NEDİR?ÇALIŞMA HAYATININ DEĞİŞEN ŞARTLARINA GÖRE
İŞGÜCÜNE KATILIMVE İSTİHDAMIN ARTMASI,
KAYITDIŞI İSTİHDAMIN KAYIT ALTINA ALINMASI İÇİN
UYGULANAN BİR MODELDİR
Dünya hızla değişiyor. Hayatımızın her aşamasında kendini hissettiren
değişim; bu sürece uyum sağlamayı zorunlu hale getiriyor. Değişimin en
çok hissedildiği ve insanları doğrudan etkileyen alan çalışma hayatıdır.
Çalışma biçimi, çalışma alanları, çalışma saatleri, iş gücüne katılım ve
istihdam şekilleri, iş sağlığı ve güvenliği, çalışanların hak ve güvenceleri
yani iş ve çalışma hayatımızın her aşaması değişiyor ve gelişiyor.
Günümüzde ekonomik ve sosyal hayatın değişmesi insan odaklı esnek
çalışma anlayışını öncelikli politika haline getirmiştir.
Güvenceli Esneklik; çalışma hayatında değişen şartlara göre işgücüne
katılım ve istihdamın artmasını sağlamak için uygulanan bir modeldir.
İnsan odaklı bu model kayıt altına alınmış ve sosyal güvencesi sağlan-
mış bir çalışma hayatı tesis etmeyi amaçlamaktadır.
Güvenceli esneklik ile bir yandan, işgücü piyasasında kayıt dışı
olarak yer alan kişilerin kayıtlı istihdam ve gelir güvencesinin sağlan-
ması hedeflenirken, diğer yandan da çalışma hayatı ve ekonomimizin
rekabet gücünün ve değişen şartlara uyum yeteneğinin artırılması he-
deflenmektedir.

2
Bugün birçoğu kayıtdışı, sosyal güvenceden yoksun şekilde çalışanların kayıt al-
tına alınması ve sosyal güvenceye kavuşabilmeleri için önemli bir adım,
Çalışma hayatına yeni girecekler ile kısa dönemli kayıtdışı çalışıp sosyal
güvenceden yoksun olanlar için önemli bir adım,
Sosyal güvenceden, sağlıktan, iş sağlığı ve güvenliğinden yoksun olanlar için
önemli bir adım,
Askere gidenlerin iş güvencesinin devamı, evde çalışanların sosyal güvencesi,
doğum iznine ayrılan kadınların yerine geçici olarak çalışacakların şartlarının
belirlenmesi için önemli bir adım,
Kayıtdışı olarak çalışan mevsimlik tarım işçilerinin kayıtlı ve güvenli çalışması
için önemli bir adım,
Gençlerimizin istihdamla buluşması için önemli bir adım,
Mevcut durumda çalışma hayatında kayıtdışı olarak varolan geçici iş ilişkisini
istismar ve güvencesizlikten çıkarıp çalışma hayatının yeni kurallarıyla, devletin
denetimiyle buluşturan önemli bir adım,
Gelişmiş ülkelerde olduğu gibi geçici iş ilişkisini özel istihdam büroları üzerin-
den oluşturan ancak bunu çalışma hayatının dengeleri ve mevcut İş Kanununun
koruyucu hükümleri çerçevesinde uygulayacak önemli bir adımdır.

3
KİMİNİÇİN?MEVSİMLİK TARIM İŞÇİLERİ,
ÖĞRENCİLER VE YENİ MEZUNLAR
İŞ PİYASASINA GİRİŞTE ZORLANAN GENÇLER,
KADINLAR
UZUN SÜRE İŞSİZ KALANLAR
EVDEN ÇALIŞANLAR
TEKSTİL SEKTÖRÜNDE EVİNDE EL İŞLERİ YAPANLAR
EVİNDE KUTU YAPIMI, AMBALAJ İŞLERİ VB. İŞLERİ YAPANLAR
EVİNDEN YA DA İŞYERİNİN DIŞINDA ÇAĞRI MERKEZİ İÇİN ÇALIŞANLAR
E-TİCARET SEKTÖRÜNDE ÇALIŞANLAR
EVİNDEN ÇEVİRİ VE REDAKSİYON İŞİ YAPANLAR
BİLGİSAYAR PROGRAMCILARI (İŞYERİNİN DIŞINDA)
GRAFİK TASARIMCILAR (İŞYERİNİN DIŞINDA)

4
ANNE OLMAKLA
İŞİME DEVAM ETMEK
ARASINDATERCİH
YAPMAK ZORUNDA
KALMAYACAĞIM
Kadınlarımız anne olmak ve çalışan kadın
olmak arasında tercih yapmak zorunda
kalmayacaklar
İş kaybetme kaygısı olmadan doğum iznini
kullanabilecekler

5
TATİLDE
ÇALIŞTIĞIM
ZAMANLAR
BOŞA
GİTMEYECEK
Öğrencilerin okul dışı zamanlarında
sigortalı olarak çalışmaları
sağlanacak

6
ZAMAN VEYA MEKANA
BAĞLI OLMADAN
İŞİMİ UZAKTAN
YAPABİLECEĞİM
Zaman veya mekana bağlı olmadan
işi uzaktan yapabilme imkanı sağlanacak
Evde çalışırken bile sigorta hakkına
sahip olma imkanı sunulacak

7
Kayıtdışı olarak evlerde yapılan işler ile
mevsimlik tarım işleri istihdam güvencesi olan
ve sigortalı çalışılan işlere dönüşecek
ARTIK
TÜM EMEĞİM
KAYITALTINDA

8
ARTIK
AİLEMLE
DAHA FAZLA
VAKİT
GEÇİREBİLECEĞİM
Güvenceli esneklikle çalışanlar
uzaktan çalışarak hem işlerine
hem de ailelerine daha fazla
zaman ayırabilecek

9
Kayıtdışı olduğu için sosyal
güvenlikten yoksun çalışanların
hakları korunacak
Çalışanlarımız bu kanunla
sağlıklı ve güvenli bir
çalışma ortamı ve
ulaşım imkanına kavuşacak
SOSYAL GÜVENCEM,
SAĞLIK GÜVENCEM
VE EMEKLİLİK HAKKIM
OLACAK

10
HEM OKUYORUM HEM DE
ÇALIŞIYORUM
GELECEĞE GÜVENLE
BAKIYORUM
Öğrencilerin, yeni mezunların sektöründe
lider olan firmalarda iş deneyimi
kazanması mümkün hale gelecek
Okul dışında kalan zamanlarda çalışma
imkanı sağlanacak

11
NEREDE OLURSA
OLSUN
EMEĞİMİN VE
BİLGİMİN
DEĞERİ VE
KARŞILIĞI VAR
İşyeri dışında uzaktan yapılan
çalışmalar güvence
altına alınacak

12
GÜVENCELİ ESNEKLİKLE
SENDİKAL HAKLARA DA
KAVUŞACAĞIM
Sigortasız ve güvencesiz işçiler, sendikal hakları ve
istihdam güvencesi olan işçilere dönüşecek

13
ÖzelİstİhdamBüroları
GEÇİCİİŞİLİŞKİSİNDEGÜVENCE
• Farklı sektörlerde sağlayacağı uzmanlaşma ile işletmelerin işgücü taleplerini karşılaya-
cağından istihdama ve ekonomiye katkı sağlayacak,
• Hastalık, doğum, askerlik gibi sebeplerle boşalan bir pozisyona geçici olarak çalışan
bulmayı kolaylaştıracak,
• Bu sebeplerle geçici olarak işyerinden ayrılan sürekli işçiye de gerçek bir iş güvencesi
sağlayacak,
• Geçici işçinin tüm haklarını iş mevzuatına uygun olarak yasal korumaya alırken, kayıtlı
istihdamı teşvik edecek.
• İşçinin ücret ve sosyal hakları özel istihdam büroları tarafından ödenecek,
• İşçinin hakları İŞKUR tarafından özel istihdam bürosundan alınan teminatla ko-
runacak,
• Geçici iş ilişkisinde özel istihdam bürolarının işçiyi istismarını engelleyen önemli ted-
birler alınacak,
• Özel istihdam bürolarının kapanması halinde öncelikle işçinin alacağı ödenecek,
• Sosyal güvence kapsamında; sağlık ve emeklilik hakkı olacak,
• İş sağlığı ve güvenliği tedbirleri dikkate alınacak.
• Geçici iş ilişkisi süresi dolduktan sonra çalışmaya devam edenler daimi işçi sayılacak,
Geçici iş ilişkisinde işçiler, 4857 sayılı İş Kanunu ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve
Güvenliği Kanunu güvencesi altındadır.

14
Güvenceli esneklik birçok ülkenin mevzuatında yer almakta ve uygulanmaktadır.
Geçici iş ilişkisi ve uzaktan çalışma gibi güvenceli esneklik biçimleri daimi istihdamın
alternatifi olmayıp, bunun tamamlayıcısı olduğu istatistiklerde görülmektedir. Özel
İstihdam Büroları aracılığı ile çalışanların tüm çalışanlara oranı AB’de %1,7 iken
Amerika Birleşik Devletleri’nde %2,1, Japonya’da %2, sınırlamaların olmadığı
İngiltere’de ise bu oran %3,9 dur.
DÜNYADA
Çalışma hayatımızda güvenceli esnekliği sağlayacak yasal düzenleme ile AB ve ILO
normlarının da gerekleri yerine getirilmiş olacaktır.
ABVE ILO NORMLARINA
UYUM SAĞLIYORUZ

15
KAZANIMLARI
NELERDİR?• Gençlerin ve işgücü piyasasına ilk kez girenlerin daha kolay iş bul-
malarını ve deneyim kazanmalarını sağlayacak
• Kadınların işgücü piyasasına kayıtlı olarak katılmalarını kolay-
laştıracak
• Askere giden ya da doğum iznine ayrılan işçiler işlerini kaybetme
korkusu yaşamayacak
• Ücretsiz izin süresince ya da yarı zamanlı çalışan kadınlar çocuğuna
zaman ayırırken gerçek bir iş güvencesine kavuşacak
• Ev hizmetleri veya mevsimlik tarım işleri gibi kayıtdışılığın yoğun
olduğu işlerde kayıtlılık ve güvence sağlanacak
• Sigortasız ve güvencesiz işçiler, sendikal hakları ve istihdam
güvencesi olan işçilere dönüşecek
• Hem dönemsel hem de uzun dönemli işsizliğin azalmasına katkıda
bulunacak
• Uzun süre işsiz kalanların, yeni mezunların, öğrencilerin, kadın-
ların niteliklerine uygun daimi işlere geçişi sağlanacak
• İş ve yaşam dengesine uyumlu olacak

16

17
BUKANUN
TASARISIYLA..
KADIN EMEĞİ GÜVENDE,
GELECEĞİMİZ GÜVENDE
İş hayatı ile aile hayatının uyumuna imkan sağlanarak, doğum
izni kullanan, yarı zamanlı çalışan kadınlar çocuğuna zaman
ayırırken gerçek bir iş güvencesine de kavuşacak
• Kadın emeği görünür hale gelecek
• Kadın emeği güvence altına alınacak
• Hiçbir kadın, anne veya çalışan kadın olmak arasında tercih
yapmak zorunda kalmayacak
• İş kaybetme kaygısı olmadan doğum iznini kullanabilecek
Geçici iş ilişkisi ile işçinin; doğum izni, analık izni gibi iş görme
edimini yerine getiremediği hallerde işini kaybetme kaygısı ol-
maksızın güvenceyle esnek çalışma imkanı getirilmektedir.
Doğum, analık, süt izni hallerinde ve doğum sonrası kadının
kısmi zamanlı çalıştığı sürelerde geçici işçi istihdam edilmesi
yolu ile hem ek istihdam sağlanacak hem de kadın işçinin işi ko-
runacak.

18
BUKANUN
TASARISIYLA..
İŞ’TE İSTİHDAM
İŞTE FIRSAT
Öğrencilerin, yeni mezunların sektöründe lider olan
firmalarda iş deneyimi kazanması mümkün hale gelecek.
Bu sayede;
• Staj yerine gerçek çalışma ile tecrübe edinecek
• Kariyere ilk adımı güçlü atacak
• İşi işte öğrenme fırsatı kolaylaşacak

19

20

21
BUKANUN
TASARISIYLA..
ESNEK ÇALIŞMA
ARTIK DEVLET
GÜVENCESİNDE
• Kayıtdışı çalışma engellenecek
• Sigortasız ve güvencesiz işçiler, sendikal hakları ve istih-
dam güvencesi olan işçilere dönüşecek,
• Kayıtdışı olarak evlerde yapılan işler ile mevsimlik tarım
işleri istihdam güvencesi olan ve sigortalı çalışılan işlere
dönüşecek,
• Mevsimlik tarım işlerinde ve ev hizmetlerinde geçici iş
ilişkisi kurulması ile; kayıtdışı yapılan işler kayıt altına
alınarak sigortasız ve güvencesiz çalışan işçilerin hakları
korunacaktır.

22
BUKANUN
TASARISIYLA..
İŞ’TE GÜVEN
İŞTE GÜVENCE
Uzun süre işsiz kalanların, yeni mezunların, öğrencilerin,
kadınların niteliklerine uygun daimi işlere geçişi kolaylaşacak.
Bu sayede;
• Daimi istihdama geçişte güçlü basamak olacak,
• İş bulmada en kısa yol olacak,
• İstihdama giden köprü olacak,
• Nitelik ve tecrübeyi kalıcı istihdama dönüştürecek,
• Geçici işçi çalıştıran işveren; işyerinde açık iş pozisyon-
larını öncelikli olarak geçici işçiye bildirecek, geçici iş
ilişkisi sözleşmesinin süresinin tamamlanmasına rağmen
geçici işçiyi çalıştırmaya devam ederse o işyerinde daimi
işçi sayılacaktır.

23