XXIII Asamblea General
Ordinaria de
Asociados
Neiva, 03 de Abril de
2012
XXIII ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA DE ASOCIADOS

Misión
ASOCOPH organización gremial que representa, promueve e
integra a las entidades de la economía solidaria del departamento
del Huila, bajo los preceptos de la doctrina universal del
cooperativismo.
Visión
En el año 2015, ASOCOPH liderará en la red de
organizaciones de economía solidaria nacional, los
lineamientos para la política pública, económica y social,
promoviendo la filosofía cooperativa y solidaria
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Valores
En ASOCOPH practicamos los siguientes valores:
Solidaridad
Ayuda Mutua
Democracia
Equidad
Responsabilidad
igualdad
Solidaridad: Somos solidarios porque damos, ofrecemos, compartimos,
ayudamos sin esperar retribución alguna. Porque estamos unidos al otro
haciendo una sus necesidades o voluntades.
Ayuda Mutua: Practicamos la ayuda mutua porque reconocemos al
otro, valoramos su importancia y estamos dispuestos a actuar en
cooperación para alcanzar metas comunes. «Si ayudas a alguien a subir
la montaña, tú también te acercas más a la cima».
Democracia: Practicamos la “democracia” porque asumimos el
compromiso de hacer partícipes de la asociación y de la toma de
decisiones a los asociados a Asocoph.
Equidad: Valoramos la equidad como una forma de dar a cada cual lo
que se merece o ha ganado según sea su grado de participación o
aporte.
Responsabilidad: Somos responsables porque respondemos por los
actos propios. Porque garantizamos el cumplimiento de los compromisos
adquiridos con la asociación y con otros.
Igualdad: Practicamos la igualdad porque ofrecemos el mismo trato y
condiciones a cada asociado sin discriminación de sexo, etnia, clase
social, credo y capacidad intelectual o física.
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ORGANISMOS DE DIRECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL, COMITÉS,
EQUIPO DE TRABAJO Y ENTIDADES ASOCIADAS DE LA ASOCIACIÓN
DE COOPERATIVAS Y EMPRESAS SOLIDARIAS DEL HUILA – ASOCOPH
CONSEJO DIRECTIVO
PRESIDENTE
José Ramiro Becerra Sterling
VICEPRESIDENTE
Carmen Cárdenas Calderón
SECRETARIO
Gloria Carmenza Vargas Plaza
MIEMBROS PRINCIPALES
Marco Antonio Fonseca Silva
Yael Garaviño Rodriguez
Manuel Salvador Gomez Gomez
Virgilio Perez Murcia
Nestor Bonilla
Teresa Leonor Barrera
MIEMBROS SUPLENTES
Libardo Sanchez Medina
Jesus Ignacio Cáceres
José Farid Paker
Carlos Augusto Castro
Fanny Quesada
JUNTA DE VIGILANCIA
PRINCIPALES
Ana Deicy Castro Pimentel
José Javier Lozano
José Alfonso Nuñez
SUPLENTES
Eduardo Conde
Alba luz Charry
Martha Liliana Carvajal
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REVISOR FISCAL
PRINCIPAL
Cesar Alberto Devia González
SUPLENTE
William Alberto Baracaldo
COMITÉS
COMITÉ DE EDUCACIÓN
ENTIDAD A LA QUE
NOMBRE REPRESENTA
Yael Garaviño FUNDAUTRAHUILCA
Carmen Cárdenas Calderón ASEGURADORA SOLIDARIA
José Libardo Sánchez Medina COOPEAIPE
COMITÉ DE AHORRO Y CREDITO
ENTIDAD A LA QUE
NOMBRE REPRESENTA
Marco Antonio Fonseca Silva COOFISAM
José Ramiro Becerra Sterling UTRAHUILCA
Néstor Bonilla Ramírez COONFIE
Helen Mindreth Charry CREDIFUTURO
Teresa Leonor Barrera COOFACENEIVA
Yina Soled Cubillos Gutiérrez COPEAIPE
Lina María Osorio González FEDINA
Yolanda Vargas Cabrera FONEDH
Alex Ramos COOMEVA
COMITÉ DE TRABAJO SOCIADO
ENTIDAD A LA QUE
NOMBRE REPRESENTA
Alberto Segura Garzón UNISALUD
Jhon Jairo Vargas Hoyos CODESIA
María Del Carmen Patarroyo COOSERVIT
Magdalena Polinia OSTI CTA
Oscar David Segura Duero COODESUAZA
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COMITÉ DE TRANSPORTE
ENTIDAD A LA QUE
NOMBRE REPRESENTA
Armando Cuellar Arteaga COOMOTOR
Luis Ignacio Manchola COOMOTOR
José Enabot Dussán COOTRANSGANADERA
José Reinel Sánchez COOTRANSNEIVA
José Javier Lozano COOMULTAX
Salomón Serrato Suarez COOTRANSHUILA
COMITÉ DE FONDOS DE EMPLEADOS
ENTIDAD A LA QUE
NOMBRE REPRESENTA
Yolanda Vargas FONEDH
Lina Osorio FEDINA
Alfonso Gómez FONEEDAM
María Elcy Trujillo Osso COMFAHUILA
EQUIPO DE TRABAJO
NOMBRE CARGO
Israel Silva Guarnizo Director Ejecutivo
Jorge Luis Candelo Gestor de Cultura Solidaria
Esperanza Silva Guarnizo Gestora de Intercooperación
Contador y Gestor de
Jorge Eliecer Roa
Fortalecimiento
Fausto Manrique Gestor de Medios
María Ximena Lozano Carrillo Asistente Comercial
Leidy Johana Ortiz Perdomo Tesorera
Yury Patricia Valle Amador Secretaria General
Naidu Liscano Tovar Mensajería
Jacqueline Duque Vidal Servicios Generales
ASESORES EXTERNOS
MARIBEL CASTILLO ORTIZ
CESAR AUGUSTO TOVAR BURGOS
JAIRO ALONSO ARDILA SUAREZ
GERMAN PERDOMO RODRIGUEZ
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LISTADO DE ASOCIADAS AL CORTE 31 DE DICIEMBRE DE 2011
No . SIGLA/NOMBRE DE LA ENTIDAD RAZON SOCIAL NOMBRE REPRESENTANTE CIUDAD
CARMEN CÁRDENAS
ASEGURADORA SOLIDARIA DE Aseguradora Solidaria de Colombia Ltda Entidad
1 CALDERÓN/ CARLOS Neiva
COLOMBIA LTDA Cooperativa ARTURO GUZMÁN PELÁEZ
Cooperativa de Trabajo Asociado para la
2 CODESIA CTA Construcción, Diseños, Estudios, Interventorias DIEGO CUENCA CLEVES Neiva
y Agroindustria C.T.A.
3 COODESUAZA
Cooperativa de Trabajo Asociado para el OSCAR DAVID SEGURA
Suaza
Desarrollo Comunitario DUERO
4 COFACENEIVA LTDA
Cooperativa Futurista de Ahorro y Crédito de TERESA LEONOR BARRERA
Neiva
Neiva Ltda DUQUE
5
COLEGIO PRECOOPERATIVO ATENEO Colegio Precooperativo Ateneo Autónomo de IRMA MORENO RAMÍREZ Neiva
AUTONOMO DE COLOMBIA Colombia
6 COMARHUI
Cooperativa y Productora y Comercializadora FANNY QUESADA DE
Neiva
Maravillas del Huila PERDOMO
7 COMFAHUILA LTDA
Fondo de Empleados de la Caja de AMIRA LOSADA FIERRO Neiva
Compensación Familiar del Huila Ltda
8 CONFUTURO Cooperativa de Trabajo Asociado NIDIA BERMEO ANTURY Pitalito
9 CONSTRUC-CAMBIES CTA Cooperativa de Constructores Asociados CTA. REINEL RAMÍREZ LÓPEZ La Plata
MARCO ANTONIO
10 COOFISAM Cooperativa de Ahorro y Crédito San Miguel Garzon
FONSECA SILVA
HENRY BAUTISTA
11 COOJUDICIAL LTDA Cooperativa Judicial del Huila Ltda Neiva
HERRERA
12 COOMEVA
Cooperativa Médica del Valle y de Profesionales ALEX RAMOS Neiva
de Colombia
13 COOMOTOR
Cooperativa de Motoristas del Huila y Caquetá ARMANDO CUELLAR
Neiva
Ltda ARTEAGA
JUAN CARLOS CARDOZO
14 COOMULRED Empresa Precooperativa Multiactiva la Red Ltda Rivera
CALDERÓN
15 COOMULTAX LTDA
Cooperativa Multiactiva de Taxistas Urbanos de JOSÉ JAVIER LOZANO
Neiva
Neiva Ltda CUELLAR
ANA DEICY CASTRO
16 COOMULTIGAR Cooperativa Multiactiva de Garzón Garzòn
PIMENTEL
YOLMAR EDUARD PLAZAS
17 COOMULTISERES Cooperativa Multiactiva de Servicios Especiales Neiva
TOVAR
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No . SIGLA/NOMBRE DE LA ENTIDAD RAZON SOCIAL NOMBRE REPRESENTANTE CIUDAD
18 COONFIE LTDA
Cooperativa Nacional Educativa de Ahorro y NÉSTOR BONILLA RAMÍREZ Neiva
Crédito Ltda
JORGE ANDRÉS LÓPEZ
19 COOPCENTRAL
Organismo Cooperativa de Grado Superior de BAUTISTA/ MARLEN Bogota
Carácter Financiero GARCÍA
YINA SOLED CUBILLOS
20 COOPEAIPE Cooperativa de Ahorro y Crédito Aipe
GUTIÉRREZ
21 COOPEHBA Cooperativa Multiactiva de Baraya HERNEN TIJARO PINTO Baraya
COOPERATIVA INTEGRAL JUVENIL SEBASTIÁN JOSEPH
22 Cooperativa Integral Juvenil Salesiana Ltda. Neiva
SALESIANA LTDA SÁNCHEZ OYOLA.
REINALDO GARCÍA
23 COOPERATIVA ITAIBE Cooperativa de Trabajo Asociado Itaibe PERDOMO/ GERENTE La Plata
TOLEDO BARCIAS OCHOA
COOPERATIVA MULTIACTIVA LA
24 Cooperativa Multiactiva La Gaitana Ltda. JOSE OMAR LOPEZ Garzon
GAITANA
25 MUL-T-SER
Cooperativa de Crédito y Servicios del Huila MARTHA LILIANA
Neiva
Ltda CARVAJAL JARAMILLO
26 COOSERSALUD
Cooperativa de Trabajo Asociado de Servicios MARTHA XIMENA ZAA
Pitalito
de Salud VARGAS
27 COOSERVIT CTA
Cooperativa de Trabajo Asociado de Servicios MARÍA DEL CARMEN
Neiva
Integrales Cta PATARROYO CÓRDOBA
28 COOTRANSALADEÑA LTDA
Cooperativa de Transportadores de LIBARDO MARÍA PÉREZ
Saladoblanco
Saladoblanco Ltda RUÍZ
29 COOTRANSER
Cooperativa de Trabajo Asociado al Servicio del YAQUELIN ANDRADE
Neiva
Transporte CASTILLO
30 COOTRANSGANADERA
Cooperativa Transportadora Ganadera del Huila JOSÉ ENABOT DUSSAN Neiva
y Caquetá Ltda
31 COOTRANSGIGANTE LTDA Cooperativa Transportadores de Gigante Ltda RAMIRO LOSADA TORRES Gigante
ARMANDO PUERTO
32 COOTRANSHUILA LTDA Cooperativa de Trabajadores del Huila Ltda POLANCO //SALOMÓN Neiva
SERRATO SUAREZ
JOSÉ REINEL SÁNCHEZ
33 COOTRANSNEIVA LTDA Cooperativa de Transportadores del Huila Ltda. Neiva
ORJUELA
HELLEN MINDRETH CHARRY
34 CREDIFUTURO Cooperativa de Ahorro y Crédito del Futuro Ltda Neiva
ALDANA
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No . SIGLA/NOMBRE DE LA ENTIDAD RAZON SOCIAL NOMBRE REPRESENTANTE CIUDAD
ABEL FERNELY
35 EMCOSALUD Empresa Cooperativa de Servicios de Salud Neiva
SEPULVEDA RAMOS
36 ETICA LTDA
Empresa Técnica de Ingeniería Construcción y NORMA CONSTANZA
Neiva
Agroindustria Etica Ltda. PERDOMO BRAVO
Fondo de Empleados de la Administración de
37 FEDINA LIANNY GARCIA SANCHEZ Neiva
Impuestos Nacionales de Neiva- DIAN
38 FONEDH
Fondo de Empleados del Departamento del YOLANDA VARGAS
Neiva
Huila Ltda CABRERA
39 FONEEDAM
Fondo de Empleados de Ecopetrol Distrito Alto ALFONSO GÓMEZ Neiva
Magdalena S.A
YAEL GARAVIÑO
40 FUNDAUTRAHUILCA Fundación Social Utrahuilca Neiva
RODRÍGUEZ
GLORIA CARMENZA
41 LOS OLIVOS – EMCOFUN LTDA Empresa Cooperativa Funeraria Ltda Neiva
VARGAS PLAZA
42 OSTI LTDA CTA
Cooperativa de Trabajadores de la Industria del MAGDALENA POLANIA Neiva
Transporte Ltda Cta
43 PROAMBIENTAR LTDA
Cooperativa de Procesamiento Integral de JOAQUÍN EMILIO FRANCO Pitalito
Residuos Sólidos Ltda
44 UNISALUD
Cooperativa de Trabajo Asociado Unidos en ALBERTO SEGURA
Garzon
salud GARZÓN GUZMAN
UNIVERISIDAD COOPERATIVA DE LUIS ALFREDO ORTIZ
45 Universidad Cooperativa de Colombia Neiva
COLOMBIA TOVAR
46 UTRAHUILCA
Cooperativa Latinoamericana de Ahorro y JOSÉ RAMIRO BECERRA
Neiva
Crédito STERLING
47
Cooperativa de Trabajo Asociado de CARLOS ALBERTO
Neiva
Constructores del Sur ltda. MANRIQUE B.
CONSTRUCSUR
48
Cooperativa Nacional deTrabajo Asociado MISAEL GARCÍA GARCÍA Neiva
Vencer
CONVENCER
49 Cooperativa de Profesionales por la Paz JORGE ELKIN POLANIA Neiva
PROPAZ
50
Empresas Cooperativa de la Construcción del ERIKA ESPERANZA FIERRO
Neiva
Huila ÁLVAREZ
EMCONSTRUC
51 COOPERATIVA CAMILO TORRES Cooperativa Multiactiva Camilo Torres RAMIRO FIERRO Garzon
52 FORMADORES
Cooperativa de Trabajo Asociado para la CARLOS JULIO GUTIÉRREZ
Neiva
Formación Integral y el Desarrollo Humano ROA
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CONTENIDO
1. ANALISIS DE CONTEXTO
1.1. Análisis internacional
1.2. Análisis nacional
1.3. Análisis regional
2. INFORME DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA POR EJES ESTRATÉGICOS 2011
2.1. Eje de Representación
2.2. Eje de Cultura Solidaria
2.3. Eje de Intercooperación
2.4. Eje de Fortalecimiento
3. ESTADOS FINANCIEROS 2011
3.1. Certificación de Estados Financieros
3.2. Balance General
3.3. Balance General Comparativo
3.4. Estados de Resultados
3.5. Estado de Resultados Comparativo
3.6. Estado de Cambios en el Patrimonio
3.7. Estado de Cambio en la Situación Financiera
3.8. Estado de Flujo de Efectivo
3.9. Indicadores Financieros
3.10. Notas explicativas a los estados financieros
3.11. Graficas comparativas
4. INFORME DE JUNTA DE VIGILANCIA
5. DICTAMEN DE LA REVISORIA FISCAL
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1. ANÁLISIS DE CONTEXTO
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1.1 ANALISIS INTERNACIONAL
El informe Panorama social de América Latina 2011 presentado en Santiago, Chile,
por la Secretaria Ejecutiva de la CEPAL, Alicia Bárcena, estima que este año la tasa de
pobreza caerá a 30,4 % de la población, mientras que la de indigencia subiría
levemente a 12,8 %, debido a que el alza en los precios de los alimentos
contrarrestaría el incremento previsto en los ingresos de los hogares.
Esto significa que la región cerrará este año con 174 millones de habitantes en
situación de pobreza, 73 millones de ellos en condiciones de pobreza extrema o
indigencia. En 2010 se contabilizaron 177 millones de personas pobres, de los cuales
70 millones eran indigentes.
Según la CEPAL, la disminución de la pobreza se explica principalmente por un
incremento de los ingresos laborales. Las transferencias públicas monetarias también
contribuyeron, pero en menor grado.
"La pobreza y la desigualdad han seguido disminuyendo en la región, lo que es una
buena noticia, especialmente en el contexto de crisis económica internacional. Sin
embargo, estos logros están siendo amenazados por las enormes brechas que
presenta la estructura productiva de la región, y por los mercados laborales que
generan empleos de baja productividad, sin protección social", alertó Alicia Bárcena.
Cinco países registraron disminuciones significativas en sus tasas de pobreza entre
2009 y 2010: Perú, Ecuador, Argentina, Uruguay y Colombia.
Honduras y México fueron los únicos países con incrementos relevantes en sus
porcentajes de pobreza (1,7 y 1,5 puntos porcentuales, respectivamente). En el caso
de México, la comparación se realizó con la medición de pobreza de 2008, por lo que la
cifra no solo refleja la expansión de la economía mexicana en 2010 sino también la
fuerte contracción del PIB per cápita en 2009.
El informe también destaca que la tendencia hacia la mejora distributiva en la región
no se vio alterada después de la crisis económica. En el período 2008-2010, en México,
Venezuela y Uruguay el índice de Gini cayó a un ritmo superior a 2 % anual y en El
Salvador y Perú sobre 1 % por año.
Por otra parte, el gasto público, y en especial el gasto social, ha registrado un aumento
significativo en las últimas dos décadas en la región, señala el Panorama social de
América Latina 2011.
Entre los países con menor gasto por habitante (menos de 300 dólares) se encuentran
Bolivia, Ecuador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Paraguay. En este grupo la
educación constituye la principal partida de gasto. En cambio en los países con gasto
social per cápita superior a los 1.000 dólares, como Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica,
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Cuba, Trinidad y Tobago y Uruguay, la seguridad y la asistencia social son las áreas de
mayor importancia.
Como respuesta a la crisis económica internacional, los países optaron por expandir
transitoriamente su gasto público en vez de contraerlo, como era lo tradicional.
Aunque dicha expansión no siempre tuvo un énfasis social, igualmente permitió
prevenir el aumento del desempleo y de la vulnerabilidad social.
El estudio de la CEPAL también analiza en profundidad las brechas que persisten en el
mundo del trabajo y de la protección social en América Latina.
La afiliación a la seguridad social, asociada al empleo formal, no es generalizada en la
región: solo 4 de cada 10 trabajadores contribuyen a ella.
Los hogares con mayor cantidad de miembros, con jefatura femenina y de sectores
rurales son los que tienen menor acceso a la protección contributiva en la región.
Asimismo, en 12 de 17 países analizados las prestaciones de seguridad social y las
pensiones benefician a menos de la mitad de las personas mayores.
En el mediano y largo plazo, dice la CEPAL, muchos países deberán volver a reformar
sus esquemas de seguridad social para avanzar hacia sistemas de protección social con
enfoque de derechos, basados en mecanismos contributivos y no contributivos de
financiamiento y con pilares solidarios para la distribución de los recursos.
De lo contrario, habrá progresivas dificultades para financiar una protección social de
carácter universal en sociedades cada vez más envejecidas y con menor proporción de
fuerza de trabajo.
"Para mejorar sinérgicamente la convergencia productiva, la institucionalidad laboral y
la protección social inclusiva en América Latina se requiere avanzar en pactos fiscales y
en instancias de diálogo social", remarcó Bárcena.
El informe de la CEPAL también aborda la situación de la fecundidad en América
Latina, cuya tasa global ha registrado un acelerado descenso en las últimas cinco
décadas, en contraste con la caída moderada de la fecundidad adolescente. Además,
por primera vez se presenta un capítulo dedicado a El Caribe, que alerta sobre la alta
tasa de desempleo y de incidencia del VIH/sida en la juventud de esta subregión.
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1.2 ANÁLISIS NACIONAL
SITUACIÓN POLITICA
El 2011 fue un periodo determinado por el nuevo gobierno que marca una diferencia
con el anterior en cuanto al tratamiento de los grandes problemas que afronta el país,
sin entrar a proponer iniciativas que impliquen grandes reformas de tipo estructural.
Este análisis se confirma por ejemplo en el conflicto con los países vecinos, al conflicto
con las altas Cortes de la justicia colombiana. En el manejo del conflicto armado
colombiano, reconoció que existe una confrontación política, dejando abierta una
compuerta muy pequeña para una salida dialogada, porque se parte del presupuesto
que una ve el enemigo este derrotado y debilitado se podrá entablar un proceso de
negociación, lógica difícil de aceptar por parte de los adversarios que ven en esta
propuesta la paz de los vencedores sobre los vencidos.
El conflicto colombiano, el fenómeno de corrupción, las cifras sobre inequidad y
desigualdad que tiene Colombia en América Latina, el aumento del desplazamiento,
los falsos positivos, el despojo de tierras por parte de bandas criminales y de la
insurgencia demuestran que existen pocas posibilidades de encontrar en el corto y
mediano plazo salidas a la verdadera crisis que afronta el país, máxime cuando las
propuestas del gobierno nacional le apuntan a fortalecer las grandes empresas
nacionales y transnacionales y el mantenimiento de los privilegios de las grandes capas
dominantes en la nación.
Si bien Colombia en los dos periodos anteriores se caracterizaron por una política de
alianzas entre el poder terrateniente, los paramilitares y el narcotráfico, podríamos
afirmar que ahora es la misma combinación pero de corte populista tratando de
mostrar ciertos cambios pero en la forma sin entrar a mover las estructuras de la
economía y la política.
Este panorama no es nada diferente a lo que se manifiesta a nivel económico, porque
si miramos las cifras de los principales indicadores, crecimiento del PIB, Inflación,
desempleo entre otros la mayoría son positivas y reflejan mejoría de las condiciones
económicas del país, sin embargo las condiciones sociales están manifestando el
aumento de la pobreza, la desigualdad y la exclusión.
CRECIMIENTO ECONOMICO
Según el Departamento Nacional de Estadística, Dane, durante el año 2011 el
Producto Interno Bruto creció en 5,9%, con relación al año 2010 y es el mas alto
desde el 2008.
Los sectores que jalonaron el crecimiento fueron la explotación de minas y canteras
con un 14,3%; transporte, almacenamiento y comunicaciones con 6,9%; comercio,
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servicios de reparación, restaurantes y hoteles con 5,9%; establecimiento financieros,
seguros, inmuebles y servicios a las empresas con 5,8%; la construcción 5,7%.
Mientras que los sectores con crecimientos más moderados fueron industrias
manufactureras con 3,9% y 3,1% en servicios sociales, comunales y personales; de otra
parte se conoció que el sector agropecuario alcanzó 2,2% y los sectores que más bajo
crecimiento presentaron fueron electricidad, gas domiciliario y agua, con el 1,8%.
TASA DE DESOCUPACION
En un año se redujo en un punto porcentual la tasa global de desempleo, pasó de
11,8% en 2010 a 10,8%. En 2011, para el total nacional la población ocupada fue 20
millones de personas, la población desocupada 2,4 millones de personas y la población
inactiva 12,8 millones de personas.
En promedio para 2011, la tasa global de participación fue 63,7%, la tasa de ocupación
56,8% y la tasa de desempleo 10,8%. La rama de actividad que concentró el mayor
número de ocupados fue comercio, restaurantes y hoteles (26,4%).
El 43,8% de los empleados del país son trabajadores por cuenta propia. La tasa de
desempleo de los jefes de hogar fue 4,8%.
FOMENTO DEL MODELO EMPRESARIAL SOLIDARIO
El sector solidario funda su base económica en el principio de la cooperación y la
solidaridad, dos fuerzas que buscan unir a la gente a través de la ayuda mutua con un
fin determinado que es de buscar la solución a las necesidades apremiantes y el apoyar
el progreso de la comunidad.
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El Gobierno Nacional reconoce que a través de esta forma empresarial se combinan
eficientemente el esfuerzo del sector privado, como movilizador de la innovación, con
el concepto de asociatividad, como habilitador de la misma, apuntando así a los
objetivos planteados en el Plan Nacional de Desarrollo en materia de innovación y
emprendimiento empresarial.
Igualmente reconoce que este modelo empresarial puede jugar un papel determinante
en las locomotoras planteadas, así como en los temas transversales de bancarización y
formalización empresarial.
En consecuencia, el Gobierno impulsará los modelos cooperativos, como una forma de
fortalecer las iniciativas privadas, creando las condiciones necesarias para que estas
empresas obtengan un favorable ambiente empresarial con igualdad de
oportunidades. También promoverá alianzas público privadas, que potencien la
actuación de las cooperativas, en programas estratégicos del Gobierno Nacional.
A pesar de los propósitos planteados por el gobierno nacional, el año anterior se
determinó por facultades concedidas por el Congreso de la República al Presidente la
transformación del DANSOCIAL como departamento técnico, convertirlo en una
Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias, dependiente del
Ministerio del Trabajo, desconociendo la opinión del sector solidario a través de su
gremio.
El papel de la Superintendencia de la Economía Solidaria, si bien ha jugado un papel
importante en el control, la inspección y vigilancia, también se ha excedido en tratar
de impartir orientaciones de tipo administrativo y otras veces tratando de copias
normas de las entidades vigiladas por la Superfinanicera, aplicándolas a la economía
solidaria. Aspectos como el trabajo asociado que ha sido estigmatizado debido a la
mala práctica de algunas organizaciones, de empresarios y el mismo gobierno, no ha
tenido por parte de las entidades públicas como el Ministerio del Trabajo y la
Superintendencia de Economía Solidaria un tratamiento acertado.
Consideramos que todavía existe en el gobierno nacional debido al desconocimiento y
a los intereses de quienes ejercen estas funciones una profunda desconfianza hacia el
sector cooperativo y solidario, que se manifiesta en la cantidad de normas que limitan
la acción y el desarrollo del modelo cooperativo. Es necesario que el sector solidario
asuma una posición más beligerante y fuerte en la defensa frente a obstáculos que
existen en materia normativa para el modelo.
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1.3 ANÁLISIS REGIONAL
El Departamento del Huila, el año anterior sigue siendo un territorio marginal en
el contexto nacional de acuerdo a las condiciones económicas, sociales y
políticas, no obstante de existir potencialidades que no han sido aprovechadas
para tener un avance en la calidad de vida de sus habitantes. Existen una serie
de instrumentos que han sido construidos por la dirigencia regional que si bien
nos han mostrado el futuro que nos depara si actuamos con profunda
responsabilidad para las presentes y futuras generaciones. Estos documentos
hasta ahora no se han convertido en la brújula para las actuaciones del sector
público y privado, antes por el contrario son desconocidas. Nos referimos a la
Visión del Huila 2020, Las Apuestas Internas para el Huila y Plan Regional de
Productividad y Competitividad.
La región tiene grandes potencialidades en lo rural, turístico, energético entre
otros, pero estas han sido desaprovechadas y antes por el contrario, con la
implementación del Acto legislativo que dio al traste con las regalías para las
regiones productoras por parte del gobierno nacional centralizando y a partir de
ese momento centralizando la administración de los recursos. Esto provocó
una desfinanciación que tendrá consecuencias en el corto, mediano y largo
plazo sino se actúa desde ya para evitar la crisis que provocó el gobierno
central.
A esta situación la gravedad en materia de inseguridad urbana y rural, la
pobreza, la miseria y el aumento de población desplazada por la violencia y la
existencia de fenómeno como los falsos positivos y otras prácticas que atentan
contra el desarrollo de la comunidad huilense.
A esto se suma el problema social, económico y político, desatado por el
procesos de construcción de la Hidroeléctrica del Quimbo por parte de la
multinacional Emgesa, entregada en concesión por el anterior Presidente y que
ha generado de las organizaciones sociales y afectadas un rechazo por los
consecuencias que traerá en materia ambiental, en la economía de las familias
y en los municipios. La defensa la ha venido liderando ASOCQUIMBO y otras
organizaciones reclamando la solidaridad de los huilenses.
En lo que respecta a la gestión que el gremio solidario realizó el año anterior
fue positiva toda vez que hemos logrado posicionar y tener el reconocimiento
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por parte de los actores públicos y privados del Huila y a nivel nacional. Existe
una gran expectativa con el Alcalde de la ciudad de Neiva y la gobernadora del
Huila, en ser sus aliados estratégicos en los programas sociales de estas
administraciones.
LA ECONOMIA SOLIDARIA EN EL HUILA
De acuerdo con las cifras del 2010 emitidas por CONFECOOP 1, la economía
solidaria en el Huila presentó un crecimiento sostenido, proyectándose para el
2011 la continuidad en este crecimiento, teniendo en cuenta que cada vez más
personas conocen el sector solidario, recuperándose poco a poco la confianza
de la comunidad hacia el sector.
Presentamos a continuación cifras ofrecidas por Confecoop de las cooperativas
y Fondos de Empleados que reportaron ante la Supersolidaria a 31 de
diciembre de 2011. En este momento no se puede hacer un análisis muy
preciso del sector, ya que disminuyó considerablemente la cantidad de
cooperativas y fondos de empleados que reportaron a tiempo sus estados
financieros, ya que en el 2010 reportaron 319.entidades y solo 88 reportaron
en el 2011. Se espera que en próximos meses podamos realizar un análisis
más preciso, el cual lo estaremos publicando oportunamente en nuestra página
web.
Tipo de entidades presentes en el Huila
ENTIDADES A 31 DE
TIPO DE ENTIDAD
DICIEMBRE DE 2011
Cooperativas 71
Fondos de
17
Empleados
Asociaciones
0
Mutuales
Total 88
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Cuentas del Balance: ACTIVOS
TIPO DE ENTIDAD 31 DIC. 2011
COOPERATIVAS $ 541.240.105.466
FONDOS DE
$ 15.536.275.643
EMPLEADOS
ASOCIACIONES
0
MUTUALES
TOTALES $ 556.776.381.109
Cuentas del Balance: PATRIMONIO
TIPO DE ENTIDAD 31 DIC. 2011
COOPERATIVAS $ 224.185.141.651
FONDOS DE
$ 8.331.806.189
EMPLEADOS
ASOCIACIONES
0
MUTUALES
TOTALES $ 232.516.947.840
Cuentas del RESULTADO: INGRESOS
TIPO DE ENTIDAD 31 DIC. 2011
COOPERATIVAS $ 785.302.068.749
FONDOS DE EMPLEADOS $ 2.402.848.211
ASOCIACIONES MUTUALES 0
TOTALES $ 787.704.916.960
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Cuentas del RESULTADO: EXCEDENTES
TIPO DE ENTIDAD 31 DIC. 2011
COOPERATIVAS $ 18.279.514.688
FONDOS DE EMPLEADOS $ 493.863.430
ASOCIACIONES MUTUALES 0
TOTALES $ 18.773.378.118
Indicadores sociales: ASOCIADOS
TIPO DE ENTIDAD 31 DIC. 2011
COOPERATIVAS 279.570
FONDOS DE EMPLEADOS 4.936
ASOCIACIONES MUTUALES 0
TOTALES 284.506
Indicadores sociales: EMPLEADOS
TIPO DE ENTIDAD 31 DIC. 2011
COOPERATIVAS 942
FONDOS DE EMPLEADOS 32
ASOCIACIONES MUTUALES 0
TOTALES 974
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2. INFORME DE GESTIÓN
ADMINISTRATIVA
POR EJES ESTRATÉGICOS
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Fortalecimiento
y Consolidación
Institucional
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ALCANCE
Ejercer vocería oficial del sector ante
instituciones públicas y privadas de orden
internacional, nacional, departamental y
local, retroalimentando su base social.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
 R-01: Generar liderazgo en la
construcción de una política pública que
promueva y fortalezca la Economía
Representación Solidaria como modelo alternativo de
transformación y desarrollo social.
 R-02: Conformar y fortalecer los
Comités Sectoriales para el estudio de
política pública y acciones públicas y
privadas que afecten el desempeño de
cada subsector.
 R3. Integrar a todas las organizaciones
de la Economía Solidaria para su
defensa y fortalecimiento
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 Propiciar y participar en espacios de
investigación, información, análisis, defensa y
acción propositiva para generar confianza y
proponer política pública de beneficio para las
organizaciones de la Economía Solidaria.
 Aprovechar los medios de comunicación (radio,
prensa, televisión, internet) para difundir el
modelo cooperativo y solidario y visibilizar los
logros y resultados del sector y la asociación
ante la opinión pública con el fin de fortalecer
la representación gremial.
 Convertirnos en un aliado imprescindible de
otros gremios y u otra organizaciones públicas y
privadas.
Representación
 Tener operando Comités Sectoriales de Ahorro y
Crédito, Trabajo Asociado, Transporte, Fondos
de Empleados y Agropecuario y Juntas Zonales
de Sur, Centro.
 Desarrollar Encuentros que permitan fortalecer
cada uno de los sectores.
 Desarrollar actividades de presencia,
acompañamiento y comunicación para
promocionar el modelo solidario y la importancia
de asociarse a ASOCOPH (Estrategias de
Retención + Estrategias de Crecimiento).
 Aumentar la base social de ASOCOPH
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 Realización de un foro sobre política pública para el
desarrollo y fortalecimiento de las organizaciones sociales
con énfasis en la economía solidaria.
Se realizó el 8 de febrero de 2011 en el Auditorio de la Universidad Cooperativa
de Colombia de Neiva el “Primer Foro sobre incidencia de las normas
aprobadas por el gobierno Frente al Sector Solidario: ley 1429 “Primer Empleo”
y la Reforma a la Seguridad Social
En el evento participaron
como ponentes los
señores Simón Gaviria,
representante de la
Cámara por Bogotá,
Carlos Julio González
Villa, ex senador de
Colombia y ponente de la
ley reforma a la salud y
John Jairo Gómez
Bernal.
Asistieron al foro directivos de
Asocoph, representantes de las
organizaciones solidarias
asociadas a Asocoph y alrededor
de doscientos estudiantes
universitarios. Los asistentes
calificaron el evento como exitoso,
ya que tuvieron la oportunidad de
conocer de primera mano la
incidencia de esta ley.
El evento logró propiciar un
espacio para el encuentro, la
reflexión y la integración de todos
los actores locales, regionales y nacionales sobre la incidencia de las reformas
legislativas en el cooperativismo de trabajo asociado. Permitió también conocer
los puntos de vista de los actores afectados por estas normas expedidas por el
Congreso de la República hacia el cooperativismo.
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 META: R1-E1-M3. Realización del X Encuentro Internacional
de Economía Solidaria.
Con el objetivo de
analizar la perspectiva,
prospectiva y
tendencias del sector
solidario en
Latinoamérica y el
Caribe en el tema social
y económico, se realizó
el X ENCUENTRO
INTERNACIONAL DE
LA ECONOMIA
SOLIDARIA, con el lema “RETOS EN LA APLICACIÓN DE BUENAS
PRACTICAS DE INTEGRACIÓN Y GOBERNABILIDAD EN LAS EMPRESAS
DEL SECTOR SOLIDARIO”, los días 16 y 17 de septiembre de 2011 en la
ciudad de Neiva, el cual contó con la participación de importantes ponentes en
el tema de integración, buen gobierno y Tendencias del sector en América
Latina
Paralelo al evento académico,
las entidades patrocinadoras y
otras entidades del sector,
tuvieron la oportunidad de
promocionar sus productos y
servicios, además de generar
espacios integración con los
diferentes asistentes, fueron
ellas: UTRAHUILCA,
COOFISAM, ASEGURADORA
SOLIDARIA, LOS OLIVOS,
JURISCOOP, COOIMPRESOS
y COMARHUI.
Los resultados obtenidos del evento son producto del esfuerzo y dedicación de
un equipo de personas y entidades comprometidas con el evento, donde
resaltamos una vez más la importancia y solidez del sector cooperativo y
solidario en el departamento del Huila.
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INFORME ACADEMICO:
Este año se desarrolló la siguiente temática: - Importancia de la Gobernabilidad
en la Empresas del Sector Solidario y la Aplicación del Buen Gobierno
Cooperativo, Análisis y Perspectivas de los Modelos de Integración Económica
y Gremial de la Economía Solidaria y Tendencias en el Desarrollo de la
Economía Social y Solidaria en los Países Latinoamericanos (Alba, Mercosur y
otros).
El desarrollo de las temáticas, estuvieron a cargo de conferencistas invitados
de talla nacional e internacional: Gianluca Salvatori (Italia), Alberto Mora
Portuguez (Costa Rica), Claudia Elida de Lisio (Argentina) y Ricardo Dávila
Ladrón de Guevara (Bogotá), adicionalmente se presentaron ponencias a cargo
de las Asociaciones Regionales y los expositores fueron: José Ramiro Becerra
Sterling (Asocoph), Guillermo León Arboleda (Confecoop Antioquia), Hernán
Osorio Arévalo (Confecoop Tolima), Mario Valencia (Asocoris), Orlando
Agudelo Hernández (Confecoop Llanos), Carlos Acero Sánchez (Ascoop),
Juan Carlos Pérez Soto (Universidad Cooperativa de Colombia), quienes
hicieron cumplimiento de la agenda oficial del evento.
INFORME DE PARTICIPACION:
En términos generales y teniendo en cuenta los distintos eventos que se han
realizado durante el año a lo largo del país podemos concluir que la
participación fue muy positiva, cabe resaltar que durante las 3 conferencias y el
trabajo en comisiones la asistencia fue constante, superando las expectativas
de participación de años anteriores sobre todo el último día.
Es importante tener en cuenta para una próxima versión el mes de realización
del Encuentro ya que además de Confecoop y otras organizaciones cada vez
hay más asociaciones regionales realizando eventos académicos y esta
situación puede afectar la participación en nuestro departamento.
PARTICIPACION POR EPARTAMENTO
En la décima versión del encuentro
internacional de economía solidaria, nos
acompañaron 11 departamentos, donde se
destaca la participación del departamento
anfitrión con 143 participantes, seguido de
Cundinamarca con 31 y Risaralda con 22.
Cabe resaltar el compromiso de Asocoris
quienes nos apoyaron con la promoción del
evento.
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PARTICIPACION POR DEPARTAMENTO
DEPARTAMENTO No.
Antioquia 14
Boyacá 9
Caldas 15
Cauca 4
Distrito Capital 31
Huila 130
Meta 1
Quindío 5
Risaralda 22
Tolima 5
Valle 13
TOTAL 249
PARTICIPACIÓN POR CIUDAD
Destacamos la amplia participación de entidades de Neiva, con 126
participantes, seguida de Bogotá con 29, Pereira con 20 participantes y de
Manizales con 15. Nos acompañaron en total al evento 19 ciudades del país.
PARTICIPACION POR CIUDAD
CIUDAD No
Yumbo 2
Aipe 3
Armenia 5
Bogotá 31
Cali 5
Dos Quebradas 2
Garzón 13
Girardota 3
Ibagué 5
Manizales 15
Medellín 8
Neiva 113
Pereira 20
Pitalito 1
Popayán 4
San Roque 3
Tuluá 6
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CIUDAD No
Tunja 9
Villavicencio 1
TOTAL 249
PARTICIPACIÒN POR EMPRESA
Se destaca la participación masiva de entidades como UTRAHUILCA,
COOFISAM, el SENA, CADEFIHUILA y CODELMAR.
EMPRESA No
ASCOOP 1
ASEGURADORA SOLIDARIA DE COLOMBIA 5
CADEFIHUILA 10
CENCOA 1
CIDECAL 7
CINCOP 1
CODELCAUCA 4
COFACENEIVA LTDA 1
COHOSVAL 2
COIMPRESOS 1
COMARHUI 2
COMFAHUILA 2
CONFECOOP ANTIOQUIA 2
CONFECOOP LLANOS 1
CONFECOOP RISARALDA 2
CONFECOOP TOLIMA 1
CONTABLES CTA 1
COODELMAR 12
COOEDUCADORES BOYACA 9
COOEDUCAR 3
COOFIQUINDIO 5
COOFISAM 12
COOFIVARIOS CTA 1
COOJUDICIAL 2
COOMEVA 5
COOMOTOR 1
COOMPER 3
COOMULTIGAR 1
COOP. JUVENIL SALESIANA 7
COOPCENTRAL 1
COOPCREDIFACIL 3
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EMPRESA No
COOPEAIPE 3
COOPERATIVA FINANCIERA DE ANTIOQUIA 1
COOPERATIVA TELEPOSTAL 4
COOPERBASE 1
COOPERENKA 3
COOPETROL 6
COOPINEM 1
COOPISS 3
COOPLAROSA 2
COOPROCAL 8
COOPSENA 2
COOPTRAISS 1
COOSANROQUE 3
COOTRADECUN 3
COOTRANSLABOYANA 1
CORFEINCO 5
CREDIFUTURO 4
CTA AZUCAR 1
CTA COOLOGROS 1
CTA COOPSERLAB 1
DANSOCIAL 1
EMCOSALUD 2
FEMCOOSER 1
FONBIENESTAR 2
FONEDH 3
FONVALLE 2
FORMADORES CORPORACION 1
JURISCOOP 2
LA EQUIDAD SEGUROS 1
LOS OLIVOS-EMCOFUN 4
PORVENIR 1
PROSPERANDO 3
SENA 10
SURGIR 1
UNICINCOOP 1
UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA 5
UTRAHUILCA 46
TOTAL 248
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PARTICIPACIÒN ENTIDADES DEL HUILA
PARTICIPACION DEL HUILA
ENTIDAD No
ASEGURADORA SOLIDARIA DE COLOMBIA 5
CADEFIHUILA 10
COFACENEIVA LTDA 1
COMARHUI 2
COMFAHUILA 2
CONTABLES CTA 1
COOFISAM 12
COOJUDICIAL 2
COOMEVA 5
COOMOTOR 1
COOMULTIGAR 1
COOP. JUVENIL SALESIANA 7
COOPEAIPE 3
COOPTRAISS 1
COOTRANSLABOYANA 1
CREDIFUTURO 4
EMCOSALUD 2
FONEDH 3
FORMADORES CORPORACION 1
LA EQUIDAD SEGUROS 1
LOS OLIVOS-EMCOFUN 4
SENA 10
UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA 5
UTRAHUILCA 46
TOTAL 130
OTROS PARTICIPANTES
EMPRESA CANTIDAD
INVITADOS ESPECIALES 11
PERIODISTAS 10
ESTUDIANTES UNIVERSIDAD
3
COOPERATIVA
ESTUDIANTES EMCOSALUD 10
TOTAL 34
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PARTICIPACIÒN ORGANIZADORES
EMPRESA CANTIDAD
Participantes en los Eventos 3
Logística 10
Conferencistas Nacionales 1
Conferencistas Internacionales 3
TOTAL 17
COMPARATIVO 2009/2011
DEPARTAMENTO 2009 2011 Diferencia
Antioquia 29 14 -15
Bolívar 2 -2
Boyacá 11 9 -2
Caldas 3 15 12
Cauca 8 4 -4
Caquetá 1 -1
Casanare 1 -1
Distrito Capital 14 31 17
Guainía 1 -1
Huila 141 129 -12
Meta 1 1 0
Norte de Santander 5 -5
Quindío 2 5 3
Risaralda 6 22 16
Santander 3 -3
Sucre 3 -3
Tolima 5 5 0
Valle 4 13 9
TOTAL 240 248 8
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VINCULACIÓN DE LAS ENTIDADES AL ENCUENTRO
ENTIDADES PATROCINADORAS
PATROCINADORES ENTIDADES DE APOYO
Utrahuilca Credifuturo
Coofisam Cofaceneiva
Coonfie Juriscoop
Aseguradora Solidaria Fundautrahuilca
Emcosalud Fonedam
Coomotor La Nación
Los Olivos Diario del Huila
La Equidad
Coopeaipe
Coopcentral
Universidad Cooperativa de Colombia
Cámara de Comercio
 Participación en los diferentes escenarios de representación
ante organismos públicos y privados
Participación Consejo Superior de la USCO
 El CSU está conformado por un Representante del Presidente de la
Republica, un representante del Ministro de Educación Nacional, un
representante del gobernador (Javier Trujillo), un representante de los
Decanos (Efraín Hoyos), un representante de los estudiantes, un
representante de los exrectores (Roque González), un representante de
los egresados (José Luis Castellanos) y el representante del sector
productivo y por el sector productivo Principal Jairo Trujillo y Suplente
Israel Silva Guarnizo como suplente. El CSU se reúne una vez al mes y
debe asistir por el sector productivo o el principal o el suplente.
 En las reuniones donde participó Israel Silva se destacan las siguientes
conclusiones:
 El pleno del CSU, urgió la necesidad de aprobar el estatuto
administrativo que mejore los procesos de contratación y la
transparencia en los mismos.
 Se definieron temas netamente administrativos como, aprobar facultades
al rector para contratación y aprobar comisiones de estudios para
docentes de postgrados en el exterior.
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 Se reunió en Asocoph un grupo de gremios (SHI, Comité Dptal de
Lecheros, Ing. Electricistas), con el fin de trazar algunas tareas en el
cumplimiento del trabajo en el CSU y se acordó realizar una reunión
entre todos los gremios con la USCO, con el fin de conocer el informe
de gestión del año 2010 y el Plan Estratégico que tiene la universidad.
 Se recibió el informe del gobernador sobre el cambio en la distribución
de la regalías y los efectos que esto tendría en relación con las
inversiones por parte del departamento del Huila y las alcaldías.
Alianza Concejo Visible
 En el 2011 se participó en nombre de Asocoph en las reuniones
ordinarias de la Alianza en el último periodo, asumiendo la posición
frente a los dos proyectos presentados por el Alcalde de Neiva en
sesiones extras del Concejo Municipal: El primero solicitud de facultades
para negociar con Diselecsa una deuda del municipio, el segundo tiene
que ver con la conformación de una empresa mixta para algunas
operaciones.
 También se participó en la selección del Concejal Visible del año 2010,
entre los que resultaron postulados por su méritos alanzados fueron
Orlando Ibagón y John Jairo Trujillo de ellos se seleccionó uno por
votación ya que no hubo unanimidad.
 Se impulsó la campaña yo voto, yo sumo.
 Se definió el perfil de concejal de Neiva en las elecciones de octubre de
2011.
 Dentro de las tareas previstas se programó un foro con candidatos a la
alcaldía de Neiva y con candidatos a la gobernación del Huila y se
elaboró la metodología para dicho foro. Además se realizó el balance de
las sesiones ordinarias.
 El 15 de noviembre se llevó a cabo la reunión programada con los
concejales elegidos, presidentes de los partidos políticos con el
propósito de dar a conocer las actividades que desarrolla la alianza, que
hacer parte de la Red de Observatorios que existen en el país y en la
cual el de Neiva, es considerado unos de los mejores por los logros y la
diversidad de sus actores. A la reunión asistió un delegado de la
organización Transparencia por Colombia. Hubo un buen ambiente y
compromiso de trabajar para que represente los intereses generales y
ejerza de verdad el control político.
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Consejo Departamental de Paz.
Se trabajó en la propuesta de reforma a la Ordenanza y definición de
actividades del organismo
Corporación Huila Futuro
Esta entidad viene presentando dificultades en su funcionamiento de un lado
por la falta de recursos, pero además por la falta de claridad en su accionar y
de falta de compromiso de muchos asociados personas jurídicas.
Se nombró al señor José Joaquín González en el cargo de Coordinador
Estratégico y se propuso un aporte económico por pare de las entidades
asociadas para sufragar algunos gastos de sostenimiento.
Se elaboró una propuesta de Plan de Acción para el año 2012, que se aspira a
presentar en una reunión con la nueva gobernadora del Departamento . del
Huila
Banco Diocesano de Alimentos.
Se participó en las reuniones programadas en el año 2011, se desarrolló una
importante labor con entidades benefactoras y beneficiarias, se continuó con el
programa de Grano en Grano.
Informe Junta Directiva de CONFECOOP
En este escenario participó en todas las reuniones del año programadas el Dr.
José Ramiro Becerra y se discutieron las siguientes situaciones:
 Caso Saludcoop
En Junta de CONFECOOP, ante la desvinculación del Presidente Ejecutivo de
la CONFECOOP, de la Presidencia Ejecutiva de SALUDCOOP EPS, éste
presentó la renuncia a su cargo en el organismo gremial siendo aprobada. En
su reemplazo quien debería ocupar esta posición era el Primer Vicepresidente
Doctor Carlos Arturo Guzmán Peláez, quien declinó su postulación, siendo
nombrado el Doctor Clemente Augusto Jaimes Puentes.
Se aprobó en la Junta Directiva respaldar a Saludcoop y hacer un comunicado
aclarando a los medios de comunicación las posiciones al respecto del gremio.
El Presidente del Consejo Directivo de ASOCOPH, propuso hacer un
comunicado expresando la posición del gremio sobre todas aquellas prácticas
que menoscaban la imagen del sector empresarial solidario, propuesta que no
fue aprobada. La posición del Presidente de Asocoph ante la Junta de
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Confecoop es que no está en crisis el modelo, sino las malas prácticas de los
administradores.
Se trabajó todo el año en el tema de defensa del sector cooperativo y solidario
ante medios de comunicación, para aclarar y debatir las acusaciones y
controversias derivadas por la intervención de Saludcoop.
 Creación de CENICOOP
Se creó el “Centro de Investigación de Cooperativismo”. como un organismo
auxiliar del cooperativismo bajo el control de Confecoop. Veinte (20)
Cooperativas de todo el país, fueron las fundadoras, lo cual indica que cada
Cooperativa aporto $ 20.000.000 Millones de pesos como capital, mas cuatro
pagos de $ 5.000.000 para el sostenimiento.
El objeto del centro es brindar apoyo a la Confederación en la ejecución de su
actividad de llevar a cabo investigaciones y elaborar estudios económicos,
financieros y sociales sobre temas de interés local, regional o general para el
sector cooperativo, que contribuyan a su desarrollo y crecimiento.
Tendrá como actividades adicionales, entre otras, identificar oportunidades de
desarrollo, adelantar estudios de factibilidad, adelantar proyectos de
cooperación técnica con Universidades, Centros de Investigación, Centros de
Estudio y demás entidades que desarrollen labores similares o afines, y
gestionar la celebración de convenios encaminados a obtener recursos
económicos prevenientes de la cooperación nacional e internacional.
 Impuesto al Patrimonio.
Se le solicito a la DIAN aclaración en la interpretación de los aportes sociales
de las cooperativas, descontándolo del patrimonio y sobre el remanente aplicar
la liquidación del impuesto. Aunque la opinión de la DIAN la base es aplicable
pero para los aportes de los asociados, creando confusión en lo relacionado
con los aportes sociales divulgado por Confecoop.
 Reforma sobre la ley Cooperativa;
Uno de los temas tratados era en poder modificar la configuración del
patrimonio Cooperativo y el manejo de los aportes sociales. En donde el
asociado se puede retirar, siempre y cuando ceda los aportes sociales a otro
interesado. Este tema hace parte de la discusión sobre las NIFC
 Proyecto ley de Libranzas
Este proyecto fue liderado por el Doctor Simón Gaviria y consiste en que el
trabajador puede disponer y utilizar su salario para endeudarse y otorgarle su
deuda al vendedor u otro. El sector de las Cooperativas de Ahorro y crédito
serian afectados por esta ley. Por ello la Mesa de Trabajo Cooperativo y
Solidaria contacto al ponente del proyecto de libranzas con el fin de darle a
conocer las opiniones del sector sobre la mencionada propuesta.
XXIII ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA DE ASOCIADOS

 Celebración del Año internacional de las Cooperativas
Para el año 2012 es el año Internacional de las Cooperativas, la ACI AMERICA
quiere realizar la cumbre en Colombia celebrando el día mundial del
Cooperativismo, para ello solicita unos recursos económicos como
compensación por realización en Colombia, petición que fue aceptada por la
Junta de Confecoop.
 DANSOCIAL
El Dr. Luis Eduardo Otero, nombrado como el nuevo director de DANSOCIAL
fue invitado a la reunión de CONFECOOP en donde se comprometió trabajar
con el Sector Solidario.
 Sello Cooperativo
Es la calificación de las cooperativas que cumplen con todos los requisitos, el
valor del Sello Cooperativo varía dependiendo del patrimonio. Para la
calificación del sello cooperativo se eligieron tres jurados; los doctores Jorge
Bermúdez, Ricardo Dávila y Belisario Guarín. Se sugiere posteriormente que
exista un evaluador tercero y que sea la ACI, a través de una Institución,
Auxiliar del Cooperativismo. Y el otorgante: del sello cooperativo sea
Confecoop.
 Educación formal
El Presidente de la Cámara de Representante el Doctor Zuluaga realiza un
debate en donde está solicitando que las cooperativas no deberían hacer
inversiones en infraestructura ya que esa es una responsabilidad del Estado y
que las inversiones deberían realizarse de manera directa a los estudiantes,
mediante becas.
 Propuesta reforma a la ley 79 de 1988
Se hizo un llamado para que en la próxima reforma de la Ley 79 de 1988 se
revise el papel de los organismos de control y vigilancia en las empresas
solidarias.
 Acuerdo de integración
Se retomó el Acuerdo de Integración, firmado en el 2001 el cual cumple 10
años de debate y desacuerdos. A partir de ahí se realizó reforma al estatuto de
CONFECOOP, entre ellas la composición de los miembros de la Junta
Directiva conformada por 5 representantes de las asociaciones regionales y 4
de los organismos económicos de segundo grado de carácter nacional.
Se abrió la discusión para que todas las asociaciones regionales elaboren las
propuestas de ajuste a CONFECOOP, los socialicen y los envíen a la
CONFECOOP NACIONAL. El Doctor José Ramiro Becerra Sterling sugiere
realizar una reunión nacional de asociaciones para discutir y analizar la crisis
XXIII ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA DE ASOCIADOS

que tiene CONFECOOP. De todos estos debates y reuniones, las
asociaciones concluyeron:
 Confecoop solo representa al sector cooperativo, se excluyen otras
formas empresariales solidarias.
 Todas las asociaciones regionales solo deben representar a
cooperativas.
 Cada departamento debe de crear una asociación o federación que esté
vinculada con la CONFECOOP.
 Las asociaciones tiene que ser departamentales y no nacionales ni
regionales.
 Se propone que las cooperativas estén afiliadas obligatoriamente a un
organismo de integración y que parte de sus excedentes estén
destinados a este fin.
 El modelo cooperativo y de integración no responde a la dinámica social,
política y económica.
 Antes de hablar de una estructura de CONFECOOP, debemos definir
qué modelo y entidades necesitamos que nos permita construir el
futuro.
 Clarificar el modelo de integración cooperativo que implica no solo la
afiliación al gremio, sino a los órganos de segundo grado.
 Hacer una evaluación de lo positivo y negativo del sector cooperativo y
solidario.
 El modelo cooperativo se debe trabajar desde las regiones y lo local.
 Conformar una comisión integrada por un miembro de cada entidad
CONFECOOP Antioquía, ASOCOPH, FESOVALLE y ASOCORÌS, para
reunirse con la Junta Directiva de CONFECOOP.
 Promover Encuentros Regionales, empezando por los ya programados
(Antioquía en julio, Risaralda en agosto y Huila en septiembre),
igualmente en otras regiones.
 Realizar un gran Encuentro Nacional para discutir estos temas. Se dejó
claro que si se llega a un acuerdo con CONFECOOP se hará en el
marco de la institucionalidad, sino se impulsará desde la base y con las
entidades que estén dispuestas a desarrollar los cambios.
Finalmente se realizó una reunión de Asociaciones Regionales con la Junta
Directiva de CONFECOOP, donde participaron once asociaciones y después
de debatir todos los planteamientos se llegó a las siguientes conclusiones:
 La Junta Directiva recoge la discusión a través de un documento que
será enviado a las Asociaciones Regionales para que la lleven a las
bases, incluyendo los avances y dificultades sobre el proceso de
integración.
 Recepción de los aportes regionales.
XXIII ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA DE ASOCIADOS

 Realización de un evento nacional para discutir y aprobar los cambios al
Acuerdo de Integración.
Reuniones Consejo directivo
En el año 2011 por los meses de mayo a diciembre hubo nueve (9) reuniones
del Consejo Directivo de las cuales 8 fueron ordinarias y 1 de carácter
extraordinario, el promedio de asistencia de los miembros principales fue de un
total de seis (6) de los nueve (9) que integran este organismo.
En cuanto a la participación de los suplentes se logro establecer que la
participación fue de un promedio de tres (3) por reunión del total de los cinco
(5) miembros elegidos.
CONTROL DE ASISTENCIA DEL AÑO 2011
NUMERO DE REUNIONES 1 2 3 4 5 6 7 8 9
PRINCIPALES
TOTAL DE
EMPRESA QUE
Nº NOMBRE 19-may 09-jun 14-jul 11-ago 08-sep 11-oct 10-nov 07-dic 13-dic FALLAS POR
REPRESENTA
PERSONA
1 MARCO ANTONIO FONSECA COOFISAM X X 2
2 GLORIA CARMENZA VARGAS LOS OLIVOS
X 1
3 YAEL GARAVIÑO RODRIGUEZ FUNDAUTRAHUILCA
X X 1
4 NESTOR BONILLA RAMIREZ COONFIE 4
X X X X
ASEGURADORA
5 CARMEN CARDENAS
X X 2
SOLIDARIA
6 MANUEL SALVADOR GOMEZ COOMOTOR
X X X X X X X 7
JOSE RAMIRO BECERRA
7 UTRAHUILCA 0
STERLIING
8 VIRGILIO PEREZ MURCIA EMCOSALUD X 1
TERESA LEONOR BARRERA
9 COFACENEIVA 2
DUQUE X X
TOTAL 6 8 7 8 6 7 5 8 5
SUPLENTES
TOTAL DE
EMPRESA QUE
Nº NOMBRE 19-may 09-jun 14-jul 11-ago 08-sep 11-oct 10-nov 07-dic 13-dic FALLAS POR
REPRESENTA
PERSONA
1 LIBARDO SANCHEZ MEDINA COOPEAIPE 0
2 JESUS IGNACIO CACERES COOJUDICIAL X X X X 4
3 JOSE FARID PAKER COOTRANSHUILA X X X X X X 6
UNIVERSIDAD
4 CARLOS AUGUSTO CASTRO 2
COOPERATIVA X X
5 FANNY QUESADA DE P. COOMARHUI
X X X 3
TOTAL 4 4 3 4 3 3 3 3 3
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Otros escenarios de participación
ASOCOPH participó en la reunión convocada por la Administración Municipal
para la rendición de cuentas de la gestión del año 2010. El balance en cifras
presentado es positivo, sin embargo la situación de ingobernabilidad de la
ciudad es clara.
Reunión Comité de Seguimiento a la Inversión de Regalías CSIR.
Hemos sido invitados a participar de Comité Seguimiento Inversión de la
Regalías CESIR el cual consideramos importante para realizar el seguimiento
desde la sociedad civil a unos recursos que le pertenecen a todo el conjunto de
los habitantes de una ciudad o departamento. Se está participando en un
ejercicio de Planeación con los nuevos alcaldes elegidos sobre la nueva
metodología en la inversión de las regalías.
Socialización modelos de integración en el Caquetá
Se compartió la experiencia de Asocoph en materia de representación gremial
y de integración del sector solidario en el Departamento del Caquetá. Se
acompañó el proceso de integración y constitución de un organismo gremial en
el hermano departamento. La invitación la realizó la organización, MASA WAI
quienes operan un convenio con el DANSOCIAL.
Prospectiva Neiva 2032.
Ha sido invitado el director ejecutivo a participar en estos talleres, liderados por
el profesor Francisco Mojica del Centro Prospectivo de la U. Externado de
Colombia. El ejercicio muy interesante, por la calidad de los invitados y los
resultados de vislumbrar a Neiva en veintiún años. Participamos en el
ejercicio final de prospectiva para Neiva. El documento final será entregado en
el mes de enero de 2012.
Reunión Asociadas a Emcofun-Los Olivos.
Con el propósito de conocer los avances de la entidad por parte de las
asociadas entre ellas: Utrahuilca, Coomotor, Fonedh, Credifuturo, Comfahuila,
Coofisam (Se excusó) se realizó una reunión en la cual se acordaron las
siguientes Conclusiones: Avanzar en el proceso de retiro de Emcofun de otras
empresas funerarias del país, salvo Red Los Olivos, e igualmente iniciar el
proceso de retiro de organizaciones foráneas de Emcofun; Analizar una
posible reforma del estatuto con el fin de ampliar la base social; Impulsar una
campaña de promoción de los servicios a potenciales beneficiarios de los
Planes exequiales.
Visitas Asambleas de entidades asociadas.
En nombre de nuestra entidad estuvimos presentando un saludo en algunas de
las entidades asociadas como: FONDEDAM, COOTRANSNEIVA,
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COOTRANSHUILA, UTRAHUILCA, COOTRANSGANADERA, COOPEAIPE,
COOMULTAX, COMFAHUILA, COOFISAM, UNISALUD, CREDIFUTURO,
EMCOSALUD Y EMCOFUN – LOS OLIVOS. En otras no se pudo participar
porque debido al cruce de horas. En términos generales fue positiva la
presencia del gremio.
Entrega de reconocimientos
En nombre del Consejo Directivo de ASOCOPH, se le hizo entrega de un
Reconocimiento por el trabajo desarrollado a las siguientes entidades:
ENTIDAD CELEBRACION
COOFISAM 50 AÑOS
COOMOTOR 50 AÑOS
EMCOSALUD 25 AÑOS
 Celebración de fechas especiales
Con el objetivo de integrar a todo el sector solidario del Departamento del Huila
para promover los logros y avances de cada una de las instituciones, se
celebraron las siguientes fechas especiales:
Cumpleaños de ASOCOPH
El cumpleaños de ASOCOPH se celebró con un anuncio de prensa en los
medios locales, donde recibimos felicitaciones de nuestros asociados por la
gestión que se viene desarrollando
Día Internacional de la Mujer
El día 3 de Marzo Asocoph
organizó una conferencia en el
marco de la celebración del “Día
Internacional de la Mujer” el
evento se desarrolló en el
Auditorio de la Universidad
Cooperativa de Colombia y contó
con la asistencia de cincuenta (50)
personas pertenecientes a seis
(6) organizaciones solidarias
asociadas a Asocoph, entre las
que tenemos: Utrahuilca, Fedina,
Fonedh, Credifuturo, Coopeaipe y
Los Olivos, además contmos con
entidades como Obsurdh y
Deltagraficas.
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Día del Cooperativismo
Se realizó la celebración del "DIA DEL
COOPERATIVISMO" el día 28 de Julio, con
un panel donde los protagonistas fueron los
jóvenes, para ello se invitaron las diferentes
cooperativas que tienen sección juvenil entre
ellas: COOPERATIVA JUVENIL SALESIANA,
CREDIFUTURO COOFISAM,
FUNDAUTRAHUILCA, COONFIE y LOS
OLIVOS. La jornada se desarrolló con las
diferentes intervenciones de los participantes
donde hablaron acerca del papel de los
jóvenes en el movimiento cooperativo,
posteriormente se inició un debate y
finalmente se realizaron las conclusiones que permitieron reflexionar acerca de la
importancia de educar y trabajar con las juventudes cooperativistas.
 Articulación medios y procesos de comunicación de las
entidades asociadas a ASOCOPH
Identificación de los medios internos de las entidades asociadas a
Asocoph
Se realizó una encuesta a los asociados para identificación de los diferentes
medios que usan para difundir su información, de la cual se dedujo:
 Que el 50% de los asociados usan frecuentemente los medios escritos,
tanto externos como internos.
 Que los medios radiales ocupan el segundo lugar en importancia.
 Que solo un 6% tienen medios escritos propios. ( periódicos y revistas)
 Que las redes sociales empiezan a ser un instrumento importante, en el
momento de difundir información.
Número de encuestados 52:
Serie 1 Serie 2 Serie 3
Medios Externos 25 21 9
Medios Internos 39 2 3
Medios Electrónicos 17 43 11
Categoría 4 4,5 2,8 5
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 Los medios escritos son los más utilizados por los asociados.
 El medio escrito externo más usado por los asociados es el Diario La
Nación.
 El medio interno con más receptores son los boletines escritos.
 Los medios radiales ocupan el segundo lugar en uso y le medio
televisivo el tercero.
 Los medios masivos y redes sociales, como el internet y el Facebook,
están tomando fuerza e importancia para la comunicación entre los
asociados.
Construir red de medios solidarios.
Acuerdo de voluntades que permita articular los medios para la formación de
red de Medios. Para lo cual se realizó un plan de Comunicaciones, aprobado
por la Dirección Ejecutiva de ASOCOPH. Se emprendieron las siguientes
actividades
Se realizó reunión de los representantes comerciales y en comunicaciones de
las entidades que poseen medios de información internos, en la cual se pudo
concluir:
• Ubicar links en las páginas web institucionales tanto en la de ASOCOPH
como en la de cada una de las cooperativas asociadas.
• Realizar una propuesta unificada de los medios de comunicación con las
diferentes asociadas.
• Abrir espacios radiales para un programa en representación del gremio.
• Comprometer a más cooperativas y fondos de Empleados asociados
para que se vinculen con esta importante iniciativa
• Concretar con cada representante, la información que se emitirá en el
periódico Solidaridad.
Se realizó el lanzamiento del periódico Solidaridad, con total éxito y acogida,
donde se publicaron las principales noticias y avances de la gestión de
Asocoph y las entidades asociadas. Se editaron 1.000 ejemplares, los cuales
se distribuyeron a través del Diario del Huila y entrega personalizada a cada
entidad.
Boletín informativo virtual Asocopmail
Esta excelente herramienta virtual permitió mantener informados semanalmente a todos los
asociados, de las actividades programadas por Asocoph. Además permitió actualizar a los
asociados de las eventualidades del sector tanto a nivel local como nacional
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 Propiciar espacios de visibilidad en los medios de
comunicación regional.
Durante todo el año se convocó de manera exitosa a medios de comunicación
regional para cubrimiento periodístico en la realización de eventos, actividades,
conferencias. Además se utilizaron las páginas sociales para publicar los eventos
realizados por Asocoph. Esto permitió la visibilización de la gestión de Asocoph de
manera constante.
 Propiciar reuniones de acercamiento, coordinación y alianza
con otros gremios y otras organizaciones públicas y
privadas.
Promover una reunion con los gremios para tratar la problemática de
Neiva y Huila
Se realizaron reuniones entre ASOCOPH y otros gremios con la rectoría de la
UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA, para discutir las propuestas de vincular la
Universidad al desarrollo empresarial del Departamento del Huila
Conformación de la Agencia de Desarrollo Local ADEL
En el año 2011 por iniciativa de Corporación Huila Futuro, ASOCOPH,
Planeación Departamental y la Sociedad Huilense de Economistas se realizó
una socialización en el auditorio de la Cámara de Comercio de Neiva, a la cual
asistieron Zoilo Pallares, Giacomo Mariscotti. El propósito de esta agencia es
de comenzar un proceso de planeación que nos permita en el mediano y largo
plazo proyectar la ciudad con una visión del desarrollo pensando más en las
personas.Se oriento posteriormente adelantar el proceso de crear un equipo
gestor para la constitución de la ADEL.
La propuesta de la constitución de la ADEL se incluyó en las propuestas que el
sector solidario le presentó a los candidatos a la Alcaldía de Neiva y la
Gobernación del Huila para el periodo 2012-2015. Queda pendiente para el
2012 retomar este proceso y consolidarlo.
 Reuniones Comités Sectoriales
Con el objetivo de fortalecer la defensa, la integración y la intercooperación, se
realizaron las siguientes reuniones con los Comités sectoriales:
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Comité de Ahorro y Crédito
No AGENDA FECHA PARTICIPANTES
COOFISAM COONFIE
CREDIFUTURO,
Revisión de indicadores Financieros a la luz de la 15/02/20
1. UTRAHUILACA,
Superintendencia de la Economía Solidaria 11 COFACENEIVA
COOPEAIPE
El Proyecto de Libranza que cursa actualmente en el
COOFISAM COONFIE
Congreso. El acuerdo de voluntades con respecto a las
CREDIFUTURO
2. tasas de capitación y de colocación. La celebración del día
COFACENEIVA
del ahorro Y la importancia de la difusión de los servicios
COOPEAIPE
en los medios de comunicación
COOFISAM
La importancia de generar cultura del Ahorro, Capacitación
25/08/20 CREDIFUTURO
3. en Banca de Oportunidades, las Normas Internacionales de
COONFIE FONEDH
Contabilidad y la Propuesta del Fondo Mutual 11
COOPEAIPE
Comité de Trabajo Asociado
No AGENDA FECHA PARTICIPANTES
La Evaluación del “Foro Sobre Incidencia de Las PREINTERMOTOR
Normas Aprobadas Por El Gobierno Nacional CODESIA
1. Frente Al Sector Solidario – 1er Empleo Y 25/02/2011 COOSERVIT
Reforma A La Seguridad Social”. Socialización UNISALUD.
Reunión
PREINTERMOTOR,
la entrada en vigencia de la Ley 1429 a partir de la
CODESIA,
sanción del Plan de Desarrollo Nacional.
2. COOSERVIT,
Reglamentación de las Normas de Control y Vigilancia
UNISALUD.
para las CTA´S
COOSERVIT,
SERVICOOPSALUD
3. Situación actual de las CTA’S 13/07/2011 ,
PREINTERMOTOR,
ASOCOPH
Comité de Transporte
No AGENDA FECHA PARTICIPANTES
Evaluación del “1er Foro de Movilidad y Transporte”.
Propuestas Presentarlas a la Administración
Municipal. Algunas de ellas son: COOMOTOR,
• Resolución para las tarifas. COOTRANSHUILA,
• Estudios para delimitar el carril prioritario de COOTRANSNEIVA,
1. servicio público (señalización, paraderos). 05/03/2011 FLOTA HUILA,
• Control de informalidad. (cumplimiento del AUTOBUSES
decreto). COOMULTAX.
• Implementación ayudas tecnológicas
(Registradoras Electrónicas).
• Programa Cultura Ciudadana.
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COOMOTOR,
COOTRANSHUILA,
Análisis y definición de la participación en las COOTRANSNEIVA,
2. reuniones con los gremios. 12/04/2011 FLOTA HUILA,
AUTOBUSES
COOMULTAX.
Comité de Fondos de Empleados
Se presentó la propuesta para la Creación del Fondo de Emprendimiento Solidario
para Fondos de Empleados “FONDES”. Evaluación del 1er Encuentro de Fondos de
Empleados y la presentación del cronograma de actividades.
Junta Zonal Centro
Se realizaron dos reuniones en el año, con el propósito de retomar las
actividades con las cooperativas que conforman la Junta Zonal Centro. Se
realizó la presentación del Plan Estratégico por parte de Asocoph donde se
dieron a conocer los diferentes ejes y el contenido de cada uno. Se realizó un
Plan de Acción donde se planteó la organización de por lo menos dos
actividades de capacitación y una actividad recreativa y de integración con las
diferentes cooperativas en el año.
Junta Zonal Sur
Se realizaron dos reuniones en el año, con el propósito de retomar las
actividades con las cooperativas que conforman la Junta Zonal Centro. Se
realizó la presentación del Plan Estratégico por parte de Asocoph donde se
dieron a conocer los diferentes ejes y el contenido de cada uno. Se realizó un
Plan de Acción donde se planteó la organización de por lo menos dos
actividades de capacitación y una actividad recreativa y de integración con las
diferentes cooperativas en el año. La mayor dificultad con esta junta zonal fue
la falta de respuesta a las convocatorias pro parte de las cooperativas
asociadas
 Encuentros Sectoriales
Apoyados en los Comités Sectoriales se desarrollaron los siguientes
encuentros especializados por sectores:
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