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Fatale désertification ?...
L’environnement et le social sont-ils
solubles dans la productivité agricole ?
L’expérience de l’Agence Française de Développement
en Tunisie et au Tchad


Atelier international sur les coûts de l’inaction et les opportunités d’investissements
dans les zones arides, semi arides et sub humides sèches
Rome, 4 et 5 décembre 2006 - siège de la FAO
Agriculture de
                      conservation en Tunisie


                            10 000 à 15 000 ha de terres
                            cultivables perdus chaque année

                            Equilibre du secteur céréalier remis en
                            cause par l’accord d’association avec
                            l’UE


Relief accidenté, violence des précipitations, sols dénudés aux périodes
critiques, surpâturage des chaumes, façons culturales mécanisées
favorisant l’érosion => cercle vicieux de dégradation des sols
L’érosion hydrique entame le capital des agriculteurs
et dégrade les infrastructures collectives
La CES « mécanique » : coûteuse.
          Efficace ?




           300 à 400 Euros/ha pour des banquettes
           qui diminuent la surface cultivable, diluent
           la matière organique et fragilisent le sol…
La CES « mécanique » : coûteuse.
          Efficace ?




… et restent extrêmement fragiles vis-à-vis de l’érosion.
Mais solution adaptée à une approche techniciste et centralisée,
distributrice de revenus localement, permettant des décaissements pour
les bailleurs de fonds
Principes du semis direct
    sur couverture végétale (SCV)
• Restaurer le mode de fonctionnement d ’un écosystème
forestier
   • Créer de la biomasse pour relancer la vie biologique, relever le niveau
   de Matière Organique et accroître la porosité du sol
   • Recyclage de la biomasse pourvoyeuse d ’éléments minéraux sans
   fuites ni en surface ni en profondeur
• Protéger les sols par une couverture permanente
   • morte (résidus de récolte) ou vive (plantes de couverture)
• Mettre en œuvre des rotations de culture
   • Alterner céréales, légumineuses, tubercules et autres
• Semer en perturbant le sol le moins possible
• Améliore le sol et la pénétration/rétention d’eau
en agriculture pluviale et en culture irriguéé
Semis direct sans travail du sol
Le Krib, Tunisie (semis du 15 avril 2003)


Sans semis de                     Sorgho semé en
 couverture                         couverture




                                                 juin 2003
La parcelle en semis
direct résiste à l ’érosion




La parcelle en semis
conventionnel est
fortement attaquée
Evolution de la diffusion du semis
           direct en Tunisie

                             1999-    2000-    2001-    2002-    2003-    2004-
Années                         2000     2001     2002     2003     2004     2005



Nb d'agriculteurs                11       31       38       43       49       62

Nb de semoirs                     1        4        4        9       15       21

Superficie Semis direct ha       51      167      312    1 008    1 799    2 893

Ha / agriculteur                  5        5        8       23       37       46

Ha / semoir                      51       42       78      112      120      137
Analyse économique - point de vue de
            l’agriculteur
• baisse des coûts sur le moyen et long terme
• réduction des risques climatiques
• stabilisation des rendements, puis augmentation
• augmentation du temps de pâturage des chaumes
• effets « système » : successions, fourrage…
• gain de temps
• travail dans le sens de la pente : sécurité
• meilleure portance du sol : souplesse dans l’accès à la
  parcelle pour le semis et durant tout le cycle cultural =>
  possibilité de réaliser les interventions clés aux dates
  optimales
• économie ou meilleure valorisation de l’eau en irrigation
Analyse économique - point de vue de la
            collectivité (1)
     Effets macroéconomiques

 • Croissance et stabilité des prix : pm
 • Balance des paiements
      – court terme : économies de carburant : de 50 à 80 l/ha soit de 20 à 30
        DT/ha
      – long terme : importations d ’équipements et de pièces détachées
 •   Budget de l’ Etat : économie potentielle sur CES en zones
     cultivées grâce aux externalités positives du SD (doublement
     gagnant) : 400 DT/ha
 •   Emploi : le passage au SD fait économiser à l’exploitation
     l’équivalent de 0,5 à 1,5 emploi => orientation vers l’élevage, les
     fruits ou les légumes de plein champ
Autres éléments d’analyse économique -
    point de vue de la collectivité (2)
 •  externalités : stockage de l’eau, diminution des pollutions par les
    nitrates, lutte contre l’érosion, les inondations et l’envasement des
    barrages
 • gain de compétitivité : OMC, accord d’association avec l’UE :
 • potentiel d’économie d’eau en irrigation, biodiversité
 • limitation des émissions ou stockage de carbone : 4 effets
     – suppression de la libération de C au moment du travail du sol
     – diminution de la consommation de carburant
     – stockage de C par augmentation de la matière organique dans
        les sols
     – rétention de C par diminution de l ’érosion de surface
 => avec une tonne de C à 10 USD, et un stockage de 14 t/ha sur
    10 ans, le gain est de 28 000 DT pour une ferme de 200 ha soit le
    coût d’un semoir de Semis Direct
Au Nord Cameroun aussi…




  Eleusine, mucuna et brachiaria sur un terroir au Nord
Au Nord Cameroun aussi…




   Coton : le sol recouvert de   A droite : coton en semis
   mulch (en bas) conserve       direct sous couverture
   l’humidité
  Systèmes doublement gagnants (privé-collectif),
  en développement au plan mondial dans les pays avancés,
émergents et PED,
  demandent un investissement en expérimentation/vulgarisation
chez/pour/avec les agriculteurs => révolution culturelle
Hydraulique pastorale au Tchad
               5 systèmes pastoraux
               1.   Région saharienne
               2.   Régions du Kanem et du Lac Tchad
               3.   Région centrale
               4.   Région orientale
               5.   Région méridionale Logone-Chari

               - Variété, diversité
               - Importance économique : mal
               connue mais certaine

                 Paradigme de la capacité de
               charge ?
                 Débat entre sédentarisation et
               mobilité
                    Quelle approche ?
La mobilité : condition de productivité et de survie
 - valorisation des ressources pastorales sur l’année
 - paramètres nombreux : pâturages, eau, conditions
 sanitaires, prix des céréales, habitudes, liens sociaux,
 conditions politiques…
 => Contraintes : pression sur l’espace, manque d’eau,
 contrôle des puits, autres (approvisionnement et
 commercialisation, santé, éducation, sécurité…)
 => Enjeux : productivité, gestion durable, paix sociale
L’offre en eau est le facteur limitant
- Ouvrages dimensionnés pour éviter la surexploitation et la sédentarisation -
Infrastructures mises en place : puisards, puits traditionnels,
puits bétonnés,
mares aménagées,
aménagement des Murhals (parcours de transhumance) :
pistes, aires de stationnement, pâturages, points d’eau.
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menés de manière coordonnée
Impacts
•   Productivité : gain de productivité, diminution des risques, flexibilité,
    diminution de la pénibilité du travail et des déplacements
•   Etat des ressources : meilleure répartition des charges => arrêt de la
    dégradation voire restauration des écosystèmes, économie de bois d’oeuvre
    par substitution des puits modernes aux puits traditionnels
•   Capacités locales de gestion :
     –   gérer localement
     –   tenir compte des règles existantes et les utiliser/valider par l’administration
     –   articulation droit du sol / droit d’usage
     –   notions de patrimoine commun (plutôt que de propriété) et de gestion paritaire
     –   aménagement de l’espace et prévention des conflits

Analyse économique / capital naturel, humain et physique
•   Sans projet : capital physique inchangé, capital naturel et capital
    humain se dégradent
•   Avec projet : investissement en KP => maintien ou amélioration du
    KH et du KN, augmentation de revenu
•   Impacts sur le capital social (cohésion, capacité à gérer les conflits…)
•   Intervenir sur les 4 formes de capital (« ce qui est important c’est
    ce qui ne se voit pas »)
•   => faire évoluer les systèmes de suivi
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et à la gestion des milieux
• Des solutions biologiques, techniques, économiques,
  institutionnelles existent
• Le point de vue économique est une clé de la
  décision dès lors que des investissements sont
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• Passer de l’étude des coûts à des analyses coûts-
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Fatale desertification

  • 1. 6 8 10 12 14 0 10 20 30 40 SD SC 50 Fatale désertification ?... L’environnement et le social sont-ils solubles dans la productivité agricole ? L’expérience de l’Agence Française de Développement en Tunisie et au Tchad Atelier international sur les coûts de l’inaction et les opportunités d’investissements dans les zones arides, semi arides et sub humides sèches Rome, 4 et 5 décembre 2006 - siège de la FAO
  • 2. Agriculture de conservation en Tunisie 10 000 à 15 000 ha de terres cultivables perdus chaque année Equilibre du secteur céréalier remis en cause par l’accord d’association avec l’UE Relief accidenté, violence des précipitations, sols dénudés aux périodes critiques, surpâturage des chaumes, façons culturales mécanisées favorisant l’érosion => cercle vicieux de dégradation des sols
  • 3. L’érosion hydrique entame le capital des agriculteurs et dégrade les infrastructures collectives
  • 4. La CES « mécanique » : coûteuse. Efficace ? 300 à 400 Euros/ha pour des banquettes qui diminuent la surface cultivable, diluent la matière organique et fragilisent le sol…
  • 5. La CES « mécanique » : coûteuse. Efficace ? … et restent extrêmement fragiles vis-à-vis de l’érosion. Mais solution adaptée à une approche techniciste et centralisée, distributrice de revenus localement, permettant des décaissements pour les bailleurs de fonds
  • 6. Principes du semis direct sur couverture végétale (SCV) • Restaurer le mode de fonctionnement d ’un écosystème forestier • Créer de la biomasse pour relancer la vie biologique, relever le niveau de Matière Organique et accroître la porosité du sol • Recyclage de la biomasse pourvoyeuse d ’éléments minéraux sans fuites ni en surface ni en profondeur • Protéger les sols par une couverture permanente • morte (résidus de récolte) ou vive (plantes de couverture) • Mettre en œuvre des rotations de culture • Alterner céréales, légumineuses, tubercules et autres • Semer en perturbant le sol le moins possible • Améliore le sol et la pénétration/rétention d’eau en agriculture pluviale et en culture irriguéé
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  • 8. Semis direct sans travail du sol
  • 9. Le Krib, Tunisie (semis du 15 avril 2003) Sans semis de Sorgho semé en couverture couverture juin 2003
  • 10. La parcelle en semis direct résiste à l ’érosion La parcelle en semis conventionnel est fortement attaquée
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  • 12. Evolution de la diffusion du semis direct en Tunisie 1999- 2000- 2001- 2002- 2003- 2004- Années 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Nb d'agriculteurs 11 31 38 43 49 62 Nb de semoirs 1 4 4 9 15 21 Superficie Semis direct ha 51 167 312 1 008 1 799 2 893 Ha / agriculteur 5 5 8 23 37 46 Ha / semoir 51 42 78 112 120 137
  • 13. Analyse économique - point de vue de l’agriculteur • baisse des coûts sur le moyen et long terme • réduction des risques climatiques • stabilisation des rendements, puis augmentation • augmentation du temps de pâturage des chaumes • effets « système » : successions, fourrage… • gain de temps • travail dans le sens de la pente : sécurité • meilleure portance du sol : souplesse dans l’accès à la parcelle pour le semis et durant tout le cycle cultural => possibilité de réaliser les interventions clés aux dates optimales • économie ou meilleure valorisation de l’eau en irrigation
  • 14. Analyse économique - point de vue de la collectivité (1) Effets macroéconomiques • Croissance et stabilité des prix : pm • Balance des paiements – court terme : économies de carburant : de 50 à 80 l/ha soit de 20 à 30 DT/ha – long terme : importations d ’équipements et de pièces détachées • Budget de l’ Etat : économie potentielle sur CES en zones cultivées grâce aux externalités positives du SD (doublement gagnant) : 400 DT/ha • Emploi : le passage au SD fait économiser à l’exploitation l’équivalent de 0,5 à 1,5 emploi => orientation vers l’élevage, les fruits ou les légumes de plein champ
  • 15. Autres éléments d’analyse économique - point de vue de la collectivité (2) • externalités : stockage de l’eau, diminution des pollutions par les nitrates, lutte contre l’érosion, les inondations et l’envasement des barrages • gain de compétitivité : OMC, accord d’association avec l’UE : • potentiel d’économie d’eau en irrigation, biodiversité • limitation des émissions ou stockage de carbone : 4 effets – suppression de la libération de C au moment du travail du sol – diminution de la consommation de carburant – stockage de C par augmentation de la matière organique dans les sols – rétention de C par diminution de l ’érosion de surface => avec une tonne de C à 10 USD, et un stockage de 14 t/ha sur 10 ans, le gain est de 28 000 DT pour une ferme de 200 ha soit le coût d’un semoir de Semis Direct
  • 16. Au Nord Cameroun aussi… Eleusine, mucuna et brachiaria sur un terroir au Nord
  • 17. Au Nord Cameroun aussi… Coton : le sol recouvert de A droite : coton en semis mulch (en bas) conserve direct sous couverture l’humidité Systèmes doublement gagnants (privé-collectif), en développement au plan mondial dans les pays avancés, émergents et PED, demandent un investissement en expérimentation/vulgarisation chez/pour/avec les agriculteurs => révolution culturelle
  • 18. Hydraulique pastorale au Tchad 5 systèmes pastoraux 1. Région saharienne 2. Régions du Kanem et du Lac Tchad 3. Région centrale 4. Région orientale 5. Région méridionale Logone-Chari - Variété, diversité - Importance économique : mal connue mais certaine Paradigme de la capacité de charge ? Débat entre sédentarisation et mobilité Quelle approche ?
  • 19. La mobilité : condition de productivité et de survie - valorisation des ressources pastorales sur l’année - paramètres nombreux : pâturages, eau, conditions sanitaires, prix des céréales, habitudes, liens sociaux, conditions politiques… => Contraintes : pression sur l’espace, manque d’eau, contrôle des puits, autres (approvisionnement et commercialisation, santé, éducation, sécurité…) => Enjeux : productivité, gestion durable, paix sociale
  • 20. L’offre en eau est le facteur limitant - Ouvrages dimensionnés pour éviter la surexploitation et la sédentarisation - Infrastructures mises en place : puisards, puits traditionnels,
  • 22. mares aménagées, aménagement des Murhals (parcours de transhumance) : pistes, aires de stationnement, pâturages, points d’eau.
  • 23. Volet hydraulique et volet pastoral (négociation, gestion) menés de manière coordonnée
  • 24. Impacts • Productivité : gain de productivité, diminution des risques, flexibilité, diminution de la pénibilité du travail et des déplacements • Etat des ressources : meilleure répartition des charges => arrêt de la dégradation voire restauration des écosystèmes, économie de bois d’oeuvre par substitution des puits modernes aux puits traditionnels • Capacités locales de gestion : – gérer localement – tenir compte des règles existantes et les utiliser/valider par l’administration – articulation droit du sol / droit d’usage – notions de patrimoine commun (plutôt que de propriété) et de gestion paritaire – aménagement de l’espace et prévention des conflits Analyse économique / capital naturel, humain et physique • Sans projet : capital physique inchangé, capital naturel et capital humain se dégradent • Avec projet : investissement en KP => maintien ou amélioration du KH et du KN, augmentation de revenu • Impacts sur le capital social (cohésion, capacité à gérer les conflits…)
  • 25. Intervenir sur les 4 formes de capital (« ce qui est important c’est ce qui ne se voit pas ») • => faire évoluer les systèmes de suivi • … Travailler dans la durée
  • 26. Passer de la « lutte contre… » à la promotion des hommes et à la gestion des milieux • Des solutions biologiques, techniques, économiques, institutionnelles existent • Le point de vue économique est une clé de la décision dès lors que des investissements sont nécessaires • Passer de l’étude des coûts à des analyses coûts- avantages des investissements • Revoir les approches, les systèmes de suivi, les pas de temps