El presente artículo reflexiona sobre el proceso histórico evolutivo del turismo comunitario en el Ecuador, desde lo que se consideran sus detonantes como por ejemplo el ser una respuesta social al modelo fordista del turismo de masas, hasta sus actuales problemáticas de como implantar en su territorio fuertes procesos de conocimientos, innovación e indicadores de medición de su sostenibilidad. Al mismo tiempo se presenta un modelo de desarrollo territorial que cruza en sus ejes al territorio como el espacio con identidad, a la temporalidad histórica como el hecho cíclico de evaluación del sumak kawsay (buen vivir) y finalmente al proceso de acción colectiva, desde el sujeto situado con un objetivo, hasta una propuesta institucionalizada que garantice la gobernanza.
Desarrollo del turismo comunitario en Ecuador, bajo el paradigma de la complejidad desde la perspectiva local del Sumak Kawsay
1. Desarrollo del turismo comunitario en Ecuador, bajo el paradigma de la complejidad
desde la perspectiva local del Sumak Kawsay
Enrique Cabanilla
Doctorando
Universidad Nacional del Sur
ecabanillav@gmail.com
Resumen
El presente artículo reflexiona sobre el proceso histórico evolutivo del turismo comunitario en el
Ecuador, desde lo que se consideran sus detonantes como por ejemplo el ser una respuesta
social al modelo fordista del turismo de masas, hasta sus actuales problemáticas de como
implantar en su territorio fuertes procesos de conocimientos, innovación e indicadores de
medición de su sostenibilidad. Al mismo tiempo se presenta un modelo de desarrollo territorial
que cruza en sus ejes al territorio como el espacio con identidad, a la temporalidad histórica
como el hecho cíclico de evaluación del sumak kawsay (buen vivir) y finalmente al proceso de
acción colectiva, desde el sujeto situado con un objetivo, hasta una propuesta institucionalizada
que garantice la gobernanza.
Palabras Claves
Turismo Comunitario, turismo Ecuador, desarrollo territorial, sumak kawsay, buen vivir
Metodología
El presente artículo inicia con un cotejamiento de los postulados constitucionales del buen vivir,
con las reales posibilidades dentro de este marco del turismo comunitario como un modelo de
desarrollo territorial, para esto se ha realizado una recopilación de varios estudios de campo
realizados por el autor desde hace diez años con continuas intervenciones académicas, de
desarrollo y de consultorías realizadas para instituciones público, privadas y sin fines de lucro.
Un segundo punto de importancia fue el demostrar la complejidad del turismo comunitario,
explicándolo bajo los principios de la complejidad de Edgar Morín, fue indispensable para este
acápite retomar los principios de la filosofía andina, que son invocados por las comunidades
que
tienen
emprendimientos
de
su
caracterización, encontrando en este proceso una fuerte conexión entre lo complejo y
la
cosmovisión andina.
de
turismo
comunitario,
como
parte
esencial
2. Como
resultado
del
método
etnográfico
utilizado
mayormente
para
interpretar
las
observaciones, entrevistas, trabajos de campo realizados en diversos proyectos de turismo
comunitario del Ecuador. Se presenta un esquema tridimensional de territorio, temporalidad
histórica y acción colectiva, bajo el cual se propone desarrollar posteriores estudios e
indicadores que evidencias el conocimiento, la evidencia y el grado de desarrollo competitivo
que deben lograr las iniciativas comunitarias que busquen una real y profunda resilencia de los
nefastos procesos en sus territorios del turismo de masas.
Finalmente, se recoge experiencias sobre indicadores que dan pauta a intervenciones sólidas
en los territorios comunitarios que buscan capitalizar sus recursos de la mejor manera, de
acuerdo a un modelo de desarrollo territorial.
Esta recopilación, análisis, síntesis y evaluación de los trabajos realizados a la luz del método
etnográfico demuestran la valides de la observación participante, de la entrevista continua y de
procesos de investigación extensos que nos permite emitir criterios, conceptos y modelos que
aúnan auspiciosas tendencias en el desarrollo territorial de las comunidades involucradas en el
turismo.
El Sumak Kawsay en la perspectiva de desarrollo territorial del turismo comunitario
El llamado turismo comunitario en el Ecuador aparece en el territorio de forma visible a partir de
los años 80, en respuesta a la fuerte sensación de exclusión de las comunidades, que se
manifestaron como un objeto de apreciación, más que un sujeto en el desarrollo del turismo en
sus territorios. (Cabanilla: 2012)(Wesche- Drumm, 1999) Inicia entonces la propuesta para
implantar esta actividad en un nuevo contexto socio económico y territorial en los espacios
comunitarios. El turismo comunitario “cobra especial importancia en
la búsqueda de un
desarrollo territorial integrado, capaz de hacer compatible la competitividad económica
(desarrollo económico), el bienestar social (desarrollo social), la sostenibilidad ambiental
(desarrollo sostenible) y la reducción de los desequilibrios territoriales (cohesión territorial)”
(Caravaca, González, Silva, 2005)
Bajo el concepto que manifiesta que “el desarrollo humano es el proceso por el que una
sociedad mejora las condiciones de vida de sus ciudadanos a través de un incremento de los
bienes con los que puede cubrir sus necesidades básicas y complementarias, y de la creación
de un entorno en el que se respeten los derechos humanos de todos ellos (Intermon-Oxfam,
2012 et al Caravaca, 2013)”, se anota que debe existir una construcción del desarrollo, que
tenga en cuenta los aportes filosóficos de las comunidades con sus elementos históricos y
trascendentales como son, entre otros, los siguientes principios:
1
Principio del tiempo cíclico .
1
En la cosmovisión andina el vocablo pacha significa, entre otros, simultáneamente ´espacio y tiempo´,
no existe un vocablo exclusivo para tiempo. El tiempo se concibe como un “muyuy” ´que da vuelta´,
3. Principio de complementariedad.
Principio de la reciprocidad.
2
3
Este modelo de desarrollo se plasmó en lo que en el Ecuador se conoce como el Sumak
Kawsay (Buen Vivir), demostrando que es posible unir los conceptos antes expuestos con los
principios filosóficos de las comunidades. El primer documento oficial que recoge el llamado
Sumak Kawsay es la misma Constitución del Ecuador, aprobada en referéndum nacional en el
2008, en los siguientes extractos:
En el Preámbulo de la Carta Magna dice: “Decidimos construir. Una nueva forma de
convivencia ciudadana, en diversidad y armonía con la naturaleza, para alcanzar el buen vivir,
el sumak kawsay”
Posteriormente en el artículo 3 se manifiesta como un deber del Estado: “.Planificar el
desarrollo nacional, erradicar la pobreza, promover el desarrollo sustentable y la redistribución
equitativa de los recursos y la riqueza, para acceder al buen vivir.”
Pero gana enorme relevancia en el Capítulo segundo, llamado Derechos del buen vivir, donde
se estipula como parte de estos derechos:
Agua y alimentación; Ambiente sano; Comunicación e información; Cultura y Ciencia;
Educación; Hábitat y vivienda.
Para llevar a cabo estos derechos, la citada Constitución, declara como Régimen del Buen Vivir
dos aspectos:
El primero llamado de Inclusión y equidad que contiene: Educación, Salud, Seguridad social,
Hábitat y vivienda, Cultura, Cultura física y tiempo libre, Comunicación social y un segundo
llamado Biodiversidad y recursos naturales en los que se tratan ítems como: Naturaleza y
ambiente, Biodiversidad, Patrimonio natural y ecosistemas, Recursos naturales, Suelo, Agua,
Biosfera, ecología urbana y energías alternativas
Todo esto se plasma en la declaratoria sobre la idea y forma de planificación de desarrollo del
Estado ecuatoriano, que manifiesta:
“Principios generales
´que gira´, ´que regresa, que todo vuelve´. Y cada tiempo se llama wata ´año´ y en aimara ´mara´. (Solís,
2012)
2
Alude al mantenimiento del equilibrio, la armonía y la perfección entre las especies a través de
permanentes flujos energéticos o de interacción. (Arce, 2013)
3
Definimos la reciprocidad como el intercambio normativo y continuo de bienes y servicios entre
personas conocidas entre sí, en el que entre una prestación y su devolución debe transcurrir un cierto
tiempo, y el proceso de negociación de las partes, en lugar de ser un abierto regateo, es más bien
encubierto por formas de comportamiento ceremonial. Las partes interactuantes pueden ser tanto
individuos como instituciones (Alberti, Mayer, 1974)
4. Art. 275.- El régimen de desarrollo es el conjunto organizado, sostenible y dinámico de los
sistemas económicos, políticos, socio-culturales y ambientales, que garantizan la realización
del buen vivir, del sumak kawsay.
El Estado planificará el desarrollo del país para garantizar el ejercicio de los derechos, la
consecución de los objetivos del régimen de desarrollo y los principios consagrados en la
Constitución. La planificación propiciará la equidad social y territorial, promoverá la
concertación, y será participativa, descentralizada, desconcentrada y transparente.
El buen vivir requerirá que las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades gocen
efectivamente de sus derechos, y ejerzan responsabilidades en el marco de la interculturalidad,
del respeto a sus diversidades, y de la convivencia armónica con la naturaleza. “
Los indicadores que se persiguen se desprenden de los siguientes enunciados de los objetivos
que se sintetizan en:
1. Mejorar la calidad y esperanza de vida,
2. Aumentar las capacidades y potencialidades de la población
3. Construir un sistema económico, justo, democrático, productivo, solidario y sostenible
basado en la distribución igualitaria de los beneficios del desarrollo, de los medios de
producción y en la generación de trabajo digno y estable.
4. Fomentar la participación y el control social
5. Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable
6. Garantizar la soberanía nacional, promover la integración latinoamericana e impulsar
una inserción estratégica en el contexto
El buen vivir apunta a un nuevo escenario, complejo, tal como lo manifiesta Morín, en un
mundo donde no solo lo occidental está en quiebra, en un momento donde hay que decidir
entre la destrucción de la humanidad o la reinvención de esta, en donde la idea de una crisis
permanente invoca a un nuevo escenario que vive en constante tensión entre el pasado y el
futuro, tratando que el presente sea una respuesta activa, dinámica y solidaria en cuanto al
bien común. Hay que tomar una crisis que empuja continuamente a las fuerzas de
reorganización y autorregulación. Hay que crear nuevos conocimientos en la complejidad del
tejido social. La ciencia olvido al hombre. “se trata de considerar por fin la idea de progreso en
su complejidad. Para esto, hay que destruir la idea de un progreso simple, asegurado,
irreversible, y considerar un progreso incierto en su naturaleza, que conlleva el “regreso” en su
principio mismo…” (Morín, 1994.). Hay que considerar que el mundo está en una etapa crítica
en la cual la única salida es el cambio basado en principios solidarios, justos, éticos,
transparentes.
El turismo comunitario en Ecuador se debe modelar bajo una variedad de factores que incidirán
en su desarrollo de forma permanente, aceptando la crisis como el reto continuo en el cual
chocan continuamente el pasado, con el futuro, construyendo un presente que busca el bien
5. común. Bajo el Plan Nacional del Buen Vivir a reformularse en el 2013, el turismo comunitario
tiene una presencia fundamental que vuelve tangible una oportunidad de un desarrollo
territorial, modelo que se ajusta en gran medida a la complejidad en la que se encuentra en
mundo.
Es la décima estrategia del plan que menciona que es un objetivo la
“X.
Sostenibilidad, conservación, conocimiento del patrimonio natural y fomento al turismo
comunitario”, para luego mencionar en la Estrategia territorial que hay que “Potenciar el
Patrimonio cultural y turismo”
Un modelo de gestión socio-espacial del turismo comunitario debe considerar variados
aspectos como: las condiciones naturales, herencias históricas, lógicas de funcionamiento
económico, comportamientos sociales y planificaciones territoriales turísticas en las
comunidades, entre otros parámetros sobre los cuales establecer el modelo. De estos y otros
aspectos se deberán considerar subdivisiones para complementar, de la mejor manera posible,
la complejidad que encuadra un modelo socio-espacial.
A manera de ejemplo se presentan subdivisiones básicas a considerar en cada aspecto:
Condiciones naturales
Herencias históricas
Logicas de
funcionamiento
económico
Comportamiento social
Modelo territorial
•Caracterización del relieve
•Caracterización del clima
•Caracterización de la biologia
•Caracterización de la hidrología
•Caracterización historica del espacio
•Caracterización del poblamiento etnico
•Funcionamiento económico ancestral
•Funcionamiento económico actual
•Gobernanza local
•Estructura demográfica
•Recursos turísticos actuales y potenciales
•Oferta y demanda turística
45
4
Condiciones naturales: The natural conditions of the Everglades are the result of complex interactions
among natural processes such as hydrology, geology and biology.
http://www.nicholas.duke.edu/wetland/natural.htm Duke university wetland sector
5
Vera, José. Proyecto Metasig. Universidad de Alicante. Planificación y gestión del desarrollo del turismo
sostenible. 2001.
6. Este propuesto modelo territorial turístico concuerda plenamente con el llamado modelo de
desarrollo territorial, el cual busca compatibilizar: la competitividad económica, la sostenibilidad
ambiental, el equilibrio territorial y el bienestar y cohesión social, y que si fomenta la innovación
y las redes, se podría cobijar en lo nombrado como territorios innovadores e inteligentes.
(Caravaca, 2005).
Este reto implicada dos temas de importancia, uno sobre entender que el fundamento en el
cual descansa la propuesta es la complejidad de la visión transdisciplinar del modelo y, un
segundo, incorporar dos parámetros que son la solidaridad en el espacio y en el tiempo
(Caravaca, 2005 )
El turismo comunitario a la luz de la complejidad
Sobre el fundamento de la complejidad, Morín propone varios semblantes que son importantes
para su adaptación como soporte filosófico en un modelo de desarrollo del turismo comunitario,
que considera que “de hecho, no hay fenómeno simple” (Morín, 1994). Se parte entonces a
una aproximación de los principios de la intelección compleja de Morín con el fenómeno del
turismo comunitario:
1. El turismo es un derecho humano (en algunos lugares) y una actividad que continuamente
pregona sus beneficios a nivel mundial. De acuerdo a la World Tourism and Travel Council el
turismo al 2013 representa al 10% del PIB mundial ( 4 veces más que la minería, 5 veces más
que la producción de químicos, 6 veces más que la producción automotriz), auspicia a
aproximadamente 260 millones de empleos (1 de cada 10 a nivel mundial), en el 2012 se
transportaron entre un país y otro más de 1 billón de personas, crece más rápido que otros
sectores como el comercio, comunicaciones y banca, se prevé para el 2013 la misma tasa de
crecimiento del años pasado, pero con actores como la India y China que sorprenden en su
rapidez. Incluso se pronostica que la China puede llegar a ser el mercado receptor y emisor
más importante del mundo para el 2023. Estos datos se convierten hoy por hoy en leyes
universales, tendencias que han sido estudiadas y planteadas por expertos, sin embargo, la
complejidad en este primer aspecto reta a lo universal que ha desechado y rechazado lo local y
lo singular, el modelo de desarrollo territorial del turismo comunitario deberá incorporar estos
elementos como base importante de los universos singulares que forman cada comunidad y su
territorio.
2. El segundo principio es relativo al tiempo. Primero Morín destaca que el conocimiento
complejo debe abarcar lo estructural con lo histórico y evolutivo. Luego enfatiza que el manejo
del tiempo debe abandonar lo lineal, la causalidad (que se ha demostrado errónea en muchos
de sus predicciones estadísticas), el seguimiento de un hecho tras otro, a un modelo muy
similar a lo que los indígenas consideran como el Principio del Tiempo Cíclico, un lugar que se
reencuentra luego de un ciclo. Sin embargo Morín va más allá, manifiesta que el pasado y el
7. futuro están en constante choque, produciendo un presente complejo y lleno de incertidumbre.
“La realidad social (presente) es multidimensional; consta de factores demográficos,
económico, técnicos, políticos, ideológicos…Algunos pueden dominar en un momento, pero lo
dominante es rotativo” (Morín: 2011). He aquí que el modelo territorial debe incorporar entre
sus postulados la necesidad de una dinámica y apertura al cambio continuo, retando lo lineal,
continuo y estático y construyendo un tiempo presente en continua interacción y formación con
el pasado y el futuro.
3. Es importante conocer las partes del modelo, como un principio de elementalidad o
simplificación, si se desea profundizar en la complejidad sistémica. Es entonces fundamental
que el modelo territorial turístico concentre indicadores que permitan el conocimiento de las
partes como un aporte para interpretar el sistema. Los componentes naturales, demográficos,
económicos, culturales “no son ladrillos, unos al lado de otro; están en interacción (Morín:
1994). Este principio armoniza en mucho con el Principio de Complementariedad en el mundo
indígena: “Los pueblos indígenas originarios percibimos la complementariedad con una visión
multidimensional, con más premisas que el Sí y el No. Inach o inaj en aymara es un punto de
encuentro, de equilibrio integrador. En la complementariedad comunitaria lo individual no
desaparece sino que emerge en su capacidad natural dentro la comunidad. Es un estado de
equilibrio entre comunidad e individualidad.” (Mamani, 2010)
4. El modelo territorial del turismo comunitario debe interpretar la constante relación entre el
orden, desorden, interacciones y organización, como dualidades existentes en todo el proceso:
planificación, implementación, monitoreo y retroalimentación. Es una relación que se mira
antagónica y al mismo tiempo complementaria. Las leyes de orden no pueden ser tomadas
como el único aspecto a incorporar, pues inclusive en lo que aparentemente es completamente
ordenado, existe en un punto desorden, que en continua interacción muestra cambios
continuos en la organización. Esta dualidad es también interpretada en el Sumak Kawsay
cuando se menciona que el buen vivir “da lugar a formas extremas de admitir solamente lo
dual, pero en lucha, en oposición. La dinámica de este equilibrio dual, el tránsito hacia uno de
los polos (bien-mal, salud-enfermedad) depende de las acciones de los hombres, tiene relación
con que la reciprocidad se cumpla: si no se cumple, el tránsito será hacia el polo del mal o de la
enfermedad; si se cumple, existirá el equilibrio y por tanto se tenderá hacia el polo del bien o de
la salud.” (Mamani, 2010)
5. La causalidad en los procesos del modelo territorial propuesto debe apartarse de la
linealidad, puesto que en la complejidad de los procesos turísticos hay un bucle permanente,
en el mismo servicio se da la producción y el consumo al mismo tiempo. Reinterpretándose
continuamente e inmediatamente. La provisión del servicio produce un efecto en el consumidor,
pero el consumidor también afecta la provisión del servicio, al mismo tiempo. “La Madre Tierra
tiene ciclos, épocas de siembra, épocas de cosecha, épocas de descanso, época de remover
la tierra, épocas de fertilización natural. Así como el cosmos tiene ciclos, la historia tiene
épocas de ascenso y descenso, la vida tiene épocas de actividad y pasividad.” (Mamani, 2010)
8. No hay linealidad casuística, es más complejo. Hay una poli causalidad continua entre todas
las épocas y en todos los procesos.
6. Las cualidades y propiedades de los elementos del modelo territorial del turismo comunitario,
que forman parte constitutiva de este, son a su vez quienes retro actúan sobre el mismo. Las
partes del modelo deben ser evaluadas desde su propia existencia y como aporte al sistema,
que al mismo tiempo las influencia. “Esto remite la cuestión a un movimiento circular
ininterrumpido” (Morín. 1994). Es de destacar que el modelo que actúa sobre las partes
produce modificaciones, al mismo tiempo que estos cambios, en las partes constitutivas,
generan variaciones en el modelo. Si en el territorio de una comunidad se va a implementar
turismo, los atractivos turísticos deberán adaptar cambios en la puesta en valor (infraestructura
de uso, señalética, vías de acceso, etc.) estos cambios de la parte (léase atractivo) y va a
impactar en el modelo que ya dejará de concebirse bajo la idea de lugares prístinos. Además
es importante entender este principio de la complejidad, en el turismo comunitario, pues los
individuos que lo auspician y constituyen (comuneros) son personas que tienen en su
individualidad rasgos de una cultura, que la vez es un factor decisivo en la individualidad de las
personas que la componen. No se puede entonces entender una cultura solo por el todo, o solo
por un individuo, esta comprensión es recíproca y compleja, es además importante pues de
esta relación se alimentara el modelo de desarrollo territorial.
7. El pensamiento lineal sugiere que el estudio de un tema como el turismo comunitario debe
ser realizado aislándolo del medio donde se lleva a cabo, es decir del turismo mundial en
primera instancia, y de todo modelo de desarrollo económico en una visión a gran escala. Este
aislamiento hubiera permitido el configurarlo y estudiarlo de acuerdo a todas las variables sobre
las cuales se tiene completo control, tratando de crear un laboratorio perfecto para la
experimentación. Sin embargo, bajo la lupa de la complejidad, se debe estudiar y configurar al
turismo comunitario en medio de las interacciones con el turismo mundial y con la política
económica de desarrollo, buscando así encontrar los comportamientos del objeto en sus
interacciones. Lo anotado anteriormente se unía a la premisa de separar de forma absoluta el
objeto de estudio y con el sujeto que lo percibe “Nosotros debemos plantear, por el contrario, el
principio de relación entre el observador conceptuador y el objeto observado, concebido”
(Morín, 1994) en cuanto en el sistema complejo es de suma importancia entender que la mera
presencia de un observador impone determinaciones sobre el objeto, lo cual redunda en su
permanente estado líquido (Bauman, 2001). Por esto
“cualquier comunidad, en cualquier
presente, es producto de los factores que laten en ese instante, con su propia impronta
derivada de los elementos que están interactuando, para la configuración de esa realidad:
económica, política, cultural.” (Montesdeoca, 2013)
8. El turismo comunitario se auto produce en base a la recursión organizacional que conlleva
su implantación en cada territorio. Con ello su estudio complejo demanda estudiar su existencia
y su ser, dentro del modelo de desarrollo territorial. Hay que eliminar “el conocimiento
simplificador…en el cual las nociones de ser y de existencia estaban completamente
9. eliminados por la formalización y la cuantificación” (Morín, 1994). “Me pongo en el centro del
mundo, en el centro de mi mundo, del mundo que conozco, para tratarlo, para considerarlo,
para realizar todas las acciones de salvaguarda, de protección, de defensa, etcétera. Aquí es
donde aparece el sujeto … donde la noción de sujeto está indisolublemente unida a ese acto
en el que no sólo se es la propia finalidad de sí mismo, sino que también se es autoconstitutivo
de la propia identidad” (Morín, 1994). Este nuevo paradigma rompe la categoría metafísica del
ser, de existir, la existencia se descubre por el Daissen de Heidegger que lo somete al medio
exterior donde coexiste como su parte y como su todo.
9. Por último, hay que avanzar sobre lo impuesto por el conocimiento simplificador lineal que
propone la fiabilidad absoluta de sus resultados, hechos que se pueden rebatir de fácil forma
por los acontecimientos históricos de los últimos años, guerras, destrucción masiva y un
mundo, lleno de ciencia y arte, al borde de su autodestrucción. “Existen contradicciones no
absurdas, a las que nos conlleva la observación” (Morín, 1994). Hay que abrir la posibilidad de
la complejidad como un eje que reta la continua evaluación dinámica de las fuerzas y de los
cambios que estas provocan continuamente. Así el turismo comunitario, contrario a la gran
empresa turística mundial, objeto que pareciera ser un absurdo ante la falta de solidaridad del
sistema, puede ser al mismo tiempo una contradicción no absurda que nace de la observación
de este frente al turismo a gran escala.
La complejidad, como la lupa bajo la cual se analiza el modelo territorial del turismo
comunitario, integra un patrón que debe estar en constante observación para actuar sobre los
cambios observados en sus indicadores. Para ello se propone un modelo que integre tres ejes
que son primordiales para su configuración: territorio, temporalidad histórica y acción colectiva,
mismos que aprovechan un acto auto organizado, en respuesta a la desigualdad de evolución
del turismo a nivel mundial, para proponer una nueva alineación, que tome al mismo tiempo
cuenta sobre la cosmovisión del sujeto situado, quien a su vez propone la acción, a
institucionalizar en el futuro, llamada turismo comunitario.
La crisis fordista como factor dominante para el aparecimiento del turismo comunitario
En la década de los 70s, el Ecuador, como varios países latinoamericanos, vive una época de
dictaduras que desaceleran los procesos turísticos. El boom petrolero marca una ruptura que
hace una pausa en otras actividades productivas hasta mirar su real dimensión. Época
marcada por grandes impactos negativos en el ambiente natural. Los años sesenta estuvieron
marcados por el inicio de transformaciones de la sociedad toda (Ayala Mora:2008). Es en este
tiempo que inician grandes procesos de experiencias organizativas de
carácter político y
cultural. (FEPTCE, 2002) “A inicios de los años sesenta, la protesta social se intensificó bajo
condiciones de influencia internacional del triunfo de la Revolución Cubana y el ascenso de la
lucha antiimperialista continental.” (Ayala Mora, 2008). En territorios locales y regionales se
hacen sentir efectos estructurantes tanto en lo que corresponde a los procesos de desarrollo
10. como a los sistemas de actores que toman parte en estos procesos, lo que contribuye a
recentrar las relaciones sociales en un nivel local. (Klein, 2005)
El agotamiento del ciclo tecnológico, la decadencia de la producción en masa, desajustes de la
gran fábrica que afectan al modo de regulación, sumado a nuevas contradicciones
socioeconómicas y territoriales son desencadenantes de la crisis mundial y de la apertura al
postfordismo. Este modelo se muestra en diversos aspectos, entre los cuales destacan las
nuevas tecnologías, la fuerte especialización, incorporación del concepto de desarrollo local
vinculado a la descentralización productiva, presencia del nuevo paradigma de trabajo en redes
globales que aumentaron la competencia, la integración mundial con la inminente multiplicación
de las interrelaciones entre los diversos actores, finalmente una reducción a los puestos de
trabajo que acrecentará una precarización laboral. (Caravaca,2013). “La explosión de un
capitalismo planetario sin frenos, desde la década de 1990, ha amplificado todos los aspectos
negativos del desarrollo económico” (Morín, 2011) por lo cual el postfordismo está también
resentido en sus bases y es otro factor que acelera los procesos sociales que reclaman un
nuevo modelo de desarrollo.
En el Ecuador, el turismo en general está en un proceso en el cual se destacan la creación de
las primeras universidades e institutos de formación superior especializada en turismo, el
incremento de
líneas aéreas que cubren diversos destinos, la creación del Ministerio de
Información y Turismo, posteriormente Ministerio de Turismo, la aprobación de la Ley Especial
de Desarrollo Turístico y de la Ley Orgánica de Turismo, el desarrollo del Plan Estratégico de
Turismo Sostenible del Ecuador (PLANDETUR 2020), la declaratoria del
Turismo
como
Política de Estado, la incorporación del turismo como como estrategia del cambio de la matriz
productiva en el Plan Nacional de Buen Vivir y un acelerado crecimiento del número de
establecimiento de empresas de alojamiento, alimentación y transporte (Caiza, Molina:2012)
A nivel mundial se evidencian grandes impulsos tecnológicos en la aviación y en la
comunicación
que
aceleran el comercio internacional por turismo, se refuerzan grandes
grupos hoteleros y operadores de turismo, aparecen prácticas de nichos y segmentos, se
inician procesos de consolidación de un turismo social y cultural, la sostenibilidad se establece
como como eje de desarrollo (Seguí:2005), se consolidan destinos turísticos tradicionales y
aparecen varios llamados “emergentes”, las Naciones Unidas alberga como secretaría a la
Organización Mundial del Turismo, se supera el billón de turistas internacionales y el turismo es
considerado entre los grandes campos de generación de riquezas de varios países del mundo.
Dentro de este proceso aparece el primer proceso estructurante del turismo comunitario en
Ecuador, cuyas principales características son:
•
2007)
Se fortalece la propuesta del turismo comunitario en Ecuador. (Ballesteros – Carrión,
11. •
Primera asociación conceptual como ecoturismo comunitario o indígena. Aparece el
término Ecoturismo Indígena: Estudio sobre Río Blanco, comunidad Kichwa del oriente
ecuatoriano (Schaller,1995) (Zeppel, 2007)
•
Para inicios del siglo XXI se tienen más de 20 registros de operaciones de turismo
comunitario. (Eppler, 2007)
•
Participación activa en la Declaración de Otavalo sobre Turismo Comunitario,
sostenible, competitivo y con identidad cultural sobre un encuentro propiciado por el Ministerio
de turismo de Ecuador y la OIT (MINTUR, 2001)
•
Participación activa en la Declaración de San José sobre Turismo Rural Comunitario
(Cabanilla, 2005)
•
Concepto que aún está en construcción, varios autores inician estudios (Drum, Eppler
Wood, Ballesteros, Solís, Hinostroza entre otros), sin embargo no se conceptualiza el modelo
de forma global.
•
Inclusión del turismo comunitario en el Ley de Turismo del 2002
•
Creación y fortalecimiento de varias redes locales y regionales y de la federación
nacional
•
Publicación de reglamentos del Ministerio de Turismo para la regulación y control de
iniciativas de turismo comunitario
El turismo comunitario se inserta en la agenda de desarrollo del país debido a los cambios que
se observan a nivel mundial, regional y por supuesto local. “La gestión territorial conducente a
provocar un mejoramiento en la calidad de vida de la gente, a una disminución de las
diferencias en esa misma calidad de vida entre grupos poblacionales localizados en distintas
partes del país, a intentar colocar al territorio en cuestión en una posición “ganadora” –todo lo
cual presupone una descentralización efectiva- exige realmente crear un marco cognitivo
nuevo, ya que el conocimiento que sobre estas cuestiones pudiese haberse creado en el
pasado no sirve ni en el presente ni menos a futuro, por obsolescencia.” (Boisier, 2004).
Aunque carente de un sólido entramado y de unas políticas a largo plazo, se evidencia el
crecimiento exponencial del turismo comunitario en el Ecuador en estos años. “la década de los
90´s fue cuando tuvo un repunte considerable el llamado Turismo Comunitario, confirmando
que un 69% delas experiencias tomaron cuerpo en el tiempo antes mencionado. En la década
de los 80´s aparecen las primeras iniciativas (9% fueron creadas en este tiempo), y para inicios
del nuevo milenio, el 2001 y el 2002 tienen una creación de un 19%, rezago de la tendencia de
la última década del siglo anterior, y que seguramente crecerá de forma sostenida.”(Cabanilla,
2004)
12. El turismo comunitario se configura como un modelo de acción colectiva institucionalizada en
el territorio de una comunidad, que nace como una acertada respuesta y exigencia de las
comunidades para dejar de ser objetos pasivos de un modelo fordista del turismo para
convertirse en actores activos de un modelo postfordista de desarrollo territorial, en todas las
etapas de la implantación. Auspiciado por un modelo de planificación incluyente y bajo políticas
estatales de auspicio para su desarrollo, podría convertirse en un elemento clave para lograr
indicadores de desarrollo relevantes como por ejemplo los objetivos del milenio de Naciones
Unidas. No pretende reemplazar las actividades productivas presentes en las comunidades,
sino incorporarse junto con las mismas en un tejido armónico que fortalezca la cadena
productiva local. No es una actividad turística, ya que por ser un modelo de gestión territorial,
cada comunidad puede escoger de un vasto listado de actividades turísticas, aquellas que le
sean factibles de operación. De igual forma no es un servicio, ya que cada comunidad podrá
elegir por aquel servicio turístico que se adecúe a sus decisiones para implantar una iniciativa
turística en su espacio. Manifiesta firmes principios y políticas para mantener un desarrollo
armónico y sostenible de esta actividad en sus territorios y en su cultura, invita a un intercambio
solidario, al cuidado medioambiental y a un manejo económico que genere nuevas riquezas en
sus comunidades. Uno de los fines del modelo es la generación y redistribución de los nuevos
ingresos, tanto operativos como de utilidades finales de gestión, en aquellos aspectos que se
hayan decidido de forma consensuada. Aunque se lo asocia con otros conceptos como los de
turismo solidario, justo, sostenible, entre otros, el turismo comunitario tiene elementos
diferenciadores en su concepción histórica y territorial que le dan una significación única que
sin embargo mantiene similitudes con los anteriormente expuestos.
Este modelo debe respaldar su acción con un conocimiento estructural: sistémico y complejo y
un conocimiento funcional que contribuya al desarrollo (Boisier, 2004). Es entonces prioritario
reestablecer las lógicas de territorio, temporalidad y acción colectiva como ejes que promueven
y sostienen el avance.
Para configurar el modelo territorial del turismo comunitario: sistémico, complejo y funcional
observan tres ejes como principales: territorio, temporalidad y acción colectiva, todos estos
entrelazados entre sí, como base empírica que demuestra la complejidad del sistema por sí
misma. Para llegar a la definición de territorio, vale la pena iniciar por definir espacio. Milton
Santos lo hace de excelente forma cuando manifiesta que este
es el espacio humano o
espacio social, que se desarrolla en el espacio geográfico que lo contiene y que se transforma
permanentemente por su historicidad en el tiempo (temporalidad), de acuerdo a las
interacciones de este con los seres humanos (acción colectiva), por medio de variados
procesos (Ej. Turismo comunitario). (Santos, 1990). “El territorio es el espacio más la población,
esto es, una identidad, el hecho y el sentimiento de pertenecer a aquello que nos pertenece. El
territorio es la base del trabajo, de la residencia, de los cambios materiales y espirituales de la
vida, sobre los cuales él influye.” (Santos,2004)
Figura 1: Modelo de configuración territorial del turismo comunitario
13. Fuente: Elaboración propia del autor
El eje X contiene al territorio, circular en su concepción gráfica pues responde al mismo tiempo
a dos parámetros: el primero a la complejidad manifiesta y el segundo a la concepción cíclica
del mundo indígena.
En el eje de las Y se representa la temporalidad histórica, de igual forma circular por
la
medición ancestral del tiempo según la cosmovisión indígena y por la convivencia en el
presente de un pasado y un futuro que son los elementos que desatan la crisis permanente en
la complejidad.
Finalmente el eje Z contiene a la acción social, producto del sujeto situado con su cultura y
cosmovisión, que busca en la asociatividad sustento a un mecanismo de desarrollo nuevo, que
genere los resultados óptimos para lograr el mencionado sumak kawsay o buen vivir.
Cada uno de los ejes conceptuales debe ser desagrado en diversos indicadores, para que se
puedan realizar ejercicios de posicionamiento y ubicación en un marco tridimensional que
albergue las diferentes posibilidades que puedan tener los tres elementos en su conjunto. Tal
como lo muestra la siguiente figura son 8 los escenarios de evaluación y a su vez de
proyección.
Figura 2: Cuadrantes de evaluación y proyección del Modelo de configuración territorial del turismo
comunitario
14. Fuente: Elaboración propia del autor
Saberes e innovación como factores básicos del modelo de configuración territorial del
turismo comunitario
La construcción del saber es un proceso complejo, básico y de suma importancia para la toma
de decisiones para la implementación de un modelo territorial como el aquí propuesto para el
turismo comunitario. El saber, según el diccionario de la Real Academia de la Lengua, dícese
de la “sabiduría, conocimiento o ciencia”, estos son los conocimientos que se producen de
forma dinámica en la actualidad, los cuales cruzan y albergan cantidad incontable de
propuestas. Lo importante es definir al mismo tiempo las etapas previas a la creación del
conocimiento que son los datos y su procesamiento sistémico en información. Los datos son
esenciales, puesto que de su calidad depende todo el proceso posterior: datos- información –
conocimiento – saber. (Cabanilla, 2011)
Un territorio con identidad es el resultado del conocimiento creativo sobre un espacio
determinado. Este proceso de la formación de identidad implica un continuo uso de la
innovación entendida como aquellos territorios capaces de crear algo nuevo, diferente, con
nuevos valores. La acción colectiva que provoca la innovación es conductual y conectada
íntimamente con el conocimiento, más que con la mera intuición. Para el caso de los territorios
que innovan con la implantación del turismo comunitario, se pueden autodefinir como aquellos
15. que ven al mismo al turismo como un tema saludable y como una manera de hacer algo
diferente a lo usual para provocar nuevos ingresos.
“Se puede entender como innovación todo cambio, basado en el conocimiento, que genera
valor económico y social para la sociedad que lo genera. Este valor puede ser económico, pero
debe tener principalmente consecuencias para el bienestar social. Innovar es por lo tanto
utilizar el conocimiento, y generarlo si es necesario· (Gonzales. León, 2010) El cambio que
produce el turismo comunitario en el territorio es ya un proceso de innovación, al no ser este
una producción tradicional en estos grupos humanos. Sin embargo, al mismo tiempo, esta
innovación es un hecho que debe anclarse en un grupo de acciones innovadoras en lo socio –
territorial como:
Figura 4: Tipos de innovación
De producto
Intitucionales
De proceso
Innovación
De marketing
De gestión
De logística
Fuente: Gonzales. León, 2010
Adaptado por el autor
En cuanto a la innovación del producto en el turismo comunitario es un hecho sin antecedente
en los espacios territoriales, puesto que hasta el momento lo que ha surgido ha sido de forma
espontánea y sin una planificación profunda, lo cual se demuestra que no existan fuertes
políticas que auspicien este tipo de productos. Sin embargo, la mera presencia de esta oferta,
es una innovación que pudiera ser utilizada para la incorporación al trade turístico como una
marca competitiva a nivel mundial. (Cabanilla, 2005)
Los procesos, la logística y el marketing son tipos de innovación que se encentran en proceso
de implantación. Existen varios centros y programas de capacitación que apuntan a fortalecer
16. estos tipos de innovación tales como la Secretaría Técnica de Capacitación y Formación
Profesional
6
y el Ministerio de Turismo. Sin embargo no existe un sistema unificado y
congruente con todas las necesidades detectadas (Cabanilla, 2004). Tanto actores internos
como externos realizan acciones de acuerdo a la disponibilidad de estas, caso palpable con
ONG que intervienen en el territorio y realizan fortalecimiento y capacitación de procesos
innovadores que luego no son reconocidos por el Reglamento de Turismo Comunitario del
Ecuador, resultado de esto es que al momento (agosto del 2013) solo se encuentran
registradas tres centros de turismo comunitario (CTC) en el Ministerio de Turismo.
La innovación en cuanto a la gestión es clave, entendida como se lo menciona anteriormente
en la conceptualización, como un aspecto relevante puesto que el turismo comunitario es un
modelo de desarrollo territorial que prioriza los resultados positivos e innovadores de la gestión
para suplir necesidades detectadas por las propias comunidades y que aún no han sido
satisfechas. Junto con este proceso innovador sobre la gestión, se conecta la innovación
institucional, entendida como el proceso de unir los procesos con los actores exógenos
(Gonzales. León, 2010) que buscan la creación de redes que trabajen por objetivos comunes
en varios temas. En Latinoamérica hay presencia de redes nacionales y locales, las mismas
que se encuentran en su proceso de fortalecimiento, en la siguiente tabla se presentan una
muestra de estas:
Tabla 1. Algunas Redes de Turismo Comunitario en Latinoamérica
Nombre de la Red
Dirección en
Objetivo principal
6
GUATEMALA
COMUNITARIO DE
riginal-
companies and organizations7
ecotourism.org/s
pip.php?article4
56
Somos un consorcio cooperativo líder en Turismo Rural Comunitario que
ralcr.com/
brinda a sus clientes servicios de excelencia mediante la articulación de
DE
redes empresariales comprometidas con los principios y valores
solidarios, con el fin de impulsar el desarrollo sostenible y mejorar la
calidad de vida de su base asociativa. Nuestros afiliados son 23
RICA
NACIONAL
ECOTURÍSTICA
FENATUCGUA is conformed by 28 projects between villages, community
http://turismoru
COSTA
TURISMO
NACIONAL
FEDERACIÓN
RED
COOPERATIVO
COOPRENA. CONSORCIO
FENATUCGUA.
DE
Internet
http://www.abo
organizaciones entre los que están: Cooperativas, Asociaciones de
Desarrollo y Asociaciones Turísticas, que mediante proyectos ejecutados
SETEC firmó Convenio de Capacitación en Santa Rosa, Santa Cruz – Galápagos. La Secretaría Técnica de
Capacitación y Formación Profesional (SETEC), entidad pública que financia la capacitación a ciudadanos
y ciudadanas del país, representada por su máxima autoridad, José Martínez, firmó un convenio para la
implementación del programa Formación de Asistentes de Cocina y Anfitriones de Turismo Comunitario
en la Isla Santa Cruz – Galápagos, con el Presidente del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial
de Santa Rosa, Santa Cruz-Galápagos, Ángel Arias.
http://www.setec.gob.ec/comunicamos/noticias/109-setec-firmara-convenio-de-capacitacion-en-santarosa-santa-cruz-galapagos
7
Los enunciados sobre el objetivo principal de cada red han sido obtenidos en las páginas web
mencionadas en el artículo, en algún caso se respeta el idioma en el que fue encontrado.
17. han permitido encadenar a más de 100 organizaciones que participan
del modelo de Turismo Rural Comunitario, distribuidas en 40
DE
comunidades, recintos, centros, palenques e las nacionalidades y pueblos
del Ecuador (aprox. 100)8 que se desarrollan en un territorio
determinado que buscamos el mejoramiento de nuestras condiciones de
ECUADOR
COMUNITARIO
TURISMO
PLURINACIONAL DE
Somos una organización con jurisdicción nacional que agrupa a las
ce.org/
vida (buen vivir), a través de la defensa de nuestros territorios y la
valoración de nuestros patrimonios.
organización formada por comunidades de la ribera del río Napo, en el
/
RIBERAS DEL RÍO NAPO, ECUADOR
La Red Solidaria de Turismo de la Ribera del Río Napo - “REST” - es una
ec/index.php/es
Cantón Aguarico, provincia de Orellana, y tiene por objetivo mejorar las
condiciones de vida de sus asociados mediante el desarrollo de
actividades de prestación y operación de servicios de turismo
comunitario, como alternativa económicamente viable y ambientalmente
sostenible, que contribuya a la mejora de los entornos social, cultural,
ambiental y económico de sus comunidades. En la actualidad se compone
de 11 comunidades kichwas, una asociación mestiza, y el Colegio
Nacional de Nuevo Rocafuerte, que ofrecen 12 iniciativas
La Red de Turismo Comunitario Huataraco Suno - RETHUS, es una
/index.php/com
organización sin fines de lucro, creada en el 2006. Misma que nace bajo
ponent/content/
una filosofía de Turismo Comunitario en el Cantón Loreto, conformada
category/9-
por varias Iniciativas de Turismo Comunitario, ubicadas en la Amazonía
uncategorised
Ecuatoriana. Como organización la RETHUS cobija a 12 Iniciativas de
http://www.pue
SUNO, ECUADOR
http://rethus.org
Turismo Comunitario
rta-yasuni.com/
COMUNITARIO
E DE TURISMO
ACTUAR is a tour operator specialized in community-based and rural
arcostarica.com/
tourism in Costa Rica
Somos una asociación boliviana sin fines de lucro que reúne a los
co.com/
COSTARRICENS
http://www.actu
http://www.tuso
emprendimientos comunitarios (aprox. 40) de base campesina e
COMUNITARIO
emprendimientos que conforman la Red Tusoco son organizaciones de
las comunidades que se han creado a nivel local para desarrollar el
turismo en su zona. Por lo tanto, tienen diferentes formas de
organización de acuerdo a las tradiciones de cada uno.
La Red Indígena de Turismo de México Asociación Civil (RITA, que no
com.mx/
DE MÉXICO
http://www.rita.
son sus siglas ni acrónimo, pero que se ha tomado como algo fraterno) es
una organización que se constituye con treinta y dos organizaciones del
movimiento indígena de México.
RURAL
RENITURAL es una organización reconocida a nivel nacional e
smoruralennicar
DE
http://www.turi
TURISMO
NSE
SOLIDARIO
indígena, que trabajan en el rubro del turismo solidario. Los
DE TURISMO
FEDERACIÓN
http://www.fept
http://www.rest.
NICARAGÜE
DE
SOLIDARIA
DE
RED
TURISMO COMUNITARIO EN LAS
REST.
DE
RED
RETHUS.
TURISMO HUATARACO –
ASOCIACIÓN
ACTUAR.
RED
BOLIVIANA DE TURISMO
TUSOCO.
RED
INDÍGENA
RITA.
RENITURAL.
8
RED
FEPTCE.
comunidades costarricenses.
internacional, que actualmente asocia a 17 iniciativas turísticas que se
agua.com/
desarrollan en el área rural. Se encuentran gestionadas por distintos
tipos de organizaciones, como cooperativas de campesinos y uniones de
Número aproximado de acuerdo a lo presentado en la página web
18. cooperativas, asociaciones comunales y pueblos indígenas, que
comparten el deseo de generar fuentes de ingresos y empleos para sus
comunidades, en un ambiente de respeto, valoración y conservación de
CAMPESINO
pakarinan.com/i
entities (The Kañari Community´s "Sumak Pacha" Community-based
ndex.php/en/wh
Tourism Network, and the "Saraguro Rikuy" Community-based Tourism
o-we-are
AUSTRO PAKARIÑAN
DEL
Network), and 32 base organizations, known as Community-based
Tourism Centers/Destinations, that are the legal organizations
representing communities in which community-based tourism is
practiced.
La Red de Turismo Comunitario « Saraguro Rikuy », con la participación
activa de las organizaciones comunitarias tanto indígenas y campesinas
han organizado para la oferta de la Convivencia Comunitaria, se
acondicionó 12 alojamientos turísticos en las familias indígenas
(Oñakapak, Ñamarin, Las Lagunas, Ilincho y Gera), 3 establecimientos de
conformado por 8 organizaciones comunitarias busca ser cada vez más
conocidas a través de la promoción y comercialización a través de
nuestra Operadora de turismo “Saraurku Cia. Ltda.”
conjunto con las comunidades involucradas (aprox. 16) e interesadas en
index.php?option
participar en la actividad turística y con la ayuda de diferentes
=com_content&vi
organizaciones
ew=article&id=3
PROVINCIA DE JUJUY
DE
COMUNITARIA
Desde el año 2004, la Secretaría de Turismo y Cultura de Jujuy, en
smo.jujuy.gov.ar/
LA
http://www.turi
sistemáticamente para el armado de la Red.
no
gubernamentales,
han
venido
trabajando
9&Itemid=8&lan
g=es
http://www.turi
La Red “Sumak Pacha” pretende que Cañar y sus comunidades sean uno
smocanar.com/q
de los principales referentes y líderes del turismo comunitario en el
ue-le-gustaria-
Ecuador. Para ello, la oferta turística que se ofrece es muy variada y se
hacer/turismo-
basa sobre todo en la riqueza natural y cultural de la zona. No en vano,
comunitario
Cañar es la Capital Cultural y Arqueológica del país. Cada uno de los
Centros de Turismo Comunitario ( aprox. 6) que conforman la Red tienen
unas características diferentes y ofrecen unos productos turísticos
PACHA
originales, y aptos para el turismo, tanto local como nacional e
http://www.cord
La Corporación para el Desarrollo del Turismo Comunitario de
tuch.org.ec/cms/
Chimborazo “CORDTUCH”, como una organización comunitaria, con una
index.php?option
“CORDTUCH
CHIMBORAZO
internacional.
DE
DE
RURAL
alimentos y bebidas (La Papaya, Chamical y Sabadell). Hoy en día la red
TURISMO COMUNITARIO
TURISMO
DE
COMUNITARIO
RED
It is an integration organization, that brings together two second-degree
SARAGURO RIKUY
RED DE TURISMO COMUNITARIO
http://www.red
m/
DEL PUEBLO CAÑARI SUMAK
RED
ofrecemos una propuesta de turismo rural comunitario
smosaraguro.co
DEL
RED DE TURISMO COMUNITARIO
más allá de la producción agropecuaria y las artesanías tradicionales,
http://www.turi
DESARROLLO
CORPORACIÓN PARA EL
Somos una cooperativa auto gestionada por familias campesinas que,
mpesino.org/
DE
TURISMO
http://turismoca
BASE
RED DE TURISMO
sus recursos humanos, naturales y culturales.
trayectoria desde hace diez años, cuando diversas comunidades( aprox.
=com_content&vi
7) campesinas e indígenas de la provincia de Chimborazo, se reunieron
ew=article&id=4
para analizar su realidad y proponer soluciones, es así, que identifican al
8&Itemid=29
Turismo como una estrategia para conservar sus recursos naturales,
revalorizar la cultura y diversificar sus labores productivas desde una
19. perspectiva participativa y sustentable
http://ricancie.n
RICANCIE es una red de nueve comunidades Kichwas en el Alto Napo,
ativeweb.org/ini
dentro de la reserva biosfera del Parque Nacional "Gran Sumaco –
cio.html
Sumaco Galeras". Las comunidades de RICANCIE han establecido un
RICANCIE
programa eco-turístico único basando sobre el respeto tradicional para
la herencia ecológica y cultural, como camino alternativo para el
desarrollo de las comunidades para la generación actual y la futura.
http://titicacatur
Nuestra milenaria cultura aymara, nuestros guías les acompañarán en la
ismo.com/
singular experiencia de descubrimiento de nuestra forma de vivir ,
nuestros lancheros les contarán los mitos y las realidades de un pueblo
que ha subsistido del lago
hoteleros
RED APTHAPI
que conforman la Red APTHAPI
Este proyecto turístico nacional promueve la inclusión de los pueblos
arrolloturistico.g
indígenas (aprox. 26) y sus descendientes como sujetos activos en la
ov.ar/institucion
cadena de valor turística, fortaleciendo y difundiendo el turismo rural
al
(RATURC).
rodeados por encantadores panoramas naturales.
http://raturc.des
COMUNITARIO
comunitario como un producto turístico innovador, basado en un
intercambio cultural genuino y una relación responsable entre lugareños
y viajeros.
http://www.turi
Contribuir, desde las zonas rurales, al desarrollo de un turismo
smoruralperu.go
sostenible como herramienta de desarrollo económico-social del Perú.
b.pe/index.php?f
p_plantilla_selecc
ionada_temporal
=74
http://www.cort
us.com.ec/index.
turismo comunitario, a través de la cual se ha logrado avances en cuanto
_content&view=a
a
rticle&id=71&Ite
fortalecimiento de las comunidades a fin de que el visitante pueda vivir
mid=115
SUCUMBÍOS (CORTUS)
(CORTUS), una organización gestora de importantes proyectos de
php?option=com
de una verdadera experiencia de convivencia, intercambio cultural y
capacitación
turística,
construcción
de
infraestructuras
y
conocimientos ancestrales. El proceso de la CORTUS, incluso, está
legalizado ante las autoridades nacionales competentes como lo es el
CODENPE (Consejo de Desarrollo de Nacionalidades y Pueblos del
http://www.terri
Organizar una oferta de servicios eco turísticos basada en las practicas
toriochile.cl/151
ancestrales del Territorio del Alto Bio Bio, por medio de la consolidación
6/article-
de una Operadora Eco turística Pehuenche, con el fin de mejorar los
BIO
TREKALEYI
PEHUENCHE
IO
ecuador) . Está constituida por 7 iniciativas de turismo comunitario
COMUNITAR
O
La Corporación Provincial de Turismo Comunitario de Sucumbíos
ingresos en las comunidades, promover el intercambio cultural y ayudar
N, ALTO BIO
RURAL
diferente de turismo y deja sus huellas de tradicional sabiduría popular,
3
TURISMO
RED ARGENTINA DE
RURAL
turismo comunitario «Tucum». Una tendencia que desarrolla una forma
483/secao/2042
COMUNITARIO PERÚ
TURISMO
12 comunidades de la costa de Cearà, que forman parte de la red de
org/oktiva.net/2
RED TUCUM
http://es.tucum.
DE
DE
a futuro y nuestras
conocer el fascinante mundo aymara a través de APTHAPI. 207 familias
COMUNITARIO
PROVINCIAL
les compartirán nuestros sueños
reciban un fraternal abrazo y nuestro agradecimiento por haber elegido
TURISMO
CORPORACIÓN
DE
hasta nuestros días, nuestros
artesanas les develarán el maravilloso legado de la mujer aymara ,
ECOTURISM
RED
Titicaca
78014.html
20. en la conservación del patrimonio local y la biodiversidad con énfasis en
trabajar en forma participativa y sinérgica entre ellos con el fin de
mo.blogspot.com.
MONTEVIDEO
Esta Red nuclea a actores locales territoriales y tiene como objetivo
barriosurypaler
PALERMO,
Y
SUR
TURISMO
DE
RED
http://www.red
construir una meta colectiva que ayude a combatir los problemas
ar/
sociales y la falta de oportunidades, y que beneficie a todas las
organizaciones y al conjunto barrial a través de la actividad turística,
valorizando el patrimonio local, asegurando la sostenibilidad ambiental y
la diversidad cultural.
http://www.inta
La Red Eco turística de Intag nace entonces con la finalidad de articular
gturismo.com/in
las actividades turísticas (Aprox. 12) a través de la ejecución de
dex.php?option=
proyectos, que están fortaleciendo a la organización social ayudando en
com_content&vie
el involucramiento a instancias de gobiernos locales para la generación y
w=article&id=2&
INTAG
RED ECO TURÍSTICA
COMUNITARIO BARRIO
la autogestión comunitaria
adopción de políticas públicas del turismo a nivel local.
Itemid=30
Es la primer Red de Ecoturismo formada por Ejidos y Comunidades
h.com/index.php
Indígenas forestales de diferentes regiones del Estado de Michoacán.
/que-es-ecomich
ECOMICH
http://redecomic
Teniendo como objetivo: Organizar, planear, gestionar, incidir en
políticas públicas, mecanismos de financiamiento, así como promover y
comercializar el producto turístico que estas ofrecen. (Aprox. 9)
Red de Ecoturismo Comunitario de Los Tuxtlas, a través de las empresas
las.org/
comunitarias Selva del Marinero y Lago El Apompal. Ubicadas cerca de la
ciudad de Catemaco, practicarán el más auténtico ecoturismo desde hace
RECT
CAMPESINO
ECOTURISMO
http://www.tuxt
más de 12 años.
http://www.redt
Nuestros proyectos de turismo comunitario están asociados con una o
ucombo.bocasdel
más áreas protegidas que forman la reserva de la biosfera la Amistad.
toro.org
Ellas son el Humedal San San Pond Sak, que ocupan la región marinocostera entre Punta Soropta y el Río Sixaola, el Parque Internacional La
Amistad y el Bosque Protector de Palo Seco, que se extienden por la
Cordillera Central, y el Parque Nacional Marino Isla Bastimentos, el que
junto con la Reserva Municipal Playa Bluff se encuentran ubicados en el
actividades de los diferentes grupos organizados que están tratando de
lograr, con todo el derecho, tomar parte de los beneficios que el turismo,
ese gran e incipiente motor de la economía panameña, está dejando en
nuestra privilegiada región (Aprox. 10)
http://www.ogdt
Mecanismo de inclusión. 19 socios
al.html
CUSCO
COMUNITARIO
urcusco.org/Rur
RURAL
RED DE TURISMO
REDTUCOMBO
Archipiélago de Bocas del Toro. Esa asociación caracteriza, además, las
En la Selva Indígena de las Cataratas del Iguazú, el proyecto MATE tiene
yectomate.org/
MATE
PROYECTO
http://www.pro
siete años cumplidos. El turismo cultural Mbya Guaraní auto gestionado
está cerca de posicionarse como un atractivo más en la oferta del destino.
21. Expediciones Sierra Norte, Pueblos Mancomunados es una empresa
e.org.mx/expedic
comunitaria que integra la primera red de rutas de caminata y ciclismo
iones.html
de montaña, diseñadas para mostrar a los visitantes los aspectos más
relevantes de este importante sitio natural. Las comunidades locales
están involucradas en cada una de las etapas de desarrollo del proyecto,
el Consejo Directivo de nuestra organización está integrado por
miembros de la comunidad y todas las propuestas y planes de acción que
MANCOMUNADOS
EXPEDICIONES SIERRA NORTE, PUEBLOS
http://sierranort
emanan del consejo son presentadas para su aprobación a los Consejos
de Ancianos (también conocidos como “Caracterizados”) y a las
Asambleas Comunitarias siguiendo los usos y costumbres tradicionales
de la comunidad.
smocomunitario
IZABAL
COMUNITARIO
comprometida a la conservación de los recursos naturales de los cuales
comunidades estamos ubicadas en áreas protegidas del Departamento
de Izabal.
http://redbocab
La Red de Turismo Sostenible de La Boca y Barracas es un colectivo,
arracas.org.ar/pa
Y
BOCA
en su mayoría indígenas y que tienen una labor social y ambiental
depende el principal atractivo de sus sitios. La gran mayoría de las
BARRACAS
LA
TURÍSTICA
SOSTENIBLE DE
organizaciones de base totalmente comunitaria, legalmente constituidas,
uienes_catci.html
DE
DE
AUTOGESTIÓN
COMITÉ
DE
TURISMO
El Comité de Autogestión Turística Comunitario de Izabal comprende 9
guatemala.com/q
RED
http://www.turi
integrado por 73 miembros de: organizaciones sociales, comerciantes,
gina-quienes-
artistas, micro-emprendedores y promotores culturales de estos
somos
tradicionales barrios del sur de la ciudad, agrupados para ofrecer una
propuesta turística distinta al visitante.
Social. (Aprox. 29)
Somos una comunidad indígena mapuche del histórico Valle de Elicura
uche-
que comparte una ancestral visión del mundo con personas que optan
trekan.com/
TITICACA
spot.com.ar/
TREKAN
por vivir una experiencia de descanso responsable, con personas que
respeten y valoren nuestra cultura y entorno.
SUMAK KAWSAY
MAPUCHE
Lago Titicaca; con un enfoque de Innovación, Calidad y Responsabilidad
http://turismosu
COMUNITARIO
RED DE TURISMO
Nuestra labor: Promover el Turismo Rural Comunitario en el Destino del
urismopuno.blog
http://www.map
REDTURC
http://proyectot
Una de las alternativas de turismo en la provincia de Imbabura es el
makkawsay.blog
turismo comunitario. La red de turismo comunitario Suma Kawsay está
spot.com.ar/
ubicada en la comunidad de Agato, perteneciente a la parroquia Miguel
Égas Cabezas del cantón Otavalo. Es una de las opciones donde los
turistas pueden experimentar un turismo vivencial tanto en naturaleza,
cultura, gastronomía y artesanía
RED TUR COMUNITARIO
http://www.redt
Fuente: páginas en Internet
Elaboración propia
Somos una organización -sin fines de lucro- integrada por personas
urcomunitario.co
respetuosas de la naturaleza. Diversos profesionales multidisciplinarios
m/index.php?c=
como
presentacion
comunicadores
lingüistas,
ambientalistas,
sociales;
también
médicos,
integran
curanderos,
el
equipo,
biólogos,
lideres
representantes de comunidades quechuas, aymaras y de la selva
amazónica de Perú, Ecuador, Bolivia y Brasil, todos dedicados a
preservar el conocimiento y sabiduría ancestral, así como los lugares
sagrados, heredados de nuestros antepasados.
22. Sin embargo el conocimiento sobre este tipo de turismo no se ha generado a igual ritmo de su
crecimiento. Aún quedan pendientes los informes y resultados de gestión y de desarrollo de
cada una de las iniciativas comunitarias e incluso de sus redes. No se conocen, ni divulgan
informes de resultados sobre los beneficios que estas han generado para fortalecer el
mentado modelo de desarrollo territorial. “El turismo comunitario no es algo que ocurre
milagrosamente y que cura todos los males o resuelva problemas. Es importante no exagerar
las oportunidades y beneficios que puede traer. Se necesita una planificación cuidadosa y un
alto conocimiento” (Univ. Guatemala, 2009). La llamada economía creativa en este caso es aún
muy escaza, comparativamente a otros sectores productivos en los cuales también están
inmersas estas comunidades como lo es la agricultura, la ganadería, piscicultura entre otros.
En la mayoría de países donde se desarrolla este tipo de iniciativas se recurre a procesos de
capacitación de corta duración en diferentes lugares, estos procesos no están acompañados de
una intensa asistencia técnica permanente, por lo cual muchos de estos se diluyen en la falta
de conocimientos en la comunidad. Son muy pocas las comunidades, como por ejemplo
Kapawi Ecolodge and Reserve, quienes han invertido recursos al mediano plazo para que
integrantes de la comunidad accedan a una formación de tercer nivel lo cual ha valido que esta
comunidad cuente con personal indígena altamente preparado en varios aspectos, por lo cual
este emprendimiento ha logrado sendos reconocimientos en los últimos años.
La asistencia que reciben las iniciativas de turismo comunitario es esporádica y desordenada,
sin políticas o un plan de asistencia permanente. Pese a que en la actual Ley de Turismo del
Ecuador, el turismo comunitario es miembro del Consejo Consultivo, este no se ha reunido ni
una sola vez desde la aprobación de la ley en el 2002, por lo cual se entiende la desconexión
de lo expuesto en la ley en la práctica. No se maneja “la idea de que un esfuerzo de
innovación sostenido -entendido como la capacidad de generar e incorporar conocimientos
para dar respuestas creativas a los problemas del presente- resulta hoy un factor clave para
mejorar la competitividad” (Méndez, 2002). En este ambiente las ONGs que han estado
presentes en el país por algunos años, han intervenido bajo sus ópticas, dejando en muchos
casos procesos inconclusos y sin un claro plan de cómo se traspasará la gestión de la
intervención a manos de los comuneros, dejando en muchos casos un proceso que a su salida
pierde fuerza y decae a tal punto de que algunas de esta iniciativas no operan en la actualidad.
Por otro lado, cabe anotar, sobre el turismo comunitario una gran de pendencia sobre nuevas
tecnologías y conocimientos de otras disciplinas, mismas que son soporte para que den
cumplimiento a sus manifiestos de buenas prácticas, los cuales dicen textualmente en la
23. Declaración de San José de Costa Rica sobre el turismo comunitario que “El turismo puede
contribuir a concretar esta aspiración (mejorar la calidad de vida) en la medida en que
hagamos de él una actividad socialmente solidaria, ambientalmente responsable,
culturalmente enriquecedora y económicamente viable.” (OIT, 2003) En lo ambiental se
enfrentan duros retos sobre el agua, las energías, el manejo de desechos, la intervención en
áreas naturales por medios de senderos; en lo cultural son temas cruciales la mayor
valorización local de su cultura mediante centros de gestión cultural donde se trabajen
representaciones artísticas como la danza, el teatro, las artesanías, entre otras, pero de una
forma independiente del turismo, del cual estos centros de gestión cultural establecerán
puentes y reglamentos para su utilización como atractivo; finalmente en lo económico hay
deficiencias en el manejo de planes de negocio en los que destacan puntos críticos como la
contratación de personal, rendición de cuentas, formalización legal de la iniciativa de turismo
comunitario, manejo de medios electrónicos de comunicación con el cliente, conocimiento de
la demanda potencial, entre otros, varios de estos puntos en lo ambiental, cultural y
económico son suplidos por acciones esporádicas – tal cual lose menciona anteriormente –
pero también se evidencia que muchos de estos procesos quedan obsoletos al poco tiempo
que termina la intervención de la asistencia, ya sea pública, privada, de ONGs, académica,
religiosa o de otro índole, lo cual refuerza la idea de que este proceso debe ser de largo plazo y
con una política amplia que permita intervenciones más contundentes para lograr un
verdadero empoderamiento sobre el manejo de las innovaciones implantadas en el territorio.
Este perspectiva impulsa a creer que con propuestas, como la presente, que propongan un
modelo de desarrollo territorial adecuado al turismo comunitario, será factible que la
innovación llegue al territorio con nuevas propuestas que desarrollen diferentes actuaciones
como:
- Formación de recursos humanos
- Apoyo a iniciativas que mejoren competitividad de empresas locales
- Protección y uso del patrimonio natural/cultural/territorial
- Implicación de gobierno local y actores público-privados en la gobernanza
- Implementación de tecnologías que sustenten las buenas prácticas del turismo comunitario
- Captación de mejores y mayores niveles de demanda nacional y mundial, entre otros.
(Caravaca, 2013)
24. Finalmente cabe aquí anotar, que una vez entendida esta transformación territorial a la
innovación, se logrará el mejor uso de la afiliación a las diversas redes de turismo comunitario
que se han presentado en un cuadro anterior, mismas que han momento se encuentran en
períodos de fortalecimiento que aún no logran los objetivos deseados y planteados en su
creación.
El desarrollo territorial como un nuevo escenario en el turismo comunitario ecuatoriano
Una vez que se ha plasmado algunas de las intervenciones políticas que son inmediatas en las
iniciativas de turismo comunitario en el Ecuador, es importante bosquejar el fin deseado, el
cual se configura en un nuevo escenario donde predomina el desarrollo territorial como
resultado de un desarrollo económico + sostenibilidad ambiental + bienestar social que a la vez
desembocarán en la mejora de la cohesión territorial y auspiciar la diversidad y singularidad
en cada uno de los emprendimientos de turismo comunitario (Caravaca, 2013)
El territorio con sus recursos naturales, la temporalidad histórica con sus recursos culturales
más la acción colectiva institucionalizada con su capital humano y su fuerte presencia de una
gobernanza proactiva y técnica, serán factores claves para el éxito del modelo de desarrollo
territorial del turismo comunitario.
Todos estos recursos se deben monitorear y retroalimentar bajo estrictas mediciones de
indicadores, muchos de los cuales son abundantes en la literatura turística, y que servirán para
definir varios aspectos sobre las tecnologías necesarias para el proceso de innovación, como
los puntos críticos a considerar en los procesos de formación y capacitación continua.
Un ejemplo de estos indicadores son los expuestos a continuación, mismos que fueron
desarrollados para la evaluación de seis emprendimientos de turismo comunitario en el
Ecuador en el año 2004, de los cuales se obtuvieron sendos resultados sobre la necesidad de
nuevas tecnologías y de una formación determinada por las deficiencias que se evidenciaron al
aplicar los indicadores que se desarrollaron. Lastimosamente, este programa que fuese
ejecutado por una ONG no tuvo el seguimiento adecuado y no se lograron medir resultados en
el medio y largo plazo.
Tabla 2: Modelo de indicadores utilizados para verificar grado de sostenibilidad ambiental, cultural y económica en seis
comunidades que manejaban proyectos de turismo comunitario en el Ecuador al 2004.
Código
Suprasistema
/ Subsistema
Tipo
Subtipo
Categoría
Indicador
Estándar Mínimo
Método de
Evaluación
/Referencia
/Fórmula
25. Número
asignado
en Cuadro
de
Subsistem
as
Se refiere a la
clasificación
de cada
subsistema
Se refiere a
los
component
es
específicos
de los tipos.
Nos indica
que área
vamos a
analizar.
Es una unidad de
información que se
mide en el transcurso
del tiempo y que
documenta cambios en
una condición
específica.
Describe las
condiciones
básicas que son
necesarias para
garantizar la
sustentabilidad
ambiental, social,
legal, económica y
de servicio del
producto.
Hace
referencia a
la
metodología
específica de
aplicación,
que puede
incluir
exámenes
evacuatorios,
mediciones,
etc.
1
Son los
elementos
que
componen el
sistema
turístico o los
sistemas
conexos al
sistema
turístico,
incluyendo
los
ambientales,
sociales y
económicos
Suprasistema
Entorno Social
Equidad
Equidad de
Género
Porcentaje de género
en puestos de trabajo
Más de 40,2 % de
los empleados, en
rol o servicios
prestados, del
producto turístico
comunitario son
mujeres.
2
Suprasistema
Entorno Social
Desarrollo
económico
Derechos
laborales
Porcentaje de
empleados con sueldos
de acorde a la ley
3
Suprasistema
Entorno Social
Participació
n
Aceptación
Carta aval de la
asamblea comunitaria
El 100% de los
empleados
reciben como
sueldo el mínimo
vital establecido
por la ley
(incluyendo
honorarios por
servicios).
El producto
turístico
comunitario
cuenta con una
carta aval de su
asamblea
comunitaria.
Paridad
HombreMujer del
Índice de
Desarrollo
Humano
(modificado)
Del Valle, T.
1999.
Comparación
de sueldos
(en rol y
servicios
prestados)
con código
laboral
vigente
4
Suprasistema
Entorno
Cultural
Artesanías
Artesanías
tradicionales
Venta de artesanías
tradicionales
El producto
turístico
comunitario vende
en su planta
turística
artesanías
locales.
Observación
visual y
fotografías
5
Suprasistema
Entorno
Cultural
Idioma
Lengua
nativa
Lenguas nativas
incorporadas al
producto
Observación
visual
6
Suprasistema
Entorno
Ambiental
Impactos
visuales
Infraestructu
ra turística
Integración de la
infraestructura con el
paisaje y la arquitectura
local
El producto
turístico
comunitario
incorpora al
material
promocional o
informativo que
recibe el turista
expresiones
lingüísticas del
idioma nativo.
La infraestructura
del producto
turístico
comunitario se
integra al paisaje
y a la arquitectura
local.
7
Suprasistema
Entorno
Ambiental
Impactos
visuales
Presencia
de basura
# de observaciones de
basura inorgánica en el
sitio de operación
turística
Cero (0)
observaciones de
basura inorgánica
dentro del
perímetro de la
operación turística
comunitaria.
Observación
visual
Verificar el
documento
y el acta
respectiva.
Observación
visual,
descripción y
fotos
26. 8
Suprasistema
Entorno
Ambiental
Manejo de
desechos
Basura
sólida
Tratamiento de la
basura sólida
El producto
turístico
comunitario trata
las basuras
sólidas por al
menos uno de los
siguientes
sistemas: la
orgánica es
enterrada, usada
como compost,
alimento para
ciertos animales o
biogás o arrojada
a mar abierto. La
basura inorgánica
tiene que ser
sacada del sitio o
procesada de tal
forma que no deje
residuos o
desechos.
Quemar no es
aplicable.
El producto
turístico
comunitario trata
las aguas negras
por al menos uno
de los siguientes
sistemas: letrinas,
tanques sépticos,
letrinas
composteras,
tratamientos
aeróbicos,
tratamientos
anaeróbicos o
humedales
artificiales.
No se observan
animales
silvestres en
cautiverio dentro
del perímetro del
producto turístico
comunitario.
9
Suprasistema
Entorno
Ambiental
Manejo de
desechos
Aguas
negras
Tratamiento de las
aguas negras
10
Suprasistema
Entorno
Ambiental
Conservaci
ón de la
biodiversida
d
Animales en
cautiverio
Presencia de animales
silvestres en cautiverio
dentro del perímetro del
producto
11
Suprasistema
Entorno
Ambiental
Conservaci
ón de la
biodiversida
d
Uso de
animales
silvestres
Uso de animales
silvestres en la
gastronomía -excluye
peces y mariscos.
No se observa el
uso de carne de
animales
silvestres en el
menú que ofrece
el producto
turístico
comunitario.
12
Suprasistema
Entorno
Ambiental
Conservaci
ón de la
biodiversida
d
Aporte
económico a
la
conservació
n
Pago de la tasa de
ingreso para turistas en
áreas protegidas
13
Suprasistema
Entorno
Ambiental
Conservaci
ón de los
ecosistema
s
Combustible
s
Uso de leña de
especies nativas no
cultivadas
Todos los
huéspedes de los
productos
turísticos
comunitarios que
se ubican dentro
de un área del
Sistema Nacional
de Áreas
Protegidas pagan
tasa de ingreso.
No se observa el
uso de leña de
especies nativas
no cultivadas en el
producto turístico
comunitario.
Observación
visual, 1.
Presencia de
basureros
diferenciados
2. Revisión
de botadero
de basura
Observación
visual y
fotografías.
Cualquiera
de los
métodos
anteriores
cuenta como
un estándar
aceptable
Observación
visual. Se
recorren las
instalaciones
y se
comprueba
la presencia
de animales
en cautiverio.
Observación
visual,
revisión del
menú y
encuestas
Entrevistas a
los
huéspedes y
guardias del
área
protegida
Observación
visual y
entrevistas.
27. 14
Suprasistema
Entorno
Económico
Contabilida
d
Sistemas
contables
Existencia de un
sistema mínimo
contable
El producto
turístico
comunitario emite
facturas por sus
servicios, hace
declaraciones y
mantiene un libro
contable diario.
Comprobació
n física
15
Suprasistema
Entorno
Económico
Crecimiento
Crecimiento
de ventas
Porcentaje de
crecimiento de ventas
El porcentaje de
crecimiento de
ventas en la
operación turística
comunitaria en los
últimos 12 meses
es mayor al 6 %.
16
Suprasistema
Entorno
Económico
Beneficio
económico
Beneficio
económico
comunitario
Porcentaje de beneficio
económico comunitario.
Al menos el 30 %
de la utilidad neta
del producto
turístico
comunitario es
destinado a obras
comunitarias.
17
Oferta
Atractivos
Naturales
Clasificació
n de
atractivos
naturales
Clasificación
de atractivos
naturales del
área
Lista de atractivos
naturales
El producto
turístico
comunitario
cuenta con un
listado de los
atractivos
naturales que
posee
(Ventas en
los últimos
12 meses Ventas en
los pasados
12 meses) /
Ventas en
los pasados
12 meses
Porcentaje
de ganancias
destinadas a
obras
comunitarias
aplicadas
preferenteme
nte a
infraestructur
a de salud,
educación o
servicios
básicos.
Comprobant
es de uso de
dicho
beneficio
(egresos,
compras,
etc.).
Presentación
del listado
18
Oferta
Atractivos
Culturales
Clasificació
n de
atractivos
culturales
Clasificación
de atractivos
culturales
del área
Lista de atractivos
culturales
El producto
turístico
comunitario
cuenta con un
listado de los
atractivos
culturales que
posee
Presentación
del listado
19
Oferta
Infraestructura
de Uso
Turístico
Vías de
Acceso
Terrestre
Vía terrestre de acceso
al producto.
La vía de acceso
terrestre hasta el
centro de
operaciones del
producto turístico
comunitario es al
menos de tercer
orden.
20
Oferta
Infraestructura
de Uso
Turístico
Vías de
Acceso
Fluvial/Maríti
ma
Acceso fluvial o
marítimo al producto
21
Oferta
Infraestructura
de Uso
Turístico
Vías de
Acceso
Aérea
Acceso aéreo al
producto
El embarque y
desembarque de
huéspedes que
visitan el producto
turístico
comunitario se
hace por un
muelle en buen
estado.
La pista de
acceso desde el
aire al producto
turístico
comunitario esta
compactada y es
de por lo menos
600 m de longitud.
Observación
según tipo
de vía.
Medición
Vía de tercer
orden:
camino
carrozable
lastrado de
una vía.
Observación
por
inspección
física del
lugar
Observación
y
medición de
la pista
28. 22
Oferta
Infraestructura
de Uso
Turístico
Vías de
Acceso
Señalización
Señalización de
aproximación
El producto
turístico
comunitario
cuenta con 3
señales de
aproximación
cada 10 km,
desde los 30 km.
Observación
con hoja de
ruta y
pruebas
fotográficas
23
Oferta
Infraestructura
de Uso
Turístico
Salud
Seguridad
para el
Turista
Equipo de primeros
auxilios
Lista básica
de botiquín
24
Oferta
Infraestructura
de Uso
Turístico
Salud
Seguridad
para el
Turista
Persona competente
encargada de primeros
auxilios
25
Oferta
Infraestructura
de Uso
Turístico
Salud
Seguridad
para el
Turista
Base de datos con
registros de salud de los
turistas
26
Oferta
Infraestructura
de Uso
Turístico
Salud
Personal de
Trabajo
El recurso humano
directo del producto
presenta certificados
médicos
27
Oferta
Infraestructura
de Uso
Turístico
Salud
Personal de
Trabajo
El recurso humano
indirecto presenta
certificados médicos
28
Oferta
Infraestructura
de Uso
Turístico
Salud
Personal de
Trabajo
Plan de control médico
El producto
turístico
comunitario
cuenta con un
botiquín, equipado
según la lista
básica de la Cruz
Roja o
equivalente.
El producto
turístico
comunitario
cuenta con al
menos una
persona con
licencia de
primeros auxilios
de la Cruz Roja o
equivalente.
El producto
turístico
comunitario
maneja una base
de datos de las
alergias,
enfermedades y
otra información
médica relevante
de sus
huéspedes.
Los empleados
directos del
producto turístico
comunitario tienen
certificados
médicos vigentes
emitidos por un
Centro de Saludo
o Dispensario del
Estado.
Los empleados
indirectos del
producto turístico
comunitario
requieren
presentar
certificados
médicos vigentes
emitidos por un
Centro de Saludo
o Dispensario de
Estado.
El producto
turístico
comunitario tiene
un plan de control
médico a su
personal de por lo
menos una vez al
año.
29
Oferta
Infraestructura
de Uso
Turístico
Seguridad
Seguridad
Social/Turist
a
Plan de seguridad
interna del producto
El producto
turístico
comunitario
cuenta con un
cuerpo de
seguridad
comunitario
capacitado y
vigente.
Licencia
Cruz Roja o
equivalente
Hoja de
Registro con
campos
sobre
alergias,
enfermedade
s y contactos
médicos del
turista
Certificados
de Salud al
momento de
contratación
no mayores
a 30 días
Certificados
de Salud al
momento de
contratación
no mayores
a 30 días
Certificados
de Salud del
personal
obtenido en
el tiempo
determinado
por el plan
de control
médico de El
producto
La
comunidad
tiene
desarrollado
un Plan de
Seguridad
Interna
29. 30
Oferta
Infraestructura
de Uso
Turístico
Seguridad
Seguridad
Social/Turist
a
Señalización para
evacuación en caso de
desastres e incendios
31
Oferta
Infraestructura
de Uso
Turístico
Seguridad
Seguridad
del Turista
Cajas de seguridad
para las pertenencias
de los huéspedes
32
Oferta
Infraestructura
de Uso
Turístico
Seguridad
Seguridad
Social/Turist
a
Plan de capacitación en
seguridad de la
operación
33
Oferta
Infraestructura
de Uso
Turístico
Circulación
Interna
Señalización
Señalética que indique
los servicios con los que
cuenta el producto
turístico comunitario
34
Oferta
Infraestructura
de Uso
Turístico
Circulación
Interna
Vías
Tipo de superficie de
caminos o senderos
internos del producto
turístico comunitario
35
Oferta
Infraestructura
de Uso
Turístico
Circulación
Interna
Vías
Presencia de
parqueaderos o
atracaderos del
producto turístico
comunitario
36
Oferta
Servicio al
cliente
Puntualidad
Medición de
puntualidad
Tiempo de
cumplimiento de
servicio
El producto
turístico
comunitario
cuenta con
señalización de
evacuación en
caso de incendios
o desastres
naturales.
El producto
turístico
comunitario
provee cajas de
seguridad para
proteger las
pertenencias que
llevan los
huéspedes
consigo.
El producto
turístico
comunitario
capacita a los
empleados
directos e
indirectos por lo
menos una vez al
año en temas de
seguridad.
El producto
turístico
comunitario
cuenta con
señalización que
indique los
servicios que
ofrece.
Señalización
con
indicaciones
en caso de
estos
acontecimien
tos
Las vías de
circulación interna
del producto
turístico
comunitario son
empedradas, de
pasarela, de
rodelas de
madera o están
recubiertas por un
material local que
impida que los
huéspedes sufran
accidentes.
El producto
turístico
comunitario
cuenta con
parqueaderos
(atracaderos) para
los transportes
que llevan los
huéspedes.
Los servicios
solicitados por los
huéspedes del
producto turístico
comunitario son
cumplidos sin
retraso al tiempo
pactado.
Observación
Constatación
de un
sistema de
seguridad
como por
ejemplo
cajas fuertes
Diplomas o
certificados
del Capital
humano en
Rol de
Pagos/Servic
ios
Prestados.
Plan de
Capacitación
Observación
Observación
Medición del
tiempo de
cumplimiento
(diferencia
entre hora
ofrecida para
el servicio y
hora de
cumplimiento
de servicio),
El
encuestador
solicita un
servicio con
indicador
temporal y
comprueba
que el
tiempo ha
sido correcto
30. 37
Oferta
Seguridad
ambiental
Agua
potable
Calidad del
agua
potable
Olor y sabor, pH,
microorganismos
38
Oferta
Seguridad
ambiental
Agua para
uso
recreativo
Calidad del
agua de uso
recreativo
Coliformes/Oxígeno
disuelto
Seguridad
ambiental
Agua para
uso
recreativo
Normas de
uso de
piscinas
Cumplimiento de
normas internacionales
de uso de piscinas
39
El agua usada por
el producto
turístico
comunitario para
el consumo de los
huéspedes posee
las siguientes
características:
Ligero olor y/o
sabor por
tratamiento
natural, pH: de 6,5
a 9,5, bacterias
aerobias totales
(37 grados C):
hasta 200 por ml,
Coliformes y/o
estreptococos
fecales: 0 por ml,
microorganismos
parásitos y/o
patógenos:
ausencia.
La calidad del
agua de uso
recreativo
(piscinas, ríos,
lagunas, etc.) en
el producto
turístico
comunitario
cumple con las
siguientes
especificaciones
técnicas:
Coliformes 50 a
100 por 100 ml.,
Oxígeno disuelto
(mg./l) 6.5 a 7.5
Existe una norma
(expresada en
letreros visibles)
en la cual se
obliga al visitante
a usar gorra y
terno de baño
adecuado, así
como usar las
duchas antes de
ingresar a la
piscina.
El alojamiento del
producto turístico
comunitario
cuenta con un
administrador /
recepcionista.
Recolección
de muestras
de agua
usadas en el
consumo y
análisis en
laboratorio.
Muestras en
cocina y
agua para
consumo
Recolección
de muestras
de agua
usadas en
recreación y
análisis en
laboratorio.
Toma de
agua en tres
sitios de
consumo
humano.
Observacion
es. Registro
fotográfico
40
Oferta
Planta
turística
Alojamiento
RRHH
Alojamiento
Personal administrativo
en hotelería y recepción
Verificación
de este rubro
en Rol de
Pagos/Servic
ios
Prestados.
41
Oferta
Planta
turística
Alojamiento
RRHH
Alojamiento
Conocimiento del
idioma Ingles por parte
del
administradores/recepci
onista
El administrador /
recepcionista del
producto turístico
comunitario tiene
un amplio dominio
del inglés.
Evaluación
Objetiva
42
Oferta
Planta
turística
Alojamiento
RRHH
Alojamiento
Competencias básicas
de planificación y
organización del
administrador
hotelero/recepcionista
El administrado
hotelero /
recepcionista
conoce de
planificación y
organización del
producto turístico
comunitario.
Evaluación
Objetiva
31. 43
Oferta
Planta
turística
Alojamiento
RRHH
Alojamiento
Competencias básicas
de dirección y control
del administrador
hotelero/recepcionista
El administrador
hotelero /
recepcionista del
producto turístico
comunitario
conoce de
dirección y
control.
Evaluación
Objetiva
44
Oferta
Planta
turística
Alojamiento
RRHH
Alojamiento
Competencias básicas
sobre manejo del
sistema hotelero del
administrador
hotelero/recepcionista
El administrador
hotelero /
recepcionista
conoce un
sistema básico
hotelero (manual).
Evaluación
Objetiva
45
Oferta
Planta
turística
Alojamiento
RRHH
Alojamiento
Competencias básicas
sobre relaciones
humanas del
administrador
hotelero/recepcionista
El administrador
hotelero /
recepcionista
conoce sobre
cómo mantener
unas buenas
relaciones
humanas.
Evaluación
Objetiva
46
Oferta
Planta
turística
Alojamiento
RRHH
Alojamiento
Competencias básicas
sobre sanitación del
administrador
hotelero/recepcionista
El administrados
hotelero /
recepcionista del
producto turístico
comunitario
conoce sobre
sanitación.
Evaluación
Objetiva
47
Oferta
Planta
turística
Alojamiento
RRHH
Alojamiento
Competencias básicas
sobre el conocimiento
del sistema turístico del
administrador
hotelero/recepcionista
El administrador
hotelero /
recepcionista
conoce sobre el
sistema turístico.
Evaluación
Objetiva
48
Oferta
Planta
turística
Alojamiento
RRHH
Alojamiento
Jefe de mantenimiento
del producto turístico
comunitario
El alojamiento del
producto turístico
comunitario
cuenta con un jefe
de mantenimiento.
Rol de
Pagos/Servic
ios
Prestados /
49
Oferta
Planta
turística
Alojamiento
RRHH
Alojamiento
Competencias básicas
del jefe de
mantenimiento del
producto turístico
comunitario
El jefe de
mantenimiento del
producto turístico
comunitario
conoce sobre
equipamiento
hotelero.
Evaluación
Objetiva (
Lista de
equipamient
o hotelero
básico )
50
Oferta
Planta
turística
Alojamiento
RRHH
Alojamiento
Competencias básicas
del jefe de
mantenimiento del
producto turístico
comunitario
El jefe de
mantenimiento del
producto turístico
comunitario
conoce sobre
infraestructura
hotelera.
Evaluación
Objetiva
51
Oferta
Planta
turística
Alojamiento
RRHH
Alojamiento
Competencias básicas
del jefe de
mantenimiento del
producto turístico
comunitario
El jefe de
mantenimiento del
producto turístico
comunitario
conoce sobre
relaciones
humanas.
Evaluación
Objetiva
32. 52
Oferta
Planta
turística
Alojamiento
RRHH
Alojamiento
Camarero del
alojamiento del
producto turístico
comunitario
El sitio de
alojamiento del
producto turístico
comunitario
cuenta con un
camarero.
Rol de
Pagos/Servic
ios
Prestados
53
Oferta
Planta
turística
Alojamiento
RRHH
Alojamiento
Competencias básicas
sobre relaciones
humanas del camarero
El camarero del
alojamiento de
producto turístico
comunitario
practica buenas
relaciones
humanas.
Evaluación
Objetiva
54
Oferta
Planta
turística
Alojamiento
RRHH
Alojamiento
Competencias básicas
sobre sanitación y
procedimientos básicos
del camarero
El camarero del
alojamiento del
producto turístico
comunitario
conoce sobre
sanitación y
procedimientos
básicos.
Evaluación
Objetiva
55
Oferta
Planta
turística
Alojamiento
Alojamiento
Comunitario
características de
infraestructura
El alojamiento del
producto turístico
comunitario
cuenta con una
infraestructura
propia para este
servicio.
Observación
en base a
valoración
física.
56
Oferta
Planta
turística
Alojamiento
Alojamiento
Comunitario
Característica de
ingresos a la
infraestructura del
producto turístico
comunitario
El alojamiento del
producto turístico
comunitario tiene
ingresos
independientes a
otros servicios.
Observación
en base a
valoración
física.
57
Oferta
Planta
turística
Alojamiento
Alojamiento
Comunitario
Plazas mínimas de
alojamiento
Observación
en base a
valoración
física.
58
Oferta
Planta
turística
Alojamiento
Alojamiento
Comunitario
Espacio físico destinado
a la recepción
El alojamiento del
producto turístico
comunitario tiene
por lo menos una
habitación de 15
m2, con dos
camas de plaza y
media cada una o
una cama
matrimonial.
El alojamiento del
producto turístico
comunitario
cuenta con un
espacio físico
para recepción de
por lo menos 6
m2.
59
Oferta
Planta
turística
Alojamiento
Alojamiento
Comunitario
Espacio físico para
guardar lencería
El alojamiento del
producto turístico
comunitario
cuenta con un
área para lencería
de por lo menos 3
m2.
Observación
en base a
valoración
física.
60
Oferta
Planta
turística
Alojamiento
Alojamiento
Comunitario
Servicios de
restauración (alimentos
y bebidas) que ofrece el
producto turístico
comunitario.
El alojamiento del
producto turístico
comunitario ofrece
servicio de
desayuno.
Observación
en base a
valoración
física.
Observación
en base a
valoración
física.
33. 61
Oferta
Planta
turística
Alojamiento
Alojamiento
Comunitario
Sistemas de
comunicación que
ofrece el producto
turístico comunitario
El alojamiento del
producto turístico
comunitario tiene
por lo menos un
sistema de
comunicación en
funcionamiento.
Observación
en base a
valoración
física.
62
Oferta
Planta
turística
Alojamiento
Alojamiento
Comunitario
Servicios de seguridad
para el turista dentro del
alojamiento de producto
turístico comunitario
Observación
en base a
valoración
física. ( Lista
de Cruz
Roja)
63
Oferta
Planta
turística
Alojamiento
Alojamiento
Comunitario
Seguridad para las
pertenencias de los
huéspedes dentro del
alojamiento del
producto
El alojamiento
cuenta con un
botiquín de
primeros auxilios
equipado según la
lista de botiquín
básico de la Cruz
Roja o
equivalente.
El alojamiento del
producto turístico
comunitario
provee de una
caja de seguridad
para las
pertenencias de
los huéspedes.
64
Oferta
Planta
turística
Alojamiento
Campament
o
Comunitario
Características de la
infraestructura de los
campamentos del
producto turístico
comunitario
El campamento
del producto
turístico
comunitario
cuenta con un
terreno propio
para este servicio
Observación
en base a
valoración
física.
65
Oferta
Planta
turística
Alojamiento
Campament
o
Comunitario
Espacio físico destinado
a la recepción
El campamento
del producto
turístico
comunitario
cuenta con una
caseta de
recepción.
Observación
en base a
valoración
física.
66
Oferta
Planta
turística
Alojamiento
Campament
o
Comunitario
Sistemas de
comunicación dentro de
los campamento del
producto
El campamento
del producto
turístico
comunitario tiene
por lo menos un
sistema de
comunicación en
funcionamiento.
Observación
en base a
valoración
física.
67
Oferta
Planta
turística
Alojamiento
Campament
o
Comunitario
Servicios de seguridad
para los huéspedes
dentro del campamento
Observación
en base a
valoración
física.
68
Oferta
Planta
turística
Alojamiento
Campament
o
Comunitario
Servicios de
restauración ( alimentos
y bebidas) dentro del
campamento
69
Oferta
Planta
turística
Alojamiento
Campament
o
Comunitario
Servicios de seguridad
para turistas dentro del
campamento
El campamento
del producto
turístico
comunitario
cuenta con un
botiquín de
primeros auxilios
equipado según la
lista de botiquín
básico de la Cruz
Roja o
equivalente.
El campamento
del producto
turístico
comunitario
cuenta con un
lugar para la
preparación de
alimentos y
bebidas
El campamento
del producto
turístico
comunitario
cuenta con
servicio de
vigilancia
permanente de
todo el perímetro
Observación
en base a
valoración
física.
Observación
en base a
valoración
física.
Observación
en base a
valoración
física.
34. 70
Oferta
Planta
turística
Alojamiento
Campament
o
Comunitario
Frecuencia de
recolección de basura
en el campamento
El campamento
del producto
turístico
comunitario
cuenta con un
servicio de
recolección de
basura de por lo
menos dos veces
al día
El campamento
del producto
turístico
comunitario ofrece
servicio de caja de
seguridad para
valores de clientes
Observación
en base a
valoración
física.
71
Oferta
Planta
turística
Alojamiento
Campament
o
Comunitario
Medidas de seguridad
para pertenencias de
valor de los turistas
72
Oferta
Planta
turística
Alojamiento
Campament
o
Comunitario
Servicios Higiénicos
El campamento
del producto
turístico
comunitario
cuenta con uno de
los siguientes
servicios: letrinas,
letrinas
composteras,
servicios
higiénicos
El campamento
del producto
turístico
comunitario
cuenta con un
bazar
Observación
en base a
valoración
física.
73
Oferta
Planta
turística
Alojamiento
Campament
o
Comunitario
Servicios
complementarios que
ofrece el campamento
del producto turístico
comunitario
74
Oferta
Planta
turística
Alimentació
n
RRHH
Alimentación
Personal de cocina y
bodega
El sitio de
alimentación del
producto turístico
comunitario
cuenta con un
cocinero/bodeguer
o
Rol de
Pagos/Servic
ios
Prestados
75
Oferta
Planta
turística
Alimentació
n
RRHH
Alimentación
Competencias básicas
sobre conocimientos de
productos de la zona
del cocinero/bodeguero
Evaluación
Alimentació
n
RRHH
Alimentación
Competencias básicas
sobre cortes del
cocinero / bodeguero
Alimentació
n
RRHH
Alimentación
Competencias básicas
sobre cocción de
productos de la zona
del cocinero /
bodeguero
El cocinero
bodeguero del
sitio de
alimentación del
producto turístico
comunitario
conoce los
productos de la
zona
El cocinero /
bodeguero del
sitio de
alimentación del
producto turístico
comunitario
conoce los cortes
básicos de los
géneros y
aprovechan la
mayor cantidad de
los productos.
El cocinero /
bodeguero del
sitio de
alimentación del
producto turístico
comunitario
conoce la cocción
recomendada de
géneros para que
los productos no
pierdan su valor
nutricional
76
Oferta
Planta
turística
77
Oferta
Planta
turística
Observación
en base a
valoración
física.
Observación
en base a
valoración
física.
Evaluación
Evaluación
35. 78
Oferta
Planta
turística
Alimentació
n
RRHH
Alimentación
competencias básicas
sobre tiempos de
preparación de
alimentos del cocinero /
bodeguero
El cocinero /
bodeguero del
sitio de
alimentación del
producto turístico
comunitario
despacha los
pedidos en menos
de veinte minutos.
El cocinero
bodeguero del
sitio de
alimentación del
producto turístico
comunitario
conoce sobre
técnicas básicas
de sanitación de
su ambiente de
trabajo.
El cocinero
bodeguero del
sitio de
alimentación del
producto turístico
comunitario aplica
una correcta
limpieza de
géneros.
El cocinero
bodeguero del
sitio de
alimentación del
producto turístico
comunitario aplica
una correcta
limpieza de
utensilios y
herramientas.
El cocinero
bodeguero del
sitio de
alimentación del
producto turístico
comunitario
conoce sobre
métodos de
costos y utilidades
de A&B (receta
estándar).
El sitio de
alimentación del
producto turístico
comunitario
cuenta con un
salonero barman.
Evaluación
79
Oferta
Planta
turística
Alimentació
n
RRHH
Alimentación
Competencias básicas
sobre sanitación del
cocinero / bodeguero
80
Oferta
Planta
turística
Alimentació
n
RRHH
Alimentación
Competencias básicas
sobre sanitación del
cocinero/bodeguero
81
Oferta
Planta
turística
Alimentació
n
RRHH
Alimentación
Competencias básicas
sobre sanitación del
cocinero/bodeguero
82
Oferta
Planta
turística
Alimentació
n
RRHH
Alimentación
Competencias básicas
sobre costos del
cocinero/bodeguero
83
Oferta
Planta
turística
Alimentació
n
RRHH
Alimentación
Personal de
restauración, barman y
salonero
84
Oferta
Planta
turística
Alimentació
n
RRHH
Alimentación
Competencias básicas
sobre uso de comandas
del salonero/barman
El salonero /
barman del sitio
de alimentación
del producto
turístico
comunitario
conoce sobre el
uso de comandas.
Evaluación
85
Oferta
Planta
turística
Alimentació
n
RRHH
Alimentación
Competencias básicas
sobre relaciones
humanas del
salonero/barman
El salonero /
barman del sitio
de alimentación
del producto
turístico
comunitario
conoce sobre
relaciones
humanas.
Evaluación
Evaluación
Evaluación
Evaluación
Evaluación
Rol de
Pagos/Servic
ios
Prestados
36. 86
Oferta
Planta
turística
Alimentació
n
RRHH
Alimentación
Competencias básicas
sobre preparación de
coctelería del
salonero/barman
87
Oferta
Planta
turística
Alimentació
n
RRHH
Alimentación
Competencias básicas
sobre idioma inglés del
salonero / barman
88
Oferta
Planta
turística
Alimentació
n
RRHH
Alimentación
Competencias básicas
sobre técnicas de
servicio del
salonero/barman
89
Oferta
Planta
turística
Alimentació
n
RRHH
Alimentación
Estructuración del menú
de bebidas y comidas
90
Oferta
Planta
turística
Alimentació
n
Infraestructu
ra
Limpieza del salón
comedor
91
Oferta
Planta
turística
Alimentació
n
Infraestructu
ra
Limpieza de los baños
para huéspedes
92
Oferta
Planta
turística
Alimentació
n
Infraestructu
ra
Petit menage en las
mesas del comedor.
93
Oferta
Planta
turística
Alimentació
n
Infraestructu
ra
Servicios de energía
adecuados para
funcionamiento de
equipos de cocina
94
Oferta
Planta
turística
Alimentació
n
Infraestructu
ra
Distribución de la cocina
El salonero /
barman del sitio
de alimentación
del producto
turístico
comunitario
conoce sobre
preparación
básica de cócteles
El salonero /
barman del sitio
de alimentación
del producto
turístico
comunitario tiene
un nivel de
comunicación
media en inglés.
El salonero /
barman del sitio
de alimentación
del producto
turístico
comunitario
conoce sobre
técnicas de
servicio de
alimentos y
bebidas
En el sitio de
alimentación del
producto turístico
comunitario el
cliente tiene un
menú en inglés y
español con
opción
vegetariana.
El sitio de
alimentación del
producto turístico
comunitario está
limpio
permanentemente
.
Evaluación
Los baños para
huéspedes del
sitio de
alimentación del
producto turístico
comunitario están
limpios
permanentemente
.
Las mesas del
sitio de
alimentación del
producto turístico
comunitario tienen
un petit menage
adecuado.
Observación
El sitio de
alimentación del
producto turístico
comunitario
cuenta con una
fuente de energía
para el uso
correcto del
equipamiento de
la cocina.
La cocina del sitio
de alimentación
del producto
turístico
comunitario se
distribuye y ubica
por espacios
definidos.
Observación
Evaluación
Evaluación
Observación
Observación
Observación
Plano de
cocina
37. 95
Oferta
Planta
turística
Alimentació
n
Infraestructu
ra
Equipamiento mínimo
de cocina
La cocina del sitio
de alimentación
del producto
turístico
comunitario está
equipada con
herramientas
básicas.
Lista de
equipamient
o básico de
una cocina
96
Oferta
Planta
turística
Alimentació
n
Infraestructu
ra
Extinguidor en la cocina
del producto
La cocina del sitio
de alimentación
del producto
turístico
comunitario
cuenta con un
extinguidor.
Observación
97
Oferta
Planta
turística
Alimentació
n
Infraestructu
ra
Servicios higiénicos
para los huéspedes
cercanos al sitio de
servicio de A&B del
producto
Observación
98
Oferta
Planta
turística
Alimentació
n
Infraestructu
ra
Iluminación adecuada y
suficiente
99
Oferta
Planta
turística
Transporte
RRHH
Transporte
Personal de conducción
calificado
El sitio de
alimentación del
producto turístico
comunitario tiene
cerca del salón
donde se sirven
los alimentos
servicios
higiénicos para los
huéspedes.
El sitio de
alimentación del
producto turístico
comunitario
cuenta con
iluminación
suficiente para el
consumo de
comidas.
El producto
turístico
comunitario
cuenta con un
conductor
profesional
calificado.
100
Oferta
Planta
turística
Transporte
RRHH
Transporte
Licencia del conductor
Presentación
del original
de la licencia
de conducir
profesional
101
Oferta
Planta
turística
Transporte
RRHH
Transporte
Competencias básicas
de relaciones humanas
de un conductor
El conductor del
servicio de
transportación del
producto turístico
comunitario
cuenta con
licencia de
conducción
profesional.
El conductor del
servicio de
transportación del
producto turístico
comunitario
practica buenas
relaciones
humanas.
102
Oferta
Planta
turística
Transporte
RRHH
Transporte
Competencias básicas
sobre evacuación y
emergencias de un
conductor
Evaluación
103
Oferta
Planta
turística
Transporte
RRHH
Transporte
Competencias básicas
sobre mecánica de un
conductor
El conductor del
servicio de
transportación del
producto turístico
comunitario
conoce planes de
evacuación en
caso de
emergencias
El conductor del
servicio de
transportación del
producto turístico
comunitario
conoce mecánica
automotriz básica.
Observación
Rol de
Pagos/Servic
ios
Prestados
Evaluación
Evaluación