SlideShare una empresa de Scribd logo
1 de 146
Descargar para leer sin conexión
Università degli Studi di                                 Centro di Formazione
         Roma                                               e di Studi Sanitari
    “Tor Vergata”                                          “Padre Luigi Monti”




        Corso di Laurea in Infermieristica
                            Diritto del Lavoro




                            Dott.ssa Daniela Ramaglioni




                                        1
Il diritto di sciopero



          2
Origine storiche




        3
Origine storiche

Londra, 1768: gruppo marinai in disputa salariale
 con i proprietari dei mercantili, ammainarono
             le vele di tutte le navi




                         3
Origine storiche

 Londra, 1768: gruppo marinai in disputa salariale
  con i proprietari dei mercantili, ammainarono
              le vele di tutte le navi

    Italia, 1904: lavoratori italiani (guidati dai socialisti),
sperimentarono per la prima volta sciopero generale




                               3
Origine storiche

 Londra, 1768: gruppo marinai in disputa salariale
  con i proprietari dei mercantili, ammainarono
              le vele di tutte le navi

    Italia, 1904: lavoratori italiani (guidati dai socialisti),
sperimentarono per la prima volta sciopero generale

 4 minatori sardi uccisi
durante una rivolta (migliori
      condizioni lavorative)




                                3
Origine storiche

 Londra, 1768: gruppo marinai in disputa salariale
  con i proprietari dei mercantili, ammainarono
              le vele di tutte le navi

    Italia, 1904: lavoratori italiani (guidati dai socialisti),
sperimentarono per la prima volta sciopero generale

 4 minatori sardi uccisi            4gg: giornali non escono, fabbriche
durante una rivolta (migliori       ferme, gondolieri Venezia incrociano
      condizioni lavorative)                    le braccia




                                3
Il primo sciopero
      virtuale




        4
Il primo sciopero
                     virtuale
IBM Italia: 2007, azienda taglia premi di risultati
            (1000€) ai 5000 lavoratori




                         4
Il primo sciopero
                                virtuale
    IBM Italia: 2007, azienda taglia premi di risultati
                (1000€) ai 5000 lavoratori
 Second Life: realtà virtuale
    creata da una società
americana (10 mln registrati)




                                  4
Il primo sciopero
                                virtuale
    IBM Italia: 2007, azienda taglia premi di risultati
                (1000€) ai 5000 lavoratori
 Second Life: realtà virtuale
    creata da una società     2000 prs collegate per 12 ore ad un computer da +
americana (10 mln registrati)     di 30 paesi con cartelli, slogan e striscioni.




                                       4
Il primo sciopero
                                 virtuale
    IBM Italia: 2007, azienda taglia premi di risultati
                (1000€) ai 5000 lavoratori
 Second Life: realtà virtuale
    creata da una società     2000 prs collegate per 12 ore ad un computer da +
americana (10 mln registrati)     di 30 paesi con cartelli, slogan e striscioni.


 Bloccato il bisiness center per qualche ora
 e interrotto riunione on line tra manager




                                         4
Il primo sciopero
                                 virtuale
    IBM Italia: 2007, azienda taglia premi di risultati
                (1000€) ai 5000 lavoratori
 Second Life: realtà virtuale
    creata da una società     2000 prs collegate per 12 ore ad un computer da +
americana (10 mln registrati)     di 30 paesi con cartelli, slogan e striscioni.


 Bloccato il bisiness center per qualche ora     I dipendenti hanno ottenuto
 e interrotto riunione on line tra manager             ciò che volevano.




                                         4
Il primo sciopero
                                 virtuale
    IBM Italia: 2007, azienda taglia premi di risultati
                (1000€) ai 5000 lavoratori
 Second Life: realtà virtuale
    creata da una società     2000 prs collegate per 12 ore ad un computer da +
americana (10 mln registrati)     di 30 paesi con cartelli, slogan e striscioni.


 Bloccato il bisiness center per qualche ora        I dipendenti hanno ottenuto
 e interrotto riunione on line tra manager                ciò che volevano.

                                             20 gg dopo, amm. delegato
                                              di IBM Italia si è dimesso



                                         4
Il primo sciopero
                                  virtuale
    IBM Italia: 2007, azienda taglia premi di risultati
                (1000€) ai 5000 lavoratori
 Second Life: realtà virtuale
    creata da una società     2000 prs collegate per 12 ore ad un computer da +
americana (10 mln registrati)     di 30 paesi con cartelli, slogan e striscioni.


 Bloccato il bisiness center per qualche ora        I dipendenti hanno ottenuto
 e interrotto riunione on line tra manager                ciò che volevano.

        Telesciopero                         20 gg dopo, amm. delegato
           (sciopero 2.0)                     di IBM Italia si è dimesso



                                         4
5
Il Quarto stato
         (1901)




5
Il Quarto stato
                                 (1901)




Sciopero virtuale IBM
       (2007)

                        5
Il Quarto stato
                                      (1901)




Evoluzione del
  diritto di
   sciopero
     Sciopero virtuale IBM
            (2007)

                             5
Diritto di sciopero




         6
Diritto di sciopero


Tradizionale mezzo di lotta
         sindacale




                        6
Diritto di sciopero


Tradizionale mezzo di lotta
         sindacale


                    Principale forma di autotutela
                            dei lavoratori




                        6
Definizione di sciopero




           7
Definizione di sciopero


Astensione collettiva dal lavoro,
 di lavoratori dipendenti per:




                7
Definizione di sciopero


          Astensione collettiva dal lavoro,
           di lavoratori dipendenti per:


motivi salariali




                          7
Definizione di sciopero


          Astensione collettiva dal lavoro,
           di lavoratori dipendenti per:


motivi salariali

             protesta



                          7
Definizione di sciopero


          Astensione collettiva dal lavoro,
           di lavoratori dipendenti per:


motivi salariali

             protesta         solidarietà



                          7
Definizione di sciopero


          Astensione collettiva dal lavoro,
           di lavoratori dipendenti per:


motivi salariali                    rivendicare diritti

             protesta         solidarietà



                          7
Definizione di sciopero


          Astensione collettiva dal lavoro,
           di lavoratori dipendenti per:


motivi salariali                    rivendicare diritti

             protesta         solidarietà
   Speculare diritto datore di non corrispondere
                    retribuzione
                          7
Costituzione e diritto di sciopero




                 8
Costituzione e diritto di sciopero

Codice Rocco: sciopero sanzionato come reato
           ( Art. 502, 508, 330, 333 cod pen)




                             8
Costituzione e diritto di sciopero

Codice Rocco: sciopero sanzionato come reato
            ( Art. 502, 508, 330, 333 cod pen)


   Art. 40: “Il diritto di sciopero si esercita
   nell’ambito delle leggi che lo regolano”




                              8
Costituzione e diritto di sciopero

Codice Rocco: sciopero sanzionato come reato
            ( Art. 502, 508, 330, 333 cod pen)


   Art. 40: “Il diritto di sciopero si esercita
   nell’ambito delle leggi che lo regolano”

 La dottrina ha collocato il diritto di sciopero
        tra i diritti soggettivi pubblici




                              8
Costituzione e diritto di sciopero

Codice Rocco: sciopero sanzionato come reato
            ( Art. 502, 508, 330, 333 cod pen)


   Art. 40: “Il diritto di sciopero si esercita
   nell’ambito delle leggi che lo regolano”

 La dottrina ha collocato il diritto di sciopero
        tra i diritti soggettivi pubblici



niente ostacoli : ordinamento, datore di lavoro

                              8
Statuto Lav e diritto sciopero




               9
Statuto Lav e diritto sciopero



  Condotta antisindacale
         (art 15, 16, 28)




                   9
Statuto Lav e diritto sciopero



             Condotta antisindacale
                    (art 15, 16, 28)

Vieta atti discriminatori del datore contro lavoratore
          chi ha partecipato ad uno sciopero




                              9
Statuto Lav e diritto sciopero



              Condotta antisindacale
                     (art 15, 16, 28)

Vieta atti discriminatori del datore contro lavoratore
          chi ha partecipato ad uno sciopero
-Potere di agire: sindacati




                               9
Statuto Lav e diritto sciopero



             Condotta antisindacale
                    (art 15, 16, 28)

Vieta atti discriminatori del datore contro lavoratore
          chi ha partecipato ad uno sciopero
-Potere di agire: sindacati
-Competenza: giudice del lavoro


                              9
Statuto Lav e diritto sciopero



              Condotta antisindacale
                     (art 15, 16, 28)

Vieta atti discriminatori del datore contro lavoratore
          chi ha partecipato ad uno sciopero
-Potere di agire: sindacati
-Competenza: giudice del lavoro
-Immediata reintegrazione diritti lesi

                               9
Statuto Lav e diritto sciopero




              10
Statuto Lav e diritto sciopero
                          la storia del diritto di
                                sciopero è
                            contrassegnata da
                             questa partenza




              10
Statuto Lav e diritto sciopero
                                         la storia del diritto di
                                               sciopero è
                                           contrassegnata da
                                            questa partenza

2 parti che si contrappongono, distinti e distanti
                 (datore e lavoratore)




                           10
Statuto Lav e diritto sciopero
                                                   la storia del diritto di
                                                         sciopero è
                                                     contrassegnata da
                                                      questa partenza

2 parti che si contrappongono, distinti e distanti
                      (datore e lavoratore)

   Posizione di preminenza economica, organizzativa, disciplinare
                         dell’imprenditore




                                 10
Statuto Lav e diritto sciopero
                                                     la storia del diritto di
                                                           sciopero è
                                                       contrassegnata da
                                                        questa partenza

 2 parti che si contrappongono, distinti e distanti
                       (datore e lavoratore)

    Posizione di preminenza economica, organizzativa, disciplinare
                          dell’imprenditore

I sindacati hanno per decenni bloccato ogni iniziativa
        atta a legiferare in materia di sciopero
                   (funzione autoregolamentatoria)



                                  10
Contraddizione




       11
Contraddizione



Costituzione art 40, sancisce diritto di sciopero




                         11
Contraddizione



Costituzione art 40, sancisce diritto di sciopero


Codice Rocco fino al 1960,lo sciopero come reato
                    (art. 502-508)




                           11
Contraddizione



Costituzione art 40, sancisce diritto di sciopero


Codice Rocco fino al 1960,lo sciopero come reato
                    (art. 502-508)


          Vuoto legislativo fino al 1990


                           11
Contraddizione




       12
Contraddizione



L’ordinamento ha demandato alla Corte
  Costituzionale il compito di adattare
     le norme di carattere penale e
      definire modalità di sciopero




                    12
Corte Costituzionale




         13
Corte Costituzionale


Serie di sentenze che hanno disciplinato
  per molti anni il diritto di sciopero




                     13
Corte Costituzionale


Serie di sentenze che hanno disciplinato
  per molti anni il diritto di sciopero

Comparazione tra interesse da tutelare con
  lo sciopero, e altri interessi aventi pari
           rilievo costituzionale




                      13
Corte Costituzionale


Serie di sentenze che hanno disciplinato
  per molti anni il diritto di sciopero

Comparazione tra interesse da tutelare con
  lo sciopero, e altri interessi aventi pari
           rilievo costituzionale




                      13
Corte Costituzionale


Serie di sentenze che hanno disciplinato
  per molti anni il diritto di sciopero

Comparazione tra interesse da tutelare con
  lo sciopero, e altri interessi aventi pari
           rilievo costituzionale




                      13
Corte Costituzionale


 Serie di sentenze che hanno disciplinato
   per molti anni il diritto di sciopero

 Comparazione tra interesse da tutelare con
   lo sciopero, e altri interessi aventi pari
            rilievo costituzionale


Distinzione

                       13
Corte Costituzionale


 Serie di sentenze che hanno disciplinato
   per molti anni il diritto di sciopero

 Comparazione tra interesse da tutelare con
   lo sciopero, e altri interessi aventi pari
            rilievo costituzionale

                     Servizi pubblici (esercitabile)
Distinzione

                       13
Corte Costituzionale


 Serie di sentenze che hanno disciplinato
   per molti anni il diritto di sciopero

 Comparazione tra interesse da tutelare con
   lo sciopero, e altri interessi aventi pari
            rilievo costituzionale

                     Servizi pubblici (esercitabile)
Distinzione
                     Servizi pubblici essenziali
                      13   (sanzionabile)
Corte Costituzionale




         14
Corte Costituzionale

 “Erogazione di servizi di interesse generale non
richiede sempre esclusione del diritto di sciopero
      per tutti i lavoratori di quel settore”




                         14
Corte Costituzionale

 “Erogazione di servizi di interesse generale non
richiede sempre esclusione del diritto di sciopero
      per tutti i lavoratori di quel settore”

    “E’ sufficiente che alcuni di essi consentano
l’esercizio in misura tale da assicurare un minimo
                   di prestazioni”




                         14
Corte Costituzionale

 “Erogazione di servizi di interesse generale non
richiede sempre esclusione del diritto di sciopero
      per tutti i lavoratori di quel settore”

    “E’ sufficiente che alcuni di essi consentano
l’esercizio in misura tale da assicurare un minimo
                   di prestazioni”




                         14
Corte Costituzionale

 “Erogazione di servizi di interesse generale non
richiede sempre esclusione del diritto di sciopero
      per tutti i lavoratori di quel settore”

    “E’ sufficiente che alcuni di essi consentano
l’esercizio in misura tale da assicurare un minimo
                   di prestazioni”
    Elaborazione concetto di “servizio pubblico
essenziale” passa attraverso questo accurato lavoro
                     della Corte
                         14
Sentenza n.222/1976




         15
Sentenza n.222/1976




   La Corte stabilì che non tutti servizi
    dovessero essere riconosciuti come
ugualmente indispensabili per la collettività




                      15
Sentenza n.222/1976




     La Corte stabilì che non tutti servizi
      dovessero essere riconosciuti come
  ugualmente indispensabili per la collettività
      Sentenza distinse quindi i “Servizi dotati
dell’essenzialità” da quelli che non avevano questo
                      requisito

                        15
Corte Costituzionale




         16
Corte Costituzionale


La Corte considerò essenziali i servizi
 in ragione del preminente interesse
       generale che soddisfano




                   16
Corte Costituzionale


La Corte considerò essenziali i servizi
 in ragione del preminente interesse
       generale che soddisfano

   Disciplinare il diritto di sciopero nei servizi pubblici
                   essenziali non fu facile:




                           16
Corte Costituzionale


La Corte considerò essenziali i servizi
 in ragione del preminente interesse
       generale che soddisfano

    Disciplinare il diritto di sciopero nei servizi pubblici
                    essenziali non fu facile:

Trovare equilibrio tra diritto di sciopero
 e salvaguardare interessi preminenti
             (diritto alla vita, alla salute..)


                             16
L. 146/1990




    17
L. 146/1990




Prima vera legge che dà concreta attuazione
         al precetto costituzionale




                     17
L. 146/1990
(come si arrivò alla legge)




            18
L. 146/1990
           (come si arrivò alla legge)

Scioperi selvaggi: ripetute astensioni dal lavoro




                        18
L. 146/1990
           (come si arrivò alla legge)

Scioperi selvaggi: ripetute astensioni dal lavoro

    Orientamento favorevole dei sindacati




                        18
L. 146/1990
           (come si arrivò alla legge)

Scioperi selvaggi: ripetute astensioni dal lavoro

    Orientamento favorevole dei sindacati



     disagi arrecati ai cittadini, rischiavano
        di ledere la solidarietà collettiva




                        18
Punto cardine della legge




             19
Punto cardine della legge

 Contemperare l’esercizio del diritto di sciopero
nei servizi pubblici essenziali con il godimento dei
               diritti della persona




                         19
Punto cardine della legge

 Contemperare l’esercizio del diritto di sciopero
nei servizi pubblici essenziali con il godimento dei
               diritti della persona
          Diritto alla vita e alla salute




                          19
Punto cardine della legge

 Contemperare l’esercizio del diritto di sciopero
nei servizi pubblici essenziali con il godimento dei
               diritti della persona
          Diritto alla vita e alla salute
          Diritto alla libertà e sicurezza




                          19
Punto cardine della legge

 Contemperare l’esercizio del diritto di sciopero
nei servizi pubblici essenziali con il godimento dei
               diritti della persona
          Diritto alla vita e alla salute
          Diritto alla libertà e sicurezza
          Diritto alla libertà di circolazione




                          19
Punto cardine della legge

 Contemperare l’esercizio del diritto di sciopero
nei servizi pubblici essenziali con il godimento dei
               diritti della persona
          Diritto alla vita e alla salute
          Diritto alla libertà e sicurezza
          Diritto alla libertà di circolazione
          Diritto all’assistenza e previdenza sociale




                          19
Punto cardine della legge

 Contemperare l’esercizio del diritto di sciopero
nei servizi pubblici essenziali con il godimento dei
               diritti della persona
          Diritto alla vita e alla salute
          Diritto alla libertà e sicurezza
          Diritto alla libertà di circolazione
          Diritto all’assistenza e previdenza sociale
          Diritto all’istruzione




                          19
Punto cardine della legge

 Contemperare l’esercizio del diritto di sciopero
nei servizi pubblici essenziali con il godimento dei
               diritti della persona
          Diritto alla vita e alla salute
          Diritto alla libertà e sicurezza
          Diritto alla libertà di circolazione
          Diritto all’assistenza e previdenza sociale
          Diritto all’istruzione
          Diritto alla libertà di comunicazione



                          19
Tutela della vita, salute
libertà e sicurezza persona
e dell’ambiente




                       Dott.ssa Daniela Ramaglioni   20
Tutela della vita, salute
libertà e sicurezza persona
e dell’ambiente




Servizi della sanità, igiene,
protezione civile, raccolta e
smaltimento rifiuti, tossici,
approvvigionamento prodotti
energetici, bene di prima
necessità



                       Dott.ssa Daniela Ramaglioni   20
Tutela della vita, salute
libertà e sicurezza persona
e dell’ambiente                     Assistenza e previdenza sociale




Servizi della sanità, igiene,
protezione civile, raccolta e
smaltimento rifiuti, tossici,
approvvigionamento prodotti
energetici, bene di prima
necessità



                       Dott.ssa Daniela Ramaglioni       20
Tutela della vita, salute
libertà e sicurezza persona
e dell’ambiente                     Assistenza e previdenza sociale




Servizi della sanità, igiene,
protezione civile, raccolta e           Pagamento retribuzioni e
smaltimento rifiuti, tossici,           pensioni
approvvigionamento prodotti
energetici, bene di prima
necessità



                       Dott.ssa Daniela Ramaglioni        20
Istruzione pubblica




                      Dott.ssa Daniela Ramaglioni   21
Istruzione pubblica




Continuità servizio asili
nido, scuole materne ed
elementari, scrutini finali
ed esami conclusivi




                         Dott.ssa Daniela Ramaglioni   21
Istruzione pubblica                       Libertà comunicazione




Continuità servizio asili
nido, scuole materne ed
elementari, scrutini finali
ed esami conclusivi




                         Dott.ssa Daniela Ramaglioni        21
Istruzione pubblica                       Libertà comunicazione




                                        Poste, telecomunicazioni,
Continuità servizio asili               informazione radiotelevisiva
nido, scuole materne ed
elementari, scrutini finali
ed esami conclusivi




                         Dott.ssa Daniela Ramaglioni        21
Istruzione pubblica                       Libertà comunicazione




                                        Poste, telecomunicazioni,
Continuità servizio asili               informazione radiotelevisiva
nido, scuole materne ed
elementari, scrutini finali                Libertà di circolazione
ed esami conclusivi




                         Dott.ssa Daniela Ramaglioni         21
Istruzione pubblica                       Libertà comunicazione




                                        Poste, telecomunicazioni,
Continuità servizio asili               informazione radiotelevisiva
nido, scuole materne ed
elementari, scrutini finali                Libertà di circolazione
ed esami conclusivi


       Trasporti pubblici urbani,
       extraurbani, ferroviari, aerei.


                         Dott.ssa Daniela Ramaglioni         21
L.83/2000
(riforma la L.146/90)




      Dott.ssa Daniela Ramaglioni   22
L.83/2000
             (riforma la L.146/90)




Si potenzia il
metodo preventivo




                    Dott.ssa Daniela Ramaglioni   22
L.83/2000
             (riforma la L.146/90)




Si potenzia il
                    Si inaspriscono
metodo preventivo
                    le sanzioni




                    Dott.ssa Daniela Ramaglioni   22
L.83/2000
             (riforma la L.146/90)




Si potenzia il                                    Maggiori poteri
                    Si inaspriscono
metodo preventivo                                 Commissione di
                    le sanzioni
                                                  garanzia




                    Dott.ssa Daniela Ramaglioni         22
COMMISSIONE DI GARANZIA




     Dott.ssa Daniela Ramaglioni   23
Composta da 9 membri,
designati dai presidenti di
Camera e Senato




                    COMMISSIONE DI GARANZIA




                              Dott.ssa Daniela Ramaglioni   23
Composta da 9 membri,                        Professori universitari ed esperti in
designati dai presidenti di                  diritto del lavoro e sindacale
Camera e Senato




                    COMMISSIONE DI GARANZIA




                              Dott.ssa Daniela Ramaglioni               23
Composta da 9 membri,                        Professori universitari ed esperti in
designati dai presidenti di                  diritto del lavoro e sindacale
Camera e Senato

                                                               Si avvalgono di
                                                               consulenze di esperti


                    COMMISSIONE DI GARANZIA




                              Dott.ssa Daniela Ramaglioni               23
Composta da 9 membri,                        Professori universitari ed esperti in
 designati dai presidenti di                  diritto del lavoro e sindacale
 Camera e Senato

                                                                Si avvalgono di
                                                                consulenze di esperti


                     COMMISSIONE DI GARANZIA




Valuta l’idoneità delle
prestazioni indispensabili




                               Dott.ssa Daniela Ramaglioni               23
Composta da 9 membri,                        Professori universitari ed esperti in
 designati dai presidenti di                  diritto del lavoro e sindacale
 Camera e Senato

                                                                Si avvalgono di
                                                                consulenze di esperti


                      COMMISSIONE DI GARANZIA




Valuta l’idoneità delle
prestazioni indispensabili



Per consentire composizione
controversia, può differire la data
dello sciopero
                               Dott.ssa Daniela Ramaglioni               23
Composta da 9 membri,                        Professori universitari ed esperti in
 designati dai presidenti di                  diritto del lavoro e sindacale
 Camera e Senato

                                                                Si avvalgono di
                                                                consulenze di esperti


                      COMMISSIONE DI GARANZIA




Valuta l’idoneità delle
prestazioni indispensabili
                               Dirime controversie su
                               accordi o codici
                               autoregolamentazione
Per consentire composizione
controversia, può differire la data
dello sciopero
                               Dott.ssa Daniela Ramaglioni               23
Composta da 9 membri,                        Professori universitari ed esperti in
 designati dai presidenti di                  diritto del lavoro e sindacale
 Camera e Senato

                                                                Si avvalgono di
                                                                consulenze di esperti


                      COMMISSIONE DI GARANZIA


                                                                Segnala autorità
                                                                competente
Valuta l’idoneità delle                                         precettazione
prestazioni indispensabili                                      situazioni di
                               Dirime controversie su
                                                                sciopero che può
                               accordi o codici
                                                                creare pericolo
                               autoregolamentazione
Per consentire composizione
controversia, può differire la data
dello sciopero
                               Dott.ssa Daniela Ramaglioni               23
Dott.ssa Daniela Ramaglioni   24
Le condizioni per l’esercizio del diritto di sciopero




                   Dott.ssa Daniela Ramaglioni     24
Le regole dello sciopero: condizioni




           Dott.ssa Daniela Ramaglioni   25
Le regole dello sciopero: condizioni


     Esperimento prima dello sciopero di
     procedure di raffreddamento e di
     conciliazione da farsi presso Ministero Lavoro
     o Prefettura ( conflitti di rilievo nazionali o
     locali)




            Dott.ssa Daniela Ramaglioni   25
Le regole dello sciopero: condizioni


     Esperimento prima dello sciopero di
     procedure di raffreddamento e di
     conciliazione da farsi presso Ministero Lavoro
     o Prefettura ( conflitti di rilievo nazionali o
     locali)




     Osservanza di un preavviso minimo, non
     inferiore a 10 gg per predisporre erogazioni
     indispensabili e attivare tentativi di
     composizione del conflitto
            Dott.ssa Daniela Ramaglioni   25
Dott.ssa Daniela Ramaglioni   26
Rispetto di misure dirette a consentire
l’erogazioni delle prestazioni
indispensabili




   Dott.ssa Daniela Ramaglioni   26
Rispetto di misure dirette a consentire
l’erogazioni delle prestazioni
indispensabili


 Obbligo di dare informazioni circa lo
 sciopero almeno 5 gg prima




   Dott.ssa Daniela Ramaglioni   26
Rispetto di misure dirette a consentire
l’erogazioni delle prestazioni
indispensabili


 Obbligo di dare informazioni circa lo
 sciopero almeno 5 gg prima




  La legge vieta il cd “effetto annuncio”
  e stabilisce che la revoca spontanea
  dopo la proclamazione dello sciopero
  costituisce “forma sleale di azione
  sindacale
   Dott.ssa Daniela Ramaglioni   26
Il contenuto degli accordi o dei contratti collettivi




                  Dott.ssa Daniela Ramaglioni      27
Il contenuto degli accordi o dei contratti collettivi


             Prestazioni indispensabili assicurate in
             caso di sciopero




                  Dott.ssa Daniela Ramaglioni      27
Il contenuto degli accordi o dei contratti collettivi


             Prestazioni indispensabili assicurate in
             caso di sciopero


             Le procedure di raffreddamento e di
             conciliazione obbligatorie per entrambi
             le parti da tentare prima della
             proclamazione dello sciopero.




                  Dott.ssa Daniela Ramaglioni      27
Il contenuto degli accordi o dei contratti collettivi


             Prestazioni indispensabili assicurate in
             caso di sciopero


             Le procedure di raffreddamento e di
             conciliazione obbligatorie per entrambi
             le parti da tentare prima della
             proclamazione dello sciopero.


             Obbligo di rarefazione: osservanza di
             interventi minimi tra le astensioni.
             (macchinisti, capistazione, autisti)
                  Dott.ssa Daniela Ramaglioni      27
La precettazione




Dott.ssa Daniela Ramaglioni   28
La precettazione



Col termine precettazione s’intende il provvedimento col
quale la competente autorità impone il termine di uno
sciopero




                    Dott.ssa Daniela Ramaglioni   28
La precettazione



Col termine precettazione s’intende il provvedimento col
quale la competente autorità impone il termine di uno
sciopero


Viene adottata ogni volta che ci sia “ il fondato pericolo di
pregiudizio grave ai diritti della persona
costituzionalmente garantiti” derivante dall’interruzione
del funzionamento del servizio



                     Dott.ssa Daniela Ramaglioni     28
La legge si applica ai servizi essenziali di pubblica
utilità e si estende anche ai “lavoratori autonomi,
professionisti o piccoli imprenditori” quindi a privati che
gestiscano tali servizi




                     Dott.ssa Daniela Ramaglioni     29
La legge si applica ai servizi essenziali di pubblica
utilità e si estende anche ai “lavoratori autonomi,
professionisti o piccoli imprenditori” quindi a privati che
gestiscano tali servizi


Nei casi di inosservanza c’è una sanzione pecuniaria,
per ogni giorno di violazione che può arrivare all’arresto
per interruzione di pubblico servizio




                     Dott.ssa Daniela Ramaglioni     29
La legge si applica ai servizi essenziali di pubblica
 utilità e si estende anche ai “lavoratori autonomi,
 professionisti o piccoli imprenditori” quindi a privati che
 gestiscano tali servizi


Nei casi di inosservanza c’è una sanzione pecuniaria,
per ogni giorno di violazione che può arrivare all’arresto
per interruzione di pubblico servizio


Servizi pubblici essenziali: sicurezza, salute,
alimentazione, trasporti, previdenza sociale, istruzione e
libertà di comunicazione.


                      Dott.ssa Daniela Ramaglioni     29
Il procedimento di precettazione può essere attivato:




                     Dott.ssa Daniela Ramaglioni   30
Il procedimento di precettazione può essere attivato:


                 Su segnalazione della Commissione di
                 garanzia




                     Dott.ssa Daniela Ramaglioni   30
Il procedimento di precettazione può essere attivato:


                 Su segnalazione della Commissione di
                 garanzia



                Dalle autorità competenti ( Presidente
                consiglio, Prefetto)




                     Dott.ssa Daniela Ramaglioni   30
La tipologia delle sanzioni




      Dott.ssa Daniela Ramaglioni   31
La tipologia delle sanzioni


    Nei confronti dei lavoratori, la sanzione
    è di natura disciplinare, ma non possono
    portare modificazioni definitive del
    rapporto ( es licenziamento)




      Dott.ssa Daniela Ramaglioni   31
La tipologia delle sanzioni


    Nei confronti dei lavoratori, la sanzione
    è di natura disciplinare, ma non possono
    portare modificazioni definitive del
    rapporto ( es licenziamento)


    Nei confronti delle associazioni sindacali
    sono fissati dei parametri di oscillazione
    € 2582 a € 25822



      Dott.ssa Daniela Ramaglioni    31
Dott.ssa Daniela Ramaglioni   32
Le nuove regole per il diritto di sciopero




            Dott.ssa Daniela Ramaglioni   32
Arrivano sciopero “virtuale”, referendum
    obbligatorio e multe ai lavoratori




             Dott.ssa Daniela Ramaglioni   33
Arrivano sciopero “virtuale”, referendum
         obbligatorio e multe ai lavoratori




Indire una giornata di protesta, capace di bloccare
bus, treni ed aerei sarà più difficile e in alcuni
settori sarà richiesta una adesione preventiva da
parte del lavoratore




                   Dott.ssa Daniela Ramaglioni   33
Dott.ssa Daniela Ramaglioni   34
Piccole sigle: referendum consultivo tra i
lavoratori prima degli scioperi




   Dott.ssa Daniela Ramaglioni    34
Piccole sigle: referendum consultivo tra i
lavoratori prima degli scioperi


50/%: è la percentuale che le sigle
sindacali devono avere di
rappresentanza per proclamare uno
sciopero




   Dott.ssa Daniela Ramaglioni    34
Piccole sigle: referendum consultivo tra i
lavoratori prima degli scioperi


50/%: è la percentuale che le sigle
sindacali devono avere di
rappresentanza per proclamare uno
sciopero


 Comunicazione di un “congruo
 anticipo” per la revoca dello sciopero
 con l’obiettivo di “eliminare i danni
 provocati dall’effetto annuncio”


   Dott.ssa Daniela Ramaglioni    34
Commissione di garanzia




                   Dott.ssa Daniela Ramaglioni   35
Commissione di garanzia




            Viene trasformata in Commissione per le
            relazioni di lavoro ed avrà il compito di
            verificare l’effettivo grado di partecipazione agli
            scioperi. Si avvarrà di strutture e personale
            del ministero del lavoro. La commissione
            avrà competenze di natura arbitrale e
            conciliativa




                    Dott.ssa Daniela Ramaglioni     35
Lo sciopero virtuale




   Dott.ssa Daniela Ramaglioni   36
Lo sciopero virtuale




Previsto per determinate categorie professionali, le quali, per
la peculiarità del loro lavoro in caso di sciopero possono
determinare l’impossibilità di erogare il servizio principale




                       Dott.ssa Daniela Ramaglioni    36
Lo sciopero virtuale




 Previsto per determinate categorie professionali, le quali, per
 la peculiarità del loro lavoro in caso di sciopero possono
 determinare l’impossibilità di erogare il servizio principale
Un lavoratore dichiara l’astensione dal lavoro, ma in realtà
presta la sua attività, perdendo però la retribuzione. Questa
viene destinata a fini sociali




                        Dott.ssa Daniela Ramaglioni    36
Lo sciopero virtuale




 Previsto per determinate categorie professionali, le quali, per
 la peculiarità del loro lavoro in caso di sciopero possono
 determinare l’impossibilità di erogare il servizio principale
Un lavoratore dichiara l’astensione dal lavoro, ma in realtà
presta la sua attività, perdendo però la retribuzione. Questa
viene destinata a fini sociali

L’azienda destina il guadagno della giornata ad un fondo
per pubblicizzare i motivi del conflitto

                        Dott.ssa Daniela Ramaglioni    36

Más contenido relacionado

Más de danielaramaglioni

Más de danielaramaglioni (20)

Lezione 3 appropriatezza
Lezione 3   appropriatezzaLezione 3   appropriatezza
Lezione 3 appropriatezza
 
Lezione 2 la produzione in sanità
Lezione 2 la produzione in sanitàLezione 2 la produzione in sanità
Lezione 2 la produzione in sanità
 
Lezione 1 introduzione all'economia aziendale
Lezione 1   introduzione all'economia aziendaleLezione 1   introduzione all'economia aziendale
Lezione 1 introduzione all'economia aziendale
 
Programma d'esame 2011
Programma d'esame 2011Programma d'esame 2011
Programma d'esame 2011
 
Programma d'esame
Programma d'esameProgramma d'esame
Programma d'esame
 
10 infermiere oss profili di responsabilità
10 infermiere oss profili di responsabilità10 infermiere oss profili di responsabilità
10 infermiere oss profili di responsabilità
 
8 il sistema pensionistico in italia
8  il sistema pensionistico in italia8  il sistema pensionistico in italia
8 il sistema pensionistico in italia
 
5 lavoro interinale
5 lavoro interinale5 lavoro interinale
5 lavoro interinale
 
Lezione 4 l
Lezione 4 lLezione 4 l
Lezione 4 l
 
Lezione 3 il contratto di lavoro
Lezione 3 il contratto di lavoroLezione 3 il contratto di lavoro
Lezione 3 il contratto di lavoro
 
Lezione 2 statuto dei lavoratori
Lezione 2 statuto dei lavoratoriLezione 2 statuto dei lavoratori
Lezione 2 statuto dei lavoratori
 
14 finanziamento ssn
14 finanziamento ssn14 finanziamento ssn
14 finanziamento ssn
 
14 finanziamento ssn
14 finanziamento ssn14 finanziamento ssn
14 finanziamento ssn
 
Lezione 1 introduzione diritto lavoro
Lezione 1  introduzione diritto lavoroLezione 1  introduzione diritto lavoro
Lezione 1 introduzione diritto lavoro
 
12 la contabilità delle aziende sanitarie
12 la contabilità delle aziende sanitarie12 la contabilità delle aziende sanitarie
12 la contabilità delle aziende sanitarie
 
Lezione 9 10 drg
Lezione 9 10 drgLezione 9 10 drg
Lezione 9 10 drg
 
Lezione 9 10 drg
Lezione 9 10 drgLezione 9 10 drg
Lezione 9 10 drg
 
Lezione 9 10 drg
Lezione 9 10 drgLezione 9 10 drg
Lezione 9 10 drg
 
Lezione 8 e 9 drg
Lezione 8 e 9 drgLezione 8 e 9 drg
Lezione 8 e 9 drg
 
Lez
LezLez
Lez
 

6 lez diritto di sciopero

  • 1. Università degli Studi di Centro di Formazione Roma e di Studi Sanitari “Tor Vergata” “Padre Luigi Monti” Corso di Laurea in Infermieristica Diritto del Lavoro Dott.ssa Daniela Ramaglioni 1
  • 2. Il diritto di sciopero 2
  • 4. Origine storiche Londra, 1768: gruppo marinai in disputa salariale con i proprietari dei mercantili, ammainarono le vele di tutte le navi 3
  • 5. Origine storiche Londra, 1768: gruppo marinai in disputa salariale con i proprietari dei mercantili, ammainarono le vele di tutte le navi Italia, 1904: lavoratori italiani (guidati dai socialisti), sperimentarono per la prima volta sciopero generale 3
  • 6. Origine storiche Londra, 1768: gruppo marinai in disputa salariale con i proprietari dei mercantili, ammainarono le vele di tutte le navi Italia, 1904: lavoratori italiani (guidati dai socialisti), sperimentarono per la prima volta sciopero generale 4 minatori sardi uccisi durante una rivolta (migliori condizioni lavorative) 3
  • 7. Origine storiche Londra, 1768: gruppo marinai in disputa salariale con i proprietari dei mercantili, ammainarono le vele di tutte le navi Italia, 1904: lavoratori italiani (guidati dai socialisti), sperimentarono per la prima volta sciopero generale 4 minatori sardi uccisi 4gg: giornali non escono, fabbriche durante una rivolta (migliori ferme, gondolieri Venezia incrociano condizioni lavorative) le braccia 3
  • 8. Il primo sciopero virtuale 4
  • 9. Il primo sciopero virtuale IBM Italia: 2007, azienda taglia premi di risultati (1000€) ai 5000 lavoratori 4
  • 10. Il primo sciopero virtuale IBM Italia: 2007, azienda taglia premi di risultati (1000€) ai 5000 lavoratori Second Life: realtà virtuale creata da una società americana (10 mln registrati) 4
  • 11. Il primo sciopero virtuale IBM Italia: 2007, azienda taglia premi di risultati (1000€) ai 5000 lavoratori Second Life: realtà virtuale creata da una società 2000 prs collegate per 12 ore ad un computer da + americana (10 mln registrati) di 30 paesi con cartelli, slogan e striscioni. 4
  • 12. Il primo sciopero virtuale IBM Italia: 2007, azienda taglia premi di risultati (1000€) ai 5000 lavoratori Second Life: realtà virtuale creata da una società 2000 prs collegate per 12 ore ad un computer da + americana (10 mln registrati) di 30 paesi con cartelli, slogan e striscioni. Bloccato il bisiness center per qualche ora e interrotto riunione on line tra manager 4
  • 13. Il primo sciopero virtuale IBM Italia: 2007, azienda taglia premi di risultati (1000€) ai 5000 lavoratori Second Life: realtà virtuale creata da una società 2000 prs collegate per 12 ore ad un computer da + americana (10 mln registrati) di 30 paesi con cartelli, slogan e striscioni. Bloccato il bisiness center per qualche ora I dipendenti hanno ottenuto e interrotto riunione on line tra manager ciò che volevano. 4
  • 14. Il primo sciopero virtuale IBM Italia: 2007, azienda taglia premi di risultati (1000€) ai 5000 lavoratori Second Life: realtà virtuale creata da una società 2000 prs collegate per 12 ore ad un computer da + americana (10 mln registrati) di 30 paesi con cartelli, slogan e striscioni. Bloccato il bisiness center per qualche ora I dipendenti hanno ottenuto e interrotto riunione on line tra manager ciò che volevano. 20 gg dopo, amm. delegato di IBM Italia si è dimesso 4
  • 15. Il primo sciopero virtuale IBM Italia: 2007, azienda taglia premi di risultati (1000€) ai 5000 lavoratori Second Life: realtà virtuale creata da una società 2000 prs collegate per 12 ore ad un computer da + americana (10 mln registrati) di 30 paesi con cartelli, slogan e striscioni. Bloccato il bisiness center per qualche ora I dipendenti hanno ottenuto e interrotto riunione on line tra manager ciò che volevano. Telesciopero 20 gg dopo, amm. delegato (sciopero 2.0) di IBM Italia si è dimesso 4
  • 16. 5
  • 17. Il Quarto stato (1901) 5
  • 18. Il Quarto stato (1901) Sciopero virtuale IBM (2007) 5
  • 19. Il Quarto stato (1901) Evoluzione del diritto di sciopero Sciopero virtuale IBM (2007) 5
  • 21. Diritto di sciopero Tradizionale mezzo di lotta sindacale 6
  • 22. Diritto di sciopero Tradizionale mezzo di lotta sindacale Principale forma di autotutela dei lavoratori 6
  • 24. Definizione di sciopero Astensione collettiva dal lavoro, di lavoratori dipendenti per: 7
  • 25. Definizione di sciopero Astensione collettiva dal lavoro, di lavoratori dipendenti per: motivi salariali 7
  • 26. Definizione di sciopero Astensione collettiva dal lavoro, di lavoratori dipendenti per: motivi salariali protesta 7
  • 27. Definizione di sciopero Astensione collettiva dal lavoro, di lavoratori dipendenti per: motivi salariali protesta solidarietà 7
  • 28. Definizione di sciopero Astensione collettiva dal lavoro, di lavoratori dipendenti per: motivi salariali rivendicare diritti protesta solidarietà 7
  • 29. Definizione di sciopero Astensione collettiva dal lavoro, di lavoratori dipendenti per: motivi salariali rivendicare diritti protesta solidarietà Speculare diritto datore di non corrispondere retribuzione 7
  • 30. Costituzione e diritto di sciopero 8
  • 31. Costituzione e diritto di sciopero Codice Rocco: sciopero sanzionato come reato ( Art. 502, 508, 330, 333 cod pen) 8
  • 32. Costituzione e diritto di sciopero Codice Rocco: sciopero sanzionato come reato ( Art. 502, 508, 330, 333 cod pen) Art. 40: “Il diritto di sciopero si esercita nell’ambito delle leggi che lo regolano” 8
  • 33. Costituzione e diritto di sciopero Codice Rocco: sciopero sanzionato come reato ( Art. 502, 508, 330, 333 cod pen) Art. 40: “Il diritto di sciopero si esercita nell’ambito delle leggi che lo regolano” La dottrina ha collocato il diritto di sciopero tra i diritti soggettivi pubblici 8
  • 34. Costituzione e diritto di sciopero Codice Rocco: sciopero sanzionato come reato ( Art. 502, 508, 330, 333 cod pen) Art. 40: “Il diritto di sciopero si esercita nell’ambito delle leggi che lo regolano” La dottrina ha collocato il diritto di sciopero tra i diritti soggettivi pubblici niente ostacoli : ordinamento, datore di lavoro 8
  • 35. Statuto Lav e diritto sciopero 9
  • 36. Statuto Lav e diritto sciopero Condotta antisindacale (art 15, 16, 28) 9
  • 37. Statuto Lav e diritto sciopero Condotta antisindacale (art 15, 16, 28) Vieta atti discriminatori del datore contro lavoratore chi ha partecipato ad uno sciopero 9
  • 38. Statuto Lav e diritto sciopero Condotta antisindacale (art 15, 16, 28) Vieta atti discriminatori del datore contro lavoratore chi ha partecipato ad uno sciopero -Potere di agire: sindacati 9
  • 39. Statuto Lav e diritto sciopero Condotta antisindacale (art 15, 16, 28) Vieta atti discriminatori del datore contro lavoratore chi ha partecipato ad uno sciopero -Potere di agire: sindacati -Competenza: giudice del lavoro 9
  • 40. Statuto Lav e diritto sciopero Condotta antisindacale (art 15, 16, 28) Vieta atti discriminatori del datore contro lavoratore chi ha partecipato ad uno sciopero -Potere di agire: sindacati -Competenza: giudice del lavoro -Immediata reintegrazione diritti lesi 9
  • 41. Statuto Lav e diritto sciopero 10
  • 42. Statuto Lav e diritto sciopero la storia del diritto di sciopero è contrassegnata da questa partenza 10
  • 43. Statuto Lav e diritto sciopero la storia del diritto di sciopero è contrassegnata da questa partenza 2 parti che si contrappongono, distinti e distanti (datore e lavoratore) 10
  • 44. Statuto Lav e diritto sciopero la storia del diritto di sciopero è contrassegnata da questa partenza 2 parti che si contrappongono, distinti e distanti (datore e lavoratore) Posizione di preminenza economica, organizzativa, disciplinare dell’imprenditore 10
  • 45. Statuto Lav e diritto sciopero la storia del diritto di sciopero è contrassegnata da questa partenza 2 parti che si contrappongono, distinti e distanti (datore e lavoratore) Posizione di preminenza economica, organizzativa, disciplinare dell’imprenditore I sindacati hanno per decenni bloccato ogni iniziativa atta a legiferare in materia di sciopero (funzione autoregolamentatoria) 10
  • 47. Contraddizione Costituzione art 40, sancisce diritto di sciopero 11
  • 48. Contraddizione Costituzione art 40, sancisce diritto di sciopero Codice Rocco fino al 1960,lo sciopero come reato (art. 502-508) 11
  • 49. Contraddizione Costituzione art 40, sancisce diritto di sciopero Codice Rocco fino al 1960,lo sciopero come reato (art. 502-508) Vuoto legislativo fino al 1990 11
  • 51. Contraddizione L’ordinamento ha demandato alla Corte Costituzionale il compito di adattare le norme di carattere penale e definire modalità di sciopero 12
  • 53. Corte Costituzionale Serie di sentenze che hanno disciplinato per molti anni il diritto di sciopero 13
  • 54. Corte Costituzionale Serie di sentenze che hanno disciplinato per molti anni il diritto di sciopero Comparazione tra interesse da tutelare con lo sciopero, e altri interessi aventi pari rilievo costituzionale 13
  • 55. Corte Costituzionale Serie di sentenze che hanno disciplinato per molti anni il diritto di sciopero Comparazione tra interesse da tutelare con lo sciopero, e altri interessi aventi pari rilievo costituzionale 13
  • 56. Corte Costituzionale Serie di sentenze che hanno disciplinato per molti anni il diritto di sciopero Comparazione tra interesse da tutelare con lo sciopero, e altri interessi aventi pari rilievo costituzionale 13
  • 57. Corte Costituzionale Serie di sentenze che hanno disciplinato per molti anni il diritto di sciopero Comparazione tra interesse da tutelare con lo sciopero, e altri interessi aventi pari rilievo costituzionale Distinzione 13
  • 58. Corte Costituzionale Serie di sentenze che hanno disciplinato per molti anni il diritto di sciopero Comparazione tra interesse da tutelare con lo sciopero, e altri interessi aventi pari rilievo costituzionale Servizi pubblici (esercitabile) Distinzione 13
  • 59. Corte Costituzionale Serie di sentenze che hanno disciplinato per molti anni il diritto di sciopero Comparazione tra interesse da tutelare con lo sciopero, e altri interessi aventi pari rilievo costituzionale Servizi pubblici (esercitabile) Distinzione Servizi pubblici essenziali 13 (sanzionabile)
  • 61. Corte Costituzionale “Erogazione di servizi di interesse generale non richiede sempre esclusione del diritto di sciopero per tutti i lavoratori di quel settore” 14
  • 62. Corte Costituzionale “Erogazione di servizi di interesse generale non richiede sempre esclusione del diritto di sciopero per tutti i lavoratori di quel settore” “E’ sufficiente che alcuni di essi consentano l’esercizio in misura tale da assicurare un minimo di prestazioni” 14
  • 63. Corte Costituzionale “Erogazione di servizi di interesse generale non richiede sempre esclusione del diritto di sciopero per tutti i lavoratori di quel settore” “E’ sufficiente che alcuni di essi consentano l’esercizio in misura tale da assicurare un minimo di prestazioni” 14
  • 64. Corte Costituzionale “Erogazione di servizi di interesse generale non richiede sempre esclusione del diritto di sciopero per tutti i lavoratori di quel settore” “E’ sufficiente che alcuni di essi consentano l’esercizio in misura tale da assicurare un minimo di prestazioni” Elaborazione concetto di “servizio pubblico essenziale” passa attraverso questo accurato lavoro della Corte 14
  • 66. Sentenza n.222/1976 La Corte stabilì che non tutti servizi dovessero essere riconosciuti come ugualmente indispensabili per la collettività 15
  • 67. Sentenza n.222/1976 La Corte stabilì che non tutti servizi dovessero essere riconosciuti come ugualmente indispensabili per la collettività Sentenza distinse quindi i “Servizi dotati dell’essenzialità” da quelli che non avevano questo requisito 15
  • 69. Corte Costituzionale La Corte considerò essenziali i servizi in ragione del preminente interesse generale che soddisfano 16
  • 70. Corte Costituzionale La Corte considerò essenziali i servizi in ragione del preminente interesse generale che soddisfano Disciplinare il diritto di sciopero nei servizi pubblici essenziali non fu facile: 16
  • 71. Corte Costituzionale La Corte considerò essenziali i servizi in ragione del preminente interesse generale che soddisfano Disciplinare il diritto di sciopero nei servizi pubblici essenziali non fu facile: Trovare equilibrio tra diritto di sciopero e salvaguardare interessi preminenti (diritto alla vita, alla salute..) 16
  • 73. L. 146/1990 Prima vera legge che dà concreta attuazione al precetto costituzionale 17
  • 74. L. 146/1990 (come si arrivò alla legge) 18
  • 75. L. 146/1990 (come si arrivò alla legge) Scioperi selvaggi: ripetute astensioni dal lavoro 18
  • 76. L. 146/1990 (come si arrivò alla legge) Scioperi selvaggi: ripetute astensioni dal lavoro Orientamento favorevole dei sindacati 18
  • 77. L. 146/1990 (come si arrivò alla legge) Scioperi selvaggi: ripetute astensioni dal lavoro Orientamento favorevole dei sindacati disagi arrecati ai cittadini, rischiavano di ledere la solidarietà collettiva 18
  • 79. Punto cardine della legge Contemperare l’esercizio del diritto di sciopero nei servizi pubblici essenziali con il godimento dei diritti della persona 19
  • 80. Punto cardine della legge Contemperare l’esercizio del diritto di sciopero nei servizi pubblici essenziali con il godimento dei diritti della persona Diritto alla vita e alla salute 19
  • 81. Punto cardine della legge Contemperare l’esercizio del diritto di sciopero nei servizi pubblici essenziali con il godimento dei diritti della persona Diritto alla vita e alla salute Diritto alla libertà e sicurezza 19
  • 82. Punto cardine della legge Contemperare l’esercizio del diritto di sciopero nei servizi pubblici essenziali con il godimento dei diritti della persona Diritto alla vita e alla salute Diritto alla libertà e sicurezza Diritto alla libertà di circolazione 19
  • 83. Punto cardine della legge Contemperare l’esercizio del diritto di sciopero nei servizi pubblici essenziali con il godimento dei diritti della persona Diritto alla vita e alla salute Diritto alla libertà e sicurezza Diritto alla libertà di circolazione Diritto all’assistenza e previdenza sociale 19
  • 84. Punto cardine della legge Contemperare l’esercizio del diritto di sciopero nei servizi pubblici essenziali con il godimento dei diritti della persona Diritto alla vita e alla salute Diritto alla libertà e sicurezza Diritto alla libertà di circolazione Diritto all’assistenza e previdenza sociale Diritto all’istruzione 19
  • 85. Punto cardine della legge Contemperare l’esercizio del diritto di sciopero nei servizi pubblici essenziali con il godimento dei diritti della persona Diritto alla vita e alla salute Diritto alla libertà e sicurezza Diritto alla libertà di circolazione Diritto all’assistenza e previdenza sociale Diritto all’istruzione Diritto alla libertà di comunicazione 19
  • 86. Tutela della vita, salute libertà e sicurezza persona e dell’ambiente Dott.ssa Daniela Ramaglioni 20
  • 87. Tutela della vita, salute libertà e sicurezza persona e dell’ambiente Servizi della sanità, igiene, protezione civile, raccolta e smaltimento rifiuti, tossici, approvvigionamento prodotti energetici, bene di prima necessità Dott.ssa Daniela Ramaglioni 20
  • 88. Tutela della vita, salute libertà e sicurezza persona e dell’ambiente Assistenza e previdenza sociale Servizi della sanità, igiene, protezione civile, raccolta e smaltimento rifiuti, tossici, approvvigionamento prodotti energetici, bene di prima necessità Dott.ssa Daniela Ramaglioni 20
  • 89. Tutela della vita, salute libertà e sicurezza persona e dell’ambiente Assistenza e previdenza sociale Servizi della sanità, igiene, protezione civile, raccolta e Pagamento retribuzioni e smaltimento rifiuti, tossici, pensioni approvvigionamento prodotti energetici, bene di prima necessità Dott.ssa Daniela Ramaglioni 20
  • 90. Istruzione pubblica Dott.ssa Daniela Ramaglioni 21
  • 91. Istruzione pubblica Continuità servizio asili nido, scuole materne ed elementari, scrutini finali ed esami conclusivi Dott.ssa Daniela Ramaglioni 21
  • 92. Istruzione pubblica Libertà comunicazione Continuità servizio asili nido, scuole materne ed elementari, scrutini finali ed esami conclusivi Dott.ssa Daniela Ramaglioni 21
  • 93. Istruzione pubblica Libertà comunicazione Poste, telecomunicazioni, Continuità servizio asili informazione radiotelevisiva nido, scuole materne ed elementari, scrutini finali ed esami conclusivi Dott.ssa Daniela Ramaglioni 21
  • 94. Istruzione pubblica Libertà comunicazione Poste, telecomunicazioni, Continuità servizio asili informazione radiotelevisiva nido, scuole materne ed elementari, scrutini finali Libertà di circolazione ed esami conclusivi Dott.ssa Daniela Ramaglioni 21
  • 95. Istruzione pubblica Libertà comunicazione Poste, telecomunicazioni, Continuità servizio asili informazione radiotelevisiva nido, scuole materne ed elementari, scrutini finali Libertà di circolazione ed esami conclusivi Trasporti pubblici urbani, extraurbani, ferroviari, aerei. Dott.ssa Daniela Ramaglioni 21
  • 96. L.83/2000 (riforma la L.146/90) Dott.ssa Daniela Ramaglioni 22
  • 97. L.83/2000 (riforma la L.146/90) Si potenzia il metodo preventivo Dott.ssa Daniela Ramaglioni 22
  • 98. L.83/2000 (riforma la L.146/90) Si potenzia il Si inaspriscono metodo preventivo le sanzioni Dott.ssa Daniela Ramaglioni 22
  • 99. L.83/2000 (riforma la L.146/90) Si potenzia il Maggiori poteri Si inaspriscono metodo preventivo Commissione di le sanzioni garanzia Dott.ssa Daniela Ramaglioni 22
  • 100. COMMISSIONE DI GARANZIA Dott.ssa Daniela Ramaglioni 23
  • 101. Composta da 9 membri, designati dai presidenti di Camera e Senato COMMISSIONE DI GARANZIA Dott.ssa Daniela Ramaglioni 23
  • 102. Composta da 9 membri, Professori universitari ed esperti in designati dai presidenti di diritto del lavoro e sindacale Camera e Senato COMMISSIONE DI GARANZIA Dott.ssa Daniela Ramaglioni 23
  • 103. Composta da 9 membri, Professori universitari ed esperti in designati dai presidenti di diritto del lavoro e sindacale Camera e Senato Si avvalgono di consulenze di esperti COMMISSIONE DI GARANZIA Dott.ssa Daniela Ramaglioni 23
  • 104. Composta da 9 membri, Professori universitari ed esperti in designati dai presidenti di diritto del lavoro e sindacale Camera e Senato Si avvalgono di consulenze di esperti COMMISSIONE DI GARANZIA Valuta l’idoneità delle prestazioni indispensabili Dott.ssa Daniela Ramaglioni 23
  • 105. Composta da 9 membri, Professori universitari ed esperti in designati dai presidenti di diritto del lavoro e sindacale Camera e Senato Si avvalgono di consulenze di esperti COMMISSIONE DI GARANZIA Valuta l’idoneità delle prestazioni indispensabili Per consentire composizione controversia, può differire la data dello sciopero Dott.ssa Daniela Ramaglioni 23
  • 106. Composta da 9 membri, Professori universitari ed esperti in designati dai presidenti di diritto del lavoro e sindacale Camera e Senato Si avvalgono di consulenze di esperti COMMISSIONE DI GARANZIA Valuta l’idoneità delle prestazioni indispensabili Dirime controversie su accordi o codici autoregolamentazione Per consentire composizione controversia, può differire la data dello sciopero Dott.ssa Daniela Ramaglioni 23
  • 107. Composta da 9 membri, Professori universitari ed esperti in designati dai presidenti di diritto del lavoro e sindacale Camera e Senato Si avvalgono di consulenze di esperti COMMISSIONE DI GARANZIA Segnala autorità competente Valuta l’idoneità delle precettazione prestazioni indispensabili situazioni di Dirime controversie su sciopero che può accordi o codici creare pericolo autoregolamentazione Per consentire composizione controversia, può differire la data dello sciopero Dott.ssa Daniela Ramaglioni 23
  • 109. Le condizioni per l’esercizio del diritto di sciopero Dott.ssa Daniela Ramaglioni 24
  • 110. Le regole dello sciopero: condizioni Dott.ssa Daniela Ramaglioni 25
  • 111. Le regole dello sciopero: condizioni Esperimento prima dello sciopero di procedure di raffreddamento e di conciliazione da farsi presso Ministero Lavoro o Prefettura ( conflitti di rilievo nazionali o locali) Dott.ssa Daniela Ramaglioni 25
  • 112. Le regole dello sciopero: condizioni Esperimento prima dello sciopero di procedure di raffreddamento e di conciliazione da farsi presso Ministero Lavoro o Prefettura ( conflitti di rilievo nazionali o locali) Osservanza di un preavviso minimo, non inferiore a 10 gg per predisporre erogazioni indispensabili e attivare tentativi di composizione del conflitto Dott.ssa Daniela Ramaglioni 25
  • 114. Rispetto di misure dirette a consentire l’erogazioni delle prestazioni indispensabili Dott.ssa Daniela Ramaglioni 26
  • 115. Rispetto di misure dirette a consentire l’erogazioni delle prestazioni indispensabili Obbligo di dare informazioni circa lo sciopero almeno 5 gg prima Dott.ssa Daniela Ramaglioni 26
  • 116. Rispetto di misure dirette a consentire l’erogazioni delle prestazioni indispensabili Obbligo di dare informazioni circa lo sciopero almeno 5 gg prima La legge vieta il cd “effetto annuncio” e stabilisce che la revoca spontanea dopo la proclamazione dello sciopero costituisce “forma sleale di azione sindacale Dott.ssa Daniela Ramaglioni 26
  • 117. Il contenuto degli accordi o dei contratti collettivi Dott.ssa Daniela Ramaglioni 27
  • 118. Il contenuto degli accordi o dei contratti collettivi Prestazioni indispensabili assicurate in caso di sciopero Dott.ssa Daniela Ramaglioni 27
  • 119. Il contenuto degli accordi o dei contratti collettivi Prestazioni indispensabili assicurate in caso di sciopero Le procedure di raffreddamento e di conciliazione obbligatorie per entrambi le parti da tentare prima della proclamazione dello sciopero. Dott.ssa Daniela Ramaglioni 27
  • 120. Il contenuto degli accordi o dei contratti collettivi Prestazioni indispensabili assicurate in caso di sciopero Le procedure di raffreddamento e di conciliazione obbligatorie per entrambi le parti da tentare prima della proclamazione dello sciopero. Obbligo di rarefazione: osservanza di interventi minimi tra le astensioni. (macchinisti, capistazione, autisti) Dott.ssa Daniela Ramaglioni 27
  • 122. La precettazione Col termine precettazione s’intende il provvedimento col quale la competente autorità impone il termine di uno sciopero Dott.ssa Daniela Ramaglioni 28
  • 123. La precettazione Col termine precettazione s’intende il provvedimento col quale la competente autorità impone il termine di uno sciopero Viene adottata ogni volta che ci sia “ il fondato pericolo di pregiudizio grave ai diritti della persona costituzionalmente garantiti” derivante dall’interruzione del funzionamento del servizio Dott.ssa Daniela Ramaglioni 28
  • 124. La legge si applica ai servizi essenziali di pubblica utilità e si estende anche ai “lavoratori autonomi, professionisti o piccoli imprenditori” quindi a privati che gestiscano tali servizi Dott.ssa Daniela Ramaglioni 29
  • 125. La legge si applica ai servizi essenziali di pubblica utilità e si estende anche ai “lavoratori autonomi, professionisti o piccoli imprenditori” quindi a privati che gestiscano tali servizi Nei casi di inosservanza c’è una sanzione pecuniaria, per ogni giorno di violazione che può arrivare all’arresto per interruzione di pubblico servizio Dott.ssa Daniela Ramaglioni 29
  • 126. La legge si applica ai servizi essenziali di pubblica utilità e si estende anche ai “lavoratori autonomi, professionisti o piccoli imprenditori” quindi a privati che gestiscano tali servizi Nei casi di inosservanza c’è una sanzione pecuniaria, per ogni giorno di violazione che può arrivare all’arresto per interruzione di pubblico servizio Servizi pubblici essenziali: sicurezza, salute, alimentazione, trasporti, previdenza sociale, istruzione e libertà di comunicazione. Dott.ssa Daniela Ramaglioni 29
  • 127. Il procedimento di precettazione può essere attivato: Dott.ssa Daniela Ramaglioni 30
  • 128. Il procedimento di precettazione può essere attivato: Su segnalazione della Commissione di garanzia Dott.ssa Daniela Ramaglioni 30
  • 129. Il procedimento di precettazione può essere attivato: Su segnalazione della Commissione di garanzia Dalle autorità competenti ( Presidente consiglio, Prefetto) Dott.ssa Daniela Ramaglioni 30
  • 130. La tipologia delle sanzioni Dott.ssa Daniela Ramaglioni 31
  • 131. La tipologia delle sanzioni Nei confronti dei lavoratori, la sanzione è di natura disciplinare, ma non possono portare modificazioni definitive del rapporto ( es licenziamento) Dott.ssa Daniela Ramaglioni 31
  • 132. La tipologia delle sanzioni Nei confronti dei lavoratori, la sanzione è di natura disciplinare, ma non possono portare modificazioni definitive del rapporto ( es licenziamento) Nei confronti delle associazioni sindacali sono fissati dei parametri di oscillazione € 2582 a € 25822 Dott.ssa Daniela Ramaglioni 31
  • 134. Le nuove regole per il diritto di sciopero Dott.ssa Daniela Ramaglioni 32
  • 135. Arrivano sciopero “virtuale”, referendum obbligatorio e multe ai lavoratori Dott.ssa Daniela Ramaglioni 33
  • 136. Arrivano sciopero “virtuale”, referendum obbligatorio e multe ai lavoratori Indire una giornata di protesta, capace di bloccare bus, treni ed aerei sarà più difficile e in alcuni settori sarà richiesta una adesione preventiva da parte del lavoratore Dott.ssa Daniela Ramaglioni 33
  • 138. Piccole sigle: referendum consultivo tra i lavoratori prima degli scioperi Dott.ssa Daniela Ramaglioni 34
  • 139. Piccole sigle: referendum consultivo tra i lavoratori prima degli scioperi 50/%: è la percentuale che le sigle sindacali devono avere di rappresentanza per proclamare uno sciopero Dott.ssa Daniela Ramaglioni 34
  • 140. Piccole sigle: referendum consultivo tra i lavoratori prima degli scioperi 50/%: è la percentuale che le sigle sindacali devono avere di rappresentanza per proclamare uno sciopero Comunicazione di un “congruo anticipo” per la revoca dello sciopero con l’obiettivo di “eliminare i danni provocati dall’effetto annuncio” Dott.ssa Daniela Ramaglioni 34
  • 141. Commissione di garanzia Dott.ssa Daniela Ramaglioni 35
  • 142. Commissione di garanzia Viene trasformata in Commissione per le relazioni di lavoro ed avrà il compito di verificare l’effettivo grado di partecipazione agli scioperi. Si avvarrà di strutture e personale del ministero del lavoro. La commissione avrà competenze di natura arbitrale e conciliativa Dott.ssa Daniela Ramaglioni 35
  • 143. Lo sciopero virtuale Dott.ssa Daniela Ramaglioni 36
  • 144. Lo sciopero virtuale Previsto per determinate categorie professionali, le quali, per la peculiarità del loro lavoro in caso di sciopero possono determinare l’impossibilità di erogare il servizio principale Dott.ssa Daniela Ramaglioni 36
  • 145. Lo sciopero virtuale Previsto per determinate categorie professionali, le quali, per la peculiarità del loro lavoro in caso di sciopero possono determinare l’impossibilità di erogare il servizio principale Un lavoratore dichiara l’astensione dal lavoro, ma in realtà presta la sua attività, perdendo però la retribuzione. Questa viene destinata a fini sociali Dott.ssa Daniela Ramaglioni 36
  • 146. Lo sciopero virtuale Previsto per determinate categorie professionali, le quali, per la peculiarità del loro lavoro in caso di sciopero possono determinare l’impossibilità di erogare il servizio principale Un lavoratore dichiara l’astensione dal lavoro, ma in realtà presta la sua attività, perdendo però la retribuzione. Questa viene destinata a fini sociali L’azienda destina il guadagno della giornata ad un fondo per pubblicizzare i motivi del conflitto Dott.ssa Daniela Ramaglioni 36

Notas del editor