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LA EXPERIENCIA DE LA MANCOMUNIDAD DE LA CUENCA DEL RÍO JUBONES como una alternativa de integración territorial y participación ciudadana. Ing. Jairo Montaño Armijos PRESIDENTE DE LA MCRJ ALCALDE DE SARAGURO 1
ANTECEDENTES DEL PROCESO 2000 - 2010 2 2000= nace la iniciativa. 2005 = 15 GAD se juntan y obtienen la personeríajurídicaprivada. 2008 = la constituciónespecifíca el rol de lasmancomunidades. (Art. 243) 2010 = La MCRJ empieza la adaptación. 2010 / 10 / 19= el COOTAD determinalasformas de mancomunamiento.
LA CUENCA HIDROGRAFICA MAPA DE SUBCUENCAS 3 9 SUBCUENCAS + 1 SISTEMA DE RIOS MENORES
LA CUENCA HIDROGRAFICA UN TERRITORIO COMPARTIDO 4 55% 20.9% 24,1% LA CUENCA HIDROGRAGICA DEL JUBONES COMPARTE EL TERRITORIO DE TRES PRO- VINCIAS EN EL SUROCCIDENTE DEL PAÍS.
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ANTECEDENTES DEL PROCESO 2008 6 PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO DE LA CUENCA DEL RIO JUBONES +
ASAMBLEA GENERAL PUCARA 2009 7 EMPIEZA... EL PROCESO DE INNOVACIÓN INSTITUCIONAL.
ASAMBLEA GENERAL. SAN FERNANDO 2010 8 EN EL POA 2010. SE APRUEBA EL PROCESO DE ADAPTACION.
DEL AGUA DE LA CUENCA DEL JUBONES… SE BENEFICIAN Y/O DEPENDEN… 9 MAS DE 500.000 PERSONAS
EN LA CUENCA DEL JUBONES… DEL TOTAL DE POBLACION… 10 53% NO ACCESO A AGUA POTABLE
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EN LA CUENCA DEL JUBONES… VARIOS FACTORES TERRITORIALES NEGATIVOS… 14 EL BUEN VIVIR ESTA EN RIESGO!
OBJETIVOS ESTATUTARIOS. DE LA MCRJ. 15 1. ALCANZAR LA COORDINACION DE LOS GAD X LA GESTION DEL AGUA
OBJETIVOS ESTATUTARIOS. DE LA MCRJ. 16 2. ESTABLECER POLITICAS Y ESTRATEGIAS COMUNES
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MAS DE 80 ACTORES DURANTE 2008 18 EL PLAN ESTRATEGICO UN PRODUCTO CONCERTADO!
VISION DEL TERRITORIO. SEGÚN EL PLAN ESTRATEGICO. 19 En el 2018, en la cuenca del río Jubones….. Viva una población en armonía con la naturaleza, integrados por el agua con reciprocidad social e institucional con las presentes y futuras generaciones.
PLAN ESTRATEGICO EJE 1 20 AMBIENTE Y TERRITORIO! Visión sectorial: “convivimos de manera digna, estable y próspera en la cuenca del río Jubones en armonía con un ambiente cuyo territorio ordenado tiene ríos limpios, sanos, integrados por el agua entre las presentes y futuras generaciones”.
AMBIENTE Y TERRITORIO OBJETIVO ESTRATEGICO 1 21 Mejorar la calidad ambiental y la vida de los habitantes conservando y restaurando los recursos naturales.
AMBIENTE Y TERRITORIO OBJETIVO ESTRATEGICO 2 22 Sensibilizar a los actores locales sobre la conservación de los recursos naturales
PLAN ESTRATEGICO EJE 2 23 DESARROLLO ECONOMICO La cuenca es un territorio económicamente competitivo en la producción agropecuaria y turística, generando riqueza e inversión local.
AMBIENTE Y TERRITORIO OBJETIVO ESTRATEGICO 1 24 Incrementar el empleo y el bienestar de la población promoviendo el uso racional de los recursos naturales
AMBIENTE Y TERRITORIO OBJETIVO ESTRATEGICO 2 25 Fortalecer la asociatividad de pequeños productores de las diferentes cadenas agropecuarias y turísticas.
AMBIENTE Y TERRITORIO OBJETIVO ESTRATEGICO 3 26 UN FONDO PARA EL AGUA! Fortalecer las capacidades institucionales para el desarrollo económico local.
PLAN ESTRATEGICO EJE 3 27 POLITICO INSTITUCIONAL En el 2018 los actores de la cuenca cumplen con el marco legal de aprovechamiento racional de los recursos naturales, en una gestión intersectorial articulado la territorialidad a lo seccional con atribuciones y competencias claras
POLITICO INSTITUCIONAL OBJETIVO ESTRATEGICO 1 28 Fortalecer la participación ciudadana con enfoque intercultural para el desarrollo sostenible de la cuenca.
POLITICO INSTITUCIONAL OBJETIVO ESTRATEGICO 2 29 Fortalecer el mancomunamiento en la cuenca del río Jubones como una alternativa de gestión del territorio.
MISION SEGÚN EL PLAN ESTRATÉGICO 30 La MCRJ somos una asociación voluntaria y comprometida de 15 Gobiernos Autónomos Descentralizados que impulsan el desarrollo sostenible de la cuenca, con énfasis en la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos.
PROYECTOS MANCOMUNADOS POA 2010 31 Gestión del Agua, con énfasis a la Protección de fuentes hídricas y seguridad alimentaria. Apoyo al fortalecimiento de las UGA en el marco del sistema de gestión Ambiental en la cuenca. Apoyo al fortalecimiento institucional de los GAD y de la MCRJ. Apoyo al fortalecimiento de los emprendimientos productivos en la cuenca. Impulso del corredor turístico de la cuenca del Jubones.
ESTRUCTURA ORGANICA 32
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RESULTADOS AMBIENTE Y TERRITORIO 34 INFORMACIÓN DE LA SITUACIÓN DEL AGUA, LOS RECURSOS NATURALES Y CLIMÁTICOS.
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RESULTADOS AMBIENTE Y TERRITORIO 36 PROTECCION DE FUENTES HIDRICAS.
RESULTADOS DESARROLLO ECONOMICO 37 Emprendimiento productivos para la soberanía alimentaria (más de 500 emprendimientos productivos mejorando la nutrición de 2500 personas que viven junto a los ecosistemas naturales de donde proviene el agua, esto a  manera de incentivos ambientales. Cadenas productivas: lácteos, cacao, truchas (30.000 alevines a 30 familias de San Fernando) , cuyes (Chorro de Girón) Proyectos públicos y privados (Bananeros, Mineros y otros con aportes de más de 200.000 en el 2010) Red de turismo (la ruta del Agua en el corredor turístico del Jubones).
RESULTADOS POLITICO INSTITUCIONAL 38 Identidad territorial y de trabajo colectivo. Plan Estratégico construido colectivamente. Estructura funcionando y en proceso de innovación. Fortalecimiento de las capacidades locales. Incidencia política en la constitución. Gestión de la cooperación nacional e internacional.
EN LA CONSTITUCION SE DEFINE EL ROL DE LAS MANCOMUNIDADES 39 Art. 243 de la Constitución Política dispone: “Dos o más regiones, provincias, cantones o parroquias contiguas podrán agruparse y formar mancomunidades, con la finalidad de mejorar la gestión de sus competencias y favorecer sus procesos de integración”;
EN EL COOTAD SE PRECISA LA FORMA DE MANCOMUNAMIENTO 40 “Los Gobiernos Autónomos Descentralizados de distintos niveles o que no fueren contiguos, podrán formar consorcios con la finalidad de garantizar el cumplimiento de las competencias concurrentes y la prestación de servicios públicos pertenecientes a su ámbito de competencia, en los términos establecidos en la Constitución y de Conformidad con los procedimientos y requisitos establecidos en este Código”.
PROCESO DE ADAPTACION LA MCRJ SE CONVERTIRA EN UN CONSORCIO PUBLICO 41 A MEDIADOS DE DICIEMBRE DE 2010. - 11 cantones - 1 provincia -13 gobiernos parroquiales. HAN MANIFESTADO FORMALMENTE SU VOLUNTAD DE SER PARTE.

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EL PROCESO DE LA MCRJ

  • 1. LA EXPERIENCIA DE LA MANCOMUNIDAD DE LA CUENCA DEL RÍO JUBONES como una alternativa de integración territorial y participación ciudadana. Ing. Jairo Montaño Armijos PRESIDENTE DE LA MCRJ ALCALDE DE SARAGURO 1
  • 2. ANTECEDENTES DEL PROCESO 2000 - 2010 2 2000= nace la iniciativa. 2005 = 15 GAD se juntan y obtienen la personeríajurídicaprivada. 2008 = la constituciónespecifíca el rol de lasmancomunidades. (Art. 243) 2010 = La MCRJ empieza la adaptación. 2010 / 10 / 19= el COOTAD determinalasformas de mancomunamiento.
  • 3. LA CUENCA HIDROGRAFICA MAPA DE SUBCUENCAS 3 9 SUBCUENCAS + 1 SISTEMA DE RIOS MENORES
  • 4. LA CUENCA HIDROGRAFICA UN TERRITORIO COMPARTIDO 4 55% 20.9% 24,1% LA CUENCA HIDROGRAGICA DEL JUBONES COMPARTE EL TERRITORIO DE TRES PRO- VINCIAS EN EL SUROCCIDENTE DEL PAÍS.
  • 5. ANTECEDENTES DEL PROCESO VOLUNTAD Y COMPROMISO 5 Las voluntades políticas se sumaron para proteger el agua.
  • 6. ANTECEDENTES DEL PROCESO 2008 6 PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO DE LA CUENCA DEL RIO JUBONES +
  • 7. ASAMBLEA GENERAL PUCARA 2009 7 EMPIEZA... EL PROCESO DE INNOVACIÓN INSTITUCIONAL.
  • 8. ASAMBLEA GENERAL. SAN FERNANDO 2010 8 EN EL POA 2010. SE APRUEBA EL PROCESO DE ADAPTACION.
  • 9. DEL AGUA DE LA CUENCA DEL JUBONES… SE BENEFICIAN Y/O DEPENDEN… 9 MAS DE 500.000 PERSONAS
  • 10. EN LA CUENCA DEL JUBONES… DEL TOTAL DE POBLACION… 10 53% NO ACCESO A AGUA POTABLE
  • 11. EN LA CUENCA DEL JUBONES… 9 DE LOS 13 GAD… 11 NO PLANTA PARA TRATAR AGUAS RESIDDUALES
  • 12. EN LA CUENCA DEL JUBONES… DEL TOTAL DE GAD… 12 34 % NO TIENE RECOLECTOR
  • 13. EN LA CUENCA DEL JUBONES… DEL TOTAL DE POBLACIÓN… 13 60 % EN PROCESO DE DESNUTRICIÓN CRÓNICA.
  • 14. EN LA CUENCA DEL JUBONES… VARIOS FACTORES TERRITORIALES NEGATIVOS… 14 EL BUEN VIVIR ESTA EN RIESGO!
  • 15. OBJETIVOS ESTATUTARIOS. DE LA MCRJ. 15 1. ALCANZAR LA COORDINACION DE LOS GAD X LA GESTION DEL AGUA
  • 16. OBJETIVOS ESTATUTARIOS. DE LA MCRJ. 16 2. ESTABLECER POLITICAS Y ESTRATEGIAS COMUNES
  • 17. OBJETIVOS ESTATUTARIOS. DE LA MCRJ. 17 3. GESTIONAR LA COOPERACION.
  • 18. MAS DE 80 ACTORES DURANTE 2008 18 EL PLAN ESTRATEGICO UN PRODUCTO CONCERTADO!
  • 19. VISION DEL TERRITORIO. SEGÚN EL PLAN ESTRATEGICO. 19 En el 2018, en la cuenca del río Jubones….. Viva una población en armonía con la naturaleza, integrados por el agua con reciprocidad social e institucional con las presentes y futuras generaciones.
  • 20. PLAN ESTRATEGICO EJE 1 20 AMBIENTE Y TERRITORIO! Visión sectorial: “convivimos de manera digna, estable y próspera en la cuenca del río Jubones en armonía con un ambiente cuyo territorio ordenado tiene ríos limpios, sanos, integrados por el agua entre las presentes y futuras generaciones”.
  • 21. AMBIENTE Y TERRITORIO OBJETIVO ESTRATEGICO 1 21 Mejorar la calidad ambiental y la vida de los habitantes conservando y restaurando los recursos naturales.
  • 22. AMBIENTE Y TERRITORIO OBJETIVO ESTRATEGICO 2 22 Sensibilizar a los actores locales sobre la conservación de los recursos naturales
  • 23. PLAN ESTRATEGICO EJE 2 23 DESARROLLO ECONOMICO La cuenca es un territorio económicamente competitivo en la producción agropecuaria y turística, generando riqueza e inversión local.
  • 24. AMBIENTE Y TERRITORIO OBJETIVO ESTRATEGICO 1 24 Incrementar el empleo y el bienestar de la población promoviendo el uso racional de los recursos naturales
  • 25. AMBIENTE Y TERRITORIO OBJETIVO ESTRATEGICO 2 25 Fortalecer la asociatividad de pequeños productores de las diferentes cadenas agropecuarias y turísticas.
  • 26. AMBIENTE Y TERRITORIO OBJETIVO ESTRATEGICO 3 26 UN FONDO PARA EL AGUA! Fortalecer las capacidades institucionales para el desarrollo económico local.
  • 27. PLAN ESTRATEGICO EJE 3 27 POLITICO INSTITUCIONAL En el 2018 los actores de la cuenca cumplen con el marco legal de aprovechamiento racional de los recursos naturales, en una gestión intersectorial articulado la territorialidad a lo seccional con atribuciones y competencias claras
  • 28. POLITICO INSTITUCIONAL OBJETIVO ESTRATEGICO 1 28 Fortalecer la participación ciudadana con enfoque intercultural para el desarrollo sostenible de la cuenca.
  • 29. POLITICO INSTITUCIONAL OBJETIVO ESTRATEGICO 2 29 Fortalecer el mancomunamiento en la cuenca del río Jubones como una alternativa de gestión del territorio.
  • 30. MISION SEGÚN EL PLAN ESTRATÉGICO 30 La MCRJ somos una asociación voluntaria y comprometida de 15 Gobiernos Autónomos Descentralizados que impulsan el desarrollo sostenible de la cuenca, con énfasis en la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos.
  • 31. PROYECTOS MANCOMUNADOS POA 2010 31 Gestión del Agua, con énfasis a la Protección de fuentes hídricas y seguridad alimentaria. Apoyo al fortalecimiento de las UGA en el marco del sistema de gestión Ambiental en la cuenca. Apoyo al fortalecimiento institucional de los GAD y de la MCRJ. Apoyo al fortalecimiento de los emprendimientos productivos en la cuenca. Impulso del corredor turístico de la cuenca del Jubones.
  • 34. RESULTADOS AMBIENTE Y TERRITORIO 34 INFORMACIÓN DE LA SITUACIÓN DEL AGUA, LOS RECURSOS NATURALES Y CLIMÁTICOS.
  • 35. RESULTADOS AMBIENTE Y TERRITORIO 35 SENSIBILIZACION AMBIENTAL.
  • 36. RESULTADOS AMBIENTE Y TERRITORIO 36 PROTECCION DE FUENTES HIDRICAS.
  • 37. RESULTADOS DESARROLLO ECONOMICO 37 Emprendimiento productivos para la soberanía alimentaria (más de 500 emprendimientos productivos mejorando la nutrición de 2500 personas que viven junto a los ecosistemas naturales de donde proviene el agua, esto a manera de incentivos ambientales. Cadenas productivas: lácteos, cacao, truchas (30.000 alevines a 30 familias de San Fernando) , cuyes (Chorro de Girón) Proyectos públicos y privados (Bananeros, Mineros y otros con aportes de más de 200.000 en el 2010) Red de turismo (la ruta del Agua en el corredor turístico del Jubones).
  • 38. RESULTADOS POLITICO INSTITUCIONAL 38 Identidad territorial y de trabajo colectivo. Plan Estratégico construido colectivamente. Estructura funcionando y en proceso de innovación. Fortalecimiento de las capacidades locales. Incidencia política en la constitución. Gestión de la cooperación nacional e internacional.
  • 39. EN LA CONSTITUCION SE DEFINE EL ROL DE LAS MANCOMUNIDADES 39 Art. 243 de la Constitución Política dispone: “Dos o más regiones, provincias, cantones o parroquias contiguas podrán agruparse y formar mancomunidades, con la finalidad de mejorar la gestión de sus competencias y favorecer sus procesos de integración”;
  • 40. EN EL COOTAD SE PRECISA LA FORMA DE MANCOMUNAMIENTO 40 “Los Gobiernos Autónomos Descentralizados de distintos niveles o que no fueren contiguos, podrán formar consorcios con la finalidad de garantizar el cumplimiento de las competencias concurrentes y la prestación de servicios públicos pertenecientes a su ámbito de competencia, en los términos establecidos en la Constitución y de Conformidad con los procedimientos y requisitos establecidos en este Código”.
  • 41. PROCESO DE ADAPTACION LA MCRJ SE CONVERTIRA EN UN CONSORCIO PUBLICO 41 A MEDIADOS DE DICIEMBRE DE 2010. - 11 cantones - 1 provincia -13 gobiernos parroquiales. HAN MANIFESTADO FORMALMENTE SU VOLUNTAD DE SER PARTE.