulnerabilidad
Medidas: estructurales o duras, y a
veces a medidas no estructurales o
blandas.

35. OT.- Ordenamiento Territorial.- Caso de estudio Vulnerabilidad de
Zonas Agrícolas amenazadas por expansión Urbana en la provincia del
Guayas
Capas de información:
• Zonas urbanas 2010
• Zonas agrícolas PROMSA 2001
• Limite de parroquias INEC 2010
• Zonas agrícolas de la provincia del Guayas. Fuente: PROMSA 2001
• Zonas Urbanas 2010, Prefectura del Guayas
- Mapa de vulnerabilidad
económica del sector
agrícola por expansión
urbana
Zonas agrícolas de la provincia del Zonas Urbanas 2010,
Guayas. Prefectura del Guayas
Referido al
límite
parroquial
Superficies agrícolas reemplazadas
por zonas urbanas

36. 1
LA GESTIÓN DE RIESGOS
GRACIAS
POR SU
ATENCIÓN