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  1. 1. REVISTA ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN DE NEGOCIOS No. 48 MAYO - AGOSTO DE 2003 Págs. 8 - 17LA EVALUACIÓN:¿INSTRUMENTO DEEDUCACIÓN O DESEGREGACIÓN? R esumen A bstractEn este artículo se analizan cuáles deberían This paper analyzes which the requirementsser los requisitos para ser maestro en el to be a professional teacher in an educationalcontexto de una educación por competencias context should be, regarding of the concept Pory el actual estado del arte de nuestra of competence. What is an actual state in Daniel Bogoya Maldonadoeducación a partir de este concepto. El mind of education, taking into account this Director Instituto Colombianoenfoque de competencias está vinculado a la same concept. The competence approach is para el Fomento de la Educaciónnecesidad de establecer el perfil de los linked to the imperious need of establishing Superior, ICFESegresados de nuestras instituciones y la a veritable profile for future professionals. E-mail: director@icfes.gov.coformación que deben presentar los futuros Educational institutions should know whatprofesionales, lo cual no implica desconocer kinds of skills are expected from their gradu-la autonomía universitaria, los matices ated students. This does not mean to inter-propios de cada comunidad y las fere with institutional autonomy, neither tosingularidades de cada proyecto educativo . ignore the peculiarities of each community nor of each academic project. Palabras clave: Competencias, educa- ción, evaluación por competencias, docencia.Este artículo es resultado de la Conferencia ofrecida por el Dr. Bogoya el día 11 de junio de 2003 enel evento organizado por ASCOLFA y la Escuela de Administración de Negocios EAN; su publica-ción fue aprobada por el Comité Editorial el 15 de agosto de 2003.
  2. 2. LA EVALUACIÓN: ¿INSTRUMENTO DE EDUCACIÓN O DE SEGREGACIÓN? I NTRODUCCIÓN Quisiera comenzar haciendo una reflexión sobre un texto de uno de nuestros colegas, el profesor Fabio Jurado, quien ha trabajado mucho sobre el papel del lenguaje y la literatura en la educación generando una gran dinámica de discusión entre los maestros. En el último libro que publicamos con el grupo de evaluación, Trazas y Miradas, nombre un poco exótico con el que queremos aludir a la silueta de quien mira desde distintas perspectivas a propósito del concepto y la evaluación por competencias, Jurado afirma: Guardo en mi memoria la escena del examen oral que para ser promovido al grado siguiente debía realizar frente a un tribunal constituido por el director de la escuela, el maestro, el alcalde, el sacerdote, con la presencia de los padres de familia, a la manera de devolver algo que a uno le han testigos legítimos. Una cierta imagen prestado. de acto de justicia impregnaba el ambiente del salón. Simultáneamente, El juicio argumentado y la conjetura un sentimiento de miedo y de en quien era examinado no constituían impotencia nos circundaba a los un propósito en ese interrogatorio. examinados. Es la escuela primaria en Después del interrogatorio no había un la década de 1960. Existía el examen, conocimiento nuevo en el examinado. mas no la evaluación, porque el tribunal Algunos lográbamos recitar aquello por preguntaba de modo taxativo por cosas lo que nos preguntaban; otros no que se habían copiado en el cuaderno podían siquiera balbucear y el tribunal o que estaban consignadas en las sentenciaba que no habían nacido cartillas, que es algo así como “para el estudio” sino para cortar caña o arar la tierra con el azadón. Los padres, sumisos frente a dicha sentencia, aprobaban ese destino.1 Al tribunal le interesaba identificar la capacidad memorística de los estudiantes. No había otro modo de cumplir con el mandato del Ministerio de Educación para ascender de un grado a otro. Creo que es posible encontrar una fuente más de nuestra violencia en este tipo de examen donde se refleja el abismo social entre los que tienen mucho y los que no tienen nada. Se trata, sin duda, de un tipo de examen que desconoce al sujeto y exige la memorización 10
  3. 3. DANIEL BOGOYA MALDONADO el contrario, nos obliga a estar preparados a admitir diversos factores simultáneamente. Así, mientras un gran número de seres humanos tienen mayor capacidad para adelantar una sola actividad, otros tienen facilidad para desarrollar tareas binarias y otros siguen un esquema ternario. En este discurso trataré de mantener cuatro hilos conductores que me sirvan como enfoque. En tanto docentes que somos, sólo podemos pensar en llegar a los estudiantes mediante propuestas pertinentes y no sobre la base del poder que brinda la nota. Es muy fácil decir que el estudiante es desatento, torpe y que no sirve para aprender -razones suficientes para sugerirle que se dedique mejor a arar la tierra-, pero es muy difícil revisar nuestras metodologías y procedimientos. Por ello debemos orientar nuestra acción educativa hacia lo propositivo y generar debate, entendiendo ese debate como un espacio de participación desde propuestas fundamentadas y no desde ocurrencias superficiales. Cuando hablamosmecánica de definiciones y de taxonomías de propuesta nos referimos a unen donde se subestima la dinámica misma planteamiento conceptual y metodológicodel pensamiento. En este punto surge la factible y plausible, a juicio del auditorio. Nopregunta sobre si debemos hacer exámenes se trata de cualquier ocurrencia resultado deo evaluaciones. una serie de ideas que se lanzan de manera temeraria y desarticulada; se trata de tomarEDUCAR O SEGREGAR esas ideas y modularlas, estudiarlas, tejerlas, confrontarlas, probarlas y, una vezAtendiendo a la reflexión que nos plantea otro maduras, presentarlas a la comunidad parade nuestros libros, Educar o segregar, su concertación.queremos llamar la atención de los colegasacerca de si nuestra misión como maestros Immanuel Kant llega a ser profesorconsiste en educar y evaluar o en examinar universitario en Königsberg a la tierna edady separar entre los que pasan y los que no. de cincuenta años, tiempo que dice haberEs importante preguntarse si nuestro papel necesitado para formarse y tener la capacidadcomo docentes se constriñe a ser de construir una propuesta para susadministradores de un currículo que al final estudiantes; es lo que parecería tornarseprevé la realización de unas pruebas, o si como uno de los requisitos para ser maestro:tenemos una función mucho más noble y tener propuesta. Entonces, lanza sutrascendente en el que la evaluación se propuesta, una reunión de constructosproyecta como la posibilidad de cualificar y teóricos probados que acompañan laformar un auditorio. manufactura de una obra que, entre otras cosas, es considerada por sus colegas comoEn la mayoría de los casos, los docentes muy confusa y le piden hacer otra más fácilnos movemos dentro del pensamiento simple de comprender. Decide escribir Losen el que se reducen los problemas a un solo prolegómenos a toda metafísica futura quefactor, ya sea vinculado a la pedagogía o a la pretenda elegirse como ciencia, una obrainfraestructura. El pensamiento complejo, por todavía más compleja. 11
  4. 4. LA EVALUACIÓN: ¿INSTRUMENTO DE EDUCACIÓN O DE SEGREGACIÓN? Ahora, en el contexto colombiano, ¿cuáles alternativa sería decir: “me voy a perder” o son los prolegómenos de ser maestro? Para “me voy a estrellar” y seguir por ese camino saberlo invitamos a nuestros sabios y a la hasta llegar al punto de frontera, como lo comunidad intelectual con el fin de establecer denomina Kant, para estrellarse y matarse. el estado del arte de nuestra educación y a Es decir, es posible pronosticar el fracaso y partir de allí, lograr construir la no hacer nada o tomar un correctivo oportuno fundamentación conceptual. Esta comunidad cuando nuestra conciencia advierte la especializada debe establecer la manera asimetría entre el camino que llevamos y el como debemos evaluar nuestra comunidad camino que nos hemos trazado. ¿Cuál es el educativa. Allí es donde avizoramos que es norte?, ¿cuál es nuestra brújula?, ¿cuál es el enfoque de competencias el que puede nuestra rosa de los vientos?, ¿qué ocurriría cubrir la necesidad de asentar cuál debe ser cuando al cabo de una semana nosotros el perfil de los egresados de nuestras somos conscientes de que nuestros instituciones así como ayudar a perfilar la estudiantes o algunos de ellos tienen formación que deben presentar nuestros dificultades de aprendizaje y con ello dejemos futuros profesionales, sin que ello signifique al descubierto que nuestro proceso no es no respetar la autonomía universitaria o negar efectivo? los matices propios de las comunidades excluyendo la importancia de identificar Nuestra primera alternativa es pronosticar el algunas singularidades de cada uno de los fracaso y anunciarle al estudiante que se va proyectos educativos. a rajar o, incluso, pensar en ello sin contárselo para notificarle al final del semestre que ha Me parece, en suma, que podríamos estar perdido. Pero también existe la posibilidad construyendo una rosa de los vientos o, más de estar con el estudiante, hablar e identificar propiamente, una brújula que nos permita con él los distintos modos de aprender con identificar el camino a seguir o los ajustes el fin de establecer cuál puede ser el camino por hacer. Imaginémonos por un momento más apropiado para adelantar su proceso; un piloto de una nave que diseña una ruta cuál es la mejor propuesta para llegar al para poder llegar a su destino, la cual se puerto. Frente a una clase, los profesores espera que cumpla a cabalidad en un cierto somos como pilotos de una nave y sería muy tiempo y a una cierta velocidad. ¿Qué comprometedor que los mismos estudiantes ocurriría si unos pocos minutos después de sean quienes nos indiquen que vamos emprender el viaje advierte, gracias a sus desviados. Somos altamente responsables instrumentos, que va por otro camino? Una del aprendizaje de nuestros estudiantes y 12
  5. 5. DANIEL BOGOYA MALDONADOcomo pilotos de dicha nave tenemos queactuar oportunamente para llegar al puerto;pero qué es lo que realmente nos interesa:¿educar o segregar? ¿Ir sacando a uno queotro por la borda o llegar con el grupo completoa puerto? La calidad de la educación en tantoproyecto pedagógico involucra al ciento porciento de mis estudiantes pero, en el mejorde los casos, de esos cien aspirantes sólose gradúan cincuenta o sesenta y de éstossólo tres o cuatro salen aspirando a undoctorado. Entonces, ¿qué ha pasado conlos 40 o 50 restantes?, ¿hasta dónde laeducación es un espacio de competencia yrivalidad descarnada?, ¿será que no esposible aspirar a un espacio de sinergiadonde, desde la diferencia, aprendamostodos?Yo quisiera insistir en construir una carta denavegación; vale la pena explorar esaposibilidad. Entre los muchos referentes quepodríamos citar quiero mencionar, a propósito inmediatamente los colores y un papel yde evaluación y educación, el de Jaques comienza a hacer unas rayas que para élDelors, adoptado por muchas entidades. En tienen sentido, aunque no para los demás.suma, esta propuesta plantea cuatro La profesora inmediatamente lo coarta y ledimensiones que examinaremos a dice: “un momento Juan, todavía no te hecontinuación. dado la orden de arrancar”. El niño se asusta, suelta sus cosas y se queda quieto. LaAPRENDER A APRENDER, APRENDER A profesora en algún momento dice: “ahora síCONOCER pueden arrancar”, se acerca, mira y dice: “suspendan; vamos a dibujar una flor“.No se aprende a aprender ni por decreto ni Mientras en un primer momento cada niñopor declaración; tampoco a punta de ganas. estaba mirando las cosas desde su propioMi estudiante aprende a aprender cuando me mundo, ahora parece que hay que seguir sólove aprendiendo, es decir, en la práctica. Como el juego del establecimiento: el contrato, elprofesores somos igualmente protagonistas estándar, es pintar una flor. Pero la profesoraconstantes de aprendizaje. Mas yo tengo que va más allá y les dice: “les voy a enseñarrenovar mis textos; debo cambiar ese texto cómo se hace una flor”, entonces pinta unamarillento de hace treinta años y esos tallo verde y unos pétalos rojos. El estudianteapuntes de hace 50 años que vengo arruga su página, saca otra y dibuja un talloprotegiendo en un acto de secretismo, pues verde con pétalos rojos. Al final obtiene unnadie puede mirar ni tocar. Necesito cambiar cinco (5); al otro día juega con plastilina y seese mismo texto que tan sólo me he dedicado repite la misma faena. Meses después va aa recitar mecánicamente y nunca analizo ni otra escuela y allí la profesora les dice: “hoypongo en diálogo con otro referente vamos a pintar”. Ahora el estudiante se quedaconceptual, para finalmente pedirle a mi quieto esperando la orden de la profesora.estudiante que diga lo mismo y pueda En otras palabras, los estudiantes aprendenentonces aprobarle. Todos reconocemos muy bien los códigos de la comunicación yfácilmente una historia como la siguiente: probablemente esta vez la profesora le pida pintar lo que quiera y como quiera, conLa profesora le dice al grupo: “hoy vamos a cualquier color, aún cuando el estudiantedibujar”. Entonces Juanito, para darle un termine pintando un tallo verde y unos pétalosnombre a nuestro protagonista, saca rojos. 13
  6. 6. LA EVALUACIÓN: ¿INSTRUMENTO DE EDUCACIÓN O DE SEGREGACIÓN? Aprender a aprender y aprender a conocer implica penetrar en las entrañas de lo que es saber. Ni el discurso ni los procedimientos pueden estar estandarizados y para ello es necesario entender la dinámica viva y propia de cada sujeto. Como afirma Carlos Federici, ser maestro es entrar en el discurso del otro, transformarlo e irme; no, en cambio, hacer que un estudiante de 18 años entienda en un día aquello que me ha tomado sesenta años por el simple capricho de querer que tenga nuestra lógica, nuestros valores y de imponerle que haga lo que a mí me parece que debería hacer. Es necesario reconocer las lógicas, los sentimientos, los planos que se agitan en el interlocutor. Ojalá el estudiante viera al maestro renovando cada cosa, familia un joven puede utilizar un léxico de cambiando, tejiendo, enriqueciendo su unas 3.000 a 4.000 palabras, en el aula sólo discurso. emplea unas 300 o 400. Esto es muestra del rígido protocolo al cual es sometido el APRENDER A HACER estudiante, obligándolo generalmente a vivir en un mundo artificial en donde lo único que Esta es una dimensión interesante y espera es que la clase termine para decir: polémica. Jaques Delors, quien opina desde “por fin se acabó esto”, salir y liberarse. Con una perspectiva económica, cuestiona si la respecto a esto, el maestro Buenaventura se educación debe ser gobernada precisamente preguntaba cuándo llegará ese día en que desde la economía, es decir, si el arsenal de nosotros sintamos la misma satisfacción, el indicadores y estándares que se quieren mismo placer, de escuchar sonar la campana colocar a la educación no son trasplantes para entrar que para salir. Si la reunión es a literales de la economía; una lectura las 8:00 uno saca el cuerpo para llegar a las sumamente economicista que requeriría 8:15 u 8:30; entonces, ¿cuándo será que el modulaciones. ¿Cómo hacer para que estudiante quiere quedarse después de clase nuestros estudiantes sí sean fabricantes pero hablando con el maestro? de conceptos, de cosas, de elementos? No obstante, aprender a hacer tiene una En Una mente brillante de Ron Howard, restricción más, como lo plantea María vemos al matemático John Forbes Nash, Cristina Torrado, pues no se trata de un saber como protagonista solitario en una mesa. hacer cualquier cosa o de manera mecánica, Cuando uno de los estudiantes se le acerca es un saber hacer orientado hacia la reflexión, su amigo llama a la esposa y le dice: “¡mira!, orientado hacia la esencia y el significado de ser maestro es tener audiencia, es tener un tales acciones. interlocutor que intenta comprender un cierto discurso. Ser maestro es ser constructor de APRENDER A SER un auditorio pero cuando uno lo tiene heredado, es fácil ser maestro. Ser maestro Esta dimensión apunta a la persona auténtica es construir un auditorio que no está y genuina. Cuando el maestro ejerce el poder únicamente por la nota”. Aprender a hacer desde la nota obliga al estudiante a no sólo está íntimamente ligado con los parecérsele; de no hacerlo, no sobrevive. Si sistemas de evaluación, también lo está con no pinta tallos verdes y pétalos rojos, no la naturaleza, la contundencia y la esencia sobrevive. Se genera así una dualidad, una de la propuesta que tenga el profesor para su hipocresía marcada por la diferencia entre el comunidad. Panorama en el que sería muy individuo que está en el aula y el del mundo interesante incluir elementos de real. Así, mientras en el recreo o estando en coevaluación, de heteroevaluación o de 14
  7. 7. DANIEL BOGOYA MALDONADOevaluación externa dentro de la propia tarea docente, la extensión y la dinámica delevaluación, de tal suerte que ese estudiante trabajo entre los estudiantes.no esté condenado a una inevitable muerteacadémica. El estudiante debería ir hasta EL PROYECTO EDUCATIVOdonde el maestro le propone, como unreconocimiento a que es él quien lo forma, le Hablar de evaluación y de competenciasda esperanza, le da alternativas, le plantea implica tener un proyecto institucional enmundos posibles y no porque tiene que pasar. mente. El Proyecto Educativo Institucional –La evaluación tendría que incorporar entonces PEI- no puede ser un libro que reposa inermeotras voces, otros vectores para realizar una en la rectoría o uno que probablemente selectura más compleja que no sólo esté mandó a hacer por encargo a alguien paravinculada a las decisiones unilaterales del poder presentárselo al ICFES y obtener unosmaestro. En otras palabras, necesitamos registros. Debe ser, por el contrario, unpasar al terreno del diálogo y entender por fin elemento vivo en la conciencia y en ella evaluación como vehículo de cualificación. sentimiento de la comunidad académica en general, pues con frecuencia éste muestraAPRENDER A CONVIVIR la visión y la misión de una institución en todos los niveles: el portero, los estudiantes,Aprender a convivir implica reonocer que el los profesores. El proyecto educativo debeotro existe, que sus planteamientos pueden ser algo más que una declaración paratener sentido y que es posible tejer juntos. convertirse en acciones concretas desde yEsto demanda trabajo de grupo en donde para la comunidad; acciones que pongan loshaya cohesión pese a las singularidades de conceptos al servicio de las prácticas ocada miembro. La cohesión es un atributo comúnmente llamadas clases.esencial de una comunidad universitaria, así,una comunidad sabia, capaz de transformar A comienzos de este año tuve la oportunidadsu entorno, capaz de crear su auditorio de revisar 47 propuestas de extensión derequiere de mentes abiertas hacia el otro para jornadas. Se recibieron 360 solicitudes de lasconstruir con él. Una universidad con 500 cuales revisé personalmente las de ingeniería.profesores debe tener mínimo 50 grupos de Realizamos un seminario con 30 personas yinvestigación. De la investigación parte la definimos algunos criterios para poder emitir 15
  8. 8. LA EVALUACIÓN: ¿INSTRUMENTO DE EDUCACIÓN O DE SEGREGACIÓN? un concepto puesto que 45 de estas desarrollar capacidades en nuestros propuestas declaraban estar sujetas al estudiantes cuando el profesor domina su enfoque por competencias; entonces pensé disciplina. Está demostrado por muchos que me gustaría mirar los referentes desde estudios nacionales e internacionales que eso los cuales se entendían las competencias. no es cierto pues el saber disciplinario no Finalmente, descubrí abundantes referencias basta: se necesita un saber pedagógico, se clásicas que citaban a Gardner, a la escuela necesita saber comunicar. alemana, a la inglesa, a la australiana; un ejercicio donde encontré muchos textos y No hablamos de saber comunicar cualquier frases que se toman y se recortan para cosa si tenemos en cuenta que una persona incluirlos en la argumentación con rótulos que está al tanto de las chivas del día, es distintos. decir, un artista que escoge los titulares de prensa para que un periódico se venda, Una cosa es la declaración propia del también sabe comunicar; sí, sabe comunicar proyecto, es decir, el documento que se lo referente al espectáculo, sabe comunicar presenta formalmente para cumplir con un lo que mueve el corazón pero algo bien requisito administrativo y que regularmente diferente es saber comunicar física nuclear, es leído por un burócrata que no sabe del plasma o teoría de la administración. Saber tema. Pero se olvida que un Proyecto comunicar el saber pedagógico tiene Educativo Institucional es la imagen que está fundamento en el saber disciplinar en donde en la conciencia del grupo académico cada disciplina tiene una lógica, un estatuto responsable del trabajo del aula y de la o una terminología técnica; por ello, el ser un formación de los estudiantes. Basta buen contador de chistes de tertulia y de conversar diez o veinte minutos con un cóctel no es ninguna garantía para declararse profesor para darse cuenta si él sintoniza la como un buen profesor. visión o si es una rueda suelta. Otro aspecto vinculado a las capacidades LAS COMPETENCIAS DEL DOCENTE docentes es el liderazgo. ¿Cómo ejercer el liderazgo? Esta pregunta ha sido abordada Hemos supuesto que si la persona domina en muchos best sellers y lo único claro en el las teorías de la administración debe ser un campo de la educación es que ser líder va buen profesor o que es más probable más allá de ponerse la corbata, mirar a los 16
  9. 9. DANIEL BOGOYA MALDONADOojos, saludar y aprenderse el nombre de las resultados óptimos en uno o varios aspectospersonas; esto implica ser capaz de construir y deficiencias en otros, se generan perfilesauditorio gracias al planteamiento y que apuntan hacia un maestro más orientadoconcertación de conceptos o de valores. El en la pedagogía que cuenta con mayoresprofesor debe movilizarse en el ámbito de la habilidades comunicativas o mayoresinvestigación y más aún aquellos que trabajan conocimientos disciplinarios.en la universidad formando técnicos, lectoresautónomos, analistas simbólicos, intérpretes Hacer de sus docentes maestros ideales, conéticos, actores transformadores; todos ellos los máximos rendimientos en todas estasdeben nutrirse de manera continua para poder dimensiones, es una tarea colectiva einteractuar. institucional. Se trata de una misión que no se reduce a una orden de las directivas sinoIdealmente, la evaluación de un docente a la construcción de comunidad académica.universitario debería tener en cuenta todos En algún momento las directivas puedenestos aspectos: su saber disciplinar, el saber trazarse estas metas como su norte pero nocomunicar, su actitud de liderazgo y su actitud debe olvidarse que en todo este juego eshacia la investigación. Un maestro que crucial la interpretación elaborada por elalcance los mayores valores en todas estas auditorio existente de cada propuestadimensiones se constituye en uno ideal, pero planteada.en muchos casos los maestros al presentar NOTAS1 Tomado del texto Las tensiones de laevaluación y la evaluación como formación:hacia el balance de una experiencia , queaparece en Trazas y Miradas. Fabio JuradoValencia, Universidad Nacional de Colombia,2003: 51. 17

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