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CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE CENTRALES HIDROELÉCTRICAS
GENERADORAS
HE-TER-1-01
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL ESTUDIO
CARACTERIZACIÓN LÍNEA BASE
las orientaciones metodológicas para la caracterización de los medios abiótico, biótico y socioeconómico,
que permitirán determinar las condiciones ambientales iniciales del área donde
se desarrollará el proyecto.
Medio Abiótico
 Geología:
 Geomorfología:
 Suelos
 Hidrología
 Geotécnia
 Clima
 Calidad del aire
Medio abiótico
Geología
Geomorfología
Suelos
Hidrología
Calidad del agua
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Hidrogeología
Geotecnia
atmosfera
Paisaje
Medio Biótico
Ecosistemas terrestres: Para el área de influencia del proyecto se debe generar un mapa de ecosistemas
naturales terrestres y vegetación secundaria partiendo de la fotointerpretación de cobertura vegetal y uso
actual del suelo a escala mínima de 1:25.000.
Ecosistemas terrestres
Flora
Fauna
Ecosistemas acuáticos
Medio Socioeconómico
La información debe permitir conocer las principales características de la población de la zona de
influencia del proyecto y su relación con el mismo. Para tal efecto ésta se debe presentar conforme a lo
establecido por las entidades responsables de su generación, procesamiento y análisis.
Lineamientos de participación
Dimensión geográfica
Dimensión espacial
Dimensión económica
Dimensión cultural
Aspectos arqueológicos
Dimensión político organizativa
Tendencias de desarrollo
Información sobre población a reasentar
ZONIFICACIÓN AMBIENTAL
La evaluación sugerida comprende en general los siguientes pasos:
 Agrupación de atributos, entendiéndose por atributos las unidades definidas en las diferentes
variables.
 Superposición de la información usando sistemas de información geográfica (SIG), donde se
utiliza cruce y superposición de temas.
 Obtención de mapas de zonificación intermedios.
 Superposición de mapas intermedios para obtener la zonificación final.
Las unidades zonificadas para toda el área de estudio se definirán de acuerdo con las siguientes
categorías de sensibilidad ambiental:
 Áreas de especial significado ambiental como áreas naturales protegidas, ecosistemas
sensibles, rondas, corredores biológicos, presencia de zonas con especies endémicas,
amenazadas o en peligro crítico, áreas de importancia para cría, reproducción, alimentación y
anidación y, zonas de paso de especies migratorias.
 Áreas de recuperación ambiental tales como áreas erosionadas, de conflicto por uso del suelo o
contaminadas.
 Áreas de riesgo y amenazas tales como áreas de deslizamientos e inundaciones.
 Áreas de producción económica tales como ganaderas, agrícolas, mineras, entre otras.
 Áreas de importancia social tales como asentamientos humanos, de infraestructura física y
social y de importancia histórica y cultural.
EVALUACIÓN AMBIENTAL
Identificación y evaluación de impactos
Se deben identificar, describir y evaluar los posibles impactos sobre los medios abiótico, biótico y
socioeconómico, que puedan originar las actividades relacionadas con el proyecto en estudio.
Para desarrollar la evaluación ambiental con y sin proyecto se debe tener en cuenta:
 Análisis de los impactos previos al proyecto, identificando las actividades que más han
ocasionado cambios en el entorno ambiental y socioeconómico de la zona de estudio y realizar
el análisis de tendencias.
 Análisis del proyecto en sus aspectos técnicos identificando las actividades impactantes en las
diferentes etapas del mismo.
 Identificación y calificación de impactos esperados por la realización de las diferentes actividades
del proyecto.
Evaluación Económica en el Proceso de Evaluación de
Impacto Ambiental
En la actualidad se reconoce a nivel de Gobiernos y organismos multilaterales, que los megaproyectos
de desarrollo generan importantes impactos ambientales que pueden expresarse en términos de costos
y beneficios ambientales y sociales. Ante esta situación, la contribución desde el campo de la economía
es la provisión de un conjunto de herramientas teóricas y metodológicas para complementar y mejorar
la calidad de los procesos de evaluación ambiental y que permita fortalecer desde el sector público y
privado la toma de decisiones.
ZONIFICACIÓN DE MANEJO AMBIENTAL
El análisis de cada una de las unidades de manejo debe realizarse de manera cualitativa y cuantitativa,
utilizando sistemas de información geográfica. La evaluación debe definir las restricciones de tipo
abiótico, biótico y socioeconómico.
Se deben agrupar estas unidades en las siguientes áreas de manejo:
 Áreas de exclusión.
 Áreas de intervención con restricciones.
 Áreas de intervención.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
A partir de la evaluación ambiental desarrollada para el proyecto se deben formular las estrategias,
programas y proyectos orientados al establecimiento de medidas de prevención, mitigación, corrección y
compensación.
Las medidas de manejo ambiental deben contener entre otros aspectos: tipo de impacto, tipo de
medida, localización (ubicación cartográfica cuando aplique), objetivos, metas, descripción técnica,
actividades, cronograma, costo y responsable.
PROGRAMA DE MONITOREO Y
SEGUIMIENTO
El programa debe incluir un sistema de indicadores para medir su efectividad y cumplimiento y las
tendencias de calidad del medio ambiente y debe contemplar como mínimo:
 La identificación de elementos y de procesos ambientales a controlar y vigilar en cada fase del
proyecto.
 La selección de indicadores ambientales para estimar la evolución de la calidad del medio
respecto de los elementos y procesos a controlar.
 La definición de sitios de muestreo y frecuencia de seguimiento.
 Los lineamientos para la comparación de los resultados del monitoreo frente al estado
ambiental inicial del área de influencia del proyecto.
 Los lineamientos para establecer la efectividad de las medidas de manejo implementadas.
 Los lineamientos para identificar los impactos no previstos y la necesidad de proponer medidas
adicionales.
 Y definir las limitaciones y ajustes de los monitoreos efectuados.
PLAN DE CONTINGENCIA
El plan de contingencia debe contemplar como mínimo:
 Cobertura geográfica y áreas del proyecto que pueden ser afectados por una emergencia.
 Análisis de las amenazas (internas y externas) del proyecto, la evaluación de consecuencias de
los eventos amenazantes sobre los elementos identificados como vulnerables así como los
niveles de aceptabilidad del riesgo. Se debe evaluar el escenario para cada caso.
 Identificación de los recursos necesarios y valoración de la capacidad real de respuesta del
proyecto ante una emergencia.
 Diseño de las estrategias de atención de la emergencia para cada escenario que haya sido
valorado en el análisis de riesgos como que requiere un plan detallado.
 Plan operativo donde se definen las acciones y decisiones para afrontar adecuada y
eficazmente una emergencia según los recursos disponibles.
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Plan de abandono y restauración final
Para las áreas e infraestructura intervenidas de manera directa por el proyecto, debe:
 Presentar una propuesta de uso final del suelo en armonía con el medio circundante.
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estabilidad, restablecimiento de la cobertura vegetal, según aplique y en concordancia con la
propuesta del uso final del suelo.
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acerca de la finalización del proyecto y de la gestión social.
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desarrollo de los programas del PGS.
PLAN DE INVERSIÓN DEL 1%
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Construcción y operación de centrales hidroeléctricas generadoras

  • 1. CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE CENTRALES HIDROELÉCTRICAS GENERADORAS HE-TER-1-01 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL ESTUDIO CARACTERIZACIÓN LÍNEA BASE las orientaciones metodológicas para la caracterización de los medios abiótico, biótico y socioeconómico, que permitirán determinar las condiciones ambientales iniciales del área donde se desarrollará el proyecto. Medio Abiótico  Geología:  Geomorfología:  Suelos  Hidrología  Geotécnia  Clima  Calidad del aire Medio abiótico Geología Geomorfología Suelos Hidrología Calidad del agua Usos del agua Hidrogeología Geotecnia atmosfera Paisaje Medio Biótico
  • 2. Ecosistemas terrestres: Para el área de influencia del proyecto se debe generar un mapa de ecosistemas naturales terrestres y vegetación secundaria partiendo de la fotointerpretación de cobertura vegetal y uso actual del suelo a escala mínima de 1:25.000. Ecosistemas terrestres Flora Fauna Ecosistemas acuáticos Medio Socioeconómico La información debe permitir conocer las principales características de la población de la zona de influencia del proyecto y su relación con el mismo. Para tal efecto ésta se debe presentar conforme a lo establecido por las entidades responsables de su generación, procesamiento y análisis. Lineamientos de participación Dimensión geográfica Dimensión espacial Dimensión económica Dimensión cultural Aspectos arqueológicos Dimensión político organizativa Tendencias de desarrollo Información sobre población a reasentar ZONIFICACIÓN AMBIENTAL La evaluación sugerida comprende en general los siguientes pasos:  Agrupación de atributos, entendiéndose por atributos las unidades definidas en las diferentes variables.  Superposición de la información usando sistemas de información geográfica (SIG), donde se utiliza cruce y superposición de temas.  Obtención de mapas de zonificación intermedios.  Superposición de mapas intermedios para obtener la zonificación final. Las unidades zonificadas para toda el área de estudio se definirán de acuerdo con las siguientes categorías de sensibilidad ambiental:  Áreas de especial significado ambiental como áreas naturales protegidas, ecosistemas sensibles, rondas, corredores biológicos, presencia de zonas con especies endémicas, amenazadas o en peligro crítico, áreas de importancia para cría, reproducción, alimentación y anidación y, zonas de paso de especies migratorias.  Áreas de recuperación ambiental tales como áreas erosionadas, de conflicto por uso del suelo o contaminadas.  Áreas de riesgo y amenazas tales como áreas de deslizamientos e inundaciones.
  • 3.  Áreas de producción económica tales como ganaderas, agrícolas, mineras, entre otras.  Áreas de importancia social tales como asentamientos humanos, de infraestructura física y social y de importancia histórica y cultural. EVALUACIÓN AMBIENTAL Identificación y evaluación de impactos Se deben identificar, describir y evaluar los posibles impactos sobre los medios abiótico, biótico y socioeconómico, que puedan originar las actividades relacionadas con el proyecto en estudio. Para desarrollar la evaluación ambiental con y sin proyecto se debe tener en cuenta:  Análisis de los impactos previos al proyecto, identificando las actividades que más han ocasionado cambios en el entorno ambiental y socioeconómico de la zona de estudio y realizar el análisis de tendencias.  Análisis del proyecto en sus aspectos técnicos identificando las actividades impactantes en las diferentes etapas del mismo.  Identificación y calificación de impactos esperados por la realización de las diferentes actividades del proyecto. Evaluación Económica en el Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental En la actualidad se reconoce a nivel de Gobiernos y organismos multilaterales, que los megaproyectos de desarrollo generan importantes impactos ambientales que pueden expresarse en términos de costos y beneficios ambientales y sociales. Ante esta situación, la contribución desde el campo de la economía es la provisión de un conjunto de herramientas teóricas y metodológicas para complementar y mejorar la calidad de los procesos de evaluación ambiental y que permita fortalecer desde el sector público y privado la toma de decisiones. ZONIFICACIÓN DE MANEJO AMBIENTAL El análisis de cada una de las unidades de manejo debe realizarse de manera cualitativa y cuantitativa, utilizando sistemas de información geográfica. La evaluación debe definir las restricciones de tipo abiótico, biótico y socioeconómico. Se deben agrupar estas unidades en las siguientes áreas de manejo:  Áreas de exclusión.  Áreas de intervención con restricciones.  Áreas de intervención.  PLAN DE MANEJO AMBIENTAL A partir de la evaluación ambiental desarrollada para el proyecto se deben formular las estrategias, programas y proyectos orientados al establecimiento de medidas de prevención, mitigación, corrección y compensación. Las medidas de manejo ambiental deben contener entre otros aspectos: tipo de impacto, tipo de medida, localización (ubicación cartográfica cuando aplique), objetivos, metas, descripción técnica, actividades, cronograma, costo y responsable.
  • 4. PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO El programa debe incluir un sistema de indicadores para medir su efectividad y cumplimiento y las tendencias de calidad del medio ambiente y debe contemplar como mínimo:  La identificación de elementos y de procesos ambientales a controlar y vigilar en cada fase del proyecto.  La selección de indicadores ambientales para estimar la evolución de la calidad del medio respecto de los elementos y procesos a controlar.  La definición de sitios de muestreo y frecuencia de seguimiento.  Los lineamientos para la comparación de los resultados del monitoreo frente al estado ambiental inicial del área de influencia del proyecto.  Los lineamientos para establecer la efectividad de las medidas de manejo implementadas.  Los lineamientos para identificar los impactos no previstos y la necesidad de proponer medidas adicionales.  Y definir las limitaciones y ajustes de los monitoreos efectuados. PLAN DE CONTINGENCIA El plan de contingencia debe contemplar como mínimo:  Cobertura geográfica y áreas del proyecto que pueden ser afectados por una emergencia.  Análisis de las amenazas (internas y externas) del proyecto, la evaluación de consecuencias de los eventos amenazantes sobre los elementos identificados como vulnerables así como los niveles de aceptabilidad del riesgo. Se debe evaluar el escenario para cada caso.  Identificación de los recursos necesarios y valoración de la capacidad real de respuesta del proyecto ante una emergencia.  Diseño de las estrategias de atención de la emergencia para cada escenario que haya sido valorado en el análisis de riesgos como que requiere un plan detallado.  Plan operativo donde se definen las acciones y decisiones para afrontar adecuada y eficazmente una emergencia según los recursos disponibles.  La información de apoyo logístico, equipos, infraestructura del área de influencia, entre otros, que sirve de base para la adecuada atención de la emergencia. Plan de abandono y restauración final Para las áreas e infraestructura intervenidas de manera directa por el proyecto, debe:  Presentar una propuesta de uso final del suelo en armonía con el medio circundante.  Señalar las medidas de manejo y reconformación morfológica y paisajística que garanticen la estabilidad, restablecimiento de la cobertura vegetal, según aplique y en concordancia con la propuesta del uso final del suelo.  Presentar una estrategia de información a las comunidades y autoridades del área de influencia acerca de la finalización del proyecto y de la gestión social.  Presentar los indicadores de los impactos acumulativos y de los resultados alcanzados con el desarrollo de los programas del PGS. PLAN DE INVERSIÓN DEL 1%
  • 5. Por el uso del recurso hídrico tomado de fuente natural (superficial y/o subterráneo), se debe presentar una propuesta técnico-económica para la inversión del 1%, de conformidad con la normatividad vigente.