1. PENSION SOVI.
Se aborda en esta Sentencia, los requisitos para adquirir una PENSION SOVI, y es
interesante el criterio del Tribunal Supremo al respecto, didáctico, esclarecedor y actual.
Sentencia del Tribunal Supremo de 3.11.2008, recaída en RCUD 3948/2007.
Resumen: JUBILACION SOVI. LOS 1800 DIAS REQUERIDOS POR SU LEGISLACION ESPECIFICA, HAN
DE HABERSE REUNIDO MIENTRAS EL SISTEMA DE PROTECCION ESTUVO VIGENTE. LAS
COTIZACIONES INSUFICIENTES EN DICHO PERIODO NO PUEDEN COMPLEMENTARSE CON LAS
EFECTUADAS A OTROS REGIMENES DESPUES DE 1 DE ENERO DE 1.967.
Hechos Probados relevantes:
HECHOS PROBADOS se declaran los siguientes: "PRIMERO.- La demandante, Doña Erica ,
nacida el 27/3/1936 y afiliada a la Seguridad Social, acredita 1979 días cotizados por el
periodo 1/1/1962 a 2/5/1968, habiendo cotizado al Régimen Especial de Empleadas del Hogar
durante los periodos 1/1/62 a 30/9/62 y 1/9/63 a 31/1/66 y al RGSS en el periodo 1/2/66 a
2/5/68. SEGUNDO.- Con fecha 18/10/2006 formuló solicitud de pensión de vejez SOVI ante el
INSS, que fue desestimada por resolución de 20/10/2006 por no reunir un periodo mínimo de
cotización de 1.800 días antes del 1/1/1967, computando exclusivamente 1.491 días mas 110
días cuota. Interpuesta reclamación previa el 4/12/2006, fue desestimada por resolución de
13/12/2006.
FALLO JUDICIAL: Con fecha 20 de marzo de 2007, el Juzgado de lo Social n° 3 de
Burgos, dictó sentencia en la que consta la siguiente parte dispositiva: "Que estimando
parcialmente como estimo la demanda interpuesta por Doña Erica contra el INSS, debo
declarar y declaro el derecho de la actora a percibir una pensión vitalicia de jubilación SOVI
con efectos de 1/11/2006, condenando a la entidad demandada a estar y pasar por tal
declaración y a abonar a la actora la correspondiente pensión en la cuantía que
reglamentariamente corresponda, con las mejoras y revalorizaciones a que hubiese lugar".
FALLO DE LA SALA: Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de
Castilla-León, Burgos, sentencia con fecha 5 de julio de 2007 , en la que consta la siguiente
parte dispositiva: "Que debemos estimar y estimamos el recurso de Suplicación interpuesto
por la representación letrada de la SEGURIDAD SOCIAL y debemos desestimar y desestimamos
el recurso de Suplicación interpuesto por la representación letrada de Doña Erica , frente a la
Sentencia dictada por el Juzgado de lo Social de Burgos número Tres de 20 de marzo de
2007 , autos 92/07, seguidos en dicho Juzgado en virtud de demanda promovida por Da Erica
frente al Instituto Nacional de la Seguridad Social, en materia de Seguridad Social, y en su
consecuencia, con revocación íntegra de la resolución recurrida, y con desestimación de la
demanda, debemos de absolver y absolvemos a la entidad demandada de las pretensiones
deducidas contra la misma.".
ARGUMENTACION DEL RECURSO:
PRIMERO.- 1. El tema a decidir en la presente sentencia es, si para reunir los 1800 días
de cotización necesarios para la obtención de una prestación de jubilación del extinguido
Seguro Obligatorio de Vejez e Invalidez (SOVI), pueden ser tomadas en consideración
cotizaciones efectuadas por el beneficiario en fechas posteriores al 31 de diciembre de 1966.
El referido sistema de protección social estuvo vigente entre el 1 de septiembre de 1939 y el
31 de diciembre de 1966 y, en principio, pueden lucrarse de sus prestaciones quienes,
durante su vigencia, hubieran reunido cotizaciones computables por 1800 días o hubieran
cotizado al sistema anterior del Retiro Obrero.
2. CUARTO.- Denuncia la recurrente la infracción del mandato de la Disposición
Transitoria l' del Real Decreto 691/1991 de 12 de abril , que reguló el cómputo recíproco de
cuotas entre los regímenes de la Seguridad Social, censura que, de conformidad con el
informe del Ministerio Fiscal, no merece favorable acogida.
El seguro obligatorio de vejez e invalidez (SOVI) fue instaurado por Ley de 1 de
septiembre de 1939 para sustituir el régimen de Retiro Obrero. Su regulación específica se
contiene en la Orden de 2 de febrero de 1940. Cuando el SOVI fue implantado, no existían
diferentes regímenes de seguridad social, por lo que estaba regulado de manera aislada de
cualquier otro mecanismo de aseguramiento frente a la vejez, con el que podía concurrir.
Consecuentemente con este carácter aislado del SOVI, no existía el mecanismo de cómputo
recíproco de cotizaciones y cada sistema de aseguramiento funcionaba conforme a sus reglas
dando lugar a pensiones diferentes y aisladas si se cumplían los requisitos que cada una
establecía. Al implantarse el nuevo sistema de protección social por la Ley de 21 de abril de
1966 , se procedió al reconocimiento de la validez de las cotizaciones efectuadas a los
regímenes que habían precedido y , a tal fin en la Disposición Transitoria 3a de esa Ley se
estableció que 'las cotizaciones efectuadas en los anteriores regímenes de Seguros Sociales
Unificados, Desempleo y Mutualismo Laboral se computarán para el disfrute de las
prestaciones del Régimen General de la presente Ley", mandato que persistió en las sucesivas
Leyes hasta la actual, cuya disposición transitoria 2a.1 tiene idéntico contendido. Y a partir
de aquella primera Ley de Seguridad Social quedaba extinguido el régimen SO VI,
reconociendo las prestaciones causadas con anterioridad (transitoria la . de la Ley) y
ordenándose que el derecho a las pensiones de vejez se regularía en el Régimen General
(transitoria 2a) Y aquel mandato que ordenaba computar las cotizaciones del régimen de
protección extinguido para obtener prestaciones en el de nueva implantación es igual al que
se contiene en la Disposición Transitoria la del Real Decreto 691/1991 , cuya infracción se
denuncia. Mandato que obliga a tomar en consideración las cotizaciones efectuadas a los
anteriores regímenes, pero que no permite revivir un sistema de protección social ya
extinguido y sustituido por el nuevo que dispensa mayor protección.
FALLO DEL TRIBUNAL SUPREMO:
Desestimamos el recurso de casación para la unificación de doctrina interpuesto por el
Letrado Sr. Peña Hernández, en la representación que ostenta de Da. Erica , contra sentencia
de 5 de julio de 2007 dictada por la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de
Castilla y León, Burgos, en recurso de suplicación n° 423/2007, por la que se resuelve el
recurso de suplicación interpuesto contra la sentencia de 20 de marzo de 2007 dictada por el
Juzgado de lo Social 3 de Burgos en autos seguidos a instancia de Da. Erica contra el
INSTITUTO NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL, sobre SOVI. Sin costas.