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Presentación CIMTRA

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Presentación en el marco del 6to Seminario de Transparencia en Corregidora, Querétaro

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Presentación CIMTRA

  1. 1. www.cimtra.org.mx Colectivo DESDE 2002 EVALUANDO LA TRANSPARENCIA EN MUNICIPIOS Y CONGRESOS LOCALES MEXICANOS PRESENTACIÓN 2019
  2. 2. www.cimtra.org.mx ¿Qué es? Un grupo de organizaciones civiles en alianza voluntaria desde 2002 ¿Cómo? Mediante la aplicación y procesamiento de herramientas de medición, evaluación y seguimiento ¿Su objetivo? Evaluar y fomentar la transparencia en los gobiernos y congresos locales…para mejorar rendición de cuentas y el marco normativo en la materia Colectivo
  3. 3. www.cimtra.org.mx Nuevo León 3 CIMTRA-Jalisco CIMTRA-Puebla- Tlaxcala RED DEL COLECTIVO CIMTRA Organizaciones que participan o han participado Chihuahua, Delicias y Ciudad Juárez Querétaro Organismos que participan o han participado en CIMTRA; COORDINADORES: Centro de Servicios Municipales "Heriberto Jara, A.C.“ (CESEM), International City/County Management Association (ICMA-ML), Accede, Locallis. GRUPOS LOCALES: Aguascalientes; ciudadanos organizados. Chihuahua; Coparmex-Chihuahua, Comité Estatal de Participación Ciudadana de Chihuahua, Ciudadanos por una Mejor Administración Pública, Ciudadanos por una Mejor Administración Pública (CIMAP) – Ciudad Juárez, Observatorio Ciudadano Delicias. Jalisco (CIMTRA-Jalisco); ACCEDE, Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Occidente (ITESO), Diocesana de Pastoral Social, Tu y Yo A.C., Colegio Estatal de Estudios Políticos y Gobierno, Nuestra Tierra, Coparmex-Jalisco,. Michoacán; Observatorio Regional Zamora, UNIVA y Universidad de Zamora. Nayarit; Nuestra Tierra. Puebla; Universidad Iberoamericana, México Abierto, Fundación para el Desarrollo Municipal Sustentable. Querétaro; Locallis, Facultad Ciencias Políticas UAQ. Quintana Roo: Ciudadanos por la Transparencia. Tabasco; Asociación Ecológica de Santo Tomás, AC.. Estado de México; Frente Cívico Nezahualcoyotl AC, ASPANE AC, COJETAC, AC. YUIAN, LNIUS, Centro Estratégico de Estudios Municipales AC.. Guerrero; Universidad Loyola del Pacífico, Comunica, Colores, UNICAM-Sur. Guanajuato; Transparencia Ya! AC.. Sonora: CESNAV, UNISON. Yucatán: IARAC. Distrito Federal: CESEM y Arkemetría Social. Colima: Bios Iguana A.C. y Yolotlatli. Nuevo León: Vertebra y CANACO. COORDINADORES CIMTRA- Guerrero Tabasco CIMTRA – Edo. Mex. Guanajuato Sonora Ciudad de México CIMTRA-Aguascalientes CIMTRA-Colima Bios Iguana A.C. y Yolotlatli Michoacán Baja California Quintana Roo Yucatán
  4. 4. www.cimtra.org.mx TRES HERRAMIENTAS PARA EVALUAR TRANSPARENCIA - En aplicación desde 2002; actualizaciones 2008 y 2015 - Municipios evaluados: 169 con versión 2008 y 128 con versión 2015 - Evaluaciones realizadas: 323 con versión 2008 y 269 con versión 2015 CIMTRA-Municipal* CIMTRA-Legislativo - En aplicación desde 2011 y actualizada en 2015 - 7 Congresos locales evaluados; Puebla, Querétaro, Guerrero, Jalisco, Chihuahua, Aguascalientes y Tlaxcala CIMTRA-Alcaldías - En aplicación desde 2004 - 16 Delegaciones de Ciudad de México evaluadas tres veces *De 2002 a 2008 se denominó herramienta CIMTRA-Básico y se evaluaron a 79 gobiernos municipales.
  5. 5. www.cimtra.org.mx Sirven para inventariar la disponibilidad de información para el ciudadano en el gobierno municipal, alcaldías CDMX o Congreso local. Una buena parte no contemplada en las leyes de transparencia HERRAMIENTAS CIMTRA: NO SON ENCUESTAS NO es una encuesta que se aplica a funcionarios o ciudadanos. Es una comprobación de HECHOS
  6. 6. www.cimtra.org.mx METODOLOGÍA BÁSICA PARA APLICAR HERRAMIENTAS  Búsqueda de la información requerida en las páginas web de municipios y congresos locales.  Solicitud de información faltante directa y específicamente a los entes evaluados.  Verificación y validación de evaluaciones.  Presentación de resultados a las autoridades.  Difusión de resultados.  Establecimiento de diálogo con autoridades para mejorar resultados. Previamente a evaluar hay que tomar curso de capacitación
  7. 7. www.cimtra.org.mx CIMTRA-Municipal; 3 campos de la transparencia En ellos hay 9 Bloques de Información y 45 aspectos a evaluar CON 168 VARIABLES Información a la Ciudadanía 1. Gastos 2. Obras 3. Bienes y sus usos 4. Administración 5. Urbanismo Comunicación Gobierno-Sociedad 6. Consejos Ciudadanos 7. Participación Ciudadana 8. Cabildo Atención Ciudadana 9. Atención ciudadana EN CADA BLOQUE HAY ASPECTOS A EVALUAR 29 12 4
  8. 8. www.cimtra.org.mx CAMPO: Información a la Ciudadanía (107) BLOQUE ASPECTO DEPENDENCIA 1. Gastos (29) 1. Comunicación social 2/3. Representación y viáticos 4. Gestión y oficina enlace 5. Integrantes Ayuntamiento (3 de 3) 6. Asesorías 7. Ejercicio de gasto municipal 8. Proveedores Tesorería 2. Obras (17) 9. Contratos Asignación directa 10. Contratos invitación restringida 11. Obras realizadas 12. Propuestas de Obra COPLADEMUN 13. Obras realizadas Ramo 33 Obras públicas, COPLADEMUN Secretaria General 3. Bienes (17) 14./15. Bienes inmuebles arrendados 16. Bienes inmuebles propios 17. Bienes muebles propios Patrimonio Secretaria General 4. Administración (35) 18. Comité de compras 19. Programas sociales 20. Contratación y despido 21. Donativos otorgados 22. Subsidios otorgados 23. Donativos Recibidos 24. Mandatos orden judicial 25. Indicadores de desarrollo Adquisiciones, Desarrollo social , Administración, Tesorería, Sindicatura y Regidores. 5. Urbanidad (9) 26. Uso de suelo 27. Permisos de construcción 28. Subejercicios de programas Sociales 29. Ingresos extras Planeación urbana y Obras públicas. Tesorería
  9. 9. www.cimtra.org.mx CAMPO: Espacios de Comunicación Gobierno-Sociedad (46) BLOQUE ASPECTO DEPENDENCIA 6. Consejos (24) 30. Número de Consejos 31. Convocatoria pública 32. Procedencia (51% sociedad) 33. Integración 34. Continuidad 35. Actas o minutas 36. Sesiones (públicas) Regidores , participación ciudadana y Coplademun 7. Participación ciudadana (10) 37. Reglamento de PC 38. Contraloría Social Participación Ciudadana y Contraloría Municipal 8. Cabildo (12) 39. Comisiones del Ayuntamiento 40. Sesiones públicas y abiertas 41. Sobre las sesiones Regidores, Secretaria General CAMPO: Atención Ciudadana (15) BLOQUE ASPECTO DEPENDENCIA 9. Atención ciudadana (15) 42. Servicios 43. Atención ciudadana 44. Transparencia 45. Uso del Internet Atención ciudadana y Unidad de Transparencia Informática
  10. 10. www.cimtra.org.mx Criterios de evaluación Actualización Datos abiertos Accesibilidad
  11. 11. www.cimtra.org.mx RANKING CIMTRA-Municipal A Enero 2019 Escala:0a100% Diez primeros lugares evaluados en último año - Lograr el 100 de calificación ¡es posible! - Ranking completo y herramienta en www.cimtra.org.mx Municipio Estado Calif. (%) Fecha Vuelta Lugar Guadalajara Jal. 100 Aug-18 5a 1 Zapopan Jal. 100 Aug-18 4a 1 San Pedro Tlaquepaque Jal. 100 Jun-18 4a 1 Tlajomulco de Zuñiga Jal. 99.7 Aug-18 4a 2 Ixtlahuacán de los M. Jal. 95.3 Aug-18 4 3 Jilotlán de Dolores Jal. 94.4 Aug-18 2a 4 Mérida Yuc. 93.3 Feb-18 3a 5 San Juan de los Lagos Jal. 88.4 Aug-18 4a 6 Autlán de Navarro Jal. 88.1 Aug-18 4a 7 Zapotlanejo Jal. 87.4 Aug-18 4a 8 Lagos de Moreno Jal. 82.9 Aug-18 4a 9 Tamazula de Giordano Jal. 74.6 Aug-18 4 10
  12. 12. www.cimtra.org.mx
  13. 13. www.cimtra.org.mx
  14. 14. www.cimtra.org.mx HALLAZGOS El promedio general pasó de 31.8% a 38.9% de 2019 Guadalajara mantiene el primer lugar Los gobiernos con mayor diálogo con el colectivo mantienen o incrementan su calificación. 24 de 29 capitales reprobaron Querétaro obtuvo una calificación de 47.8
  15. 15. www.cimtra.org.mx
  16. 16. www.cimtra.org.mx
  17. 17. www.cimtra.org.mx
  18. 18. www.cimtra.org.mx
  19. 19. www.cimtra.org.mx Manuales e información visite: www.cimtra.org.mx Facebook búscanos como: Ciudadanos por Municipios Transparentes Twitter: @cimtra Arkemetría Ricardo Jiménez ricardoj67@hotmail.com ICMA-ML Jaime Villasana D. jvillasana@icmaml.org LOCALLIS Jaime Netzáhuatl jnetzahuatl@gmail.com ¿Y TÚ QUE HACES POR LA TRANSPARENCIA EN TU MUNICIPIO O CONGRESO LOCAL?... …¡Súmate a éste esfuerzo ciudadano! ACCEDDE Carlos Aguirre A. carlosaguirre26@gmail.com CONTACTO DIRECTORIO GRUPOS LOCALES CIMTRA Visite www.cimtra.org.mx FUNDEMUS José Ojeda B. o.c.patricio@gmail.com

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