1. MINISTERIO DE AGRICULTURA
PROGRAMA DE SERVICIOS DE APOYO PARA ACCEDER
A LOS MERCADOS RURALES - AGRORURAL /
PROSAAMER
TALLER DE CIERRE
SINTESIS DE PRODUCTOS
Ing. Daniel Rivera Chumbiray

2. CONTENIDO
• INFORMACIÓN GENERAL
• ACTORES
• OPERATIVIDAD
• ARTICULACION DEL PROGRAMA
• CUMPLIMIENTO DE PRODUCTOS
• CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

3. INFORMACIÓN GENERAL
Nombre del Pliego MINISTERIO DE AGRICULTURA
Nombre de la Unidad Ejecutora AGRORURAL / PROSAAMER
Nombre de la Fuente Multilateral BID
Nombre del Proyecto o Programa
Programa de Servicios de Apoyo para Acceder a
los Mercados Rurales
Contrato de Préstamo BID 1586/OC-PE
Programa
Banco de Proyectos SNIP
Proyecto IDR
P t
Proyecto SAE
Proyecto FGSPA
Fecha de Firma del Contrato 15 de Marzo 2005
Nombre del Jefe de la Unidad
Ejecutora: Arq. Rodolfo Beltrán Bravo

4. UBICACIÓN DEL PROGRAMA

5. OBJETIVO GENERAL
Objetivo
Mejorar el Acceso
Proyecto Proyecto Proyecto de productores
Información Servicios de Fortalecimiento rurales a mercados
p
para el Asesoría de la Gestión dinámicos de
Desarrollo rural Empresarial del SPA BBSS,
BBSS tanto
t t
domésticos como
externos, mediante
el suministro de
servicios de
Limitaciones a resolver asesoría
empresarial ,
Baja calidad y disponibilidad de la asistencia té i
i t i técnica,
información agraria, escasa capacitación e
coordinación entre productores y información agraria
compradores; y debilidades de las
p
instituciones públicas que regulan
el funcionamiento de los mercados
rurales

6. OBJETIVOS ESPECIFICOS
Mejorar la generación, el Mejorar el acceso de los
acceso y el uso de Productores rurales a
Información Agraria para mercados de bienes y servicios
la toma de decisiones de
agentes económicos del
SPA y productores.
IDR SAE nacional e internacional
internacional.
FGSPA
Aumentar la capacidad de formulación y seguimiento
de políticas, planes, programas y proyectos del SPA en
especial, de 24 DRAs y de 100 AA.

7. ÁMBITO
IDR • NACIONAL
FGSPA • NACIONAL
• OCHO
SAE REGIONES
Piura, Lambayeque, Cajamarca, La
Libertad, Ica, Arequipa , Moquegua
y Tacna

8. PÚBLICO OBJETIVO Y CONTRAPARTES
Proyecto Información Proyecto
Proyecto Servicio de
para el Desarrollo Fortalecimiento de la
Asesoría Empresarial
Rural
R l Gestión del
G tió d l SPA
Pequeños y/o medianos Profesionales de la Sede
Productores productores se benefician Central del MINAG, DRAs y
agropecuarios, de nuevos negocios en el
etivo
AAs en las cuales se crearán
blico
formuladores de capacidades en el uso de
• política, inversionistas,
política inversionistas
ámbito de seis corredores
Obje
Púb
económicos de ocho herramientas y metodologías
h i t t d l í
universidades e de planeamiento, gestión y
regiones. (Peq. Productor
investigadores y evaluación de la gestión
ONGs de 2 a 12 Has y Med.
institucional
Productor hasta 40 Has.
• NIVEL CENTRAL
• OEEE / UTI / DIA DGCA OPP / UPS / UDOP
Contrapartes
s
• NIVEL REGIONAL
• DRAs / DIA DRAs / DPA DRAs / OPA
• AAs AAs AAs

9. RELACIONES DE COORDINACIÓN
OEEE
INVES
TIGAD DIA
ORES
PROD IDR
UCTO UTI
RES
GOREs
SILs DRAs
/AAs
OPER
ADOR OPP
ES
PRODU GOREs GOREs
CTORE DRAs/ DRAs UDOP
S AAs /AAs
SAE FGSPA
PROSAAMER
PROFE PROFE PROF
SION SIONAL ESION UTI
ALES ES ALES
SP PRIV PUB

10. OPERATIVIDAD
CONTRAP
ARTES-
ARTES
ACTORES
ROLES
PROSAAMER
IDR
SAE
FGSPA

11. ARTICULACION DEL PROGRAMA
INFORMACION ACCESO AL DESARROLLO RURAL
AGRARIA MERCADO
PESEM

12. CUMPLIMIENTO DE PRODUCTOS IDR
% de
Indicadores (sólo los Unidad de Meta total Avance
Avance Descripción del avance
principales) Medida vigente Acumulado
Acumulado
Sistema de Estadísticas Agropecuarias Mejorado
g p j
Construcción de marcos de áreas de las regiones de Ica (5 valles) y Lambayeque (2 valles).
Se encuentra en ejecución la adquisición de imágenes satelitales para la construcción de
Marcos Estadísticos Marco
37 37 100 marcos de áreas. En proceso construcción de marcos estadísticos bajo la nueva metodología
construidos Estadístico
aprobada de muestreo probabilístico asociados a la ENA. Con los cuales se superará la meta
programada. Se estima concluir este producto el 15 de junio de 2011.
Adquisición de imágenes En proceso de revisión imágenes satelitales que cubren 8 Regiones. En proceso Ancash,
Regiones 12 1 8
satelitales Puno, La Libertad y Junín.
En ejecución de ENA bajo metodología probabilística. (DS 021-2009-AG aprueba el
Subsistema de Estadísticas
Encuesta 44 16 36 reglamento del SIEA DL 1082). Se realizó el piloto en el Distrito de Huácar-Huánuco. Se viene
de Producción y Ventas
llevando a cabo el t b j d campo en I
ll d b l trabajo de Ica.
Subsistema de Estadísticas
En ejecución, las encuestas están asociadas a las fechas de cosecha y comercialización de los
Complementarias de Encuesta 48 39 81
productos seleccionados para estudio. Incluye publicación de resultados.
producción y ventas mejorado
Subsistema de Estadísticas En ejecución, las encuestas están asociadas a las fechas de cosecha y comercialización de los
Encuesta 24 14 58
de d
d cadenas agroindustriales
i d i l productos seleccionados para estudio. I l
d l i d di Incluye publicación d resultados.
bli ió de l d
Se concluyó con la meta programada. Normas NTP 12207 y 17799 sobre Seguridad de la
Marco organizacional y Marco
1 1 100 Información y Desarrollo de Software (RM 0391 y 0308-2009-AG) liderada por la UTI para
operativo implementado organizacional
aplicación obligatoria implementadas en MINAG.
Implementado de Red de Datos y Conectividad Regional y Conectividad VPN en 38 Agencias
Agrarias y 23 DRAs. Pendientes 12 AAs: AA Chiclayo-DRA Lambayeque, AA Huamanga- AA
Instalación de Infraestructura
Red 1 0.86 86 La Mar –DRA Ayacucho, AA Anta – AA La Convención –DRA Cuzco, AA Alto Amazonas-DRA
de datos y telecomunicaciones
Loreto, AA Satipo-DRA Junín, AA Pasco – AA Oxapampa- DRA Pasco, AA Santa Eulalia DRA
Lima, AA Juli – AA Huancané- DRA Puno ). Se estima concluir este producto al 30/06/2011.
Portales Agrarios Central, Implementados 37 portales (24 regionales, 10 locales, Portal del SIEA, y 2 Multimedia en
Red
Regionales y Locales 1 1 100 quechua). Soporte técnico de DIA, UTI y OEEE - MINAG. Se estima concluir este producto al
de Portales
Desarrollados 31/05/2011.
Culminado proceso de capacitación de agentes regionales locales y organizaciones de
regionales,
Programa de capacitación a Agente
7,200 8,637 120 productores, en temas relacionados al uso y aprovechamiento de información agraria (DIA-
Agentes de Información capacitado
MINAG), superándose la meta prevista.

13. IMPLEMENTACIÓN DE METODOLOGÍA PROBABILÍSTICA

14. APOYO A LA IMPLEMENTACIÓN DEL SIEA DL 1082
Proveedores de Información SIEA
Sistemas de Estadísticas Agrarias
Mejorado
•Marcos Estadísticos . Imágenes Satelitales
•Encuesta Nacional Agropecuaria
Red de Información Agraria Integrada y
g g
Descentralizad
•Data Center
•Conectividad Regional
Contenidos y Servicios de Información
•Módulos de Servicio de Información Clima,
Hidrográfica, Cadenas, Innovación, Inversión,
g , , , , Canales de Información
precios, costos de producción, mercado,
comercialización
• Portales web Nacional, Regional, OEEE
Agentes Capacitados en uso y
A t C it d
aprovechamiento de la Información
•Fortalecimiento y desarrollo de capacidades, Medios Usuarios
agentes agrarios, productores
•Uso de Video conferencia, , Digital Productores Agropecuarios
Documentos Tomadores de decisiones
Electrónicos Investigadores
Publicaciones ONGs

15. CUMPLIMIENTO DE PRODUCTOS SAE
Meta % de
Indicadores (sólo los Unidad de Avance
total Avance Descripción del avance
principales) Medida Acumulado
vigente Acumulado
Operadores seleccionados
Operador
en seis corredores 64 81 127 Se superó la meta programada.
acreditado
económicos
Se concluyó el proceso de adjudicación de recursos para el cofinanciamiento de planes de
Co financiamiento de planes negocio. Se viene llevando a cabo la recepción del los informes finales de planes de
Planes de
de negocio a través de 150 145 97 negocio (en proceso 5 informes). Se ha implementado un software para el seguimiento y
Negocio
operadores monitoreo de los planes de negocio por parte de operadores y PROSAAMER. para
cumplimiento de contrato y desembolsos.
Cobertura con capacitación
AAs 55 55 100 Se concluyó la meta programada.
de AAs de 8 departamentos
Profesionales del sector
Profesional
público rural y privado
es 313 376 120 Se superó la meta programada.
capacitados en gestión
capacitados
empresarial
Productores rurales
Productores
capacitados en gestión 767 1,080 141 Se superó la meta programada.
capacitados
empresarial
Portal de negocios que Portal del programa diseñado. Servicio de oportunidades de negocio en funcionamiento.
identifica oportunidades en 6 Portal 1 1 100 (http://www.peruesnegocio.pe/). Se viene llevando a cabo el soporte y mantenimiento del
corredores Portal

16. PROCESO SELECCIÓN Y EJECUCION DE PLANES DE NEGOCIO
Sensibilización
Selección de Operadores
Convocatoria
Evaluación de propuesta
de planes de negocio
Adjudicación de Recursos
no reembolsables
Seguimiento y Monitores /
Evaluación

17. SERVICIOS DE ASESORIA EMPRESARIAL
Actividades Actividades de Procesamiento y
Comercialización
Productivas Post cosecha empaque
Gestión P d ti
G tió Productiva Gestión d la Calidad
G tió de l C lid d Gestión E
G tió Empresarial
i l
•Asistencia en técnicas •Envases e identificación. •Información de mercado.
de producción y •Piloto comercialización y / Negociaciones, ruedas
cosecha. exportación conjunta. de negocio.
•Desarrollo de producto
producto. •Denominaciones d
D i i de •Publicidad Marketing /
•Asistencia en manejo origen / Registros de Plan de comercialización
productivo convencional marca / Registro / Posicionamiento /
y orgánico. sanitario. •Diseño de materiales
•Pasantías, rutas de •Certificaciones de promocionales, pruebas
aprendizaje y g
p j giras calidad / BPA /Sistema de embalaje y empaque.
tecnológicas. HACCP / Certificación •Diseño y implementación
orgánica software y portal web.
•Contabilidad - Costos de
producción - Gestión
tributaria / Gestión legal
y financiera.
•Formalización / Gestión
de personal. /
Asociatividad - Liderazgo
y competitividad

19. CUMPLIMIENTO DE PRODUCTOS FGSPA
Meta
Unidad de Avance % de Avance
Indicadores (sólo los p
( principales)
p ) total Descripción del avance
p
Medida
M did Acumulado A
A l d Acumulado
l d
vigente
DRAs Implementadas con
equipamiento informático, de DRAs Servicios de adecuación de DRA Moquegua en ejecución. Se estima concluir la remodelación a
24 23 96
comunicación y salas de Atendidas fines de mayo de 2011 ya que se tuvo problemas con la entrega del local para iniciar los trabajos.
capacitación remodeladas.
Equipamiento informático y de transporte concluido (Pcs, motos, deslizadores, impresoras). 11
Implantación de equipamiento 100 AA
servicios de adecuación se encuentran en ejecución 6 de las cuales han culminado quedando
básico informático, e i f
bá i i f áti infraestructura
t t AAs
AA 100 equipadas y 89
i d 95
acondicionad. pendiente la conformidad de la AA. Se prevé que las 5 adecuaciones restantes serán culminadas
de conectividad en 100 AA.
a fines de 30/06/2011.
Sistema de Formación de A finales del mes de mayo se prevé concluir los tres módulos que se tienen pendientes: Módulo
Capacidades: Módulos de Módulos 12 9 75 del Planeamiento Estratégico, Módulo de Métodos y Técnicas de Análisis y Solución de
capacitación multimedia. Problemas y Módulo de Estrategias y Métodos de Concertación interinstitucional.
Equipos de facilitación de procesos
del MINAG (1) y 24 DRAs
Equipo de
capacitado / Equipos especializados Se concluyó con la meta programada con Programa de Especialización en Gestión Pública
profesionales 1 1 100
de planeamiento y cambio dirigido a Red de Planificadores Agrarios (24 DRAs y MINAG) a cargo de la PUCP.
capacitados
organizacional MINAG-DRA
capacitados.
Metodologías para la formulación de
PE, PO y FP, M& E, O& M diseñada Metodología 3 3 100 Se concluyó la meta programada.
y validada.
Software de Planeamiento
Estratégico, operativo y Se ha concluido con la etapa de diseño y validación. Se ha implementado en 4 DRAS y MINAG.
presupuestal y M&E diseñado, Software 1 0.72 72 Inicio de implementación en DRAs restantes, proceso liderado por OPP y UTI, proveedor
validado y puesto en marcha para el COSAPI SOFT. Se estima concluir la implementación a nivel nacional en 31/07/2011.
MINAG y 24 DRAs.
Sistema de Planeamiento Por culminar implementación de metodología de M&E en el MINAG y 24 DRAs, liderado por OPP
p g p
Estratégico establecido e y UTI, proveedor COSAPI SOFT. Software se ha instalado en 10 DRAs, quedando pendientes las
Sistema 1 0.9 90
implementado en el MINAG, OPDs y siguientes DRAs: La Libertad, Loreto, Piura, Moquegua, Tacna, Huancavelica, Tumbes, Ancash,
DRAs Puno y Ucayali. Se estima concluir este producto el 31/07/2011.
Sistema de Organización y Métodos
Informe Se ha culminado transferencia de metodología de O&M y asesoramiento para elaboración de
implementado en el MINAG (OPDs 1 1 100
(Sistema) modelos organizacionales en 24 DRAs, proveedor BDO Consulting con participación OPP-UDOP.
y Pes).
Sistema Integrado de Monitoreo y Por culminar implementación de metodología de M&E en el MINAG y 24 DRAs liderado por OPP
DRAs,
Evaluación diseñado e Sistema y UTI, proveedor COSAPI SOFT. Software se ha instalado en 10 DRAs, quedando pendientes las
1 0.9 90
implementado en el MINAG, Org. implementado siguientes DRAs: La Libertad, Loreto, Piura, Moquegua, Tacna, Huancavelica, Tumbes, Ancash,
Púb. DRAs y Proyectos. Puno y Ucayali. Se estima concluir este producto el 31/07/2011.

20. FORTALECIMIENTO Y DESARROLLO DE CAPACIDADES
DRAs Agencias Agrarias
NOMBRE DEL PERIODO DE PERIODO DE
Nº TOTAL Nº NOMBRE DEL CURSO/PROGRAMA TOTAL
CURSO/PROGRAMA REALIZACION REALIZACION
Taller para Gerencial para
1 Taller de Capacitación para tutores Noviembre 2007 72
Directores Regionales Agrarios.
g g
1 Julio 2007 23
Desarrollo de Habilidades Módulo multimedia para personal de Agencias
Gerenciales 2 Febrero - Abril 2008 734
Agrarias: Liderazgo y gestión del cambio
Programa de capacitación Módulo multimedia para personal de Agencias
Octubre - Diciembre 3 Setiembre - Noviembre 2008 1,628
2 Gerencial para Directores 18 Agrarias: Gestión por resultados
2007
Regionales Agrarios
Módulo multimedia para personal de Agencias Diciembre 2008 - Febrero
Curso para Directores 4 1,540
Agrarias: Motivación e inteligencia emocional 2009
3 Regionales Agrarios: Manejo de Julio 2008 22
RRHH Módulo multimedia para personal de Agencias
Agrarias: 1.Gestión del Sector Público Agrario, 2.
Curso para Directores 5 Junio - Setiembre 2010 1,500
Mercados y Gestión Empresarial y 3. Gestión de la
4 Regionales Agrarios: Setiembre 2008 21
Información Agraria
Gestión/administración Pública
5
Cu so para
Curso pa a Directores
ecto es
Regionales Agrarios: Gestión PIP Octubre 2008 17
Sede Central del MINAG y equipo de
– SNIP Planificación de DRAs
Curso para Directores
6 Regionales Agrarios: Gestión por Noviembre 2008 20
resultados Nº NOMBRE DEL CURSO/PROGRAMA PERIODO DE REALIZACION TOTAL
Curso para Directores Programa de Especialización en Gestión
1 Agosto - Diciembre 2007 123
7 Regionales Agrarios: Agosto 2009 19 Pública
Concertación interinstitucional 2 Diplomado en Gestión Pública Setiembre 2008 - febrero 2009 150
Programa de Especialización Avanzada en
Curso para Directores 3 Noviembre 2009 - Mayo 2010 140
Gestión Pública
8 Regionales Agrarios: Trabajo en
g g j Setiembre 2009 20
equipo -dinámica grupos
Curso para Directores
Regionales Agrarios: Métodos y
9 Octubre 2009 19
técnicas de análisis y solución de
problemas
Curso para Directores
10 Regionales Agrarios: Valores y Noviembre 2009 18
ética

21. SISTEMA INTEGRADO DE PLANIFICACION

22. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
• En cuanto al acceso a la Información Agraria, PROSAAMER ha diseñado y validado una
metodología de muestreo probabilístico para la ejecución de la Encuesta Nacional Agropecuaria
(ENA).
• El Programa ha generado una red de información descentralizada e integrada, propiciando la
creación de una red informática del sector público agrario.
• A través de los Servicios de Asesoría Empresarial, el Programa ha logrado fortalecer los negocios
rurales preexistentes y generar nuevos negocios con algunos productos tradicionales pero con una
mayoría de productos y servicios novedosos y orientados a mejores entornos de mercado,
incluyendo el de exportación.
• Se ha comprobado dinamismo en un buen grupo de productores que se traduce en la
incorporación de cultivos relativamente novedosos para los estándares agrícolas históricos, así
como la adaptación de prácticas gerenciales modernas como por ejemplo la asociatividad y la
búsqueda de mercados internacionales. Lo que se expresa en incremento de ventas, ingresos y
mano de obra atribuibles a la intervención del programa.
a o ob a at bu b es a te e c ó de p og a a
• En lo concerniente al Fortalecimiento de la Gestión del Sector Público Agrario, uno de sus
resultados está relacionado con la emisión de la Directiva Sectorial No 006-2010-AG-AM, que
norma la Formulación y Seguimiento del Plan Operativo Institucional en el MINAG. Ha contribuido
a mejorar el desempeño de funciones de las DRAs, AAs y alinear la Política Agraria Regional
j p , g g
(PERSA) con la Nacional (PESEM).
• El Programa ha completado hasta la fecha de forma sustancial los productos establecidos
en su diseño. Se han creado las condiciones técnicas que viabilizarán el logro de los
productos de los Componentes 1 y 3 hasta la fecha programada para el cierre del Programa.

23. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El programa ha contribuido a la atención de la problemática sectorial, en lo
referente al limitado acceso a ser icios de asesoría empresarial y disponibilidad
servicios
de información agraria; lo cual ha sido complementado con el soporte de
acciones orientadas a mejorar la gestión del Sector Público Agrario facilitando
la articulación de los ámbitos nacional y regional
regional.
Para la sostenibilidad de las acciones, se recomienda:
• Consolidar el mercado de servicios de asesoría empresarial, mejorando la
atención de la demanda por servicios especializados, requeridos por los
p
productores organizados para acceder a mercados externos y de importancia
g p p
nacional.
• Institucionalizar el Sistema Integrado de Estadística Agraria, creado en junio de
2008 mediante DL 1082, mediante el fortalecimiento y desarrollo de una red de
información agraria que articule y permita su adecuado f
i f ió i i l i d d funcionamiento en l
i i los
ámbitos nacional, regional y local.
• Consolidar el sistema de planeamiento estratégico, monitoreo y evaluación, así
como los arreglos organizacionales adecuados para la articulación del SPA en
el ámbito local.

24. Muchas gracias !!!
www.agrorural.gob.pe
www.prosaamer.gob.pe
Programa de Servicios de Apoyo para
Acceder a los Mercados Rurales