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Marco Lógico
Metodología y aplicación
Objetivos del Curso
• Aplicar métodos e instrumentos en las diferentes
etapas de los proyectos
• Aplicar la metodología en sus áreas de
responsabilidad.
La lógica del ¿para qué?
MEJORAR EL INGRESO DE AGRICULTORES
MAYOR PRODUCTIVIDAD DEL CULTIVO DEL CACAO
SISTEMA DE CONTROL DE CALIDAD RED DE COMERCIALIZACIÓN
ESTABLECIDA TECNICAS AGRÍCOLAS CONOCIDAS
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Pérdidas en el Sector Eléctrico
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• ”Mejorar la situación macroeconómica del país”.
Objetivos en el Marco Lógico
• Qué son:
– Logros
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• No son:
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Secuencia de planificación de
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Técnicas para la identificación de
proyectos
• Análisis de Involucrados
• Análisis de Problemas
• Análisis de Objetivos
• Análisis de Alternativas
Estrategia
Análisis de
involucrados
Análisis de
problemas
Análisis de
objetivos
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alternativas
Matriz de
Marco Lógico
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ejecutivo
Análisis de involucrados
Indica:
• Qué cambios de prácticas o actitudes son
requeridos, deseados y factibles desde el punto
de vista del grupo meta o sea:
– Un determinado sector o grupo de la población
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• Qué cambios son deseables desde el punto de
vista de los niveles de decisión
Análisis de involucrados
• Qué mandatos, capacidades y recursos
(actuales y potenciales) tienen los diferentes
grupos de involucrados en relación con la
problemática
• Qué contribuciones externas necesitan los
organismos ejecutores para ejecutar el proyecto
y lograr producir los componentes del proyecto.
• Qué mandatos, recursos, políticas y prioridades
tienen los organismos externos en relación con
el financiamiento de un proyecto.
Análisis de Problemas
Es una técnica para:
• Analizar la situación existente en relación con la
problemática en la forma que la perciben los
involucrados
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contexto y las relaciones causa-efecto entre
dichos problemas
• Mostrar las interrelaciones entre los problemas
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-- el árbol de problemas
Árbol del problema
Es una técnica para:
• Analizar la situación existente en relación con la
problemática identificada
• Identificar los problemas principales, sus
relaciones de causa- efecto e interrelaciones
• Visualizar dichas relaciones en un diagrama -- el
árbol de problemas
Cómo realizar el análisis de problemas
• Redactar cada problema (percibido por los
involucrados) como una condición negativa (no
ambigua).
• Escribir solamente un problema por objetivo.
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no problemas posibles o potenciales.
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Análisis de objetivos
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después de solucionar los problemas
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Cómo preparar el árbol de objetivos
1er Paso:
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El Marco Lógico
• Una herramienta para fortalecer el Diseño, la
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La Matriz de Marco Lógico
• Es un sistema estructurado para planificar y
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importante sobre un proyecto.
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Una serie de hipótesis lógicas
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Componentes
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Fin - ¿Por qué, en última instancia, se lleva a cabo el proyecto?
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• 1. Comunidades en la región occidental abastecidas de agua potable.
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Actividades
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Indicadores
• .... Proporcionan la base para el monitoreo y la
evaluación
• ... Muestran cómo puede ser medido el desempeño de
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• ... Especifican de manera precisa cada objetivo
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Conceptos importantes:
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podemos administrar.
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Propósito ejecución del
proyecto.
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Notas:
• Con frecuencia es necesario formular más de un indicador
para especifica diferentes aspectos de un objetivo.
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anuales) para permitir el monitoreo periódico de los
Componentes.
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indicadores agregar una actividad nueva para obtener la
información (e.g. un muestreo d base).
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muy alto, o los cambios tendrán lugar después de
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Metodología clase marco lógico

  • 2. Objetivos del Curso • Aplicar métodos e instrumentos en las diferentes etapas de los proyectos • Aplicar la metodología en sus áreas de responsabilidad.
  • 3. La lógica del ¿para qué? MEJORAR EL INGRESO DE AGRICULTORES MAYOR PRODUCTIVIDAD DEL CULTIVO DEL CACAO SISTEMA DE CONTROL DE CALIDAD RED DE COMERCIALIZACIÓN ESTABLECIDA TECNICAS AGRÍCOLAS CONOCIDAS INVERSIONES/MINGAS/CURSOS/ACUERDOS
  • 4. Proyecto de Reducción de Pérdidas en el Sector Eléctrico Especialista sectorial: • "Instalar medidores y remodelar la red”. Ingeniero: • "Reducir las pérdidas”. Analista Financiero: • ”Mejorar la situación financiera de la empresa”. Economista: • "Minimizar el costo de atender la demanda”. Oficial de Préstamos: "Reducir el déficit fiscal”. Presidente: • ”Mejorar la situación macroeconómica del país”.
  • 5. Objetivos en el Marco Lógico • Qué son: – Logros – Éxitos – Metas cumplidas • No son: – Trabajos a realizar – Tareas a cumplir
  • 7. Técnicas para la identificación de proyectos • Análisis de Involucrados • Análisis de Problemas • Análisis de Objetivos • Análisis de Alternativas
  • 8. Estrategia Análisis de involucrados Análisis de problemas Análisis de objetivos Análisis de alternativas Matriz de Marco Lógico Diagnóstico (Situación actual) Definición (Situación futura) Resumen ejecutivo
  • 9. Análisis de involucrados Indica: • Qué cambios de prácticas o actitudes son requeridos, deseados y factibles desde el punto de vista del grupo meta o sea: – Un determinado sector o grupo de la población – Una organización – Un grupo social • Qué cambios son deseables desde el punto de vista de los niveles de decisión
  • 10. Análisis de involucrados • Qué mandatos, capacidades y recursos (actuales y potenciales) tienen los diferentes grupos de involucrados en relación con la problemática • Qué contribuciones externas necesitan los organismos ejecutores para ejecutar el proyecto y lograr producir los componentes del proyecto. • Qué mandatos, recursos, políticas y prioridades tienen los organismos externos en relación con el financiamiento de un proyecto.
  • 11. Análisis de Problemas Es una técnica para: • Analizar la situación existente en relación con la problemática en la forma que la perciben los involucrados • Identificar los problemas principales en dicho contexto y las relaciones causa-efecto entre dichos problemas • Mostrar las interrelaciones entre los problemas • Visualizar estas relaciones en un diagrama -- el árbol de problemas
  • 12. Árbol del problema Es una técnica para: • Analizar la situación existente en relación con la problemática identificada • Identificar los problemas principales, sus relaciones de causa- efecto e interrelaciones • Visualizar dichas relaciones en un diagrama -- el árbol de problemas
  • 13. Cómo realizar el análisis de problemas • Redactar cada problema (percibido por los involucrados) como una condición negativa (no ambigua). • Escribir solamente un problema por objetivo. • Identificar únicamente los problemas existentes, no problemas posibles o potenciales. • Un problema no es la ausencia de una solución -- es un estado existente negativo.
  • 14. Cómo realizar el análisis de problemas Ejemplo: • No es correcto: No hay pesticidas. • Correcto:La cosecha es destruida por plagas. La importancia de un problema no está determinada por su ubicación en el árbol de problemas.
  • 15. Árbol del problema Efecto indirecto Efecto directo Situación problema Causa directa Causa indirecta E I 1 Causa 1 Causa 2 C I 4C I 3C I 2C I 1 E I 2 Efecto 1 Efecto 2 PROBLEMA FOCAL E I 3 E I 4
  • 16. Análisis de objetivos Es una técnica para: • Describir una situación que podría existir después de solucionar los problemas • Identificar las relaciones medios-fines entre los objetivos • Visualizar estas relaciones medios-fines en un diagrama (árbol de objetivos)
  • 17. Cómo preparar el árbol de objetivos 1er Paso: • Redactar todas las condiciones negativas del árbol de problemas en forma de condiciones positivas (objetivos) que sean: – deseables y – realizables en la práctica. 2º Paso: • Examinar las relaciones “medios - fines” establecidas y asegurar la validez e integridad del esquema.
  • 18. Cómo preparar el árbol de objetivos 3er Paso: • Si es necesario: – modificar las formulaciones; – agregar nuevos objetivos si éstos son relevantes y necesarios para alcanzar el objetivo propuesto en el nivel inmediato superior. – Eliminar objetivos que no sean efectivos o necesarios.
  • 19. Análisis de alternativas Es una técnica para: • Identificar soluciones alternativas que puedan llegar a ser estrategias del proyecto • Evaluar estas posibles estrategias • Determinar la estrategia a ser adoptada por el proyecto.
  • 20. Cómo efectuar el análisis de alternativas 1er Paso: • Identificar los objetivos a excluir -- porque no son deseables o factibles. 2º Paso: • Identificar diferentes relaciones de “medios y fines” como posibles estrategias alternativas para el proyecto. 3er Paso: • Seleccionar la(s) alternativa(s) que --en su opinión-- representa(n) las mejores estrategias para el proyecto. 4º Paso: • Aplicar los criterios apropiados y/o requeridos para seleccionar la estrategia del proyecto.
  • 21. Algunos criterios para la selección de alternativas • Problemas e intereses de los involucrados. • Recursos y mandatos de los involucrados. • Recursos a disposición del proyecto. • Probabilidad de alcanzar los objetivos. • Horizonte del proyecto. • Factibilidad política. • Análisis de costo-beneficio. • Costo-efectividad de la estrategia. • Efecto sobre el flujo de caja. • Criterios ambientales. • Criterios de género. • Riesgos sociales. • Sustentabilidad. • Otros.
  • 22. El Marco Lógico • Una herramienta para fortalecer el Diseño, la Ejecución y la Evaluación de Proyectos
  • 23. La Matriz de Marco Lógico • Es un sistema estructurado para planificar y comunicar en un solo cuadro la información más importante sobre un proyecto.
  • 24. La Lógica de un Proyecto: Una serie de hipótesis lógicas Fin Propósito Componentes Actividades Entonces Si Entonces Si Entonces Si
  • 28. Objetivos del Proyecto Fin - ¿Por qué, en última instancia, se lleva a cabo el proyecto? • Indica cómo el proyecto o el programa contribuirá a solucionar un problema desarrollo a nivel sectorial, regional o nacional. Propósito - ¿Por qué se lleva a cabo el proyecto? • Describe el impacto directo o resultado directo obtenido de la utilización de l Componentes - ¿Qué debe producir el proyecto? • Son los bienes y servicios que debe producir el ejecutor, de acuerdo con contrato del proyecto. Actividades - ¿Cómo se producirán los Componentes? • Actividades principales que implican uso de recursos, que el ejecutor debe lleva cabo para producir cada Componente. Se colocan, para cada Componente, orden cronológico.
  • 29. Ejemplo de Hipótesis Vinculadas Fin • Contribuir a la reducción de enfermedades causadas por impurezas en agua. Propósito • La población rural sigue prácticas higiénicas. Componentes • 1. Comunidades en la región occidental abastecidas de agua potable. • 2. Personal de servicios de salud pública capacitados. Actividades • 1.1 Seleccionar sitios para pozos. • 1.2 Organizar a los trabajadores de campo. • 1.3 Excavar pozos. • 2.1 Desarrollar el currículo. • 2.2 Reclutar al personal de servicios de salud. • 2.3 Realizar los cursos de capacitación.
  • 30. Indicadores • .... Proporcionan la base para el monitoreo y la evaluación • ... Muestran cómo puede ser medido el desempeño de un proyecto. • ... Especifican de manera precisa cada objetivo • (Componente, Propósito, Fin). • ... Establecen metas para medir en qué medida se ha cumplido un objetivo.
  • 31. Indicadores Conceptos importantes: • Si lo podemos medir, lo podemos administrar. • Los indicadores deben expresarse en términos de cantidad, calidad y tiempo • Los indicadores a nivel de Propósito ejecución del proyecto.
  • 32. Indicadores Notas: • Con frecuencia es necesario formular más de un indicador para especifica diferentes aspectos de un objetivo. • Debe proporcionarse metas para diferentes momentos (e.g., anuales) para permitir el monitoreo periódico de los Componentes. • Si hay problemas de información, debe buscarse otros indicadores agregar una actividad nueva para obtener la información (e.g. un muestreo d base). • Si la verificación de un indicador es muy compleja o de costo muy alto, o los cambios tendrán lugar después de transcurrido mucho tiempo, debe buscarse indicadores “proxy” o sustitutos.
  • 33. Medios de Verificación ¿Cómo obtenemos la evidencia? • Conceptos importantes: • Los indicadores y medios de verificación: – Deben ser prácticos y económicos – Proporcionan la base para evaluar el proyecto
  • 34. Ejemplo de Medios de Verificación Indicador • 3.550 viviendas unifamiliares compradas por agricultores de bajos ingresos, residentes de barriadas, para julio de 1997. Medios de Verificación • Registros de ventas de la Oficina de Bienes Raíces, número de ventas y fecha de las ventas. • Datos sobre el nivel de ingreso de los compradores, de encuestas. • Datos sobre el lugar de residencia previa de los compradores, de la Oficina de Bienes Raíces.
  • 35. Medios de Verificación • ¿Cómo se obtiene la evidencia? – Fuentes normales de información. – Recolección de datos o información especial. • ¿Quién financiará estas actividades? • ¿Quién ejecutará estas actividades? • ¿Qué cantidad razonable de información se requiere?
  • 36. Supuestos y Factores Externos ¿Cómo podemos manejar los riesgos? • Aclarar o refinar aquellos supuestos generales. • Analizar la importancia y probabilidad de los mismos. • Hacer seguimiento y administrar los Supuestos durante la ejecución.