Se ha denunciado esta presentación.
Utilizamos tu perfil de LinkedIn y tus datos de actividad para personalizar los anuncios y mostrarte publicidad más relevante. Puedes cambiar tus preferencias de publicidad en cualquier momento.

Derecho a la informacion de las organizaciones sindicales

513 visualizaciones

Publicado el

Los resultados revelan como principales causas de la baja afiliación a sindicatos: los beneficios que adquieren los sindicalizados son los mismos otorgados a los que no están sindicalizados; las altas cuotas de afiliación que algunos sindicatos establecen; el tiempo que demandan las reuniones; y una discriminación en ambos sentidos, entre los trabajadores sindicalizados y los no sindicalizados. Se concluye que las relaciones entre los sindicatos y los distintos actores involucrados son buenas o excelentes, por lo que el sistema tiende a la concertación y no a la confrontación y, asimismo, que la desafiliación se explica debido a que los trabajadores dejan de sentirse identificados con los dirigentes y/o no están de acuerdo con sus visiones, estilo de liderazgo y gestión.

Publicado en: Empleo
  • Sé el primero en comentar

Derecho a la informacion de las organizaciones sindicales

  1. 1. Ley N°20.940 Título II Derecho a Información de las Organizaciones Sindicales Escuela de Formación Sindical Universidad Austral de Chile Prof. Cristian Salazar C.
  2. 2. Estos cambios, entre otros, permitirán a los trabajadores contar con una huelga efectiva, piso de negociación y mayor información para el ejercicio de sus derechos colectivos http://www.emol.com/noticias/Economia/2016/08/29/819506/Cuales-son-las-principales-modificaciones-de-la-Reforma-Laboral.html
  3. 3. Los resultados revelan como principales causas de la baja afiliación a sindicatos: los beneficios que adquieren los sindicalizados son los mismos otorgados a los que no están sindicalizados; las altas cuotas de afiliación que algunos sindicatos establecen; el tiempo que demandan las reuniones; y una discriminación en ambos sentidos, entre los trabajadores sindicalizados y los no sindicalizados. Se concluye que las relaciones entre los sindicatos y los distintos actores involucrados son buenas o excelentes, por lo que el sistema tiende a la concertación y no a la confrontación y, asimismo, que la desafiliación se explica debido a que los trabajadores dejan de sentirse identificados con los dirigentes y/o no están de acuerdo con sus visiones, estilo de liderazgo y gestión. Relaciones laboralessindicatos y actores de la región de Los Ríos, Chile •Autores: Horacio Sanhueza Burgos, Cristian Salazar Concha, Amparo Olivares Ramírez, Renate Wagemann Hernández •Revista de ciencias sociales, ISSN-e 1315-9518, Vol. 22, Nº. 3, 2016, págs. 51-66
  4. 4. Fuente: La participación social y la influencia de los sindicatos. Prof. Carlos Portales. Escuela de Administración UC
  5. 5. Fuente: La participación social y la influencia de los sindicatos. Prof. Carlos Portales. Escuela de Administración UC
  6. 6. “La negociación colectiva es una herramienta que debe estar a disposición de la mayor cantidad de trabajadores posibles. Una buena negociación, mejora el diálogo al interior de la empresa, ayuda a una mejor distribución de los ingresos para los trabajadores y eso ayuda a la productividad de la empresa. La ampliación de la cobertura de la negociación colectiva nos pone al día en el concierto internacional en la materia” www.gob.cl
  7. 7. Ley 20.940 que moderniza el Sistema de Relaciones Laborales • El 8 de septiembre de 2016 se publicó en el Diario Oficial la Ley 20.940 que, según expresa, “Moderniza el Sistema de Relaciones Laborales” (en adelante también e indistintamente la “Reforma Laboral” o la “Ley”). • La Reforma Laboral tiene como objetivo declarado desarrollar las relaciones laborales de modo tal que estas sean modernas, justas y equilibradas entre las partes, en las que predomine el diálogo y el acuerdo. La forma en que se pretende lograr este objetivo es, en términos generales, aumentando el poder de los sindicatos e introduciendo cambios importantes en las regulaciones en materia de negociación colectiva destinados a mejorar la posición relativa de la parte trabajadora con respecto al empleador.
  8. 8. Entre las numerosas modificaciones introducidas por la Reforma Laboral destacan: • Extensión del derecho a negociar colectivamente • Reconocimiento del sindicato inter-empresa como sujeto activo de la negociación colectiva reglada • Modifica el derecho de información de los sindicatos • Modifica el derecho a extender los beneficios pactados en un contrato colectivo • Titularidad Sindical • Negociación por grupos de trabajadores no sindicalizados • Se establece un piso mínimo para la negociación colectiva • Modifica el derecho a la huelga • Se modifica la institución de los servicios mínimos y de los equipos de emergencia • Prácticas desleales/antisindicales • Se establece la figura del despido de trabajadores (sin fuero) en represalia por participación en negociación colectiva • Vigencia: Desde el 1 de abril de 2017
  9. 9. Ampliación del derecho a información para el ejercicio de los derechos colectivos • Es clave en todo proceso de negociación poder tener acceso a información relevante y disponer de todos los elementos para llegar a un buen acuerdo de manera transparente y equitativa. Se crea un procedimiento para acceder a la información, y distintos momentos para su entrega, con el objetivo adicional de posibilitar un acercamiento constante de las partes y no sólo a propósito de la negociación colectiva. http://www.gob.cl/conoce-la-nueva-ley-establece-relaciones-laborales-modernas-justas-equilibradas/ Uno de los elementos que ha pasado inadvertido, pero que afecta directamente a las empresas, dice relación con el reforzado derecho a la información que pasan a tener las organizaciones sindicales.
  10. 10. Derecho a la información de los sindicatos • El derecho de los sindicatos a contar con información sobre la situación de la empresa, tanto en forma periódica como en el marco de la negociación colectiva, aborda el cuarto dictamen emitido por la Dirección del Trabajo (DT) luego de la promulgación de la Ley N°20.940 que reforma el sistema de relaciones laborales. • El dictamen sostiene que el derecho a la información es de vital ayuda para el desempeño rápido y eficaz de las funciones de un sindicato, especialmente en el marco de las negociaciones colectivas. • El dictamen menciona tres tipos de información: periódica, específica para la negociación colectiva y por cargos o funciones de los trabajadores.
  11. 11. ¿Qué es el derecho a la información? • Es un derecho de naturaleza instrumental al desempeño rápido y eficaz de las funciones de representación del sindicato, el cual exige poner a disposición de los representantes de los trabajadores facilidades materiales e información necesaria para el cumplimiento de sus objetivos, siendo uno de los más importantes su rol en las negociaciones colectivas (Dictamen ORD. 5936/0096 de 13.12.2016). • Este derecho encuentra su fundamento en el principio de buena fe, lo que implica que las partes deben negociar cumpliendo con las obligaciones y plazos previstos, sin poner obstáculos que limiten las opciones de entendimiento entre ellas.
  12. 12. ¿Qué sucede si un sindicato no puede acceder a este derecho? • Si el sindicato no ha logrado la entrega de la información, podrá recurrir a la Inspección del Trabajo para que esta la requiera al empleador dándole un plazo prudente para que la proporcione o justifique debidamente su negativa. Si finalmente la petición sindical no prospera, la Inspección deberá emitir un acta que contenga los fundamentos de la petición y de la negativa. Esto, para el caso de que la discrepancia llegue a tribunales, en virtud de la reclamación judicial del sindicato afectado por la no entrega de información. http://www.dt.gob.cl/1601/w3-article-110707.html
  13. 13. Derecho a requerir información por vía administrativa y judicial Si el empleador no cumple con entregar la información en la forma y plazos previstos, el o los sindicatos afectados podrán solicitar la información por la vía administrativa, y en caso de no prosperar ésta, por la vía judicial.
  14. 14. ¿Qué tipos de derecho a información tienen los sindicatos? Es posible clasificar este derecho en: • Art. 315. Derecho de Información periódica en las grandes empresas • Art. 316. Derecho de Información específica para la negociación colectiva. • Art. 317. Derecho de Información por cargos o funciones de los trabajadores en las grandes y medianas empresas. • Art. 318. Derecho de información periódica en la micro, pequeña y mediana empresa. • Art. 319. Derecho a requerir información por vía administrativa y judicial Fuente: http://www.dt.gob.cl/consultas/1613/w3-article-111471.html
  15. 15. ¿Qué criterio se utiliza para determinar a qué tipo de información puede acceder un sindicato? • El tamaño de la empresa determina el contenido y la oportunidad de ejercicio de los distintos tipos de Derecho a Información. Para estos efectos, se distinguen los tipos de empresa, en función del número de trabajadores de la empresa.
  16. 16. En cuanto a su contenido y oportunidad, la entrega informativa variará según el tamaño de la empresa. De acuerdo a la normativa del Código del Trabajo se entiende por: • Micro empresa aquella que tiene contratados de 1 a 9 trabajadores • Pequeña empresa aquella que tiene contratados de 10 a 49 trabajadores • Mediana empresa aquella que tiene contratados de 50 a 199 trabajadores • Gran empresa aquella que tenga contratados 200 o más trabajadores.
  17. 17. ¿Cuál es el derecho a información periódica? • Es el derecho que tienen los sindicatos de empresa a que esta les entregue, sin que les sea necesario solicitarlo, determinado tipo de información de acuerdo al período en que esta se ha generado por la empresa. La información a entregar dependerá del tamaño de la empresa, como se advierte en el siguiente cuadro:
  18. 18. Tamaño de la empresa Información que debe entregar Plazo de entrega Gran empresa •El balance general •El estado de resultados •Los estados financieros auditados, si los tuviere. Toda otra información de carácter público que conforme a la legislación vigente estén obligados a poner a disposición de la Superintendencia de Valores y Seguros Anual, dentro de treinta días contados desde que estos documentos se encuentren disponibles, en el caso de los 3 primeros, en el caso del último será de manera anual dentro de los 30 días contados desde que fue puesta a disposición de esa Superintendencia. La información periódica en la gran empresa será entregada anualmente a sus sindicatos en un plazo máximo de 30 días desde que esté disponible. Para la entrega a un nuevo sindicato, habrá un lapso similar tomado desde la comunicación a la empresa de la asamblea de constitución.
  19. 19. Tamaño de la empresa Información que debe entregar Plazo de entrega Micro, pequeña y mediana empresa La que dé cuenta de sus ingresos o egresos, según el régimen tributario al cual se encuentren acogidas. Es decir, depende de si la empresa informante se encuentra obligada a llevar contabilidad completa o simplificada. Anual, dentro de los treinta días siguientes a la declaración anual de impuesto a la renta que efectúe la empresa. Los otros tres tipos de empresa (micro, pequeña y mediana) informarán a sus sindicatos dentro de los 30 días siguientes a la declaración anual de impuesto a la renta. Las micro, pequeñas y medianas empresas proporcionarán anualmente a los sindicatos de empresa constituidos en ellas, la información sobre sus ingresos y egresos que, declaren ante el Servicio de Impuestos Internos para efectos del impuesto a la renta. Esta información deberá ser entregada dentro de los treinta días siguientes a la declaración anual de impuesto a la renta que efectúe la empresa.
  20. 20. ¿Qué pasa con los sindicatos de empresa que se constituyen en forma posterior a la entrega de la información periódica? • Desde que el directorio del sindicato, recientemente constituido en la empresa, comunique la celebración de la asamblea de constitución a la administración de la empresa, comenzará a correr un plazo de treinta días, dentro del cual la empresa deberá entregar al sindicato la información indicada en la respuesta anterior, acorde al tamaño de la empresa. http://www.dt.gob.cl/consultas/1613/w3-article-111474.html
  21. 21. Derecho de Información específica para la negociación colectiva • La información específica para la negociación colectiva la entregarán las grandes y medianas empresas a los sindicatos negociantes 90 días antes del vencimiento del contrato vigente. Las micro y pequeñas empresas dispondrán del mismo plazo para informar las planillas remunerativas de los trabajadores en negociación, pero solo si los estatutos sindicales así lo establecen o si cada trabajador lo autoriza expresamente. Dentro de los 90 días previos al vencimiento del contrato colectivo vigente, los sindicatos podrán solicitar la siguiente información: a) Planilla de remuneraciones pagadas a los trabajadores afiliados a la organización requirente. b) Valor actualizado de todos los beneficios que forman parte del instructivo colectivo vigente. c) Los costos globales de mano de obra de la empresa del período de duración del instrumento colectivo d) Información que incida en la política futura de inversiones de la empresa que no tenga, a juicio del empleador, carácter de confidencial.
  22. 22. ¿Cuál es la información específica para la negociación colectiva que están obligadas a entregar las empresas? Información específica mediana y gran empresa Información específica pequeña y micro empresa a) Planilla de remuneraciones pagadas a los trabajadores afiliados a la organización requirente, desagregada por haberes y con el detalle de fecha de ingreso a la empresa y cargo o función desempeñada. Para solicitar esta información, el sindicato deberá estar autorizado a ello ya sea en sus estatutos o expresamente por el trabajador. a) Planilla de remuneraciones pagadas a sus socios desagregadas por haberes. Para solicitar esta información, el sindicato deberá estar autorizado a ello ya sea en sus estatutos o expresamente por el trabajador. b) Valor actualizado de todos los beneficios que forman parte del instrumento colectivo vigente. b) Valor actualizado de todos los beneficios que forman parte del instrumento colectivo vigente. c) Los costos globales de mano de obra de la empresa de los dos últimos años. Si la vigencia del contrato colectivo fuese superior a dos años, se entregará la información por el periodo establecido en el contrato. c) Los costos globales de mano de obra de la empresa de los dos últimos años. Si el contrato colectivo vigente fuese superior a dos años, se entregará la información por el periodo establecido en el contrato. d) Toda la información periódica del 315 y 318 que no fue entregada oportunamente a los sindicatos de empresa, cuando corresponda En el evento de que no exista instrumento colectivo vigente, la solicitud de información podrá hacerse en cualquier momento. Desde la solicitud de información, las empresas dispondrán del plazo de treinta días para hacer entrega de la información. e) Información que incide en la política futura de inversiones de la empresa que no tenga, a juicio del empleador, carácter confidencial. f) En el caso de los sindicatos de empresa constituidos en medianas empresas podrán requerir como información específica las remuneraciones por cargos o funciones que se encuentren en el registro del numeral 6 del art. 154.
  23. 23. ¿De qué se trata el derecho a la información específica para la negociación colectiva? • Es un derecho que pueden ejercer las organizaciones sindicales que estén prontas a negociar colectivamente, a efectos de contar con antecedentes de la empresa para preparar su proyecto de contrato colectivo. ¿Es factible incorporar la no entrega de información específica para la negociación colectiva reglada en la reclamación de legalidad? No, la norma solo prevé que la solicitud se realice en forma previa, siendo responsabilidad del sindicato efectuarla dentro del plazo legal, pues, en caso de no cumplir con la entrega, habrá que recurrir al procedimiento de requerimiento administrativo y judicial previsto en la ley.
  24. 24. ¿Cuál es el plazo que tiene la empresa para entregar la información específica para la negociación colectiva? • La empresa dispone de 30 días desde el requerimiento para entregar dicha información. ¿Cuál es el plazo que tienen las organizaciones sindicales para solicitar la información específica para la negociación colectiva? • Dentro de los 90 días previos al vencimiento del instrumento colectivo vigente • De no existir instrumento colectivo vigente, el requerimiento de información podrá hacerse en cualquier época.
  25. 25. Información por cargos o funciones de los trabajadores • La información por cargos o funciones de los trabajadores solo regirá en las grandes y medianas empresas. • En las primeras, una vez al año los sindicatos podrán pedir información sobre remuneraciones de trabajadores de distintos cargos o funciones siempre que cuente con 5 o más trabajadores en cada cargo o función y deberán recibirla en un máximo de 30 días de hecha la solicitud. • En las segundas los sindicatos podrán solicitarla únicamente como información previa a la negociación. • En todo caso, esta información deberá ser entregada siempre que la empresa cuente con cinco o más trabajadores en cada cargo o función, se asegure la reserva de la información individual de cada trabajador, entre otras condiciones.
  26. 26. ¿Qué es el derecho a la información por cargos o funciones de los trabajadores en las grandes empresas? • Este es un derecho restringido a los sindicatos de empresa, quienes una vez en cada año calendario podrán solicitar a las grandes empresas, información sobre remuneraciones asignadas a trabajadores de los diversos cargos o funciones de la empresa que se encuentren contenidas en el registro que alude el N°6 del artículo 154 del Código. Si bien el registro del articulo 154 N°6 ha sido previsto para las grandes empresas (200 o más trabajadores), en las medianas empresas el ejercicio del derecho a solicitar esta información, estará referida a la designación de los cargos ejecutivos o dependientes del establecimiento ante quienes los trabajadores deban plantear sus peticiones, reclamos, consultas y sugerencias.
  27. 27. ¿Cuál es el contenido de la información por cargos o funciones de los trabajadores en las grandes empresas? • Esta deberá contemplar todas las remuneraciones correspondientes a trabajadores por cada cargo o función registrada, mientras existan en dicha empresa 5 o más trabajadores en cada cargo o función, siendo esta una denominación que implica un conjunto, un tipo, como por ejemplo, subjefes de distintas áreas, vendedores, en general, no debiendo todos los cargos ser idénticos, sino que pertenecer al mismo tipo. • La entrega de la información por parte de la empresa deberá ser innominada y tomándose todos los resguardos necesarios e imprescindibles a fin de mantener la reserva de toda la información y los datos privados de los trabajadores, cuyas remuneraciones se están informando.
  28. 28. ¿Cuál es el plazo que tiene la gran empresa para entregar la información por cargos o funciones? • El sindicato de empresa podrá solicitar una vez por cada año calendario esta información, la cual deberá ser entregada dentro de los 30 días siguientes a dicho requerimiento, siempre que la empresa cuente con cinco o más trabajadores en cada cargo o función.
  29. 29. ¿Es factible solicitar la información por cargos o funciones en las empresas medianas, pequeñas y micro? • Sólo en la mediana empresa, y, en este caso, sólo como información específica para la negociación colectiva, es decir dentro del plazo de los 90 días previos al término del instrumento vigente o en cualquier oportunidad en caso de no existir instrumento colectivo vigente. En los otros dos tipos de empresa no se encuentra establecido el derecho. http://www.dt.gob.cl/consultas/1613/w3-article-111478.html
  30. 30. ¿Qué pasa cuando un empleador, teniendo obligación de hacerlo, no entrega cualquiera de los tipos de información ya señalados? • El o los sindicatos afectados podrán solicitar a la Inspección del Trabajo que requiera al empleador para su entrega. • De no prosperar, el o los sindicatos afectados podrán recurrir a tribunales de acuerdo al procedimiento señalado en el artículo 504 de Código del Trabajo. O interponer denuncia judicial por práctica desleal o antisindical, al infringir el artículo 403 letra c) o articulo 289 letra b), respectivamente.
  31. 31. Resumen • El empleador deberá proporcionar anualmente a sus sindicatos el balance general, estado de resultados, y los estados financieros auditados en caso de existir. https://www.pwc.com/cl/es/publicaciones/assets/boletin_laboral/2016/Septiembre/10min_Especial_Reforma_Laboral_septiembre_2016.pdf
  32. 32. Resumen • Las grandes empresas deberán entregar también toda otra información de carácter público que deban poner a disposición de la Superintendencia de Valores y Seguros. Esta información se debe entregar dentro de los 30 días siguientes desde que se encuentre disponible. • Para las grandes empresas se establece un deber de información, clasificable en 3 tipos: • 1) Información periódica obligatoria; • 2) Información específica para la negociación colectiva; y • 3) Información por cargos y funciones.
  33. 33. Resumen • En el caso de una negociación colectiva, el empleador deberá entregar la información específica y necesaria para preparar dicha negociación, entre las que se incluyen a lo menos: la planilla de remuneraciones pagadas a los trabajadores afiliados a la organización requirente, con el detalle de fecha de ingreso a la empresa y cargo desempeñado, además del valor actualizado de todos los beneficios que forman parte del instrumento colectivo vigente, los costos globales de mano de obra de la empresa en los últimos 2 años, entre otros. http://www.emol.com/noticias/Economia/2016/08/29/819506/Cuales-son-las-principales-modificaciones-de-la-Reforma-Laboral.html
  34. 34. Resumen • Los sindicatos de empresa podrán una vez en cada año calendario solicitar a las grandes empresas, información sobre remuneraciones asignadas a trabajadores de los diversos cargos o funciones de la empresa. Dicha información deberá ser entregada por la empresa siempre que cuente con 5 o más trabajadores en cada cargo o función. • En cuanto a las micro y pequeñas empresas, tendrán que entregar información anualmente sobre sus ingresos y egresos dependiendo del régimen tributario al que se encuentren acogidos. • Será posible requerir la entrega de la información a la Inspección del Trabajo o en su defecto, al tribunal competente.
  35. 35. Derecho de Información específica para la negociación colectiva • Las empresas estarán obligadas a proporcionar a los sindicatos, la información específica y necesaria para que estos puedan preparar sus negociaciones colectivas. Dentro de los 90 días previos al vencimiento del contrato colectivo vigente, los sindicatos podrán solicitar la siguiente información: a) Planilla de remuneraciones pagadas a los trabajadores afiliados a la organización requirente. • b) Valor actualizado de todos los beneficios que forman parte del instructivo colectivo vigente. • c) Los costos globales de mano de obra de la empresa del período de duración del instrumento colectivo • d) Información que incida en la política futura de inversiones de la empresa que no tenga, a juicio del empleador, carácter de confidencial.
  36. 36. Derecho de Información específica para la negociación colectiva • En el caso de los sindicatos de micro y pequeñas empresas solo podrán solicitar, dentro de los noventa días previos al vencimiento del instrumento colectivo vigente, las planillas de remuneraciones pagadas a sus socios y la información específica señalada en los literales b) y c). En el evento de que no exista instrumento colectivo vigente, la solicitud de información podrá hacerse en cualquier momento. Desde la solicitud de información, las empresas dispondrán del plazo de treinta días para hacer entrega de la información.
  37. 37. Derecho de información por cargos o funciones de los trabajadores en las grandes y medianas empresas • Una vez al año, los sindicatos de las grandes empresas podrán solicitar información sobre remuneraciones asignadas a trabajadores según los diversos cargos o funciones que desempeñen en la empresa. La empresa tendrá la obligación de entregar dicha información innominadamente, dentro de los treinta días siguientes a la solicitud, siempre que cuente con 5 o más trabajadores en cada cargo o función. En el caso de las empresas medianas, sus sindicatos podrán hacer este requerimiento sólo como información previa a la negociación.
  38. 38. Derecho de información periódica en la micro, pequeña y mediana empresa: • Las micro, pequeñas y medianas empresas proporcionarán anualmente a los sindicatos de empresa constituidos en ellas, la información sobre sus ingresos y egresos que, declaren ante el Servicio de Impuestos Internos para efectos del impuesto a la renta. Esta información deberá ser entregada dentro de los treinta días siguientes a la declaración anual de impuesto a la renta que efectúe la empresa.
  39. 39. Derecho a requerir información por vía administrativa y judicial • Si el empleador no cumple con entregar la información en la forma y plazos previstos, el o los sindicatos afectados podrán solicitar la información por la vía administrativa, y en caso de no prosperar ésta, por la vía judicial. http://www.formacionejecutivadf.cl/derecho-a-la-informacion-de-las-organizaciones-sindicales/dffe/2016-10-21/125403.html
  40. 40. Ley N°20.940 Título II Derecho a Información de las Organizaciones Sindicales Escuela de Formación Sindical Universidad Austral de Chile Prof. Cristian Salazar C. cristiansalazar@uach.cl

×