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Leia o texto seguinte para responder às
questões 01 e 02.
A análise comparada permite estabelecer a
pauta necessária para as reformas tributárias no
Brasil, ao pôr em evidência as divergências de nosso
sistema relativamente ao padrão tributário dominante.
Além disso, ao evidenciar aspectos específicos do
quadro econômico e social brasileiro, qualifica o
diagnóstico realizado e alerta para a necessidade de
adaptação das mudanças pretendidas.
O primeiro aspecto comparado diz respeito ao
tamanho da carga tributária, sua composição e a
evolução recente. Dentre as inúmeras objeções ao
sistema vigente no Brasil, destaca-se a alegação de
excesso de carga tributária. Contudo, a análise da
experiência internacional revela que, do ponto de vista
macroeconômico, a carga tributária brasileira é baixa e
estável, contrapondo se aos valores e à evolução
observada na Organização para a Cooperação e
Desenvolvimento – OCDE – para a qual a carga, além
de alta, cresceu de forma significativa nos anos 70 e
80.
Entretanto, se a análise for feita setorialmente,
por produto e por empresa, procedem, no caso
brasileiro, as alegações de que a carga tributária é alta
e heterogênea. As distorções, no caso, decorrem da
baixa abrangência de nossa base de tributação, aliada
a modificações não intencionais na incidência
tributária, derivadas da inflação, da sistemática
tributária e da reintrodução de alguns impostos em
cascata, que impedem, ademais, o ‘fine tuning’ da
política tributária e a perfeita desoneração dos
impostos.
Existem problemas de conceituação de
impostos, de desoneração imperfeita, de tributação em
cascata e de estreiteza das bases de tributação, que
distorcem a incidência tributária, além de elevarem
excessivamente a carga tributária microeconômica.
Sobre tais problemas, aparentemente menores, a não
ser sobre o arcabouço tributário como um todo,
deveriam concentrar-se inicialmente os esforços de
revisão da tributação brasileira, que independem, em
grande medida, de revisão constitucional.
Salamis Dain, com cortes

Questão 01)
Marque o item que não corrobora as idéias defendidas
no texto.
a) O exame dos novos paradigmas de tributação direta
dominantes no cenário internacional induz a
comparações favoráveis ao Brasil, quando a análise
é setorial.
b) No caso brasileiro, não há equilíbrio na composição
da carga tributária, sendo exagerado o peso das

contribuições sociais, sobretudo as que incidem
sobre o faturamento
c) A análise comparativa entre padrões tributários
revela que a OCDE apresenta carga tributária alta,
estável e constante, porém com grande harmonia e
equilíbrio entre as distintas bases de tributação.
d) A duplicação do IVA nos níveis federal e
estadual de governo tornou mais complexa a
administração tributária brasileira ‘vis-à-vis’ o caso
europeu.
e) As distorções tributárias diminuem a
possibilidade de integração brasileira ao
‘mainstream’ das trocas internacionais e tornam
menos eficiente o esforço de harmonização
necessário ao funcionamento do
MERCOSUL.
Questão 02)
Marque o conjunto de palavras-chave do texto.
a) análise, pauta de reformas constitucionais,
reforma tributária, OCDE, base de tributação
b) OCDE, Brasil, revisão constitucional,
desoneração de tributos, pauta de reformas
c) análise comparada, revisão da tributação
brasileira, distorções tributárias, alta carga
tributária
microeconômica, baixa abrangência da base de
tributação
d) padrão tributário, quadro econômico e social
brasileiro, OCDE, arcabouço tributário, revisão
constitucional
e) microeconomia, macroeconomia, impostos em
cascata, sistemática tributária, desoneração de
tributos
Considere o texto abaixo para responder às
questões de 03 a 05.
É necessário formar nítida consciência de que a
auditoria penetra em todos os meandros dos
negócios administrativos e que, por isso, o auditor
tem condições para reunir um acervo de
informações vitais sobre o organismo auditado, as
quais, se escaparem do controle de sua
administração, podem servir até para prejudicar
aquele organismo ou interferir na sua
administração. Maior se torna o perigo quando
empresas de auditoria conseguem prestar serviços
a clientes concorrentes do mesmo setor
econômico, o que propicia àquelas reunir
informações econômicas, financeiras, patrimoniais,
administrativas e mesmo tecnológicas, não
disponíveis por nenhuma das empresas auditadas,
isoladamente. Na hipótese de as auditorias serem
feitas por sociedades
estrangeiras ou por contadores nacionais a serviço
daquelas, a concentração de informações relativas às
empresas auditadas pode pôr em risco a própria
segurança nacional, mesmo na ausência de confrontos
internacionais, ao facilitar a transferência ao exterior
das informações aludidas e o controle dos mais
importantes setores econômicos do País, especialmente
quando os organismos auditados são empresas vitais à
economia, quer sejam estatais, quer sejam do setor
privado.
(Trecho extraído da justificação de um projeto de lei)

Questão 03)
As idéias contidas no trecho podem ser apresentadas
como argumentos em favor de determinadas teses.
Indique a letra que apresenta uma tese sustentável com
tais argumentos.
a) Há necessidade de dotarmos o exercício da auditoria
de normas regulamentadoras e disciplinadoras da
atividade.
b) Poucas empresas multinacionais de auditoria devem
dominar o mercado mundial de serviços auditoriais
c) Associações de auditores independentes
apresentaram libelo contra informações sigilosas
obteníveis em serviços de auditoria.
d) Para exercer a auditoria, é preciso conferir aos
profissionais completa independência para disporem
livremente das informações sob seu domínio.
e) A concentração de informações recolhidas de
organismos auditados da mesma área econômica
neutraliza a prática da espionagem econômica.

a)
b)
c)
d)
e)

“àquelas” (l. 12) = “empresas de auditoria” (l. 10)
“as quais” (ls. 05-06) = “informações vitais” (l. 05)
“que” (l. 12) = “o” (l. 12)
“que” (l. 01) = “nítida consciência”(l. 01)
“daquelas” (l. 19) = “sociedades estrangeiras” (ls.
17-18)
Questão 06)

Escreva diante de cada texto, adaptado de Aliomar
Baleeiro, o número do operador lógico abaixo que
preenche corretamente a lacuna:
(

)

É característica da taxa a especialização
do serviço em proveito direto ou por ato
do contribuinte, ____________, na
aplicação do imposto, não se procura
apurar se há qualquer interesse, direto ou
indireto, por parte de quem o paga.

(

)

Em 1896, Amaro Cavalcânti ponderava
que a palavra ‘taxa’, sem embargo de ser
igualmente usada como sinônimo geral
de impostos, não devia ser assim
entendida ou empregada;
________________, na sua acepção
própria, designa o gênero de
contribuição que os indivíduos pagam
por um serviço diretamente recebido.

(

)

O pagamento das taxas é facultativo; é,
por assim dizer, o preço do serviço
obtido e _____________ em que cada
um o exige ou dele tira proveito.

(

)

As taxas se devem revestir sempre do
caráter de contraprestação inerente a essa
espécie de tributos. Ao adotar-se
interpretação outra, malograr-se-ão todas
as cautelas da Constituição, que
estabeleceu e quer uma rígida
discriminação de competência,
___________, prevendo a reedição de
velhos abusos fiscais mascarados com o
nome de taxas, preceituou proibição
inequívoca.

(

)

As despesas de administração da justiça
poderiam ser pagas convenientemente
por uma contribuição particular,
__________ que a ocasião o exigisse.

Questão 04)
O fato que serve de fundamento, de base, de premissa
para o alerta contido no texto, e do qual decorrem as
demais informações, está centrado no fato de que
a) informações pertinentes a empresas auditadas
podem ser transferidas ao exterior
b) empresas de auditoria podem prestar serviços a
clientes concorrentes do mesmo setor econômico
c) auditor pode reunir um acervo de informações vitais
sobre o ente auditado
d) contadores nacionais podem estar a serviço de
sociedades estrangeiras
e) auditorias podem ser feitas por multinacionais a
serviço de empresas estrangeiras
Questão 05)
Indique o item em que o elemento da coluna da
esquerda faz remissão incorreta à palavra da coluna da
direita.
2
(

(

)

)

(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)

Enquanto pelas taxas, o indivíduo
procura obter um serviço que lhe é útil
pessoalmente, o Estado,
_____________, procura, pelo imposto,
os meios de satisfazer as despesas
necessárias da administração.
Os clássicos, assim como os
contemporâneos, não divergem sobre a
noção básica de taxa, ___________ se
separem acerca de outros pontos
acessórios.

(Baseado em Robert J. Samuelson,
Exame, 1/7/1998)

a)
b)
c)
d)
e)

4, 2, 5, 1, 3
1, 2, 5, 3, 4
3, 1, 5, 2, 4
5, 2, 4, 1, 3
2, 5, 4, 3, 1
Questão 08)
(

(

)

(

)

(

)

(

)

(

embora
ao passo que
à medida
tanto assim que
na medida
visto como
ao contrário

)

)

A seqüência numérica correta é:
a)
b)
c)
d)
e)

6, 5, 1, 3, 4, 7, 2
2, 5, 6, 7, 4, 3, 1
1, 7, 5, 4, 2, 3, 6
1, 3, 2, 6, 5, 7, 4
2, 6, 5, 4, 3, 7, 1
Nas questões 07 e 08, numere os períodos de modo a
constituírem um texto coeso e coerente e, depois,
indique a seqüência numérica correta.
Questão 07)
(

)

(

)

(

)

(

)

(

)

Por isso era desprezado por amplos
setores, visto como resquício da era
do capitalismo desalmado.
Durante décadas, Friedman – que hoje
tem 85 anos e há muito aposentou-se
da Universidade de Chicago– foi visto
como uma espécie de pária brilhante.
Mas isso mudou; o impacto de
Friedman foi tão grande que ele já se
aproxima do status de John Maynard
Keynes (1883-1945) como o
economista mais importante do
século.
Foi apenas nos últimos 10 a 15 anos
que Milton Friedman começou a ser
visto como realmente é: o mais
influente economista vivo desde a
Segunda Guerra Mundial.
Ele exaltava a ‘liberdade’, louvava os
‘livres mercados’ e criticava o
‘excesso de intervenção
governamental.’

Na verdade, significa aquilo que um
liberal americano descreveria (sem estar
totalmente correto, porém) como
conservadorismo.
Nos Estados Unidos, liberalismo
significa a atuação de um governo
ativista e intervencionista, que expande
seu envolvimento e as
responsabilidades que assume,
estendendo-os à economia e à tomada
centralizada de decisões.
A guerra global entre estado e mercado
contrapõe ‘liberalismo’ a ‘liberalismo’.
No resto do mundo, liberalismo
significa quase o oposto.
Esta última definição contém o sentido
tradicional dado ao liberalismo.
Esse tipo de liberalismo defende a
redução do papel do Estado, a
maximização da liberdade individual,
da liberdade econômica e do papel do
mercado.

(Exame, 1/7/1998)

a)
b)
c)
d)
e)

1, 5, 3, 4, 2, 6
3, 1, 4, 5, 6, 2
2, 4, 5, 3, 6, 1
4 , 2, 1, 3, 6, 5
1, 3, 2, 6, 5, 4
Questão 09)
Numere o segundo conjunto de sentenças de acordo
com o primeiro, de modo que cada par forme uma
seqüência coesa e lógica.
(1)

(2)

A experiência mundial produziu uma
ordem razoavelmente depurada de
radicalismos ideológicos neste fim de
século.
A experiência mundial produziu uma
ordem razoavelmente depurada de
radicalismos ideológicos neste fim de
século.
3
(3)

(4)
(5)
(6)

As reformas tributária, da legislação
trabalhista e da previdência são
necessárias à consolidação de uma
economia de mercado com altas doses de
investimento e de geração de empregos.
O Plano Real interrompeu a ciranda de
preços e, com isso, erradicou o imposto
inflacionário.
Um fator crítico para consolidar a moeda
forte é um banco central independente.
Os governos nacionais que
compreendem a lógica da economia de
mercado implementam políticas públicas
compatíveis com a nova ordem em
formação.

(Baseado em Paulo Guedes,
Exame, 1/7/1998)

(

)

(

)

(

)

(

(

)

)

Este era politicamente ilegítimo (uma
taxação sem legislação) e socialmente
injusto.
Ele remeteria ao Congresso o ritual de
aprovação de despesas e arrecadação de
impostos, o que poderia aumentar a
transparência da atuação do Estado.
Os que não a compreendem, quer por
preconceitos ideológicos, quer por
motivos religiosos, quer por ignorância,
cavam um fosso no qual aprisionam
populações inteiras.
Mas elas precisam ser transmitidas em
linguagem cotidiana para que
‘globalização’ não signifique
‘desnacionalização industrial somada a
ciranda financeira internacional’.
Seus alicerces são sistemas políticos
democráticos, economias de mercado em
processo de globalização, ação social
descentralizada por parte de governos
nacionais e a consolidação de moedas
fortes.

A seqüência numérica correta é:
a)
b)
c)
d)
e)

5, 4, 2, 3, 1
3, 4, 5, 2, 1
1, 5, 3, 4, 2
2, 1, 4, 5, 3
4, 2, 5, 1, 3
QUESTÕES 10 A 16: ESAF – FISCAL DO
TRABALHO
Leia o texto seguinte para responder à questão 10

4

As estatísticas de acidentes de trabalho no Brasil
assustam e envergonham. Nos últimos 25 anos, dos 27
milhões de brasileiros acidentados no desempenho de
suas atividades profissionais, 107 mil morreram.
Atualmente, das 1.080 ocorrências diárias, quinze
resultam em morte, cifra superior à verificada no
trânsito.
Apesar das reduções registradas nos últimos anos, o
número de desastres ainda é elevado e nos confere o 14º
lugar no ranking mundial. Em 1997, esse triste quadro
custou ao País US$ 5,8 bilhões, dos quais 85% (US$
5,015 bilhões) foram pagos pelas empresas. A situação,
portanto, é grave.
A Confederação Nacional da Indústria (CNI)
resolveu, por isso, repetir este ano a Campanha de
Prevenção de Acidentes de Trabalho, de 1997, a fim de
conscientizar os profissionais dos riscos a que estão
sujeitos quando não levam em conta cuidados essenciais
na execução das tarefas ou dispensam equipamentos que
os protegeriam e lhes salvariam a vida.
Dos acidentes, além dos lamentáveis casos fatais,
resultam, anualmente, milhares de incapacitações
permanentes para o exercício de atividades laborais, com
prejuízos econômicos irreparáveis para os indivíduos, as
empresas e o País.
(Correio Braziliense, 22/7/1998, adaptado)

Questão 10)
Marque o período que não constitui seqüência lógica
e coesa do texto.
a) São números inaceitáveis neste final de milênio para
um país que tem pressa de ingressar no Primeiro
Mundo.
b) O Brasil precisa, com urgência, revertes essas
expectativas.
c) É imprescindível que se elaborem medidas
propiciatórias a uma parceria efetiva entre o sistema
econômico e as instituições do governo capazes de
baixar o número de acidentes a níveis civilizados.
d) A desinformação de ambos contribui para manter
altas as cifras das ocorrências de lesões e morte no
trabalho.
e) Não há como ignorar, ainda, que, apesar da
campanha, estima-se que ocorrerão cerca de 300 mil
desastres laborais nos próximos doze meses.
Leia o texto seguinte para responder à questão 11.
A Lei 9.677, de 2 de julho de 1998, alterou
dispositivos do Código Penal, redefinindo os crimes a
saúde pública. Todos sabemos que essa nova lei derivou
da “descoberta” de falsificação e adulteração de
medicamentos com requintes de desumanidade. Em
alguns casos, venderam-se remédios para a cura ou o
controle de doenças gravíssimas, como o câncer,
causando, com toda razão, a revolta e a indignação da
sociedade e dos consumidores e, o que é pior, a morte de
um ainda incerto número de pessoas, lesadas pela avidez
e engodo dos responsáveis por tal prática nefasta.
A esses últimos não há como deixar de aplicar os
rigores do Direito Penal (ainda que falido), pois quem,
ciente de sua conduta, falsifica um remédio para tão
grave doença ou o vende a um necessitado consumidor,
é, na verdade, um homicida, e com similar severidade
penal deve ser tratado.
Porém, o que o legislador deixou de fazer – como de
costume – foi distinguir situações absolutamente
distintas, preferindo, ao contrário, colocar dentro de uma
vala comum condutas que apenas no verbo se
assemelham.

( )

A divisão do Direito conhecida sob
o título – Direito do Trabalho – tem
por objeto a exposição de princípios
e normas de direito que regem as
relações de trabalho subordinado,
________, do trabalho prestado por
uma pessoa a outra sob a
dependência desta. Exclui-se,
________, o trabalho autônomo ou
independente.

(Rogério Schietti Machado Cruz
Direito e Justiça – Correio Braziliense
10 de agosto de 1998)

Questão 11)
O texto permite afirmar que o autor
a) acredita que o procedimento legal de alteração do
Código Penal, referido no texto, não condiz com a
prática tradicional e costumeira dos legisladores.
b) considera a referida alteração dos dispositivos do
Código Penal imperfeita, pois iguala e torna
equivalentes perante a lei condutas distintas.
c) considera que a prática de falsificação e adulteração
de medicamentos distancia-se do crime de
homicídio, por ser motivada apenas pela avidez
econômica.
d) reconhece que o Direito Penal é satisfatório em seu
texto e em sua aplicação para coibir e apenar crimes
contra a saúde, prescindindo de alterações.
e) está ciente de que a falsificação e adulteração de
medicamentos chegou ao conhecimento do poder
público após a alteração do Código Penal.
Questão 12)
Escreva diante de cada texto, adaptado de Hélio
Maranhão, o número de par de operadores lógicos
abaixo que preenchem corretamente as lacunas.
Assinale, em seguida, a letra da seqüência numérica
correta.

5
(

(

(

(

(

1)
2)
3)
4)
5)
6

)

)

)

)

)

A denominação – Direito do
Trabalho – tem, hoje, o apoio quase
unânime dos autores que tratam das
relações de trabalho subordinado.
Superadas estão, ________, as
antigas denominações de Direito
Industrial e Direito Operário,
restritivas, ________ o Direito do
Trabalho se aplica aos empregados
de todas as categorias.
________ as nações hoje em pleno
desenvolvimento tenham feito uma
revolução industrial sem respeitar o
Direito do Trabalho, o quadro
dramático da exploração humana
não é mais tolerável nos dias que
correm. A elevação do valor ético
do trabalho humano e, ________,
uma conquista definitiva da
civilização.
O trabalho subordinado não
engendra, apenas, as relações
fundamentais que vinculam as duas
partes individualmente, ________
origina, também, relações entre os
assalariados no seio da empresa
onde trabalham, ________ nas
associações profissionais e
sindicatos.
A introdução da máquina, criando
nova técnica de produção, reduziu,
socialmente, a importância relativa
do trabalho. O trabalhador
continuou a ser solicitado,
________ anonimamente, em
massa. Deixou, ________, de ser
necessário como no tempo do
artesanato, por sua habilidade
individual.
Com a expansão econômica
decorrente da Revolução Industrial,
os quadros do Direito comum,
individualista, tornaram-se,
________, insuficientes para
compor os conflitos de interesses
resultantes das relações de trabalho
subordinado. ________ ter surgido
um novo sistema legislativo e um
novo ramo do Direito – o Direito do
Trabalho.

ASSIM / PORQUE
MAS / OU
ISTO É / POIS
CONQUANTO / DECERTO
POIS / DAÍ

6) PORÉM / PORTANTO
A seqüência correta é:
a)
b)
c)
d)
e)

5, 1, 3, 2, 4, 6
6, 1, 3, 4, 2, 5
3, 1, 4, 2, 6, 5
4, 2, 1, 3, 6, 5
2, 6, 1, 4, 5, 3
Questão 13)
Numere o segundo conjunto de sentenças de acordo
com o primeiro, de modo que cada par forme uma
seqüência coesa e lógica. Identifique, em seguida, a letra
da seqüência numérica correta.
(1)
(2)

(3)
(4)
(5)

(

)

(

)

(

)

(

)

(

)

Cumpre, inicialmente, distinguir a
higiene do trabalho da segurança
do trabalho.
Na evolução por que passou a
teoria do risco profissional,
abandonou-se o trabalho
profissional como ponto de
referência para colocar-se, em seu
lugar, a atividade empresarial.
Há que se fazer a distinção entre
acidentes do trabalho e doença do
trabalho.
O Direito do Trabalho reconhece
a importância da função da
mulher no lar.
Motivos de ordem biológica,
moral, social e econômica
encontram-se na base da
regulamentação legal do trabalho
do menor.
A culminação desse processo
evolutivo encontra-se no conceito de
risco social e na idéia correlata de
responsabilidade social.
Daí as restrições da jornada normal e
ao trabalho noturno.
A necessidade de trabalhar não deve
prejudicar o normal
desenvolvimento de seu organismo.
Enquanto esta é inerente a
determinados ramos de atividade, os
primeiros são aqueles que ocorrem
pelo exercício do trabalho,
provocando lesão corporal.
Constitui aquela o conjunto de
princípios e regras destinados a
preservar a saúde do trabalhador.
(Baseado em Délio Maranhão)
A seqüência numérica correta é:
a)
b)
c)
d)
e)

1, 3, 4, 5, 2
3, 2, 1, 5, 4
2, 5, 3, 1, 4
5, 1, 4, 3, 2
2, 4, 5, 3, 1
Leia o texto para responder à questão 14.
É universalmente aceito o fato de que sai mais cara a
reparação das perdas por acidentes de trabalho que o
investimento em sua prevenção. Mas, então, por que eles
ocorrem com tanta freqüência?
Falta, evidentemente, fiscalização. Constatar tal fato
exige apenas o trabalho de observar obras de engenharia
civil, ao longo de qualquer trajeto por ônibus ou por
carro na cidade. E quem poderia suprir as deficiências da
fiscalização oficial – os sindicatos, patronais ou de
empregados – não o faz; se não for por um conformismo
cruel, a tomar por fatalidade o que perfeitamente
possível de prevenir, terá sido por nosso baixo nível de
organização e escasso interesse pela filiação a entidades
de classe, ou por desvio dessas de seus interesses
primordiais.
Falta também a educação básica, prévia a qualquer
treinamento: com a baixíssima escolaridade do
trabalhador brasileiro, não há compreensão suficiente da
necessidade e benefício dos equipamentos de segurança,
assim como da mais simples mensagem ou de um
manual de instruções.
E há, enfim, o fenômeno recente da terceirização, que
pode estar funcionando às avessas, ao propiciar o
surgimento e a multiplicação de empresas fantasmas de
serviços, que contratam a primeira mão-de-obra
disponível, em vez de selecionar e oferecer mão-de-obra
especializada.
(O Estado de São Paulo – 22 de fevereiro de 1998 –
adaptado)

Questão 14)

Marque o item que não liga de maneira coesa e
gramaticalmente correta os dois segmentos do texto:
O relatório das atividades anuais do Tribunal
Superior do Trabalho deve constituir objeto de análise
pelos integrantes da Justiça do Trabalho, do Congresso
Nacional e do Poder Executivo
Federal,__________________________________estim
ularia a busca de respostas para indagações de relevante
interesse socioeconômico.
(Baseado em Almir Pazzianotto Pinto)
a) pois, sintetizando a crise que afeta as relações de
trabalho,
b) porquanto, sintetizando a crise que afeta as relações
de trabalho,
c) pelo qual, sintetizando a crise que afeta as relações
de trabalho,
d) uma vez que, ao apresentar síntese da crise que afeta
as relações de trabalho,
e) dado que, ao sintetizar a crise que afeta as relações
de trabalho,
Questão 16)
Numere os fragmentos, ordenando-os de modo a
constituírem um texto coeso e coerente. Assinale, em
seguida, a seqüência numérica correta.
(

)

(

)

(

)

(

)

(

)

(

)

Assinale a opção que apresenta as palavras-chave do
texto.
a) aceitação universal – constatação – benefício –
escolaridade
b) investimento em prevenção – deficiências –
entidades – equipamentos
c) falta de fiscalização – organização – benefício –
mão-de-obra
d) prevenção de acidentes – fiscalização – educação –
terceirização
e) crescimento – conformismo – treinamento –
empresas

E logo em seguida prevê e recomenda
“políticas sociais e econômicas que
visem à redução do risco de doença e de
outros agravos”.
A Constituição de 1988, que o Governo
insiste mais em reformar do que em
executar, é expressa na defesa do povo.
No artigo 196, declara que “a saúde é
direito de todos e dever do Estado”.
Logo, esse tipo de organização de
serviços vincula a União, os Estados, o
Distrito Federal e os Municípios entre si
para a ação integrada e eficiente.
Se a União tem maior poder de comando
e de recursos, fica, por isso mesmo,
investida de mais responsabilidade na
adoção das providências oportunas.
Em garantia do resguardo desse direito
coletivo, o artigo 198 estipula que as
ações e serviços públicos de saúde
integram uma rede regionalizada e
hierarquizada, constituindo um “sistema
único”.

(Josaphat Marinho – Correio Braziliense
25 de agosto de 1998)

Questão 15)
7
a)
b)
c)
d)
e)

1, 3, 5, 4, 2, 6
3, 1, 2, 5, 6, 4
2, 4, 1, 3, 5, 6
4, 2, 6, 1, 3, 5
5, 6, 3, 2, 4, 1

e) A corrupção é endêmica nos sistemas aduaneiros, e
não só no Brasil.
Questão 18)

QUESTÕES 17 A 19: ESAF – TÉCNICO DO
TESOURO NACIONAL

Numere os períodos de modo a compor um texto
coeso e coerente e, depois, escolha a seqüência correta.

Leia o texto seguinte para responder à
questão 17.
01

(

(

04

07

10

13

16

19
22

25

28

31

a) Uma parte do problema se deve à falta de fiscais.
b) Quem perde dinheiro e clientes com a importação
fraudulenta é o fabricante brasileiro e o importador
que não se desvia da lei.
c) A Receita e a Polícia Federal abriram guerra contra
a nova fórmula de contrabando.
d) O aumento e a diversificação das importações são
fatores inibidores das fraudes de subfaturamento.
8

)

(

)

(

)

No caso das carteiras exclusivas,
hoje restritas a investidores
institucionais como fundos de
pensão e seguradoras, o “dono” do
fundo conseguia garantir liquidez
diária, sem detrimento da
rentabilidade.
Com essa medida, que atinge em
cheio os chamados “fundos
exclusivos”(ou de um único
cotista), o rendimento referente
aos saques feitos fora da data de
aniversário vai para os cofres do
governo.
Segundo a Receita, o objetivo do
governo com a cobrança do IOF é
inibir operações realizadas por
fundos exclusivos.
Ainda que em menor escala, os
fundos de pensão serão atingidos
pela decisão do governo de
cobrar, a partir de fevereiro, 0,5%
ao dia de IOF (Imposto sobre
Operações Financeiras) sobre a
diferença entre o valor da cota
resgatada de um fundo de renda
fixa e o valor pago ao cotista.
Dos cerca de R$ 19 bilhões
aplicados em fundos exclusivos,
os fundos de pensão detêm
aproximadamente R$ 3 bilhões.
Até então, esse ganho revertia em
favor do próprio fundo.

Baseado em IstoÉ Dinheiro, 14/01/08.

Questão 17)
Escolha o enunciado que contradiz informação do
texto.

)

(

Roger Ferreira e Leonel Rocha – Veja – 21/01/98,
adaptado.

)

(

Na última terça-feira, fiscais da Receita Federal
fizeram uma blitz no Porto de Santos com resultados
surpreendentes. Eles apreenderam 122 contêineres com
uma carga de 1500 toneladas de mercadoria importada
de maneira fraudulenta. Num deles, mochilas chinesas,
dessas que a criançada usa na escola, por um preço
declarado de 70 centavos de dólar a dúzia – ou 5
centavos a unidade, o que é um valor impraticável
mesmo na China. Em outro, que deveria carregar “peças
diversas” segundo o documento da importação, acharam
uma perua van. No total, os produtos confiscados valem
41 milhões de reais. Essa foi a maior apreensão feita
pela Receita Federal em sua história e aponta para um
problema que está crescendo à sombra da abertura
comercial. Na gíria dos fiscais, ele se chama
“importabando”. Nessa operação, o importador
malandro declara à Receita um valor muito menor do
que realmente pagou por aquilo que está trazendo. O
objetivo é recolher menos impostos e concorrer em
posição de vantagem com o comerciante que importou
de maneira legal.
Não há cálculo oficial sobre o volume de
contrabando, ou de importações com documentação
fraudada, que está ingressando no país, mas apenas uma
estimativa feita pela Confederação Nacional de
Comércio. Ela calcula que, no ano passado, produtos no
valor de 15 bilhões de dólares foram importados
irregularmente, causando uma perda fiscal de 4 bilhões.

)

a)
b)
c)
d)
e)

3, 4, 5, 2, 6, 1
6, 1, 3, 5, 4, 2
2, 4, 3, 6, 5, 1
1, 2, 4, 5, 6, 3
4, 2, 6, 1, 5, 3
Questão 19)
Marque o texto que não constitui seqüência lógica do
texto inicial.
O Brasil, no mundo globalizado, é uma das filiais
preferidas da lavanderia internacional de dinheiro sujo,
aquele obtido com o comércio ilegal de drogas e
armamentos, corrupção, terrorismo, seqüestro e outros
meios.
a) Uma boa parte dos supostos US$ 500 bilhões
movimentados anualmente pelo crime organizado no
mundo emerge na “Lavanderia Brasil” como
dinheiro limpo.
b) Não se sabe exatamente o montante de dinheiro
legalizado no país, mas é certo que não é pouco.
c) Atualmente todos esses órgãos estão impedidos de
trocar informações entre si devido à lei de sigilo
bancário.
d) O volume de dinheiro do tráfico de drogas e armas é
tão grande que pode causar danos sociais e ameaçar
a segurança nacional.
e) Para o governo brasileiro, a “Lavanderia Brasil” só
poderá ser atacada com eficiência, nove anos depois
da adesão do país ao Tratado de Viena, que combate
o tráfico de drogas.
Baseado em IstoÉ Dinheiro, 14/01/98.

QUESTÕES 20 A 23: ESAF – TÉCNICO DE
FINANÇAS E CONTROLE
Leia o texto abaixo para responder à
questão 20.
Os investimentos conjuntos de empresas de dois ou
mais países serão os pilares de sustentação do Mercado
Comum do Cone Sul. Esse movimento do setor privado
dos países amarra definitivamente os laços que
envolvem os mercados, dando a modelagem para a
integração , de forma prática. Por isso a importância dos
números que já podem ser colhidos na criação de
empreendimentos conjuntos entre empresas da
Argentina e do Brasil, recentemente compilados pela
Embaixada da Argentina em Brasília. Nos demais
países, ações semelhantes estão em estudo.
É bem verdade que os países industrializados do
Hemisfério Norte ainda lideram com grande margem o
ranking dos investidores externos do Cone Sul. Suas
grandes empresas, interessadas no mercado do
Mercosul, vêm para o nosso continente em busca de
oportunidades de negócios. Esse é o caminho natural dos
capitais e seus agregados, como as tecnologias que
acompanham os investimentos dos países avançados. Os
países do Cone Sul são atrativos. Basta ver o mercado
argentino, com 35 milhões de habitantes e uma renda
per capita de US$ 9 mil por ano, que apresenta os
mesmos padrões de consumo dos europeus.
( ... )
Entretanto, os novos sinais indicam que as
associações e fusões entre capitais brasileiros e

argentinos já se encaminham para setores estratégicos da
economia, o que representa um passo à frente, porque
cria interesses permanentes em torno de objetivos a
longo prazo.
(Gazeta Mercantil - 18 a 24 de agosto de 1997)

Questão 20)
Assinale o item que não está de acordo com as idéias
do texto.
a) As fusões entre capitais brasileiros e argentinos estão
cada vez mais voltadas para setores periféricos, o que
prejudica os interesses duradouros e os objetivos a curto
prazo.
b) A Embaixada da Argentina em Brasília compilou dados
sobre a criação de empreendimentos conjuntos entre
empresas brasileiras e argentinas.
c) As grandes empresas do Hemisfério Norte, com seus
capitais e tecnologias, ainda lideram os investimentos
externos do Cone Sul.
d) Os países industrializados participam da economia do
Cone Sul porque o mercado oferece atraentes padrões
de consumo.
e) As iniciativas do setor privado definem a base e o
desenho das integrações entre os países do Cone Sul.
Leia o texto abaixo para responder à questão 21.
O Mercosul é uma das iniciativas mais fecundas
deste final de século. No contexto de um mundo
marcado pelo fenômeno da globalização, a formação de
blocos regionais é um movimento cada vez mais
abrangente, caracterizado pela busca de maior escala de
produção. A integração comercial entre os países do
Cone Sul, que surgiu como subproduto de uma política
de abertura pela abertura, de traços indefinidos, foi
evoluindo ao longo do tempo para a construção de uma
agenda mais positiva, especialmente diante da
necessidade de se buscarem formas eficazes para a
superação da persistente crise econômica dos anos 80.
Hoje se pode afirmar, sem medo de errar, que o
Mercosul é uma tentativa de ponte para um melhor
desempenho e maior inserção dos nossos países no
cenário internacional.
(Álvaro Dias - Gazeta Mercantil
18 a 24 de agosto de 1997)

Questão 21)
Assinale o item correto em relação às idéias do texto.
a) A idéia do Mercosul já nasceu com o desenho que tem
hoje.

9
b) O objetivo de alcançar maior nível de produção é um
dos fatores que impulsiona a criação de blocos
regionais, numa economia cada vez mais globalizada.
c) A crise econômica dos anos 80 dificultou e atrasou a
formação de um bloco no Cone Sul.
d) O Mercosul tende a restringir as relações comerciais
apenas às trocas entre os países que o integram.
e) A globalização atinge apenas os países do Hemisfério
Norte.

(

)

(

)

Assim as bibliotecas passaram a ser
“serviço de todos”, como está escrito
nos anais da maior biblioteca do mundo,
a do Congresso, em Washington, que
tem 85 milhões de documentos em 400
idiomas diferentes.
Depois deles, a Idade Média trancou nos
mosteiros os escritos da antigüidade
clássica e os monges copistas passavam
o tempo produzindo obras de arte.

Questão 22)
Assinale a única conjunção incorreta para completar
a lacuna do texto.
A partir do ofício enviado pelo fisco espanhol,
começou-se a levantar informações sobre a sonegação de
imposto de renda no mundo do esporte no Brasil. “O
futebol já é o quarto maior mercado de capitais do
mundo”, diz Ives Gandra Martins, advogado tributarista
e conselheiro do São Paulo Futebol Clube,
_____________ só agora a Receita começa a prestar
atenção nos jogadores. Em outros países não é assim.
Nos Estados Unidos, ano passado, a contribuição fiscal
do astro do basquete Michel Jordan chegou a 20,8
milhões de dólares.
(EXAME - 27 de agosto de 1997)

a)
b)
c)
d)
e)

todavia
conquanto
entretanto
não obstante
no entanto
Questão 23)
Numere os períodos na ordem em que formem um
texto coeso e coerente, e marque o item correspondente.
(

(

)

(

10

)

)

Essa invenção permitiu o sofisticado
gosto dos reis franceses de colecionar
livros, e a mesma revolução que os
degolou foi responsável por abrir suas
coleções ao povo.
Há cerca de 2.300 anos os homens
encontraram uma maneira peculiar de
guardar o conhecimento escrito
juntando-o num mesmo espaço. A
biblioteca foi uma entre outras das
brilhantes idéias dos gregos, que
permanecem até hoje.
Apesar da resistência da Igreja, a
informação começou a girar mais rápido
com a invenção da imprensa de
Gutemberg.

a)
b)
c)
d)
e)

13524
32451
23541
41352
54132
QUESTÕES 24 A 28: ESAF – ANALISTA DE
COMÉRCIO EXTERIOR
Questão 24)
Indique o trecho que constitui paráfrase das idéias
essenciais do segmento transcrito abaixo:
“Os europeus do século XVI, cuja vida continuava
pautada na religião e nas normas da Igreja, não haviam
de todo abandonado as antigas prescrições teológicas
que condenavam os lucros advindos de empréstimos a
juro, por serem uma forma estéril de riqueza.”
(ADALBERTO MARSON)

a) Nem todos os europeus do século XVI, cuja vida
permanecia adstrita às normas religiosas da Igreja,
haviam abandonado as antigas determinações teológicas
de condenação aos lucros obtidos pelos agiotas, por
serem uma forma espúria de gerar riqueza.
b) Por terem abandonado as antigas restrições teológicas
que condenavam os lucros provenientes de juros de
empréstimos, consideradas uma forma improdutiva de
riqueza, os europeus do século XVI continuavam a
pautar sua vida na religião e nas normas da igreja.
c) Seguindo as normas religiosas e cristãs, os europeus de
seiscentos não haviam abandonado completamente os
antigos preceitos teológicos de obtenção de riqueza
através da forma estéril de empréstimos a juros.
d) Obter riqueza por meio da usura era prática condenada
pelas antigas prescrições teológicas, cuja religião e
normas da Igreja os europeus do século XVI não
haviam de todo abandonado.
e) Continuando a manter sua vida pautada na religião e
nas normas da Igreja, os europeus quinhentistas
respeitavam as antigas determinações teológicas
segundo as quais os lucros obtidos a partir de
empréstimos a juro mereciam condenação, por
constituírem uma forma improlífera de riqueza.
(

)

(

)

(

)

(

)

(

)

(

)

Questão 25)
Indique o fragmento que dá seqüência ao trecho
abaixo, respeitadas a coesão e coerência das idéias nele
contidas.
Neste final de século, assiste-se à configuração de
uma nova demarcação do curso do pensamento. As
categorias com que se tem pensado a realidade foram e
estão sendo postas em questão. Os modelos de
pensamento que até então davam conta do mundo
a) continuam a explicar a relação do homem moderno
com seu mundo biopsíquico e social.
b) reafirmam-se com a força da tradição filosófica
ocidental.
c) foram ratificadas como paradigmas explicativos da
realidade atual.
d) parecem não mais apropriados para se apreender a
realidade dos novos tempos.
e) superaram os parâmetros da racionalidade pósmoderna dos tempos atuais.
Nas questões 26 e 27, numere os seguintes períodos
de modo a constituírem um texto coeso e coerente e,
depois, indique a seqüência correta.
Questão 26)
(

)

Outro fator a considerar é que o
comércio bilateral entre os dois países
não chega a 1% do total do comércio
exterior mexicano.
Atualmente as transações entre ambos
chegam a cerca de US$ 900 milhões.

(

)

(

)

A situação começou a mudar em 1996,
como reflexo da desvalorização cambial
do peso mexicano.

(

)

(

)

O comércio bilateral entre Brasil e
México não reflete o potencial dos dois
países.
Historicamente o Brasil era o país
superavitário, nessa relação.

(Baseado em Business Travel, 19)

a)
b)
c)
d)
e)

3, 5, 2, 4, 1;
3, 1, 4, 5, 2;
3, 4, 5, 2, 1;
5, 2, 4, 1, 3;
1, 3, 4, 2, 5.
Questão 27)

O Produto Interno Bruto, PIB,
cresceu apenas 2,9% em 1997
enquanto o mercado de trabalho
perdia 335.646 vagas.
Em outro, o lucro das grandes
empresas sobe a taxas de até 70%.
Várias empresas deram-se mal; o
número de concordatas requeridas
em janeiro de 199i foi de 38,3%
maior do que em janeiro de 1997 e
o de falências decretadas aumentou
38,6%.
Mas o vendaval passou longe das
grandes empresas.
Em um deles a economia caminha
em marcha lenta, o desemprego, a
inadimplência e o número de
falências e concordatas crescem.
O Brasil do Real convive com dois
países.

(Baseado em SANDRA ALBI, Jornal do Brasil –
Economia, 22/03/1998)

a)
b)
c)
d)
e)

4, 3, 5, 6, 2, 1;
3, 4, 6, 5, 2, 1;
1, 3, 2, 6, 5, 4;
5, 2, 1, 4, 3, 6;
2, 1, 4, 3, 6, 5.
Questão 28)
Indique a seqüência que preenche corretamente as
lacunas.
O súbito interesse nacional pelo tema do
desenvolvimento social nos anos 90 evidencia, pelo
menos, que o chamado “consenso neoliberal” do mundo
contemporâneo não é tão consensual quanto parece.
__________ predominante nos setores políticoeconômicos que detêm o poder em quase todo o planeta,
a obsessão com o monetarismo, a liberdade do mercado
e o “Estado mínimo” é, __________, motivo de sérias
preocupações, tanto em países em desenvolvimento –
maioria numericamente esmagadora na composição da
Assembléia Geral da ONU –, como em sociedades civis
dos países desenvolvidos. E seus opositores,
governamentais e não governamentais, __________ não
dispondo de meios suficientes para revertê-la, têm
capacidade para mobilizar a opinião pública
internacional em campanhas de conscientização de vasto
espectro, assim como para implementar iniciativas
localizadas importantes com o objetivo de aliviar alguns
de seus efeitos mais daninhos.
(Baseado em J. A. LINDGREN ALVES)

a) Conquanto, porquanto, ainda que
11
b)
c)
d)
e)

Porquanto, assim mesmo, porque
Embora, ao contrário, conquanto
Posto que, desde que, embora
Uma vez que, conseqüentemente, porque

Questão 30)
(

)

(

)

(

)

(

)

(

)

QUESTÕES 29 E 30: ESAF – ANALISTA DE
FINAÇAS E CONTROLE
Nas questões 29 e 30, numere os seguintes períodos,
de modo a constituírem um texto coeso e coerente. Em
seguida, indique a ordem correta.
Questão 29)
(

)

(

)

(

)

(

)

(

)

Esse problema tornou-se
particularmente grave na Amazônia
Legal, onde as propriedades que
conservavam matas virgens, por
ausência de qualquer atividade
econômica ali desempenhada,
passaram a “valer” mais justamente
por esta “inexploração”.
Tal intervenção é absolutamente
oportuna, ante a multiplicação de
casos em que as indenizações
estabelecidas estão em aberto
confronto com o que determinam as
chamadas leis de mercado.
Em 11 de junho último foi editada
medida provisória que visa a pôr
fim a uma acirrada polêmica
travada nos tribunais acerca da
fixação da justa indenização quando
da desapropriação de imóveis para
fins de reforma agrária.
Uma das causas que conduziram a
avaliações inadequadas foi a
aplicação inflexível da tese de que a
cobertura vegetal existente nos
imóveis possuía um valor
autônomo, que deveria ser
rigorosamente indenizado.
Gerou-se a partir daí um paradoxo
digno de nota: proprietários rurais
diligenciando junto ao poder
público para serem “vítimas” de um
ato de força do Estado — a
desapropriação.

(Flávio Dino de Castro e Costa
Direito & Justiça, 1/9/97, com cortes)

a)
b)
c)
d)
e)
12

3, 4, 2, 1, 5
2, 1, 4, 5, 3
3, 5, 2, 1, 4
1, 5, 4, 2, 3
5, 2, 1, 4, 3

As Universidades Federais estão,
quase todas, sucateadas, e além
disso são consideradas inacessíveis
pelos que não podem pagar colégios
particulares, pois o ensino público e
primeiro e segundo graus é de
qualidade inferior ao prestado pelas
escolas particulares.
Os empresários do ensino
organizam-se em entidades sem fins
lucrativos e assim desfrutam da
imunidade tributária. As exigências
legais para esse fim, embora
teoricamente bem formuladas no
art. 14 do CTN, são facilmente
burladas, e a tentativa de controle
pelas autoridades fazendárias
intensifica o atrito entre o Estado e
as escolas, inutilmente, porque estas
geralmente se encontram amparadas
na lei, cumprindo, formalmente,
suas exigências.
Ora mais, ora menos intenso,
permanente tem sido o conflito
entre os que se dedicam, como
empresa, à atividade educacional, e
aqueles que carecem da prestação
de ensino e por ela não podem
pagar o preço cobrado.
Não obstante obrigado pela
Constituição a aplicar, a União pelo
menos dezoito, e os estados e
municípios pelo menos vinte e
cinco por cento de suas receitas de
impostos, o governo não tem
conseguido atender à demanda, e
assim tem procurado, inutilmente,
controlar o preço do ensino privado.
Os mais abastados, assim, pagam o
ensino até o segundo grau, e
desfrutam da universidade pública
gratuita. Os menos abastados,
obrigados a ingressar na
universidade privada, terminam por
fazer um curso deficiente.

(Hugo de Brito Machado
Direito & Justiça, 11/8/97, com cortes)

a)
b)
c)
d)

5, 4, 3, 1, 2;
4, 3, 1, 2, 5;
3, 5, 2, 4, 1;
3, 1, 4, 5, 2;
e) 1, 3, 4, 2, 5.
QUESTÕES 31 A 34: ESAF – AUDITOR DE
TRIBUTOS MUNICIPAIS

capitalização individual previdenciária. Nesse sistema, o
benefício é sempre o valor capitalizado das
contribuições, eliminando-se o incentivo à busca de
aposentadorias precoces e especiais.
(Roberto Campos – Veja – 18/2/1998, adaptado)

Leia o texto seguinte para responder às questões 31 e
32.
O sistema de Seguridade Social, misturando
previdência, saúde e assistência social, foi criado na
Constituição de 1988. As ambições eram escandinavas e
os recursos, moçambicanos. Nossa Previdência, que não
é pública e compulsória, não satisfaz nenhum dos
objetivos de um bom sistema: assegurar aposentadorias
decentes, transferir recursos para os mais pobres e
acumular poupanças para alavancagem do
desenvolvimento.
As aposentadorias são miseráveis para a vasta
maioria. E excessivas, mesmo pelos padrões de países
ricos, para um grupelho privilegiado. Há uma
“solidariedade invertida”, pois que a poupança dos
pobres, vertida numa vala comum, é saqueada para
financiar aposentadorias precoces e especiais de grupos
politicamente mobilizados. Não há acumulação de
poupança investível, pois que tudo é consumido em
gastos correntes com os aposentados. É um sistema de
repartição simples, sem reservas e sem capitalização.
São freqüentes no Brasil as brigas com a lógica
econômica, de que foram exemplos os monopólios e a
pretensão de autonomia tecnológica na informática. No
caso do INSS, a briga é com o cálculo atuarial. Fatores
vários – como o envelhecimento rápido da população, a
proliferação de aposentadorias precoces especiais e
múltiplas, o crescimento da economia informal, a
redução do número de contribuintes por beneficiário –
prenunciam um desastre atuarial com data marcada. Em
seu formato atual, o sistema é antidemocrático, antisocial e antidesenvolvimentista. Antidemocrático,
porque priva o cidadão do direito de escolher o
administrador de sua poupança, pois as contribuições
são compulsoriamente entregues ao INSS. A
contribuição vira imposto. É também anti-social, porque
afluindo para a vala comum do INSS as contribuições
ficam sujeitas à predação de grupos politicamente
mobilizados, que auferem benefícios desproporcionais.
Na moderna literatura previdenciária, já se começa a
reconhecer que o clássico welfare state das democracias
ocidentais se torna cada vez mais uma conspiração das
burocracias estatais contra os estratos mais pobres da
população, menos vocais e politicamente organizados.
Nosso sistema é também antidesenvolvimentista, porque
as contribuições dos ativos são gastas para financiar
gastos correntes de aposentadorias, sem alavancagem de
investimentos, através de cadernetas. A única solução
para evitar os predadores políticos é o abandono do
sistema de repartição em favor do sistema de

Questão 31)
Indique o segmento que representa seqüência lógica e
coesa do texto.
a) Cabe somente ao governo a função de supervisionar e
fiscalizar os administradores privados da poupança
privada.
b) A função da previdência não é complementar a renda
daqueles que, ao fim da vida laboral, não alcançaram
um mínimo vital garantido por lei.
c) Estes, ou permitem opção entre previdência pública e
privada, ou confinam a previdência pública a um teto
modesto.
d) Isso requer uma mudança fundamental da filosofia
previdenciária.
e) Daí se conclui que o Brasil é um país atrasado e tímido
em suas reformas.
Questão 32)
Indique o período que contém a tese central do texto.
a) O sistema de seguridade social é ineficaz porque
mistura previdência, saúde e assistência social.
b) A solução para o atual sistema de previdência –
antidemocrático, anti-social e antidesenvolvimentista –
é a adoção da capitalização individual.
c) A previdência básica deve passar a ser responsabilidade
do indivíduo, cabendo ao estado apenas a fiscalização
das instituições de seguro privado.
d) O sistema de repartição, embora atenda bem alguns
estratos sociais, tem defeitos generalizados.
e) As aposentadorias no Brasil são irrisórias para uma
grande maioria e excessivas para uma minoria
privilegiada.
Nas questões 33 e 34, numere os seguintes períodos
de modo a constituírem um texto coeso e coerente e,
depois, indique a seqüência correta.
Questão 33)

13
(

)

Tal euforia foi alimentada pela
expansão imoderada do crédito e,
naturalmente, estava amparada em
expectativas privadas excessivamente
otimistas a respeito da evolução dos
ganhos de capital e de fluxos de
rendimentos que decorreriam dos novos
empreendimentos.

(

)

(

)

(

)

(

)

O Fundo Monetário Internacional está
sob fogo cerrado.
Só agora os sábios entenderam que a
degringolada foi resultado de
sobrevalorização de ativos (aí incluídos
os investimentos em capacidade
produtiva.
Tais increpações são até justificadas,
mas não há qualquer sinal de que os
acusadores tivessem sugerido, ainda
que remotamente, a possibilidade de um
colapso.
Muitos economistas de prestígio, como
Jeffrey Sachs, vêm criticando
duramente a incapacidade da instituição
de se antecipar e prevenir o episódio
asiático.

(Baseado em texto de Luiz Gonzaga Beluzzo
Carta Capital, 18/2/1998)

a)
b)
c)
d)
e)

2, 3, 5, 4, 1;
3, 4, 2, 1, 5;
5, 1, 4, 3, 2;
4, 1, 3, 5, 2;
4, 3, 2, 5, 1.
Questão 34)
(

)

(

)

(

)

(

)

(

)

Não obstante, é ali que a velocidade
espantosa das conquistas tecnológicas
dispensa em maior grau a mobilização
de novos recursos humanos para
aumentar a produtividade das empresas.
A causa fundamental está nas
migrações de grupos étnicos em
processo de dizimação em seus países e
de milhões de pessoas tangidas pela
fome.
Nos Estados Unidos, por exemplo, a
mão de obra fora do mercado de
trabalho tem a mesma dimensão
estatística dos últimos cinco anos.
As elevadas estatísticas de desemprego
no Brasil não podem ser justificadas
com o argumento de que se trata de
fenômeno mundial.
Na Europa, onde há dezoito milhões de
trabalhadores atirados à ociosidade
forçada, o desemprego não resulta
apenas da substituição do homem pela
máquina.

(Gilmar Ferreira Mendes, com adaptações)

a) 4, 1, 2, 5, 3;
b) 5, 3, 1, 2, 4;
c) 1, 2, 3, 5, 4;
14
d) 2, 5, 2, 1, 4;
e) 2, 3, 5, 4, 1.

(

)

(

)

QUESTÕES 35 E 36: ESAF – TCU – ANALISTA
DE FINANÇAS E CONTROLE EXTERNO
Questão 35)
Escreva, diante de cada texto, o número do item que
preenche corretamente a lacuna:
(

)

(

)

(

)

(

(

)

)

Deve-se entender como ‘prestação de
serviço’, ____________ definição
insculpida no texto da Lei de Licitações
e Contratos (art. 6o, II), a atividade
contratada pela Administração com a
finalidade de alcançar determinada
utilidade de seu interesse.
O dimensionamento da duração dos
contratos, previsto no inciso II, do art.
57, da Lei no 8.666/93, pode e deve ser
feito pela Administração sempre com a
finalidade de obter maior
economicidade, respeitado,
_____________, o limite máximo de
duração em lei fixado (60 meses).
Não possuindo o contrato de transporte
aéreo exigência eventual para a
Administração, deve ele observar a
regra de duração dos prazos prevista no
art. 57, inciso II, da Lei 8.666/93, não
estando, ____________, a sua duração
adstrita à vigência dos respectivos
créditos orçamentários.
A contratação de transporte aéreo e a
prestação de fornecimento de passagens
não possuem a condição de
fornecimento, __________ não se pode,
nesse negócio, visualizar, como
elemento de identificação, o simples ato
de emissão do bilhete de passagem, que
constitui mera autorização para o uso do
meio de transporte.
Para que dúvidas não viessem a
subsistir, a título de exemplo, pode-se
afirmar que, ________ regido por
normas do extinto Decreto-lei no
2.300/86, o contrato poderia ter a sua
duração dimensionada com vistas à
obtenção de preços e condições mais
vantajosos para a Administração.

Inadimplindo o contratado suas
obrigações, a sanção administrativa
pertinente lhe deverá ser aplicada,
apenas necessitando a Administração
_________ disponha o instrumento
contratual de previsão do percentual
relativo à multa aplicável no caso
concreto.
A Lei no 8.666/93, ao dispor sobre a
duração dos contratos, o fez de tal modo
que, _______ não haja específica
previsão, se o prazo máximo não foi
alcançado, terá a Administração a
possibilidade legal de realizar o
dimensionamento dessa duração, até o
limite estabelecido.

(Leon Frejda Szlarowsky, com adaptações)

(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)

que
já que
consoante
no entanto
ainda que
embora
portanto

A seqüência numérica correta é:
a)
b)
c)
d)
e)

4, 1, 3, 6, 7, 2, 5;
3, 4, 7, 2, 6, 1, 5;
5, 3, 1, 6, 7, 2, 4;
3, 1, 5, 7, 2, 4, 6;
5, 6, 1, 3, 2, 7, 4.
Questão 36)
Numere o segundo conjunto de sentenças de acordo
com o primeiro, de modo que cada par forme uma
seqüência coesa e lógica.
(1) O processo de redefinição das relações
institucionais entre Tesouro Nacional, Banco
Central e Banco do Brasil, iniciado em 1985,
provocou significativa ampliação da abrangência
do Orçamento Geral da União.
(2) O Banco do Brasil recorria aos recursos do
Banco Central de forma automática e sem
limites.
(3) Ante o contexto de instabilidade macroeco­
nômica e de agudos desequilíbrios das finanças
federais, a estrutura vigente ao longo de toda a
década de 70 perdera sua funcionalidade.
(4) Com o voto no 45 do Conselho Monetário
Nacional, em janeiro de 1986, houve o
congelamento da Conta Movimento do Banco do
Brasil.
15
(5) Os processos de reordenamento institucional e
unificação orçamentária do governo federal,
implementados entre 1985 e 1988, por iniciativa
do Poder Executivo, foram motivados pelo
objetivo de assegurar maior capacidade de
controle sobre gastos da União.
(
(

)
)

(

)

(

)

(

)

Tinham, portanto, o propósito de
redução das necessidades de
financiamento do setor público.
O arcabouço institucional até então
vigente excluía importante parcela das
despesas federais do orçamento
aprovado pelo Poder Legislativo.
Essa conta foi substituída por uma de
suprimentos específicos do Ministério
da Fazenda.
É importante frisar que, no final dessa
década, a situação econômica impunha
a necessidade de maior controle sobre
as despesas públicas.
Ademais, assim como o próprio Banco
Central, realizava operações de
responsabilidade do Tesouro, sem a
correspondente transferência de
recursos do Orçamento Geral da União.

(Eduardo Refinetti Guardia, com adaptações)

A seqüência numérica correta é:
a)
b)
c)
d)
e)

4, 5, 3, 2, 1;
2, 1, 4, 5, 3;
1, 5, 3, 4, 2;
5, 1, 4, 3, 2;
4, 2, 5, 1, 3.
QUESTÕES 37 E 38: ESAF – TRIBUNAL DE
CONTAS DO ESTADO DO RIO GRANDE DO
NORTE – INSPETOR DE CONTROLE EXTERNO
Questão 37)
Leia os dois trechos adaptados da “Carta de São
Luís”(24/09/1993) e, em seguida, marque a frase que
estabelece a ligação coesiva entre eles.
Os Tribunais de Contas do Brasil, reunidos em São
Luís - Maranhão, realizaram seu XVII Congresso,
esgotando uma agenda voltada para o aperfeiçoamento,
seja dos métodos, seja dos resultados, que dêem
plenitude ao cumprimento das insubstituíveis funções
que a Constituição Federal de 1988 lhes outorgou.
(____________________) esta agenda impregnou os
trabalhos com inarredáveis preocupações com o futuro
imediato da Pátria, conduzindo ao enunciado de valores
cuja caracterização materializa uma contribuição que os

16

a)
b)
c)
d)
e)

Tribunais de Contas do Brasil se consideram obrigados a
oferecer .
Porquanto seja por essas considerados plenos,
Inobstante as demandas do referido tribunal,
Não obstante a gravidade da crise que exaure o País,
E contrapondo-se-lhes,
E, por via de conseqüência, da própria Lei Magna,
Questão 38)
Indique o conjunto de idéias-chave do texto abaixo.
Dos arruados, vilarejos e povoados, nasce o
Município, que como fenômeno social transcende de sua
regionalidade e se impõe como nascente de força
política, através da qual dissemina-se e circula a
administração pública.
O movimento municipalista constitui um processo
político em evolução, envolvendo os interesses da
coletividade e, aos poucos, adquire condições básicas de
funcionalidade, considerando-se que o governo federal
pretende municipalizar o sistema de saúde pública,
atribuindo maiores responsabilidades aos municípios.
(Álvaro César de França Ferreira)

a) município, vilarejos, arrruados, administração pública
b) desenvolvimento municipalista, municipalização do
sistema de saúde, administração pública
c) fenômeno social, município, saúde pública, evolução
d) interesses da coletividade, município, processo político,
administração pública
e) regionalidade, sistema de saúde, força política
QUESTÕES 39 A 44: ESAF – TÉCNICO DA
RECEITA FEDERAL
A Internet é um dos assuntos que afetam o raciocínio
de pessoas normalmente sensatas. Prova disso é a
questão da incidência de impostos sobre o comércio
eletrônico. Alguns dizem ser melhor não taxar a Internet,
com a alegação de que ela representa o futuro e não
deveria ser estrangulada com impostos. Esse argumento
não toca na questão fundamental: por que a Internet não
deveria ser taxada, como tudo o mais? A resposta é que
ela deveria, sim. Não faz sentido isentar o comércio na
Internet de imposto sobre vendas. Trata-se de um
subsídio disfarçado, que beneficia um tipo de negócio
em detrimento de outro.
(Robert J. Samuelson, Exame, 22/03/2000,
com adaptações)

Questão 39)
a) diminuição - sustentação - estimulada - informação –
favorecimento
b) queda - alusão - neutralizada - apoio – competição
c) ocorrência - argumentação - reprimida - auxílio –
prejuízo
d) crescimento - articulação - oprimida - dado –
comparação
e) atribuição - ligação - sufocada - suporte – oposição
Questão 40)
O globalismo é uma configuração histórico-social
abrangente, convivendo com as mais diversas formas
sociais de vida e trabalho, mas também assinalando
condições e possibilidades, impasses e perspectivas,
dilemas e horizontes. _________________no âmbito do
globalismo emergem ou ressurgem localismos,
provincianismos, nacionalismos, regionalismos,
colonialismos, imperialismos, etnicismos, racismos e
fundamentalismos; __________ se reavivam os debates,
as pesquisas e as aflições sobre a identidade e a
diversidade, a integração e a fragmentação. Mas o que se
desenvolve e predomina, recobrindo e impregnando as
mais diferentes situações, é o globalismo. A despeito de
tudo o que preexiste e subsiste, em todas as suas
peculiaridades, generalizam-se as relações, os processos
e as estruturas que constituem o globalismo.
(A Era do Globalismo, Octávio Ianni)

Assinale a opção que preenche corretamente as
lacunas, assegurando a coerência da informação.
a)
b)
c)
d)
e)

A fim de que / desde que
Tanto é assim que / assim como
Contanto que / ainda que
Contudo / mas não
Por pouco que / sempre que
Questão 41)
Escolha o conjunto de palavras que pode substituir,
na ordem apresentada, as palavras sublinhadas, sem
alteração do sentido dos enunciados.
Ao encetar desta campanha pelos oprimidos, pelos
aflitos, ele estava entre vós; no meio dela, à véspera de
conjuntura decisiva, uma intervenção imprevista
arrebata-o ao areópago da justiça.
(Rui Barbosa, com adaptações)

a)
b)
c)
d)
e)

princípio; ocorrência; tribunal
início; ocasião; ardil
desenrolar; situação; jazigo
final; negociação; refúgio
ensejo; concorrência; arbítrio
Questão 42)

Recentemente, à revelia do Governador de Minas
Gerais, que havia vetado o projeto, foi implantado no
estado um “Código de Defesa do Contribuinte” - que
está sendo chamado de “código do sonegador” -, cujos
efeitos já se fazem sentir com a paralisação de boa parte
das atividades de fiscalização. Até algumas empresas
idôneas já perceberam que aquele código só vai
beneficiar o sonegador, favorecendo conseqüentemente a
concorrência predatória. Por isso já estudam medidas
judiciais visando a sua revogação.
(Folha de S. Paulo, 19/08/2000, p. A3,
com adaptações)

Assinale a opção que apresenta inferência coerente com
as idéias do texto.
a) O Governador de Minas Gerais está em posição
favorável ao projeto do Código de Defesa do
Contribuinte.
b) O Código de Defesa do Contribuinte, em Minas Gerais,
tornou as atividades de fiscalização mais ágeis.
c) As empresas que sonegam impostos estudam medidas
judiciais para revogar o Código de Defesa do
Contribuinte.
d) Há ironia quando se chama o Código de Defesa do
Contribuinte de “código do sonegador”.
e) As empresas idôneas de Minas Gerais têm sido
beneficiadas em relação às suas concorrentes a partir do
Código de Defesa do Contribuinte.
Questão 43)
O globalismo é produto e condição de múltiplos
processos sociais, econômicos, políticos e culturais, em
geral sintetizados no conceito de globalização. Resulta
de um jogo complexo de forças atuando em diferentes
níveis da realidade, em âmbito local, nacional, regional e
mundial. Algumas dessas forças emergem com o
nascimento do capitalismo, enquanto outras surgem com
o colonialismo e o imperialismo, compreendendo a
formação de monopólios, trustes, cartéis, corporações
transacionais. Há raízes do globalismo que vêm de
longe, ao passo que outras emergem com a guerra fria e
desenvolvem-se com a desagregação do bloco soviético
e a dissolução ou reformas dos regimes socialistas.
(A Era do Globalismo, Octávio Ianni)

Em relação às idéias do texto, assinale a opção
correta.
a) As expressões “globalismo” e “globalização” têm, no
texto, sentido oposto.
b) Estruturas anteriores ao capitalismo, criaram algumas
das bases que sustentaram o desenvolvimento do
globalismo.

17
c) O globalismo é apenas conseqüência de processos
complexos e sua presença não influi no
desenvolvimento e transformação desses processos.
d) As forças que atuam no jogo do globalismo eclodem
com o advento da informática.
e) Forças em oposição frontal ao globalismo interceptaram
sua trajetória, promovendo o desabamento do mundo
bipolarizado em capitalismo e comunismo.
Questão 44)
Os fragmentos abaixo constituem um texto, mas
estão desordenados. Ordene-os de forma coesa e
coerente e assinale a resposta correta.
A

B

C

D

Na sede da entidade, a Receita recolheu
para análise dezenas de notas fiscais,
comprovantes de pagamentos e livros
contábeis. Com base nos documentos, o
órgão federal espera esclarecer a questão. O
movimento financeiro durante os dez dias
da festa é avaliado pelo Sebrae da cidade
em R$ 278 milhões.
Segundo sua análise, o evento reúne 1
milhão de pessoas, com uma média de R$
278 gastos por freqüentador. Desses R$ 278
milhões, a média de arrecadação é de 3%.
Segundo informações obtidas pela Receita,
metade desse percentual estaria sendo
sonegado - ou seja, R$ 4,17 milhões. Além
do clube, devem ser fiscalizados hotéis,
restaurantes e a empresa que vende os
anúncios da festa.
A suspeita de sonegação surgiu porque o
recolhimento dos tributos por parte de
comerciantes e empresários da região, no
período da festa, é o mesmo dos outros
meses do ano. "Todo mundo diz que o
faturamento dobra ou triplica no período da
festa, mas o total arrecadado em impostos
fica igual", diz o delegado da Receita. O
primeiro alvo dos auditores na cidade foi o
clube Os Independentes, instituição
responsável pela organização da Festa do
Peão de Boiadeiro.
A Receita Federal de Franca está apurando
a sonegação de impostos praticada pelas
empresas e associações que atuam na Festa
do Peão de Boiadeiro de Barretos.
(Rogério Pagnan, Folha de S. Paulo,
15/08/2000, p. F2, com adaptações)

a)
b)
c)
d)
18

C, A, B, D
D, C, A, B
A, B, C, D
D, B, C, A

e) B, C, D, A
QUESTÕES 45 A 49: ESAF – TCU – ANALISTA
DE FINANÇAS E CONTROLE EXTERNO
Nas questões 45 e 46, assinale a opção em que o
enunciado representa uma seqüência lógica e coesa do
texto.
Questão 45)
Faltando a prerrogativa de mutabilidade, ou melhor, o
dever-poder da Administração para instabilizar o
vínculo, mediante alteração ou rescisão unilateral, não
existe contrato administrativo como instituto
diferenciado dos contratos de Direito privado.
a) Essa dispensa está limitada à contratação por tempo
determinado de instituições sem fins lucrativos, criadas
com a finalidade de dar apoio a projetos de pesquisa,
ensino, extensão e de desenvolvimento institucional,
científico e tecnológico.
b) A expressão “destinatário final” é de ser interpretada de
sorte a significar destinatário fático e econômico do
bem ou serviço.
c) Da enorme variedade de serviços atualmente
contratados às fundações de apoio, emergiu inevitável
questionamento sobre a extensão da aplicabilidade do
art. 1o daquele diploma legal.
d) Por exemplo, no caso de uma obra pública: a
indenização de prejuízos causados ao ex-contratado.
e) Bom de ver que tal prerrogativa não decorre de uma
condição de superioridade própria ou imanente da
Administração em relação ao contratado, mas senão de
sua condição de curadora dos interesses públicos.
(Adaptado de textos da Revista do TCU, nº 82)

Questão 46)
O respeito ao contratado - explicitamente exigido no
art. 58, I, da Lei no 8.666/93 - consubstancia-se na
mantença do equilíbrio econômico-financeiro do
contrato, na intangibilidade do objeto e, nas alterações
unilaterais, na imposição objetiva de um limite máximo
nos acréscimos e supressões.
a) Da mesma forma como existe essa condição objetiva da
dispensa de licitação, impõe-se uma condição subjetiva,
relativa à natureza da instituição contratada.
b) Evidente que, nas alterações consensuais, o contratado
manifesta sua vontade, podendo rejeitar acréscimos ou
supressões indesejáveis, dentro das fronteiras legais.
c) Essa natureza do objeto não é, portanto, alcançada pela
característica de mutabilidade inerente aos contratos
administrativos.
d) Considerando-se que tal objeto do contrato distingue-se
em natureza e dimensão, tem-se a natureza intangível,
tanto nessas quanto naquelas.
e) Esses resguardos fazem-se necessários, na sociedade
atual, visto que a produção e o consumo se realizam em
grande escala.
(Adaptado de textos da Revista do TCU, no 82)
Questão 47)
Assinale a opção que não dá continuidade de forma
coesa e coerente ao texto a seguir.
Além de a privatização contribuir para o equilíbrio
macroeconômico com a eliminação de déficits
potenciais provocados pela má gestão das empresas
estatais, do ponto de vista microeconômico as empresas
privatizadas tornaram-se mais competitivas globalmente,
investem mais, arrecadam mais e geram mais renda para
o País.

relações de produção dominantes e a correspondente
classe dominante, que Ignácio Rangel chama de sócio
maior. No pólo externo, situam-se as relações de
produção emergentes e o correspondente sócio menor,
que na dualidade seguinte se transformará em sócio
maior.
(Luiz Carlos Bresser Pereira e José Márcio Rego, com
adaptações)

a) Esse mercantilismo nos descobriu, o industrialismo nos
deu a independência.
b) A referida contrapartida política reflete-se nos pactos de
poder.
c) Está na fazenda de escravos, que é mercantil e
escravista, está no latifúndio pós-abolição.
d) Sua novidade analítica consiste em afirmar a
coexistência dual de relações de produção.
e) É necessário investigar atentamente como agem umas
sobre as outras as leis correspondentes a essas três
etapas.
Questão 49)

a) Não podem mais se limitar a cuidar de seus negócios
estritos, mas, também, precisam se responsabilizar pela
sustentabilidade ambiental e pela eqüidade social,
enquanto vão construindo a riqueza nacional em suas
organizações produtivas.
b) Cabe à iniciativa privada o papel mais relevante no
processo de conceber e de implementar os projetos de
investimento.
c) Entretanto, pode-se constatar um conjunto inequívoco
de benefícios que o processo de privatização trouxe.
d) Nesta nova ordem empresarial, caberá às empresas
privadas maior responsabilidade social dentro do
processo de desenvolvimento nacional e das regiões em
que se inserem.
e) Será indispensável a formulação de estratégias para que
também sejam competitivas as empresas estatais que
remanescem.

Numere os trechos de modo a compor um texto coeso
e coerente e assinale a seqüência correta.
(
(

(
(
(

(Adaptado de Paulo R. Haddad,
Correio Braziliense, 08/10/2000)

Questão 48)
Escolha, entre os períodos abaixo, aquele que deve
encaixar-se na lacuna do texto para preservar-lhe a
coesão e a coerência.
A história do Brasil não retrata fielmente a história
universal, especialmente a européia, porque nossa
evolução não é autônoma, não é produto exclusivo de
suas forças internas. produto exclusivo de suas forças
internas.______________________________________
_____________________________________________
_____
A dualidade aparece na existência de dois pólos, um
interno, outro externo. No pólo interno situam-se as

) Esse é, sem dúvida, o grande mérito da
Lei de Responsabilidade Fiscal.
) Alguns instrumentos jurídicos, porém,
põem-se à frente de seu tempo e têm
finalidade educativa.
) Leis e códigos não são feitos para mudar a
toda hora.
) Servem para sinalizar o rumo que as
instituições devem tomar.
) Não se baseiam em tendências ou
modismos, mas refletem práticas e
costumes cristalizados na sociedade.
(Jornal do Brasil, 15/10/2000)

a)
b)
c)
d)
e)

1, 2, 4, 3, 5
4, 5, 2, 1, 3
2, 1, 3, 5, 4
1, 4, 5, 2, 3
5, 3, 1, 4, 2
QUESTÕES 50 A 53: ESAF – SECRETARIA DO
TESOURO NACIONAL – ANALISTA DE
FINANÇAS E CONTROLE
Leia o texto abaixo para responder à questão 50.
É necessário analisar a eficácia explicativa de
conceitos como resistência, conformismo, as polaridades
nacional versus estrangeiro, tradicional versus moderno,
19
popular versus erudito, bem como as dimensões que de
fato podem ser associadas ao conceito de dominação
cultural. É curioso notar como continuam sendo
elaborados projetos culturais de matriz nacional ou
mesmo local, numa perspectiva conservacionista,
quando não conservadora. Na América Latina, palco da
mescla e do conflito permanentes entre elementos
culturais de matrizes indígena, européia, africana, essa
tendência de construir uma identidade nacional (ou
local), baseada nas oposições polares há pouco
mencionadas, convive com movimentos alternativos que
vão exatamente na direção da construção de uma
identidade cultural que incorpore, reelaborando-os, os
elementos culturais hegemônicos. Nesse caso, a
globalização é, apesar de tudo, plural, abrindo novos
caminhos.

b)
c)
d)
e)

Portanto / de que
De maneira que / a que
Porquanto / ao que
Quando / de que
Nas questões 52 e 53, numere os trechos, observando
a ordem em que devem aparecer para constituírem um
texto coeso e coerente, e assinale a resposta correta.
Questão 52)
(

(

)

(

)

(

(Flávia Arlanch M. Oliveira,
Regionalização e Nacionalismo, p. 12,
com adaptações

)

)

Questão 50)
Em relação às idéias do texto, assinale a opção
incorreta.
a) A idéia central do texto relaciona-se à oposição
nacional versus global.
b) A globalização traz novos elementos que podem
enriquecer, pela pluralidade, os horizontes culturais de
uma região.
c) Os conceitos associados à idéia de dominação cultural
precisam ser revistos na atualidade.
d) A América Latina tem sido a região mais resistente aos
novos elementos trazidos pelos valores culturais
globalizados.
e) Nem todos os projetos culturais alcançam a
modernidade da reelaboração dos valores que vêm com
a globalização
Questão 51)

(Florestan Fernandes,
A Revolução Burguesa no Brasil, pág. 1518,
com adaptações)

a)
b)
c)
d)
e)

4, 2, 1, 3
2, 4, 3, 1
3, 1, 4, 2
1, 3, 2, 4
3, 2, 1, 4
Questão 53)
(

)

(

)

Assinale a opção que preenche, de forma coesa e
coerente, as lacunas do texto abaixo.
O fenômeno da globalização econômica ocasionou
uma série ampla e complexa de mudanças sociais no
nível interno e externo da sociedade, afetando, em
especial, o poder regulador do Estado.
_________________ a estonteante rapidez e
abrangência _________ tais mudanças ocorrem, é
preciso considerar que em qualquer sociedade, em todos
os tempos, a mudança existiu como algo inerente ao
sistema social.
(Adaptado de texto da Revista do TCU, nº 82)

a) Não obstante / com que
20

Esse processo constituiu-se, então, em
duas fases: 1o) a ruptura da
homogeneidade da "aristocracia agrária";
2o) o aparecimento de novos tipos de
agentes econômicos, sob a pressão da
divisão do trabalho em escala local,
regional ou nacional.
Ela se constitui lentamente, por vezes sob
convulsões profundas, numa trajetória de
ziguezagues.
Uma Nação não aparece e se completa de
uma hora para outra.
Isso sucedeu no Brasil, mas de maneira a
converter essa transição, do ponto de
vista econômico, no período de
consolidação do capitalismo.

No primeiro, não é preciso justificar a
importância atribuída às liberdades. São
desejáveis como valores independentes
de qualquer outra consideração. Todo o
esforço de transformação econômica só
tem sentido pelo que acrescenta à vida de
cada indivíduo e de cada família.
O enfoque nas capacidades é mais
satisfatório que a ênfase nos bens
primários, pois inclui a consideração de
como as pessoas podem, de fato, utilizar
os meios básicos oferecidos a cada um.
Nos dois casos acima, este é um ponto
especialmente importante e a
responsabilidade coletiva é enfatizada.
(

(

a)
b)
c)
d)
e)

)

)

Ao se descrever o desenvolvimento como
um processo de expansão das liberdades
reais, dois papéis são atribuídos às
liberdades: são o fim primordial do
desenvolvimento, mas também são seu
meio principal.
No segundo, a tese requer uma
argumentação mais técnica. Parte dessa
argumentação é familiar a quem conhece
a noção de capital humano, mas a idéia
geral é mais ampla e mais complicada.

Questão 55)
Assinale a opção que apresenta a idéia central do
texto.
O melhor gasto social que existe hoje – sem prejuízo
de todos os outros – é o utilizado no esforço de estender
a educação ao maior número possível de pessoas. O
Brasil vem apresentando bons progressos nesse campo.
Há hoje, pela primeira vez na história do país, a
perspectiva real de universalizar o ensino fundamental.
Mas é preciso sempre lembrar que o resto do mundo não
está parado esperando o Brasil resolver os seus
problemas. A educação também vem sendo melhorada lá
fora. Portanto, é preciso apressar o passo. Enquanto o
Brasil não conseguir se equiparar aos países mais
avançados nessa área, os benefícios da globalização
continuarão aquém do que é possível e desejável.

1, 3, 2, 4
1, 2, 4, 3
2, 4, 1, 3
3, 1, 4, 2
3, 2, 1, 4
QUESTÕES 54 A 58: ESAF – AUDITOR FISCAL
DA RECEITA FEDERAL
Questão 54)
Assinale a opção que está em desacordo com as
idéias do texto.
Uma das facetas mais interessantes da
globalização é o incrível aumento do investimento
estrangeiro em países como o Brasil. No começo da
década passada, o país recebia menos de 1 bilhão de
dólares por ano em investimento direto. Esse número
está hoje na casa dos 30 bilhões anuais. É claro que as
nações ricas sempre investiram nas mais pobres - há
razões econômicas de sobra para que façam isso. A
novidade é a participação cada vez maior das
empresas globais nesse processo. Muito mais do que
as antigas multinacionais, os novos conglomerados
exploram as potencialidades específicas de cada país,
sendo cada vez mais eficientes. Nesse contexto, não
existe mais a figura da filial que mantém linhas de
produtos ultrapassados nos países periféricos. Agora,
todos participam da ponta tecnológica.

(Adaptado de Exame, 1/11/2000, p.141)

a) O resto do mundo avança muito na área da educação e o
Brasil já está se equiparando aos países mais
desenvolvidos.
b) O Brasil vem apresentando grandes progressos na
universalização do ensino fundamental.
c) Para que o Brasil obtenha os benefícios da globalização
é preciso continuar investindo cada vez mais em
educação.
d) A globalização no Brasil prescinde da equiparação dos
esforços em educação.
e) Os países desenvolvidos observam o Brasil e continuam
investindo muito em educação.
Questão 56)
Assinale a opção que preenche corretamente as
lacunas do texto.
A economia lida com o problema __________ usar
de maneira mais eficiente possível todos os recursos
disponíveis de um país, ________ alcançar o nível mais
alto possível de satisfação da procura ilimitada da socie­
dade por bens e serviços. O objetivo máximo da
economia é satisfazer as necessidades humanas de
produtos. A questão é que, _________as necessidades
sejam praticamente ilimitadas, os recursos (naturais,
mão-de-obra, capital e tecnologia) são escassos.

(Adaptado de Exame, 1/11/2000, p.139)

a) Quando as multinacionais agiam, mantinham filiais
com produtos tecnologicamente ultrapassados ou de
menos qualidade nos países pobres.
b) Empresas globais são conglomerados.
c) O aumento do investimento estrangeiro em países como
o Brasil impede sua participação no avanço
tecnológico.
d) Há uma diferença entre empresas globais e
multinacionais.
e) O investimento estrangeiro anual no Brasil cresceu na
última década.

(Adaptado de Enciclopédia Compacta de Conhecimentos
Gerais - Isto É- p.204 e 205)

a)
b)
c)
d)
e)

como / para / assim
de / de qual / desta forma
por que / porque / enquanto
de que / em que / para que
de como / de modo a / embora
21
Leia o texto abaixo, para responder à questão 57.
01

Em dezembro do ano passado, milhares de pessoas
tomaram as ruas de Seattle nos Estados Unidos, para
protestar contra uma reunião da Organização Mundial de
Comércio, que tentava aprovar mais uma rodada de
liberalização comercial (a chamada Rodada do Milênio).
Conseguiram barrar a negociação, que ficou para um
futuro para lá de incerto, e, de quebra, ridicularizaram
ninguém menos que o presidente americano Bill Clinton,
o anfitrião do encontro. Há poucas semanas, o novo alvo
da fúria antiglobalizante foi o Fundo Monetário
Internacional, que realizava sua reunião anual em Praga,
a bela capital da República Tcheca. Mais uma vez,
milhares de pessoas ganharam as ruas e forçaram os
organizadores do encontro a antecipar o fim da reunião.
A voz rouca das ruas parece gritar em uníssono um
sonoro não à globalização e ao liberalismo.

05

10

15

(Adaptado de Exame, 1/11/2000, p.136 )

Em relação às palavras do texto, assinale a opção em
que o significado está incorreto.
a) tomaram (l. 02)
b) rodada (l. 06)
c) uníssono (l. 18)
unanimidade
d) alvo(l. 11)
e) anfitrião (l. 10)

=

ocuparam
=
etapa de negociação
=
um mesmo som, com
=
=

objetivo
visitante mais ilustre

Questão 58)
Numere os trechos de forma a compor um texto
coeso e coerente e assinale a seqüência correta.
(

)

(

)

(

)

Para manter a fidelidade a tais
diretrizes, a avaliação a priori dos
projetos, utilizada principalmente para
defender e justificar os investimentos
necessários, reveste-se de capital
importância.
Os projetos financiados com recursos
públicos surgem como resultado de um
programa de desenvolvimento nacional,
regional ou setorizado, cujo interesse,
por vezes, é mais social e estratégico do
que financeiro.
No entanto, não menos importante é a
avaliação a posteriori. Sua função é
medir o impacto do projeto sobre o
crescimento e a sua eqüidade, bem
como avaliar os custos e benefícios
obtidos em um determinado período de
tempo após a conclusão do projeto.

(

)

(

)

Portanto, é necessário detectar e avaliar
os impactos diretos e indiretos de cada
um desses projetos sobre o conjunto da
economia, verificando o seu
enquadramento nas linhas e diretrizes
sociais e econômicas delineadas pelos
organismos de planejamento e
desenvolvimento governamentais.
Esse tipo de avaliação desenvolvida em
dois momentos deve incluir custos e
benefícios sócio-econômicos, diretos e
indiretos, e, quando bem realizada,
pode contribuir substancialmente para o
êxito de futuros projetos.

(Adaptado do Relatório e Parecer Prévio sobre as contas
do Governo da República. 1997, p. 286)

a)
b)
c)
d)
e)

2, 3, 5, 1, 4
4, 5, 2, 3, 1
1, 4, 3, 5, 2
3, 1, 4, 2, 5
5, 2, 1, 4, 3
QUESTÕES 59 A 66 ESAF – ANALISTA DE
FINANÇAS E CONTROLE
Leia o texto para responder às questões 59 e 60.
Existe um relativo consenso de que inúmeras foram
as transformações que alteraram, no último quarto de
século, a geopolítica e a geoeconomia do mundo tal
como foram organizadas depois do fim da Segunda
Guerra, sob a égide da competição interestatal entre os
Estados Unidos e a União Soviética. A grande
divergência está na forma em que cada um interpreta o
movimento mais geral, hierarquizando suas
determinações e suas conseqüências. Para alguns, tratase de conseqüência necessária e inapelável das
transformações tecnológicas que, somadas à expansão
dos mercados, derrubaram as fronteiras territoriais e
sucatearam os projetos econômicos nacionais,
promovendo uma redução obrigatória e virtuosa da
soberania dos Estados. A partir daí, a própria
globalização econômica e a força dos mercados
promoveriam também uma homogeneização progressiva
da riqueza e do desenvolvimento das nações, e para os
mais otimistas, em algum tempo mais, um governo
global, uma ‘‘paz perpétua’’ e uma ‘‘democracia
cosmopolita’’. Não é necessário dizer que essa leitura
dos acontecimentos reproduz a utopia liberal que desde o
século XVIII vem anunciando e propondo,
reiteradamente, esse mesmo objetivo terminal para a
economia capitalista: um mercado global desvencilhado
dos problemas impostos pelos particularismos nacionais
e os protecionismos estatais.
(José Luís Fiori, Correio Braziliense, 20/10/2000)

22
Questão 59)
Assinale a opção que está de acordo com as idéias do
texto.
a) O movimento econômico mundial, ao contrário do que
se possa imaginar, impediu transformações tecnológicas
em vários territórios que antes estavam liderando o
processo produtivo internacionalizado.
b) A divergência em relação às grandes transformações
econômicas dos últimos 25 anos diz respeito a quais são
as suas causas e quais são as suas conseqüências no
panorama do desenvolvimento das nações.
c) As grandes transformações econômicas do final do
século coincidem com o fim da estratégia de poder
imperial que vem se impondo ao mundo a partir de seu
eixo anglo-saxão.
d) Uma visão menos positiva do fenômeno da
globalização prevê a sobrevivência e a ampliação da
soberania dos Estados Nacionais.
e) Compreende-se que a globalização necessita adotar os
mesmos ideais propagados pela utopia liberal da
economia capitalista desde o século XVIII.
Questão 60)

a)

b)

c)

d)

e)

Assinale a opção que apresenta uma seqüência coesa
e coerente para o texto.
E o que é essencial: essas transformações, que se
aceleram a partir da década de 70, não suprimiram as
leis de movimento e tendências de longo prazo do
sistema capitalista.
E todas as grandes transformações do sistema
capitalista envolveram, simultaneamente, decisões e
mudanças no campo da concorrência e acumulação do
capital e da luta e centralização do poder político.
Nem sua forma de evoluir disruptivamente,
impulsionados pelos movimentos simultâneos e
interrelacionados da acumulação do poder e da riqueza,
estimulados, a um só tempo, pela competição
interestatal e pelas relações e conflitos de dominação
entre os poderes dominantes e os grupos sociais e países
subordinados.
Por isso, desde a constituição do capitalismo como um
sistema econômico global e nacional, a um só tempo, e
durante toda sua expansão, nos últimos cinco séculos, a
partir da Europa do Norte, os estados territoriais e os
capitais demonstraram a mesma vocação compulsiva e
competitiva ao império e à globalidade.
Entretanto, essa velha utopia envelheceu e o fenômeno
da globalização econômica não é uma imposição
tecnológica, nem um fenômeno puramente econômico,
pois envolve novas formas de dominação social e

política que resultaram de conflitos, estratégias e
imposição vitoriosa de determinados interesses,
internacionais e nacionais.
Questão 61)
Indique a opção que resume as idéias principais do
texto.
Uma das grandes mudanças do século é a que
responde pelo nome de ‘‘revolução tecnológica’’, cujas
invenções e descobertas fundamentais ocorreram durante
a Segunda Guerra Mundial. Sua utilização econômica só
ocorreu, porém, a partir da crise econômica dos anos 70.
Os resultados, sobretudo no campo da microeletrônica,
dos computadores e da telecomunicação, afetaram
diretamente a extensão, o custo e a velocidade de
circulação das informações, facilitando a integração em
tempo real de todos os mercados financeiros e
provocando alterações produtivas e gerenciais que têm
permitido aumentos de produtividade e lucratividade,
sobretudo depois de 1990, às custas, em grande medida,
de uma redução gigantesca dos postos de trabalho.
(José Luís Fiori , Correio Braziliense, 20/10/2000)

a) A revolução tecnológica intensificou a circulação de
informações, integrando os mercados financeiros e
provocando produtividade e lucratividade, mas também
desemprego.
b) A circulação de informações que ocorreu em
conseqüência do aumento de produtividade e de
lucratividade, intensificou os efeitos positivos da
revolução tecnológica.
c) A integração dos mercados financeiros depois da
Segunda Guerra Mundial, em conseqüência das
telecomunicações, provocou a redução da lucratividade
e dos postos de trabalho.
d) A utilização econômica dos produtos da revolução
tecnológica, a partir dos anos setenta, provocou um
avanço da microeletrônica prejudicando o custo das
informações.
e) Após 1990, o aumento da produtividade das empresas
de microeletrônica, de computadores e de
telecomunicações afetou de forma negativa a circulação
das informações e os postos de trabalho.
Leia o texto abaixo para responder às questões 62 e
63.
Parecido com o Brasil sempre fui. Meus espaços
vazios. Minhas contradições contundentes.
Subdesenvolvidas. Subdesenvolvido. Também virado
para o mar e a montanha, fico indeciso entre a gaivota e
o gavião. Mato a fome com um pastel descarnado à porta
da venda e às vezes me oferecem caviar no céu.
23
Vendi por uma tutaméia as riquezas minerais. Não
consigo inventar a ordem. Embandeirei-me de estrelas
também.
Sou doce e irritado como o nordeste. Em nós o
principal sempre perde para o supérfluo. Tentamos ainda
as comunicações nestas rondônias rudes.
Fui descoberto pela coragem dos portugueses.
Minhas tribos alcoolizadas no crepúsculo. Amo a
liberdade com timidez e cobiça como se fosse um
presente dispendioso demais para a minha resignação.
Mas um dia serei livre (com brio), ainda que pague o
preço da morte.

(

(

a)
b)
c)
d)
e)

Marque o item que representa uma dedução coerente
em relação às idéias do texto.

Minhas contradições contundentes. (conturbadas)
Vendi por uma tutaméia as riquezas minerais.(ninharia)
Embandeirei-me de estrelas também. (engrandeci-me)
Sou doce e irritado como o nordeste. (agastado)
...como se fosse um presente dispendioso demais para
minha resignação. (submissão)
Questão 64)
Numere os trechos de modo a compor um texto coeso
e coerente, e assinale a seqüência correta.
(
(

24

)
)

Ela teria também eliminado a inflação e
os ciclos econômicos.
Mas será que tudo isso está de fato
transformando a economia?

5, 1, 3, 2, 4
3, 4, 2, 5, 1
2, 3, 4, 1, 5
1, 5, 3, 4, 2
4, 2, 1, 5, 3
QUESTÕES 65 A 72: ESAF – TÉCNICO DE
FINANÇAS E CONTROLE
Leia o texto seguinte para responder às questões 65 e
66.

01

05

Questão 63)

a)
b)
c)
d)
e)

)

Não há dúvida de que há uma revolução
em curso na forma como nos
comunicamos, trabalhamos, compramos
e nos divertimos.
Em decorrência disso, as velhas regras
econômicas e as formas tradicionais de
valorização das ações não se aplicam
mais.
Os otimistas radicais dizem que a
tecnologia da informação ajuda-a a
crescer mais rapidamente.

(Adaptado de Negócios Exame, p.93)

Questão 62)

Assinale a opção em que a substituição da palavra
sublinhada pela palavra entre parênteses altera
radicalmente o sentido original do período.

)

(

(Paulo Mendes Campos, Brasil Brasileiro,
p.21-22)

a) Meus espaços são vazios porque sou subdesenvolvido
como o Brasil e fui descoberto pelos portugueses.
b) Embora minhas contradições sejam contundentes, tanto
aprecio um pastel descarnado quanto caviar.
c) Se não consigo inventar a ordem, faço como Brasil:
embandeiro-me com estrelas.
d) Apesar de o nordeste ser irritado, ele também é doce
desde quando se tornou comunicativo com o norte.
e) Embora seja tímido no meu amor pela liberdade, lutarei
por ela e, um dia, ainda serei livre.

)

10

15

O saber produzido pelo iluminismo não conduzia à
emancipação e sim à técnica e ciência moderna que
mantêm com seu objeto uma relação ditatorial. Se Kant
ainda podia acreditar que a razão humana permitiria
emancipar os homens de seus entraves, auxiliando-os a
dominar e controlar a natureza externa e interna, temos
de reconhecer hoje que essa razão iluminista foi
abortada. A razão que hoje se manifesta na ciência e na
técnica é uma razão instrumental, repressiva. Enquanto o
mito original se transformava em Iluminismo, a natureza
se convertia em cega objetividade. Inicialmente a razão
instrumental da ciência e técnica positivista tinha sido
parte integrante da razão iluminista, mas no decorrer do
tempo ela se autonomizou, voltando-se inclusive contra
as suas tendências emancipatórias.
(B. Freitag, A Teoria Crítica Ontem e Hoje, p. 35, com
adaptações)

Questão 65)
Marque o item que dá continuidade às idéias do
texto, de forma coesa e coerente.
a) Por isso, a razão iluminista logrou seu intento ao
assumir que os homens, sujeitos da história, dependem
apenas de sua coragem e competência para dirigir o
próprio destino.
b) A convicção partilhada pelos que acreditam no mito
original de que, ao fazer uso da razão, o homem está
preparado para iluminar a ciência e a técnica,
fortaleceu-se no embate objetivo com o real.
c) Desta forma, a razão converteu-se em uma razão
alienada que se desviou do seu objetivo emancipatório
original, transformando-se em seu contrário: a razão
instrumental, o controle totalitário da natureza e a
dominação repressiva.
d) Nesse sentido, o sujeito abstrato da história, o
iluminismo em todo seu apogeu, passou a acreditar em
uma outra forma de razão emancipatória: aquela que
converte a natureza externa em interna.
e) É, assim, pela razão instrumental proposta pelo
iluminismo que a ciência e a técnica convertem-se em
instrumento emancipatório do homem para, não só
domesticar a natureza, mas também servir de libertação
moral.

Conflito – síntese das contradições da nossa história,
a brutalidade injustificável que manchou as celebrações
da descoberta teve o poder de ___________ a festa com
a realidade das profundas divisões da sociedade
brasileira sobre a maneira de encarar as raízes do Brasil.
a)
b)
c)
d)
e)

Questão 69)

Questão 66)

Desperdiçou-se a oportunidade de lançar um
processo de reflexão crítica e reparação das injustiças. O
que não excluiria o justo _____________ pelo que deu
certo, pelas inegáveis conquistas e realizações que não
faltam.

Das seguintes expressões retiradas do texto, indique o
item em que o elemento da coluna da esquerda faz
remissão incorreta às expressões da coluna da direita.
a)
b)
c)
d)
e)

seu (l. 03) .......... técnica e ciência moderna
seus(l. 06) ......... homens
os (l. 06) ............ homens
ela (l. 15) ........... razão instrumental
suas (l. 16) ........ cega objetividade

a)
b)
c)
d)
e)

Questão 67)

a) A razão iluminista, embora tenha sido adotada por
Kant, fracassou.
b) A razão humana, sob a perspectiva iluminista,
permitiria que os homens se emancipassem de seus
entraves.
c) Kant acreditava em um determinado valor da razão
humana.
d) Reconhecemos o fracasso da razão iluminista porque
Kant desacreditou da emancipação dos homens.
e) Quando os homens se emancipam de seus entraves
podem dominar e controlar a natureza externa e interna,
segundo a razão iluminista.
Nas questões de 68 a 73, baseadas em texto de
Rubens Ricúpero, indique o item que preenche a lacuna
garantindo a coerência textual.
Questão 68)

desempenho
regozijo
movimento
escolho
intuito
Questão 70)

Indique a afirmação que não está de acordo com as
idéias do seguinte trecho do texto:
Se Kant ainda podia acreditar que a razão humana
permitiria emancipar os homens de seus entraves,
auxiliando-os a dominar e controlar a natureza externa e
interna, temos que reconhecer hoje que essa razão
iluminista foi abortada.

exaltar
elevar
dissociar
ofuscar
deslocar

É justamente a falta de clareza sobre os fins e os
meios que ressalta da sucessão de conflitos que formam
a ______________ do cotidiano, o pano de fundo do
Brasil ano 500.
a)
b)
c)
d)
e)

tessitura
placidez
pujança
contrição
nostalgia
Questão 71)
Assinale o item que não preenche a lacuna do texto
com coesão e coerência.
Os historiadores dizem que a troca de e-mails, o
download de fotos dos amigos ou as reservas para as
férias feitas pelo computador talvez sejam divertidos,
______________ a Internet não pode ser comparada a
inovações como a invenção da imprensa, o motor a
vapor ou a eletricidade.
(Adaptado de Negócios Exame, p.94)

a) contudo
b) no entanto
25
c) entretanto
d) todavia
e) porquanto
Questão 72)
Indique a seqüência que preenche corretamente as
lacunas.
A Organização das Nações Unidas para Educação,
Ciência e Cultura (Unesco) estima que há 880 milhões
de analfabetos adultos e 115 milhões de jovens em idade
escolar fora da escola, entre a população mundial. A
Unesco, _______, não divulgou os números para cada
país pesquisado. Em setembro do ano passado, o
Ministério da Educação divulgou os dados mais recentes
sobre o Brasil, _______ 14,7% da população entre 14 e
49 anos de idade continua analfabeta. Houve uma grande
redução do problema, _____, há 20 anos, mais de 30%
da população naquela faixa etária não sabia ler e
escrever.
O Ministério relacionou a queda dos índices de
analfabetismo com o aumento da escolaridade: em 1980,
apenas 49% das crianças entre 7 e 14 anos estavam na
escola, percentual que subiu para 96% no ano passado.
O Brasil reduziu pela metade o percentual de analfabetos
na população, _______ dobrou o número de crianças em
idade escolar nas salas de aula. Esse avanço é relevante,
______ a simples alfabetização já não é mais suficiente
para a conquista de emprego num mercado de trabalho
competitivo.
(O Estado de S. Paulo - Notas e Informações, 22/4/2000,
p.A3)

a)
b)
c)
d)
e)

porém, onde, pois, porque, contudo
entretanto, apesar de, já que, por que, mas
apesar de, entretanto, pois, por que, mas
no entanto, onde, apesar de, já que, por que
pois, porque, apesar de, já que, entretanto
QUESTÕES 73 A 77: ESAF – ESPECIALISTA
EM POLÍTICAS PÚBLICAS E GESTÃO
GOVERNAMENTAL

democracia só vai se consolidar, o que pode tardar
décadas, quando passar das instituições eleitorais para a
vida cotidiana. É claro que isso significa mudar, e muito,
o que significa democracia. Cada vez mais ela terá a ver
com o respeito ao outro.
(Renato Janine Ribeiro, Folha de S. Paulo, MAIS!,
31/12/2000)

Assinale a opção que está em desacordo com as
idéias do texto.
a) A noção de regime político é mais restrita que a noção
de regime de vida.
b) Pode-se inferir que as relações de trabalho tuteladas
pela propriedade privada não são suficientemente
democráticas.
c) A proposta de ampliação do conceito de democracia
transcende as questões públicas e políticas e invade o
universo individual e privado.
d) A consolidação da democracia tem como condição a
abrangência das questões da vida cotidiana.
e) A mudança do conceito de democracia é uma
transformação que está ocorrendo na sociedade e seus
resultados serão vistos brevemente.
Questão 74)
Leia o seguinte texto para responder à questão 73.
As razões do desinteresse pelas eleições, verificado
neste último pleito, vão desde os imprecisos limites
éticos da política no Brasil até fatores mais gerais que
têm a ver com a evolução da democracia de massas no
mundo. Não importa se ela é majoritária ou
proporcional, parlamentarista ou presidencialista, a
distância social e política entre representantes e
representados ficou excessiva. O diálogo entre governo e
sociedade, Parlamento e sociedade, quase desapareceu.
As fronteiras ideológicas embolaram, os valores das
sociedades mudaram mais que os dogmas dos políticos –
à esquerda e à direita – e as diferenças nas políticas
econômicas de liberal conservadores e social democratas
quase desapareceram
(Sérgio Abranches, VEJA, 26/7/2000, com adaptações)

Questão 73)
O quadro geral de apaziguamento abre espaço para a
expansão da democracia. Mas resta muito por fazer.
Mais que tudo, é preciso desenvolver a idéia de que a
democracia não é só um regime político, mas um regime
de vida. Quer dizer que o mundo dos afetos deve ser
democratizado. É preciso democratizar o amor, seja
paternal ou filial; a amizade; o contato com o
desconhecido: tudo o que na modernidade fez parte da
vida privada. É preciso democratizar as relações de
trabalho, hoje tuteladas pela propriedade privada. A
26

Assinale o item que completa o texto acima com uma
idéia conclusiva e coerente.
a) Tudo isso contribuiu para alimentar o desinteresse de
muitos cidadãos pela vida partidária e eleitoral.
b) Desse modo, as crises, o desequilíbrio fiscal e a
globalização também fazem decretar a participação no
regime democrático como decisiva.
c) Por isso torna-se válido concluir que o regime
democrático, por mais participativo e liberal que seja,
está chegando aos objetivos previstos na sua origem.
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Simulado interpretacao de textos 2

  • 1. Leia o texto seguinte para responder às questões 01 e 02. A análise comparada permite estabelecer a pauta necessária para as reformas tributárias no Brasil, ao pôr em evidência as divergências de nosso sistema relativamente ao padrão tributário dominante. Além disso, ao evidenciar aspectos específicos do quadro econômico e social brasileiro, qualifica o diagnóstico realizado e alerta para a necessidade de adaptação das mudanças pretendidas. O primeiro aspecto comparado diz respeito ao tamanho da carga tributária, sua composição e a evolução recente. Dentre as inúmeras objeções ao sistema vigente no Brasil, destaca-se a alegação de excesso de carga tributária. Contudo, a análise da experiência internacional revela que, do ponto de vista macroeconômico, a carga tributária brasileira é baixa e estável, contrapondo se aos valores e à evolução observada na Organização para a Cooperação e Desenvolvimento – OCDE – para a qual a carga, além de alta, cresceu de forma significativa nos anos 70 e 80. Entretanto, se a análise for feita setorialmente, por produto e por empresa, procedem, no caso brasileiro, as alegações de que a carga tributária é alta e heterogênea. As distorções, no caso, decorrem da baixa abrangência de nossa base de tributação, aliada a modificações não intencionais na incidência tributária, derivadas da inflação, da sistemática tributária e da reintrodução de alguns impostos em cascata, que impedem, ademais, o ‘fine tuning’ da política tributária e a perfeita desoneração dos impostos. Existem problemas de conceituação de impostos, de desoneração imperfeita, de tributação em cascata e de estreiteza das bases de tributação, que distorcem a incidência tributária, além de elevarem excessivamente a carga tributária microeconômica. Sobre tais problemas, aparentemente menores, a não ser sobre o arcabouço tributário como um todo, deveriam concentrar-se inicialmente os esforços de revisão da tributação brasileira, que independem, em grande medida, de revisão constitucional. Salamis Dain, com cortes Questão 01) Marque o item que não corrobora as idéias defendidas no texto. a) O exame dos novos paradigmas de tributação direta dominantes no cenário internacional induz a comparações favoráveis ao Brasil, quando a análise é setorial. b) No caso brasileiro, não há equilíbrio na composição da carga tributária, sendo exagerado o peso das contribuições sociais, sobretudo as que incidem sobre o faturamento c) A análise comparativa entre padrões tributários revela que a OCDE apresenta carga tributária alta, estável e constante, porém com grande harmonia e equilíbrio entre as distintas bases de tributação. d) A duplicação do IVA nos níveis federal e estadual de governo tornou mais complexa a administração tributária brasileira ‘vis-à-vis’ o caso europeu. e) As distorções tributárias diminuem a possibilidade de integração brasileira ao ‘mainstream’ das trocas internacionais e tornam menos eficiente o esforço de harmonização necessário ao funcionamento do MERCOSUL. Questão 02) Marque o conjunto de palavras-chave do texto. a) análise, pauta de reformas constitucionais, reforma tributária, OCDE, base de tributação b) OCDE, Brasil, revisão constitucional, desoneração de tributos, pauta de reformas c) análise comparada, revisão da tributação brasileira, distorções tributárias, alta carga tributária microeconômica, baixa abrangência da base de tributação d) padrão tributário, quadro econômico e social brasileiro, OCDE, arcabouço tributário, revisão constitucional e) microeconomia, macroeconomia, impostos em cascata, sistemática tributária, desoneração de tributos Considere o texto abaixo para responder às questões de 03 a 05. É necessário formar nítida consciência de que a auditoria penetra em todos os meandros dos negócios administrativos e que, por isso, o auditor tem condições para reunir um acervo de informações vitais sobre o organismo auditado, as quais, se escaparem do controle de sua administração, podem servir até para prejudicar aquele organismo ou interferir na sua administração. Maior se torna o perigo quando empresas de auditoria conseguem prestar serviços a clientes concorrentes do mesmo setor econômico, o que propicia àquelas reunir informações econômicas, financeiras, patrimoniais, administrativas e mesmo tecnológicas, não disponíveis por nenhuma das empresas auditadas, isoladamente. Na hipótese de as auditorias serem feitas por sociedades
  • 2. estrangeiras ou por contadores nacionais a serviço daquelas, a concentração de informações relativas às empresas auditadas pode pôr em risco a própria segurança nacional, mesmo na ausência de confrontos internacionais, ao facilitar a transferência ao exterior das informações aludidas e o controle dos mais importantes setores econômicos do País, especialmente quando os organismos auditados são empresas vitais à economia, quer sejam estatais, quer sejam do setor privado. (Trecho extraído da justificação de um projeto de lei) Questão 03) As idéias contidas no trecho podem ser apresentadas como argumentos em favor de determinadas teses. Indique a letra que apresenta uma tese sustentável com tais argumentos. a) Há necessidade de dotarmos o exercício da auditoria de normas regulamentadoras e disciplinadoras da atividade. b) Poucas empresas multinacionais de auditoria devem dominar o mercado mundial de serviços auditoriais c) Associações de auditores independentes apresentaram libelo contra informações sigilosas obteníveis em serviços de auditoria. d) Para exercer a auditoria, é preciso conferir aos profissionais completa independência para disporem livremente das informações sob seu domínio. e) A concentração de informações recolhidas de organismos auditados da mesma área econômica neutraliza a prática da espionagem econômica. a) b) c) d) e) “àquelas” (l. 12) = “empresas de auditoria” (l. 10) “as quais” (ls. 05-06) = “informações vitais” (l. 05) “que” (l. 12) = “o” (l. 12) “que” (l. 01) = “nítida consciência”(l. 01) “daquelas” (l. 19) = “sociedades estrangeiras” (ls. 17-18) Questão 06) Escreva diante de cada texto, adaptado de Aliomar Baleeiro, o número do operador lógico abaixo que preenche corretamente a lacuna: ( ) É característica da taxa a especialização do serviço em proveito direto ou por ato do contribuinte, ____________, na aplicação do imposto, não se procura apurar se há qualquer interesse, direto ou indireto, por parte de quem o paga. ( ) Em 1896, Amaro Cavalcânti ponderava que a palavra ‘taxa’, sem embargo de ser igualmente usada como sinônimo geral de impostos, não devia ser assim entendida ou empregada; ________________, na sua acepção própria, designa o gênero de contribuição que os indivíduos pagam por um serviço diretamente recebido. ( ) O pagamento das taxas é facultativo; é, por assim dizer, o preço do serviço obtido e _____________ em que cada um o exige ou dele tira proveito. ( ) As taxas se devem revestir sempre do caráter de contraprestação inerente a essa espécie de tributos. Ao adotar-se interpretação outra, malograr-se-ão todas as cautelas da Constituição, que estabeleceu e quer uma rígida discriminação de competência, ___________, prevendo a reedição de velhos abusos fiscais mascarados com o nome de taxas, preceituou proibição inequívoca. ( ) As despesas de administração da justiça poderiam ser pagas convenientemente por uma contribuição particular, __________ que a ocasião o exigisse. Questão 04) O fato que serve de fundamento, de base, de premissa para o alerta contido no texto, e do qual decorrem as demais informações, está centrado no fato de que a) informações pertinentes a empresas auditadas podem ser transferidas ao exterior b) empresas de auditoria podem prestar serviços a clientes concorrentes do mesmo setor econômico c) auditor pode reunir um acervo de informações vitais sobre o ente auditado d) contadores nacionais podem estar a serviço de sociedades estrangeiras e) auditorias podem ser feitas por multinacionais a serviço de empresas estrangeiras Questão 05) Indique o item em que o elemento da coluna da esquerda faz remissão incorreta à palavra da coluna da direita. 2
  • 3. ( ( ) ) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) Enquanto pelas taxas, o indivíduo procura obter um serviço que lhe é útil pessoalmente, o Estado, _____________, procura, pelo imposto, os meios de satisfazer as despesas necessárias da administração. Os clássicos, assim como os contemporâneos, não divergem sobre a noção básica de taxa, ___________ se separem acerca de outros pontos acessórios. (Baseado em Robert J. Samuelson, Exame, 1/7/1998) a) b) c) d) e) 4, 2, 5, 1, 3 1, 2, 5, 3, 4 3, 1, 5, 2, 4 5, 2, 4, 1, 3 2, 5, 4, 3, 1 Questão 08) ( ( ) ( ) ( ) ( ) ( embora ao passo que à medida tanto assim que na medida visto como ao contrário ) ) A seqüência numérica correta é: a) b) c) d) e) 6, 5, 1, 3, 4, 7, 2 2, 5, 6, 7, 4, 3, 1 1, 7, 5, 4, 2, 3, 6 1, 3, 2, 6, 5, 7, 4 2, 6, 5, 4, 3, 7, 1 Nas questões 07 e 08, numere os períodos de modo a constituírem um texto coeso e coerente e, depois, indique a seqüência numérica correta. Questão 07) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Por isso era desprezado por amplos setores, visto como resquício da era do capitalismo desalmado. Durante décadas, Friedman – que hoje tem 85 anos e há muito aposentou-se da Universidade de Chicago– foi visto como uma espécie de pária brilhante. Mas isso mudou; o impacto de Friedman foi tão grande que ele já se aproxima do status de John Maynard Keynes (1883-1945) como o economista mais importante do século. Foi apenas nos últimos 10 a 15 anos que Milton Friedman começou a ser visto como realmente é: o mais influente economista vivo desde a Segunda Guerra Mundial. Ele exaltava a ‘liberdade’, louvava os ‘livres mercados’ e criticava o ‘excesso de intervenção governamental.’ Na verdade, significa aquilo que um liberal americano descreveria (sem estar totalmente correto, porém) como conservadorismo. Nos Estados Unidos, liberalismo significa a atuação de um governo ativista e intervencionista, que expande seu envolvimento e as responsabilidades que assume, estendendo-os à economia e à tomada centralizada de decisões. A guerra global entre estado e mercado contrapõe ‘liberalismo’ a ‘liberalismo’. No resto do mundo, liberalismo significa quase o oposto. Esta última definição contém o sentido tradicional dado ao liberalismo. Esse tipo de liberalismo defende a redução do papel do Estado, a maximização da liberdade individual, da liberdade econômica e do papel do mercado. (Exame, 1/7/1998) a) b) c) d) e) 1, 5, 3, 4, 2, 6 3, 1, 4, 5, 6, 2 2, 4, 5, 3, 6, 1 4 , 2, 1, 3, 6, 5 1, 3, 2, 6, 5, 4 Questão 09) Numere o segundo conjunto de sentenças de acordo com o primeiro, de modo que cada par forme uma seqüência coesa e lógica. (1) (2) A experiência mundial produziu uma ordem razoavelmente depurada de radicalismos ideológicos neste fim de século. A experiência mundial produziu uma ordem razoavelmente depurada de radicalismos ideológicos neste fim de século. 3
  • 4. (3) (4) (5) (6) As reformas tributária, da legislação trabalhista e da previdência são necessárias à consolidação de uma economia de mercado com altas doses de investimento e de geração de empregos. O Plano Real interrompeu a ciranda de preços e, com isso, erradicou o imposto inflacionário. Um fator crítico para consolidar a moeda forte é um banco central independente. Os governos nacionais que compreendem a lógica da economia de mercado implementam políticas públicas compatíveis com a nova ordem em formação. (Baseado em Paulo Guedes, Exame, 1/7/1998) ( ) ( ) ( ) ( ( ) ) Este era politicamente ilegítimo (uma taxação sem legislação) e socialmente injusto. Ele remeteria ao Congresso o ritual de aprovação de despesas e arrecadação de impostos, o que poderia aumentar a transparência da atuação do Estado. Os que não a compreendem, quer por preconceitos ideológicos, quer por motivos religiosos, quer por ignorância, cavam um fosso no qual aprisionam populações inteiras. Mas elas precisam ser transmitidas em linguagem cotidiana para que ‘globalização’ não signifique ‘desnacionalização industrial somada a ciranda financeira internacional’. Seus alicerces são sistemas políticos democráticos, economias de mercado em processo de globalização, ação social descentralizada por parte de governos nacionais e a consolidação de moedas fortes. A seqüência numérica correta é: a) b) c) d) e) 5, 4, 2, 3, 1 3, 4, 5, 2, 1 1, 5, 3, 4, 2 2, 1, 4, 5, 3 4, 2, 5, 1, 3 QUESTÕES 10 A 16: ESAF – FISCAL DO TRABALHO Leia o texto seguinte para responder à questão 10 4 As estatísticas de acidentes de trabalho no Brasil assustam e envergonham. Nos últimos 25 anos, dos 27 milhões de brasileiros acidentados no desempenho de suas atividades profissionais, 107 mil morreram. Atualmente, das 1.080 ocorrências diárias, quinze resultam em morte, cifra superior à verificada no trânsito. Apesar das reduções registradas nos últimos anos, o número de desastres ainda é elevado e nos confere o 14º lugar no ranking mundial. Em 1997, esse triste quadro custou ao País US$ 5,8 bilhões, dos quais 85% (US$ 5,015 bilhões) foram pagos pelas empresas. A situação, portanto, é grave. A Confederação Nacional da Indústria (CNI) resolveu, por isso, repetir este ano a Campanha de Prevenção de Acidentes de Trabalho, de 1997, a fim de conscientizar os profissionais dos riscos a que estão sujeitos quando não levam em conta cuidados essenciais na execução das tarefas ou dispensam equipamentos que os protegeriam e lhes salvariam a vida. Dos acidentes, além dos lamentáveis casos fatais, resultam, anualmente, milhares de incapacitações permanentes para o exercício de atividades laborais, com prejuízos econômicos irreparáveis para os indivíduos, as empresas e o País. (Correio Braziliense, 22/7/1998, adaptado) Questão 10) Marque o período que não constitui seqüência lógica e coesa do texto. a) São números inaceitáveis neste final de milênio para um país que tem pressa de ingressar no Primeiro Mundo. b) O Brasil precisa, com urgência, revertes essas expectativas. c) É imprescindível que se elaborem medidas propiciatórias a uma parceria efetiva entre o sistema econômico e as instituições do governo capazes de baixar o número de acidentes a níveis civilizados. d) A desinformação de ambos contribui para manter altas as cifras das ocorrências de lesões e morte no trabalho. e) Não há como ignorar, ainda, que, apesar da campanha, estima-se que ocorrerão cerca de 300 mil desastres laborais nos próximos doze meses. Leia o texto seguinte para responder à questão 11. A Lei 9.677, de 2 de julho de 1998, alterou dispositivos do Código Penal, redefinindo os crimes a saúde pública. Todos sabemos que essa nova lei derivou da “descoberta” de falsificação e adulteração de medicamentos com requintes de desumanidade. Em alguns casos, venderam-se remédios para a cura ou o
  • 5. controle de doenças gravíssimas, como o câncer, causando, com toda razão, a revolta e a indignação da sociedade e dos consumidores e, o que é pior, a morte de um ainda incerto número de pessoas, lesadas pela avidez e engodo dos responsáveis por tal prática nefasta. A esses últimos não há como deixar de aplicar os rigores do Direito Penal (ainda que falido), pois quem, ciente de sua conduta, falsifica um remédio para tão grave doença ou o vende a um necessitado consumidor, é, na verdade, um homicida, e com similar severidade penal deve ser tratado. Porém, o que o legislador deixou de fazer – como de costume – foi distinguir situações absolutamente distintas, preferindo, ao contrário, colocar dentro de uma vala comum condutas que apenas no verbo se assemelham. ( ) A divisão do Direito conhecida sob o título – Direito do Trabalho – tem por objeto a exposição de princípios e normas de direito que regem as relações de trabalho subordinado, ________, do trabalho prestado por uma pessoa a outra sob a dependência desta. Exclui-se, ________, o trabalho autônomo ou independente. (Rogério Schietti Machado Cruz Direito e Justiça – Correio Braziliense 10 de agosto de 1998) Questão 11) O texto permite afirmar que o autor a) acredita que o procedimento legal de alteração do Código Penal, referido no texto, não condiz com a prática tradicional e costumeira dos legisladores. b) considera a referida alteração dos dispositivos do Código Penal imperfeita, pois iguala e torna equivalentes perante a lei condutas distintas. c) considera que a prática de falsificação e adulteração de medicamentos distancia-se do crime de homicídio, por ser motivada apenas pela avidez econômica. d) reconhece que o Direito Penal é satisfatório em seu texto e em sua aplicação para coibir e apenar crimes contra a saúde, prescindindo de alterações. e) está ciente de que a falsificação e adulteração de medicamentos chegou ao conhecimento do poder público após a alteração do Código Penal. Questão 12) Escreva diante de cada texto, adaptado de Hélio Maranhão, o número de par de operadores lógicos abaixo que preenchem corretamente as lacunas. Assinale, em seguida, a letra da seqüência numérica correta. 5
  • 6. ( ( ( ( ( 1) 2) 3) 4) 5) 6 ) ) ) ) ) A denominação – Direito do Trabalho – tem, hoje, o apoio quase unânime dos autores que tratam das relações de trabalho subordinado. Superadas estão, ________, as antigas denominações de Direito Industrial e Direito Operário, restritivas, ________ o Direito do Trabalho se aplica aos empregados de todas as categorias. ________ as nações hoje em pleno desenvolvimento tenham feito uma revolução industrial sem respeitar o Direito do Trabalho, o quadro dramático da exploração humana não é mais tolerável nos dias que correm. A elevação do valor ético do trabalho humano e, ________, uma conquista definitiva da civilização. O trabalho subordinado não engendra, apenas, as relações fundamentais que vinculam as duas partes individualmente, ________ origina, também, relações entre os assalariados no seio da empresa onde trabalham, ________ nas associações profissionais e sindicatos. A introdução da máquina, criando nova técnica de produção, reduziu, socialmente, a importância relativa do trabalho. O trabalhador continuou a ser solicitado, ________ anonimamente, em massa. Deixou, ________, de ser necessário como no tempo do artesanato, por sua habilidade individual. Com a expansão econômica decorrente da Revolução Industrial, os quadros do Direito comum, individualista, tornaram-se, ________, insuficientes para compor os conflitos de interesses resultantes das relações de trabalho subordinado. ________ ter surgido um novo sistema legislativo e um novo ramo do Direito – o Direito do Trabalho. ASSIM / PORQUE MAS / OU ISTO É / POIS CONQUANTO / DECERTO POIS / DAÍ 6) PORÉM / PORTANTO A seqüência correta é: a) b) c) d) e) 5, 1, 3, 2, 4, 6 6, 1, 3, 4, 2, 5 3, 1, 4, 2, 6, 5 4, 2, 1, 3, 6, 5 2, 6, 1, 4, 5, 3 Questão 13) Numere o segundo conjunto de sentenças de acordo com o primeiro, de modo que cada par forme uma seqüência coesa e lógica. Identifique, em seguida, a letra da seqüência numérica correta. (1) (2) (3) (4) (5) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Cumpre, inicialmente, distinguir a higiene do trabalho da segurança do trabalho. Na evolução por que passou a teoria do risco profissional, abandonou-se o trabalho profissional como ponto de referência para colocar-se, em seu lugar, a atividade empresarial. Há que se fazer a distinção entre acidentes do trabalho e doença do trabalho. O Direito do Trabalho reconhece a importância da função da mulher no lar. Motivos de ordem biológica, moral, social e econômica encontram-se na base da regulamentação legal do trabalho do menor. A culminação desse processo evolutivo encontra-se no conceito de risco social e na idéia correlata de responsabilidade social. Daí as restrições da jornada normal e ao trabalho noturno. A necessidade de trabalhar não deve prejudicar o normal desenvolvimento de seu organismo. Enquanto esta é inerente a determinados ramos de atividade, os primeiros são aqueles que ocorrem pelo exercício do trabalho, provocando lesão corporal. Constitui aquela o conjunto de princípios e regras destinados a preservar a saúde do trabalhador. (Baseado em Délio Maranhão)
  • 7. A seqüência numérica correta é: a) b) c) d) e) 1, 3, 4, 5, 2 3, 2, 1, 5, 4 2, 5, 3, 1, 4 5, 1, 4, 3, 2 2, 4, 5, 3, 1 Leia o texto para responder à questão 14. É universalmente aceito o fato de que sai mais cara a reparação das perdas por acidentes de trabalho que o investimento em sua prevenção. Mas, então, por que eles ocorrem com tanta freqüência? Falta, evidentemente, fiscalização. Constatar tal fato exige apenas o trabalho de observar obras de engenharia civil, ao longo de qualquer trajeto por ônibus ou por carro na cidade. E quem poderia suprir as deficiências da fiscalização oficial – os sindicatos, patronais ou de empregados – não o faz; se não for por um conformismo cruel, a tomar por fatalidade o que perfeitamente possível de prevenir, terá sido por nosso baixo nível de organização e escasso interesse pela filiação a entidades de classe, ou por desvio dessas de seus interesses primordiais. Falta também a educação básica, prévia a qualquer treinamento: com a baixíssima escolaridade do trabalhador brasileiro, não há compreensão suficiente da necessidade e benefício dos equipamentos de segurança, assim como da mais simples mensagem ou de um manual de instruções. E há, enfim, o fenômeno recente da terceirização, que pode estar funcionando às avessas, ao propiciar o surgimento e a multiplicação de empresas fantasmas de serviços, que contratam a primeira mão-de-obra disponível, em vez de selecionar e oferecer mão-de-obra especializada. (O Estado de São Paulo – 22 de fevereiro de 1998 – adaptado) Questão 14) Marque o item que não liga de maneira coesa e gramaticalmente correta os dois segmentos do texto: O relatório das atividades anuais do Tribunal Superior do Trabalho deve constituir objeto de análise pelos integrantes da Justiça do Trabalho, do Congresso Nacional e do Poder Executivo Federal,__________________________________estim ularia a busca de respostas para indagações de relevante interesse socioeconômico. (Baseado em Almir Pazzianotto Pinto) a) pois, sintetizando a crise que afeta as relações de trabalho, b) porquanto, sintetizando a crise que afeta as relações de trabalho, c) pelo qual, sintetizando a crise que afeta as relações de trabalho, d) uma vez que, ao apresentar síntese da crise que afeta as relações de trabalho, e) dado que, ao sintetizar a crise que afeta as relações de trabalho, Questão 16) Numere os fragmentos, ordenando-os de modo a constituírem um texto coeso e coerente. Assinale, em seguida, a seqüência numérica correta. ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Assinale a opção que apresenta as palavras-chave do texto. a) aceitação universal – constatação – benefício – escolaridade b) investimento em prevenção – deficiências – entidades – equipamentos c) falta de fiscalização – organização – benefício – mão-de-obra d) prevenção de acidentes – fiscalização – educação – terceirização e) crescimento – conformismo – treinamento – empresas E logo em seguida prevê e recomenda “políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos”. A Constituição de 1988, que o Governo insiste mais em reformar do que em executar, é expressa na defesa do povo. No artigo 196, declara que “a saúde é direito de todos e dever do Estado”. Logo, esse tipo de organização de serviços vincula a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios entre si para a ação integrada e eficiente. Se a União tem maior poder de comando e de recursos, fica, por isso mesmo, investida de mais responsabilidade na adoção das providências oportunas. Em garantia do resguardo desse direito coletivo, o artigo 198 estipula que as ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada, constituindo um “sistema único”. (Josaphat Marinho – Correio Braziliense 25 de agosto de 1998) Questão 15) 7
  • 8. a) b) c) d) e) 1, 3, 5, 4, 2, 6 3, 1, 2, 5, 6, 4 2, 4, 1, 3, 5, 6 4, 2, 6, 1, 3, 5 5, 6, 3, 2, 4, 1 e) A corrupção é endêmica nos sistemas aduaneiros, e não só no Brasil. Questão 18) QUESTÕES 17 A 19: ESAF – TÉCNICO DO TESOURO NACIONAL Numere os períodos de modo a compor um texto coeso e coerente e, depois, escolha a seqüência correta. Leia o texto seguinte para responder à questão 17. 01 ( ( 04 07 10 13 16 19 22 25 28 31 a) Uma parte do problema se deve à falta de fiscais. b) Quem perde dinheiro e clientes com a importação fraudulenta é o fabricante brasileiro e o importador que não se desvia da lei. c) A Receita e a Polícia Federal abriram guerra contra a nova fórmula de contrabando. d) O aumento e a diversificação das importações são fatores inibidores das fraudes de subfaturamento. 8 ) ( ) ( ) No caso das carteiras exclusivas, hoje restritas a investidores institucionais como fundos de pensão e seguradoras, o “dono” do fundo conseguia garantir liquidez diária, sem detrimento da rentabilidade. Com essa medida, que atinge em cheio os chamados “fundos exclusivos”(ou de um único cotista), o rendimento referente aos saques feitos fora da data de aniversário vai para os cofres do governo. Segundo a Receita, o objetivo do governo com a cobrança do IOF é inibir operações realizadas por fundos exclusivos. Ainda que em menor escala, os fundos de pensão serão atingidos pela decisão do governo de cobrar, a partir de fevereiro, 0,5% ao dia de IOF (Imposto sobre Operações Financeiras) sobre a diferença entre o valor da cota resgatada de um fundo de renda fixa e o valor pago ao cotista. Dos cerca de R$ 19 bilhões aplicados em fundos exclusivos, os fundos de pensão detêm aproximadamente R$ 3 bilhões. Até então, esse ganho revertia em favor do próprio fundo. Baseado em IstoÉ Dinheiro, 14/01/08. Questão 17) Escolha o enunciado que contradiz informação do texto. ) ( Roger Ferreira e Leonel Rocha – Veja – 21/01/98, adaptado. ) ( Na última terça-feira, fiscais da Receita Federal fizeram uma blitz no Porto de Santos com resultados surpreendentes. Eles apreenderam 122 contêineres com uma carga de 1500 toneladas de mercadoria importada de maneira fraudulenta. Num deles, mochilas chinesas, dessas que a criançada usa na escola, por um preço declarado de 70 centavos de dólar a dúzia – ou 5 centavos a unidade, o que é um valor impraticável mesmo na China. Em outro, que deveria carregar “peças diversas” segundo o documento da importação, acharam uma perua van. No total, os produtos confiscados valem 41 milhões de reais. Essa foi a maior apreensão feita pela Receita Federal em sua história e aponta para um problema que está crescendo à sombra da abertura comercial. Na gíria dos fiscais, ele se chama “importabando”. Nessa operação, o importador malandro declara à Receita um valor muito menor do que realmente pagou por aquilo que está trazendo. O objetivo é recolher menos impostos e concorrer em posição de vantagem com o comerciante que importou de maneira legal. Não há cálculo oficial sobre o volume de contrabando, ou de importações com documentação fraudada, que está ingressando no país, mas apenas uma estimativa feita pela Confederação Nacional de Comércio. Ela calcula que, no ano passado, produtos no valor de 15 bilhões de dólares foram importados irregularmente, causando uma perda fiscal de 4 bilhões. ) a) b) c) d) e) 3, 4, 5, 2, 6, 1 6, 1, 3, 5, 4, 2 2, 4, 3, 6, 5, 1 1, 2, 4, 5, 6, 3 4, 2, 6, 1, 5, 3 Questão 19) Marque o texto que não constitui seqüência lógica do texto inicial.
  • 9. O Brasil, no mundo globalizado, é uma das filiais preferidas da lavanderia internacional de dinheiro sujo, aquele obtido com o comércio ilegal de drogas e armamentos, corrupção, terrorismo, seqüestro e outros meios. a) Uma boa parte dos supostos US$ 500 bilhões movimentados anualmente pelo crime organizado no mundo emerge na “Lavanderia Brasil” como dinheiro limpo. b) Não se sabe exatamente o montante de dinheiro legalizado no país, mas é certo que não é pouco. c) Atualmente todos esses órgãos estão impedidos de trocar informações entre si devido à lei de sigilo bancário. d) O volume de dinheiro do tráfico de drogas e armas é tão grande que pode causar danos sociais e ameaçar a segurança nacional. e) Para o governo brasileiro, a “Lavanderia Brasil” só poderá ser atacada com eficiência, nove anos depois da adesão do país ao Tratado de Viena, que combate o tráfico de drogas. Baseado em IstoÉ Dinheiro, 14/01/98. QUESTÕES 20 A 23: ESAF – TÉCNICO DE FINANÇAS E CONTROLE Leia o texto abaixo para responder à questão 20. Os investimentos conjuntos de empresas de dois ou mais países serão os pilares de sustentação do Mercado Comum do Cone Sul. Esse movimento do setor privado dos países amarra definitivamente os laços que envolvem os mercados, dando a modelagem para a integração , de forma prática. Por isso a importância dos números que já podem ser colhidos na criação de empreendimentos conjuntos entre empresas da Argentina e do Brasil, recentemente compilados pela Embaixada da Argentina em Brasília. Nos demais países, ações semelhantes estão em estudo. É bem verdade que os países industrializados do Hemisfério Norte ainda lideram com grande margem o ranking dos investidores externos do Cone Sul. Suas grandes empresas, interessadas no mercado do Mercosul, vêm para o nosso continente em busca de oportunidades de negócios. Esse é o caminho natural dos capitais e seus agregados, como as tecnologias que acompanham os investimentos dos países avançados. Os países do Cone Sul são atrativos. Basta ver o mercado argentino, com 35 milhões de habitantes e uma renda per capita de US$ 9 mil por ano, que apresenta os mesmos padrões de consumo dos europeus. ( ... ) Entretanto, os novos sinais indicam que as associações e fusões entre capitais brasileiros e argentinos já se encaminham para setores estratégicos da economia, o que representa um passo à frente, porque cria interesses permanentes em torno de objetivos a longo prazo. (Gazeta Mercantil - 18 a 24 de agosto de 1997) Questão 20) Assinale o item que não está de acordo com as idéias do texto. a) As fusões entre capitais brasileiros e argentinos estão cada vez mais voltadas para setores periféricos, o que prejudica os interesses duradouros e os objetivos a curto prazo. b) A Embaixada da Argentina em Brasília compilou dados sobre a criação de empreendimentos conjuntos entre empresas brasileiras e argentinas. c) As grandes empresas do Hemisfério Norte, com seus capitais e tecnologias, ainda lideram os investimentos externos do Cone Sul. d) Os países industrializados participam da economia do Cone Sul porque o mercado oferece atraentes padrões de consumo. e) As iniciativas do setor privado definem a base e o desenho das integrações entre os países do Cone Sul. Leia o texto abaixo para responder à questão 21. O Mercosul é uma das iniciativas mais fecundas deste final de século. No contexto de um mundo marcado pelo fenômeno da globalização, a formação de blocos regionais é um movimento cada vez mais abrangente, caracterizado pela busca de maior escala de produção. A integração comercial entre os países do Cone Sul, que surgiu como subproduto de uma política de abertura pela abertura, de traços indefinidos, foi evoluindo ao longo do tempo para a construção de uma agenda mais positiva, especialmente diante da necessidade de se buscarem formas eficazes para a superação da persistente crise econômica dos anos 80. Hoje se pode afirmar, sem medo de errar, que o Mercosul é uma tentativa de ponte para um melhor desempenho e maior inserção dos nossos países no cenário internacional. (Álvaro Dias - Gazeta Mercantil 18 a 24 de agosto de 1997) Questão 21) Assinale o item correto em relação às idéias do texto. a) A idéia do Mercosul já nasceu com o desenho que tem hoje. 9
  • 10. b) O objetivo de alcançar maior nível de produção é um dos fatores que impulsiona a criação de blocos regionais, numa economia cada vez mais globalizada. c) A crise econômica dos anos 80 dificultou e atrasou a formação de um bloco no Cone Sul. d) O Mercosul tende a restringir as relações comerciais apenas às trocas entre os países que o integram. e) A globalização atinge apenas os países do Hemisfério Norte. ( ) ( ) Assim as bibliotecas passaram a ser “serviço de todos”, como está escrito nos anais da maior biblioteca do mundo, a do Congresso, em Washington, que tem 85 milhões de documentos em 400 idiomas diferentes. Depois deles, a Idade Média trancou nos mosteiros os escritos da antigüidade clássica e os monges copistas passavam o tempo produzindo obras de arte. Questão 22) Assinale a única conjunção incorreta para completar a lacuna do texto. A partir do ofício enviado pelo fisco espanhol, começou-se a levantar informações sobre a sonegação de imposto de renda no mundo do esporte no Brasil. “O futebol já é o quarto maior mercado de capitais do mundo”, diz Ives Gandra Martins, advogado tributarista e conselheiro do São Paulo Futebol Clube, _____________ só agora a Receita começa a prestar atenção nos jogadores. Em outros países não é assim. Nos Estados Unidos, ano passado, a contribuição fiscal do astro do basquete Michel Jordan chegou a 20,8 milhões de dólares. (EXAME - 27 de agosto de 1997) a) b) c) d) e) todavia conquanto entretanto não obstante no entanto Questão 23) Numere os períodos na ordem em que formem um texto coeso e coerente, e marque o item correspondente. ( ( ) ( 10 ) ) Essa invenção permitiu o sofisticado gosto dos reis franceses de colecionar livros, e a mesma revolução que os degolou foi responsável por abrir suas coleções ao povo. Há cerca de 2.300 anos os homens encontraram uma maneira peculiar de guardar o conhecimento escrito juntando-o num mesmo espaço. A biblioteca foi uma entre outras das brilhantes idéias dos gregos, que permanecem até hoje. Apesar da resistência da Igreja, a informação começou a girar mais rápido com a invenção da imprensa de Gutemberg. a) b) c) d) e) 13524 32451 23541 41352 54132 QUESTÕES 24 A 28: ESAF – ANALISTA DE COMÉRCIO EXTERIOR Questão 24) Indique o trecho que constitui paráfrase das idéias essenciais do segmento transcrito abaixo: “Os europeus do século XVI, cuja vida continuava pautada na religião e nas normas da Igreja, não haviam de todo abandonado as antigas prescrições teológicas que condenavam os lucros advindos de empréstimos a juro, por serem uma forma estéril de riqueza.” (ADALBERTO MARSON) a) Nem todos os europeus do século XVI, cuja vida permanecia adstrita às normas religiosas da Igreja, haviam abandonado as antigas determinações teológicas de condenação aos lucros obtidos pelos agiotas, por serem uma forma espúria de gerar riqueza. b) Por terem abandonado as antigas restrições teológicas que condenavam os lucros provenientes de juros de empréstimos, consideradas uma forma improdutiva de riqueza, os europeus do século XVI continuavam a pautar sua vida na religião e nas normas da igreja. c) Seguindo as normas religiosas e cristãs, os europeus de seiscentos não haviam abandonado completamente os antigos preceitos teológicos de obtenção de riqueza através da forma estéril de empréstimos a juros. d) Obter riqueza por meio da usura era prática condenada pelas antigas prescrições teológicas, cuja religião e normas da Igreja os europeus do século XVI não haviam de todo abandonado. e) Continuando a manter sua vida pautada na religião e nas normas da Igreja, os europeus quinhentistas respeitavam as antigas determinações teológicas segundo as quais os lucros obtidos a partir de empréstimos a juro mereciam condenação, por constituírem uma forma improlífera de riqueza.
  • 11. ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Questão 25) Indique o fragmento que dá seqüência ao trecho abaixo, respeitadas a coesão e coerência das idéias nele contidas. Neste final de século, assiste-se à configuração de uma nova demarcação do curso do pensamento. As categorias com que se tem pensado a realidade foram e estão sendo postas em questão. Os modelos de pensamento que até então davam conta do mundo a) continuam a explicar a relação do homem moderno com seu mundo biopsíquico e social. b) reafirmam-se com a força da tradição filosófica ocidental. c) foram ratificadas como paradigmas explicativos da realidade atual. d) parecem não mais apropriados para se apreender a realidade dos novos tempos. e) superaram os parâmetros da racionalidade pósmoderna dos tempos atuais. Nas questões 26 e 27, numere os seguintes períodos de modo a constituírem um texto coeso e coerente e, depois, indique a seqüência correta. Questão 26) ( ) Outro fator a considerar é que o comércio bilateral entre os dois países não chega a 1% do total do comércio exterior mexicano. Atualmente as transações entre ambos chegam a cerca de US$ 900 milhões. ( ) ( ) A situação começou a mudar em 1996, como reflexo da desvalorização cambial do peso mexicano. ( ) ( ) O comércio bilateral entre Brasil e México não reflete o potencial dos dois países. Historicamente o Brasil era o país superavitário, nessa relação. (Baseado em Business Travel, 19) a) b) c) d) e) 3, 5, 2, 4, 1; 3, 1, 4, 5, 2; 3, 4, 5, 2, 1; 5, 2, 4, 1, 3; 1, 3, 4, 2, 5. Questão 27) O Produto Interno Bruto, PIB, cresceu apenas 2,9% em 1997 enquanto o mercado de trabalho perdia 335.646 vagas. Em outro, o lucro das grandes empresas sobe a taxas de até 70%. Várias empresas deram-se mal; o número de concordatas requeridas em janeiro de 199i foi de 38,3% maior do que em janeiro de 1997 e o de falências decretadas aumentou 38,6%. Mas o vendaval passou longe das grandes empresas. Em um deles a economia caminha em marcha lenta, o desemprego, a inadimplência e o número de falências e concordatas crescem. O Brasil do Real convive com dois países. (Baseado em SANDRA ALBI, Jornal do Brasil – Economia, 22/03/1998) a) b) c) d) e) 4, 3, 5, 6, 2, 1; 3, 4, 6, 5, 2, 1; 1, 3, 2, 6, 5, 4; 5, 2, 1, 4, 3, 6; 2, 1, 4, 3, 6, 5. Questão 28) Indique a seqüência que preenche corretamente as lacunas. O súbito interesse nacional pelo tema do desenvolvimento social nos anos 90 evidencia, pelo menos, que o chamado “consenso neoliberal” do mundo contemporâneo não é tão consensual quanto parece. __________ predominante nos setores políticoeconômicos que detêm o poder em quase todo o planeta, a obsessão com o monetarismo, a liberdade do mercado e o “Estado mínimo” é, __________, motivo de sérias preocupações, tanto em países em desenvolvimento – maioria numericamente esmagadora na composição da Assembléia Geral da ONU –, como em sociedades civis dos países desenvolvidos. E seus opositores, governamentais e não governamentais, __________ não dispondo de meios suficientes para revertê-la, têm capacidade para mobilizar a opinião pública internacional em campanhas de conscientização de vasto espectro, assim como para implementar iniciativas localizadas importantes com o objetivo de aliviar alguns de seus efeitos mais daninhos. (Baseado em J. A. LINDGREN ALVES) a) Conquanto, porquanto, ainda que 11
  • 12. b) c) d) e) Porquanto, assim mesmo, porque Embora, ao contrário, conquanto Posto que, desde que, embora Uma vez que, conseqüentemente, porque Questão 30) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) QUESTÕES 29 E 30: ESAF – ANALISTA DE FINAÇAS E CONTROLE Nas questões 29 e 30, numere os seguintes períodos, de modo a constituírem um texto coeso e coerente. Em seguida, indique a ordem correta. Questão 29) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Esse problema tornou-se particularmente grave na Amazônia Legal, onde as propriedades que conservavam matas virgens, por ausência de qualquer atividade econômica ali desempenhada, passaram a “valer” mais justamente por esta “inexploração”. Tal intervenção é absolutamente oportuna, ante a multiplicação de casos em que as indenizações estabelecidas estão em aberto confronto com o que determinam as chamadas leis de mercado. Em 11 de junho último foi editada medida provisória que visa a pôr fim a uma acirrada polêmica travada nos tribunais acerca da fixação da justa indenização quando da desapropriação de imóveis para fins de reforma agrária. Uma das causas que conduziram a avaliações inadequadas foi a aplicação inflexível da tese de que a cobertura vegetal existente nos imóveis possuía um valor autônomo, que deveria ser rigorosamente indenizado. Gerou-se a partir daí um paradoxo digno de nota: proprietários rurais diligenciando junto ao poder público para serem “vítimas” de um ato de força do Estado — a desapropriação. (Flávio Dino de Castro e Costa Direito & Justiça, 1/9/97, com cortes) a) b) c) d) e) 12 3, 4, 2, 1, 5 2, 1, 4, 5, 3 3, 5, 2, 1, 4 1, 5, 4, 2, 3 5, 2, 1, 4, 3 As Universidades Federais estão, quase todas, sucateadas, e além disso são consideradas inacessíveis pelos que não podem pagar colégios particulares, pois o ensino público e primeiro e segundo graus é de qualidade inferior ao prestado pelas escolas particulares. Os empresários do ensino organizam-se em entidades sem fins lucrativos e assim desfrutam da imunidade tributária. As exigências legais para esse fim, embora teoricamente bem formuladas no art. 14 do CTN, são facilmente burladas, e a tentativa de controle pelas autoridades fazendárias intensifica o atrito entre o Estado e as escolas, inutilmente, porque estas geralmente se encontram amparadas na lei, cumprindo, formalmente, suas exigências. Ora mais, ora menos intenso, permanente tem sido o conflito entre os que se dedicam, como empresa, à atividade educacional, e aqueles que carecem da prestação de ensino e por ela não podem pagar o preço cobrado. Não obstante obrigado pela Constituição a aplicar, a União pelo menos dezoito, e os estados e municípios pelo menos vinte e cinco por cento de suas receitas de impostos, o governo não tem conseguido atender à demanda, e assim tem procurado, inutilmente, controlar o preço do ensino privado. Os mais abastados, assim, pagam o ensino até o segundo grau, e desfrutam da universidade pública gratuita. Os menos abastados, obrigados a ingressar na universidade privada, terminam por fazer um curso deficiente. (Hugo de Brito Machado Direito & Justiça, 11/8/97, com cortes) a) b) c) d) 5, 4, 3, 1, 2; 4, 3, 1, 2, 5; 3, 5, 2, 4, 1; 3, 1, 4, 5, 2;
  • 13. e) 1, 3, 4, 2, 5. QUESTÕES 31 A 34: ESAF – AUDITOR DE TRIBUTOS MUNICIPAIS capitalização individual previdenciária. Nesse sistema, o benefício é sempre o valor capitalizado das contribuições, eliminando-se o incentivo à busca de aposentadorias precoces e especiais. (Roberto Campos – Veja – 18/2/1998, adaptado) Leia o texto seguinte para responder às questões 31 e 32. O sistema de Seguridade Social, misturando previdência, saúde e assistência social, foi criado na Constituição de 1988. As ambições eram escandinavas e os recursos, moçambicanos. Nossa Previdência, que não é pública e compulsória, não satisfaz nenhum dos objetivos de um bom sistema: assegurar aposentadorias decentes, transferir recursos para os mais pobres e acumular poupanças para alavancagem do desenvolvimento. As aposentadorias são miseráveis para a vasta maioria. E excessivas, mesmo pelos padrões de países ricos, para um grupelho privilegiado. Há uma “solidariedade invertida”, pois que a poupança dos pobres, vertida numa vala comum, é saqueada para financiar aposentadorias precoces e especiais de grupos politicamente mobilizados. Não há acumulação de poupança investível, pois que tudo é consumido em gastos correntes com os aposentados. É um sistema de repartição simples, sem reservas e sem capitalização. São freqüentes no Brasil as brigas com a lógica econômica, de que foram exemplos os monopólios e a pretensão de autonomia tecnológica na informática. No caso do INSS, a briga é com o cálculo atuarial. Fatores vários – como o envelhecimento rápido da população, a proliferação de aposentadorias precoces especiais e múltiplas, o crescimento da economia informal, a redução do número de contribuintes por beneficiário – prenunciam um desastre atuarial com data marcada. Em seu formato atual, o sistema é antidemocrático, antisocial e antidesenvolvimentista. Antidemocrático, porque priva o cidadão do direito de escolher o administrador de sua poupança, pois as contribuições são compulsoriamente entregues ao INSS. A contribuição vira imposto. É também anti-social, porque afluindo para a vala comum do INSS as contribuições ficam sujeitas à predação de grupos politicamente mobilizados, que auferem benefícios desproporcionais. Na moderna literatura previdenciária, já se começa a reconhecer que o clássico welfare state das democracias ocidentais se torna cada vez mais uma conspiração das burocracias estatais contra os estratos mais pobres da população, menos vocais e politicamente organizados. Nosso sistema é também antidesenvolvimentista, porque as contribuições dos ativos são gastas para financiar gastos correntes de aposentadorias, sem alavancagem de investimentos, através de cadernetas. A única solução para evitar os predadores políticos é o abandono do sistema de repartição em favor do sistema de Questão 31) Indique o segmento que representa seqüência lógica e coesa do texto. a) Cabe somente ao governo a função de supervisionar e fiscalizar os administradores privados da poupança privada. b) A função da previdência não é complementar a renda daqueles que, ao fim da vida laboral, não alcançaram um mínimo vital garantido por lei. c) Estes, ou permitem opção entre previdência pública e privada, ou confinam a previdência pública a um teto modesto. d) Isso requer uma mudança fundamental da filosofia previdenciária. e) Daí se conclui que o Brasil é um país atrasado e tímido em suas reformas. Questão 32) Indique o período que contém a tese central do texto. a) O sistema de seguridade social é ineficaz porque mistura previdência, saúde e assistência social. b) A solução para o atual sistema de previdência – antidemocrático, anti-social e antidesenvolvimentista – é a adoção da capitalização individual. c) A previdência básica deve passar a ser responsabilidade do indivíduo, cabendo ao estado apenas a fiscalização das instituições de seguro privado. d) O sistema de repartição, embora atenda bem alguns estratos sociais, tem defeitos generalizados. e) As aposentadorias no Brasil são irrisórias para uma grande maioria e excessivas para uma minoria privilegiada. Nas questões 33 e 34, numere os seguintes períodos de modo a constituírem um texto coeso e coerente e, depois, indique a seqüência correta. Questão 33) 13
  • 14. ( ) Tal euforia foi alimentada pela expansão imoderada do crédito e, naturalmente, estava amparada em expectativas privadas excessivamente otimistas a respeito da evolução dos ganhos de capital e de fluxos de rendimentos que decorreriam dos novos empreendimentos. ( ) ( ) ( ) ( ) O Fundo Monetário Internacional está sob fogo cerrado. Só agora os sábios entenderam que a degringolada foi resultado de sobrevalorização de ativos (aí incluídos os investimentos em capacidade produtiva. Tais increpações são até justificadas, mas não há qualquer sinal de que os acusadores tivessem sugerido, ainda que remotamente, a possibilidade de um colapso. Muitos economistas de prestígio, como Jeffrey Sachs, vêm criticando duramente a incapacidade da instituição de se antecipar e prevenir o episódio asiático. (Baseado em texto de Luiz Gonzaga Beluzzo Carta Capital, 18/2/1998) a) b) c) d) e) 2, 3, 5, 4, 1; 3, 4, 2, 1, 5; 5, 1, 4, 3, 2; 4, 1, 3, 5, 2; 4, 3, 2, 5, 1. Questão 34) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Não obstante, é ali que a velocidade espantosa das conquistas tecnológicas dispensa em maior grau a mobilização de novos recursos humanos para aumentar a produtividade das empresas. A causa fundamental está nas migrações de grupos étnicos em processo de dizimação em seus países e de milhões de pessoas tangidas pela fome. Nos Estados Unidos, por exemplo, a mão de obra fora do mercado de trabalho tem a mesma dimensão estatística dos últimos cinco anos. As elevadas estatísticas de desemprego no Brasil não podem ser justificadas com o argumento de que se trata de fenômeno mundial. Na Europa, onde há dezoito milhões de trabalhadores atirados à ociosidade forçada, o desemprego não resulta apenas da substituição do homem pela máquina. (Gilmar Ferreira Mendes, com adaptações) a) 4, 1, 2, 5, 3; b) 5, 3, 1, 2, 4; c) 1, 2, 3, 5, 4; 14
  • 15. d) 2, 5, 2, 1, 4; e) 2, 3, 5, 4, 1. ( ) ( ) QUESTÕES 35 E 36: ESAF – TCU – ANALISTA DE FINANÇAS E CONTROLE EXTERNO Questão 35) Escreva, diante de cada texto, o número do item que preenche corretamente a lacuna: ( ) ( ) ( ) ( ( ) ) Deve-se entender como ‘prestação de serviço’, ____________ definição insculpida no texto da Lei de Licitações e Contratos (art. 6o, II), a atividade contratada pela Administração com a finalidade de alcançar determinada utilidade de seu interesse. O dimensionamento da duração dos contratos, previsto no inciso II, do art. 57, da Lei no 8.666/93, pode e deve ser feito pela Administração sempre com a finalidade de obter maior economicidade, respeitado, _____________, o limite máximo de duração em lei fixado (60 meses). Não possuindo o contrato de transporte aéreo exigência eventual para a Administração, deve ele observar a regra de duração dos prazos prevista no art. 57, inciso II, da Lei 8.666/93, não estando, ____________, a sua duração adstrita à vigência dos respectivos créditos orçamentários. A contratação de transporte aéreo e a prestação de fornecimento de passagens não possuem a condição de fornecimento, __________ não se pode, nesse negócio, visualizar, como elemento de identificação, o simples ato de emissão do bilhete de passagem, que constitui mera autorização para o uso do meio de transporte. Para que dúvidas não viessem a subsistir, a título de exemplo, pode-se afirmar que, ________ regido por normas do extinto Decreto-lei no 2.300/86, o contrato poderia ter a sua duração dimensionada com vistas à obtenção de preços e condições mais vantajosos para a Administração. Inadimplindo o contratado suas obrigações, a sanção administrativa pertinente lhe deverá ser aplicada, apenas necessitando a Administração _________ disponha o instrumento contratual de previsão do percentual relativo à multa aplicável no caso concreto. A Lei no 8.666/93, ao dispor sobre a duração dos contratos, o fez de tal modo que, _______ não haja específica previsão, se o prazo máximo não foi alcançado, terá a Administração a possibilidade legal de realizar o dimensionamento dessa duração, até o limite estabelecido. (Leon Frejda Szlarowsky, com adaptações) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) que já que consoante no entanto ainda que embora portanto A seqüência numérica correta é: a) b) c) d) e) 4, 1, 3, 6, 7, 2, 5; 3, 4, 7, 2, 6, 1, 5; 5, 3, 1, 6, 7, 2, 4; 3, 1, 5, 7, 2, 4, 6; 5, 6, 1, 3, 2, 7, 4. Questão 36) Numere o segundo conjunto de sentenças de acordo com o primeiro, de modo que cada par forme uma seqüência coesa e lógica. (1) O processo de redefinição das relações institucionais entre Tesouro Nacional, Banco Central e Banco do Brasil, iniciado em 1985, provocou significativa ampliação da abrangência do Orçamento Geral da União. (2) O Banco do Brasil recorria aos recursos do Banco Central de forma automática e sem limites. (3) Ante o contexto de instabilidade macroeco­ nômica e de agudos desequilíbrios das finanças federais, a estrutura vigente ao longo de toda a década de 70 perdera sua funcionalidade. (4) Com o voto no 45 do Conselho Monetário Nacional, em janeiro de 1986, houve o congelamento da Conta Movimento do Banco do Brasil. 15
  • 16. (5) Os processos de reordenamento institucional e unificação orçamentária do governo federal, implementados entre 1985 e 1988, por iniciativa do Poder Executivo, foram motivados pelo objetivo de assegurar maior capacidade de controle sobre gastos da União. ( ( ) ) ( ) ( ) ( ) Tinham, portanto, o propósito de redução das necessidades de financiamento do setor público. O arcabouço institucional até então vigente excluía importante parcela das despesas federais do orçamento aprovado pelo Poder Legislativo. Essa conta foi substituída por uma de suprimentos específicos do Ministério da Fazenda. É importante frisar que, no final dessa década, a situação econômica impunha a necessidade de maior controle sobre as despesas públicas. Ademais, assim como o próprio Banco Central, realizava operações de responsabilidade do Tesouro, sem a correspondente transferência de recursos do Orçamento Geral da União. (Eduardo Refinetti Guardia, com adaptações) A seqüência numérica correta é: a) b) c) d) e) 4, 5, 3, 2, 1; 2, 1, 4, 5, 3; 1, 5, 3, 4, 2; 5, 1, 4, 3, 2; 4, 2, 5, 1, 3. QUESTÕES 37 E 38: ESAF – TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE – INSPETOR DE CONTROLE EXTERNO Questão 37) Leia os dois trechos adaptados da “Carta de São Luís”(24/09/1993) e, em seguida, marque a frase que estabelece a ligação coesiva entre eles. Os Tribunais de Contas do Brasil, reunidos em São Luís - Maranhão, realizaram seu XVII Congresso, esgotando uma agenda voltada para o aperfeiçoamento, seja dos métodos, seja dos resultados, que dêem plenitude ao cumprimento das insubstituíveis funções que a Constituição Federal de 1988 lhes outorgou. (____________________) esta agenda impregnou os trabalhos com inarredáveis preocupações com o futuro imediato da Pátria, conduzindo ao enunciado de valores cuja caracterização materializa uma contribuição que os 16 a) b) c) d) e) Tribunais de Contas do Brasil se consideram obrigados a oferecer . Porquanto seja por essas considerados plenos, Inobstante as demandas do referido tribunal, Não obstante a gravidade da crise que exaure o País, E contrapondo-se-lhes, E, por via de conseqüência, da própria Lei Magna, Questão 38) Indique o conjunto de idéias-chave do texto abaixo. Dos arruados, vilarejos e povoados, nasce o Município, que como fenômeno social transcende de sua regionalidade e se impõe como nascente de força política, através da qual dissemina-se e circula a administração pública. O movimento municipalista constitui um processo político em evolução, envolvendo os interesses da coletividade e, aos poucos, adquire condições básicas de funcionalidade, considerando-se que o governo federal pretende municipalizar o sistema de saúde pública, atribuindo maiores responsabilidades aos municípios. (Álvaro César de França Ferreira) a) município, vilarejos, arrruados, administração pública b) desenvolvimento municipalista, municipalização do sistema de saúde, administração pública c) fenômeno social, município, saúde pública, evolução d) interesses da coletividade, município, processo político, administração pública e) regionalidade, sistema de saúde, força política QUESTÕES 39 A 44: ESAF – TÉCNICO DA RECEITA FEDERAL A Internet é um dos assuntos que afetam o raciocínio de pessoas normalmente sensatas. Prova disso é a questão da incidência de impostos sobre o comércio eletrônico. Alguns dizem ser melhor não taxar a Internet, com a alegação de que ela representa o futuro e não deveria ser estrangulada com impostos. Esse argumento não toca na questão fundamental: por que a Internet não deveria ser taxada, como tudo o mais? A resposta é que ela deveria, sim. Não faz sentido isentar o comércio na Internet de imposto sobre vendas. Trata-se de um subsídio disfarçado, que beneficia um tipo de negócio em detrimento de outro. (Robert J. Samuelson, Exame, 22/03/2000, com adaptações) Questão 39) a) diminuição - sustentação - estimulada - informação – favorecimento b) queda - alusão - neutralizada - apoio – competição
  • 17. c) ocorrência - argumentação - reprimida - auxílio – prejuízo d) crescimento - articulação - oprimida - dado – comparação e) atribuição - ligação - sufocada - suporte – oposição Questão 40) O globalismo é uma configuração histórico-social abrangente, convivendo com as mais diversas formas sociais de vida e trabalho, mas também assinalando condições e possibilidades, impasses e perspectivas, dilemas e horizontes. _________________no âmbito do globalismo emergem ou ressurgem localismos, provincianismos, nacionalismos, regionalismos, colonialismos, imperialismos, etnicismos, racismos e fundamentalismos; __________ se reavivam os debates, as pesquisas e as aflições sobre a identidade e a diversidade, a integração e a fragmentação. Mas o que se desenvolve e predomina, recobrindo e impregnando as mais diferentes situações, é o globalismo. A despeito de tudo o que preexiste e subsiste, em todas as suas peculiaridades, generalizam-se as relações, os processos e as estruturas que constituem o globalismo. (A Era do Globalismo, Octávio Ianni) Assinale a opção que preenche corretamente as lacunas, assegurando a coerência da informação. a) b) c) d) e) A fim de que / desde que Tanto é assim que / assim como Contanto que / ainda que Contudo / mas não Por pouco que / sempre que Questão 41) Escolha o conjunto de palavras que pode substituir, na ordem apresentada, as palavras sublinhadas, sem alteração do sentido dos enunciados. Ao encetar desta campanha pelos oprimidos, pelos aflitos, ele estava entre vós; no meio dela, à véspera de conjuntura decisiva, uma intervenção imprevista arrebata-o ao areópago da justiça. (Rui Barbosa, com adaptações) a) b) c) d) e) princípio; ocorrência; tribunal início; ocasião; ardil desenrolar; situação; jazigo final; negociação; refúgio ensejo; concorrência; arbítrio Questão 42) Recentemente, à revelia do Governador de Minas Gerais, que havia vetado o projeto, foi implantado no estado um “Código de Defesa do Contribuinte” - que está sendo chamado de “código do sonegador” -, cujos efeitos já se fazem sentir com a paralisação de boa parte das atividades de fiscalização. Até algumas empresas idôneas já perceberam que aquele código só vai beneficiar o sonegador, favorecendo conseqüentemente a concorrência predatória. Por isso já estudam medidas judiciais visando a sua revogação. (Folha de S. Paulo, 19/08/2000, p. A3, com adaptações) Assinale a opção que apresenta inferência coerente com as idéias do texto. a) O Governador de Minas Gerais está em posição favorável ao projeto do Código de Defesa do Contribuinte. b) O Código de Defesa do Contribuinte, em Minas Gerais, tornou as atividades de fiscalização mais ágeis. c) As empresas que sonegam impostos estudam medidas judiciais para revogar o Código de Defesa do Contribuinte. d) Há ironia quando se chama o Código de Defesa do Contribuinte de “código do sonegador”. e) As empresas idôneas de Minas Gerais têm sido beneficiadas em relação às suas concorrentes a partir do Código de Defesa do Contribuinte. Questão 43) O globalismo é produto e condição de múltiplos processos sociais, econômicos, políticos e culturais, em geral sintetizados no conceito de globalização. Resulta de um jogo complexo de forças atuando em diferentes níveis da realidade, em âmbito local, nacional, regional e mundial. Algumas dessas forças emergem com o nascimento do capitalismo, enquanto outras surgem com o colonialismo e o imperialismo, compreendendo a formação de monopólios, trustes, cartéis, corporações transacionais. Há raízes do globalismo que vêm de longe, ao passo que outras emergem com a guerra fria e desenvolvem-se com a desagregação do bloco soviético e a dissolução ou reformas dos regimes socialistas. (A Era do Globalismo, Octávio Ianni) Em relação às idéias do texto, assinale a opção correta. a) As expressões “globalismo” e “globalização” têm, no texto, sentido oposto. b) Estruturas anteriores ao capitalismo, criaram algumas das bases que sustentaram o desenvolvimento do globalismo. 17
  • 18. c) O globalismo é apenas conseqüência de processos complexos e sua presença não influi no desenvolvimento e transformação desses processos. d) As forças que atuam no jogo do globalismo eclodem com o advento da informática. e) Forças em oposição frontal ao globalismo interceptaram sua trajetória, promovendo o desabamento do mundo bipolarizado em capitalismo e comunismo. Questão 44) Os fragmentos abaixo constituem um texto, mas estão desordenados. Ordene-os de forma coesa e coerente e assinale a resposta correta. A B C D Na sede da entidade, a Receita recolheu para análise dezenas de notas fiscais, comprovantes de pagamentos e livros contábeis. Com base nos documentos, o órgão federal espera esclarecer a questão. O movimento financeiro durante os dez dias da festa é avaliado pelo Sebrae da cidade em R$ 278 milhões. Segundo sua análise, o evento reúne 1 milhão de pessoas, com uma média de R$ 278 gastos por freqüentador. Desses R$ 278 milhões, a média de arrecadação é de 3%. Segundo informações obtidas pela Receita, metade desse percentual estaria sendo sonegado - ou seja, R$ 4,17 milhões. Além do clube, devem ser fiscalizados hotéis, restaurantes e a empresa que vende os anúncios da festa. A suspeita de sonegação surgiu porque o recolhimento dos tributos por parte de comerciantes e empresários da região, no período da festa, é o mesmo dos outros meses do ano. "Todo mundo diz que o faturamento dobra ou triplica no período da festa, mas o total arrecadado em impostos fica igual", diz o delegado da Receita. O primeiro alvo dos auditores na cidade foi o clube Os Independentes, instituição responsável pela organização da Festa do Peão de Boiadeiro. A Receita Federal de Franca está apurando a sonegação de impostos praticada pelas empresas e associações que atuam na Festa do Peão de Boiadeiro de Barretos. (Rogério Pagnan, Folha de S. Paulo, 15/08/2000, p. F2, com adaptações) a) b) c) d) 18 C, A, B, D D, C, A, B A, B, C, D D, B, C, A e) B, C, D, A QUESTÕES 45 A 49: ESAF – TCU – ANALISTA DE FINANÇAS E CONTROLE EXTERNO Nas questões 45 e 46, assinale a opção em que o enunciado representa uma seqüência lógica e coesa do texto. Questão 45) Faltando a prerrogativa de mutabilidade, ou melhor, o dever-poder da Administração para instabilizar o vínculo, mediante alteração ou rescisão unilateral, não existe contrato administrativo como instituto diferenciado dos contratos de Direito privado. a) Essa dispensa está limitada à contratação por tempo determinado de instituições sem fins lucrativos, criadas com a finalidade de dar apoio a projetos de pesquisa, ensino, extensão e de desenvolvimento institucional, científico e tecnológico. b) A expressão “destinatário final” é de ser interpretada de sorte a significar destinatário fático e econômico do bem ou serviço. c) Da enorme variedade de serviços atualmente contratados às fundações de apoio, emergiu inevitável questionamento sobre a extensão da aplicabilidade do art. 1o daquele diploma legal. d) Por exemplo, no caso de uma obra pública: a indenização de prejuízos causados ao ex-contratado. e) Bom de ver que tal prerrogativa não decorre de uma condição de superioridade própria ou imanente da Administração em relação ao contratado, mas senão de sua condição de curadora dos interesses públicos. (Adaptado de textos da Revista do TCU, nº 82) Questão 46) O respeito ao contratado - explicitamente exigido no art. 58, I, da Lei no 8.666/93 - consubstancia-se na mantença do equilíbrio econômico-financeiro do contrato, na intangibilidade do objeto e, nas alterações unilaterais, na imposição objetiva de um limite máximo nos acréscimos e supressões. a) Da mesma forma como existe essa condição objetiva da dispensa de licitação, impõe-se uma condição subjetiva, relativa à natureza da instituição contratada. b) Evidente que, nas alterações consensuais, o contratado manifesta sua vontade, podendo rejeitar acréscimos ou supressões indesejáveis, dentro das fronteiras legais. c) Essa natureza do objeto não é, portanto, alcançada pela característica de mutabilidade inerente aos contratos administrativos.
  • 19. d) Considerando-se que tal objeto do contrato distingue-se em natureza e dimensão, tem-se a natureza intangível, tanto nessas quanto naquelas. e) Esses resguardos fazem-se necessários, na sociedade atual, visto que a produção e o consumo se realizam em grande escala. (Adaptado de textos da Revista do TCU, no 82) Questão 47) Assinale a opção que não dá continuidade de forma coesa e coerente ao texto a seguir. Além de a privatização contribuir para o equilíbrio macroeconômico com a eliminação de déficits potenciais provocados pela má gestão das empresas estatais, do ponto de vista microeconômico as empresas privatizadas tornaram-se mais competitivas globalmente, investem mais, arrecadam mais e geram mais renda para o País. relações de produção dominantes e a correspondente classe dominante, que Ignácio Rangel chama de sócio maior. No pólo externo, situam-se as relações de produção emergentes e o correspondente sócio menor, que na dualidade seguinte se transformará em sócio maior. (Luiz Carlos Bresser Pereira e José Márcio Rego, com adaptações) a) Esse mercantilismo nos descobriu, o industrialismo nos deu a independência. b) A referida contrapartida política reflete-se nos pactos de poder. c) Está na fazenda de escravos, que é mercantil e escravista, está no latifúndio pós-abolição. d) Sua novidade analítica consiste em afirmar a coexistência dual de relações de produção. e) É necessário investigar atentamente como agem umas sobre as outras as leis correspondentes a essas três etapas. Questão 49) a) Não podem mais se limitar a cuidar de seus negócios estritos, mas, também, precisam se responsabilizar pela sustentabilidade ambiental e pela eqüidade social, enquanto vão construindo a riqueza nacional em suas organizações produtivas. b) Cabe à iniciativa privada o papel mais relevante no processo de conceber e de implementar os projetos de investimento. c) Entretanto, pode-se constatar um conjunto inequívoco de benefícios que o processo de privatização trouxe. d) Nesta nova ordem empresarial, caberá às empresas privadas maior responsabilidade social dentro do processo de desenvolvimento nacional e das regiões em que se inserem. e) Será indispensável a formulação de estratégias para que também sejam competitivas as empresas estatais que remanescem. Numere os trechos de modo a compor um texto coeso e coerente e assinale a seqüência correta. ( ( ( ( ( (Adaptado de Paulo R. Haddad, Correio Braziliense, 08/10/2000) Questão 48) Escolha, entre os períodos abaixo, aquele que deve encaixar-se na lacuna do texto para preservar-lhe a coesão e a coerência. A história do Brasil não retrata fielmente a história universal, especialmente a européia, porque nossa evolução não é autônoma, não é produto exclusivo de suas forças internas. produto exclusivo de suas forças internas.______________________________________ _____________________________________________ _____ A dualidade aparece na existência de dois pólos, um interno, outro externo. No pólo interno situam-se as ) Esse é, sem dúvida, o grande mérito da Lei de Responsabilidade Fiscal. ) Alguns instrumentos jurídicos, porém, põem-se à frente de seu tempo e têm finalidade educativa. ) Leis e códigos não são feitos para mudar a toda hora. ) Servem para sinalizar o rumo que as instituições devem tomar. ) Não se baseiam em tendências ou modismos, mas refletem práticas e costumes cristalizados na sociedade. (Jornal do Brasil, 15/10/2000) a) b) c) d) e) 1, 2, 4, 3, 5 4, 5, 2, 1, 3 2, 1, 3, 5, 4 1, 4, 5, 2, 3 5, 3, 1, 4, 2 QUESTÕES 50 A 53: ESAF – SECRETARIA DO TESOURO NACIONAL – ANALISTA DE FINANÇAS E CONTROLE Leia o texto abaixo para responder à questão 50. É necessário analisar a eficácia explicativa de conceitos como resistência, conformismo, as polaridades nacional versus estrangeiro, tradicional versus moderno, 19
  • 20. popular versus erudito, bem como as dimensões que de fato podem ser associadas ao conceito de dominação cultural. É curioso notar como continuam sendo elaborados projetos culturais de matriz nacional ou mesmo local, numa perspectiva conservacionista, quando não conservadora. Na América Latina, palco da mescla e do conflito permanentes entre elementos culturais de matrizes indígena, européia, africana, essa tendência de construir uma identidade nacional (ou local), baseada nas oposições polares há pouco mencionadas, convive com movimentos alternativos que vão exatamente na direção da construção de uma identidade cultural que incorpore, reelaborando-os, os elementos culturais hegemônicos. Nesse caso, a globalização é, apesar de tudo, plural, abrindo novos caminhos. b) c) d) e) Portanto / de que De maneira que / a que Porquanto / ao que Quando / de que Nas questões 52 e 53, numere os trechos, observando a ordem em que devem aparecer para constituírem um texto coeso e coerente, e assinale a resposta correta. Questão 52) ( ( ) ( ) ( (Flávia Arlanch M. Oliveira, Regionalização e Nacionalismo, p. 12, com adaptações ) ) Questão 50) Em relação às idéias do texto, assinale a opção incorreta. a) A idéia central do texto relaciona-se à oposição nacional versus global. b) A globalização traz novos elementos que podem enriquecer, pela pluralidade, os horizontes culturais de uma região. c) Os conceitos associados à idéia de dominação cultural precisam ser revistos na atualidade. d) A América Latina tem sido a região mais resistente aos novos elementos trazidos pelos valores culturais globalizados. e) Nem todos os projetos culturais alcançam a modernidade da reelaboração dos valores que vêm com a globalização Questão 51) (Florestan Fernandes, A Revolução Burguesa no Brasil, pág. 1518, com adaptações) a) b) c) d) e) 4, 2, 1, 3 2, 4, 3, 1 3, 1, 4, 2 1, 3, 2, 4 3, 2, 1, 4 Questão 53) ( ) ( ) Assinale a opção que preenche, de forma coesa e coerente, as lacunas do texto abaixo. O fenômeno da globalização econômica ocasionou uma série ampla e complexa de mudanças sociais no nível interno e externo da sociedade, afetando, em especial, o poder regulador do Estado. _________________ a estonteante rapidez e abrangência _________ tais mudanças ocorrem, é preciso considerar que em qualquer sociedade, em todos os tempos, a mudança existiu como algo inerente ao sistema social. (Adaptado de texto da Revista do TCU, nº 82) a) Não obstante / com que 20 Esse processo constituiu-se, então, em duas fases: 1o) a ruptura da homogeneidade da "aristocracia agrária"; 2o) o aparecimento de novos tipos de agentes econômicos, sob a pressão da divisão do trabalho em escala local, regional ou nacional. Ela se constitui lentamente, por vezes sob convulsões profundas, numa trajetória de ziguezagues. Uma Nação não aparece e se completa de uma hora para outra. Isso sucedeu no Brasil, mas de maneira a converter essa transição, do ponto de vista econômico, no período de consolidação do capitalismo. No primeiro, não é preciso justificar a importância atribuída às liberdades. São desejáveis como valores independentes de qualquer outra consideração. Todo o esforço de transformação econômica só tem sentido pelo que acrescenta à vida de cada indivíduo e de cada família. O enfoque nas capacidades é mais satisfatório que a ênfase nos bens primários, pois inclui a consideração de como as pessoas podem, de fato, utilizar os meios básicos oferecidos a cada um. Nos dois casos acima, este é um ponto especialmente importante e a responsabilidade coletiva é enfatizada.
  • 21. ( ( a) b) c) d) e) ) ) Ao se descrever o desenvolvimento como um processo de expansão das liberdades reais, dois papéis são atribuídos às liberdades: são o fim primordial do desenvolvimento, mas também são seu meio principal. No segundo, a tese requer uma argumentação mais técnica. Parte dessa argumentação é familiar a quem conhece a noção de capital humano, mas a idéia geral é mais ampla e mais complicada. Questão 55) Assinale a opção que apresenta a idéia central do texto. O melhor gasto social que existe hoje – sem prejuízo de todos os outros – é o utilizado no esforço de estender a educação ao maior número possível de pessoas. O Brasil vem apresentando bons progressos nesse campo. Há hoje, pela primeira vez na história do país, a perspectiva real de universalizar o ensino fundamental. Mas é preciso sempre lembrar que o resto do mundo não está parado esperando o Brasil resolver os seus problemas. A educação também vem sendo melhorada lá fora. Portanto, é preciso apressar o passo. Enquanto o Brasil não conseguir se equiparar aos países mais avançados nessa área, os benefícios da globalização continuarão aquém do que é possível e desejável. 1, 3, 2, 4 1, 2, 4, 3 2, 4, 1, 3 3, 1, 4, 2 3, 2, 1, 4 QUESTÕES 54 A 58: ESAF – AUDITOR FISCAL DA RECEITA FEDERAL Questão 54) Assinale a opção que está em desacordo com as idéias do texto. Uma das facetas mais interessantes da globalização é o incrível aumento do investimento estrangeiro em países como o Brasil. No começo da década passada, o país recebia menos de 1 bilhão de dólares por ano em investimento direto. Esse número está hoje na casa dos 30 bilhões anuais. É claro que as nações ricas sempre investiram nas mais pobres - há razões econômicas de sobra para que façam isso. A novidade é a participação cada vez maior das empresas globais nesse processo. Muito mais do que as antigas multinacionais, os novos conglomerados exploram as potencialidades específicas de cada país, sendo cada vez mais eficientes. Nesse contexto, não existe mais a figura da filial que mantém linhas de produtos ultrapassados nos países periféricos. Agora, todos participam da ponta tecnológica. (Adaptado de Exame, 1/11/2000, p.141) a) O resto do mundo avança muito na área da educação e o Brasil já está se equiparando aos países mais desenvolvidos. b) O Brasil vem apresentando grandes progressos na universalização do ensino fundamental. c) Para que o Brasil obtenha os benefícios da globalização é preciso continuar investindo cada vez mais em educação. d) A globalização no Brasil prescinde da equiparação dos esforços em educação. e) Os países desenvolvidos observam o Brasil e continuam investindo muito em educação. Questão 56) Assinale a opção que preenche corretamente as lacunas do texto. A economia lida com o problema __________ usar de maneira mais eficiente possível todos os recursos disponíveis de um país, ________ alcançar o nível mais alto possível de satisfação da procura ilimitada da socie­ dade por bens e serviços. O objetivo máximo da economia é satisfazer as necessidades humanas de produtos. A questão é que, _________as necessidades sejam praticamente ilimitadas, os recursos (naturais, mão-de-obra, capital e tecnologia) são escassos. (Adaptado de Exame, 1/11/2000, p.139) a) Quando as multinacionais agiam, mantinham filiais com produtos tecnologicamente ultrapassados ou de menos qualidade nos países pobres. b) Empresas globais são conglomerados. c) O aumento do investimento estrangeiro em países como o Brasil impede sua participação no avanço tecnológico. d) Há uma diferença entre empresas globais e multinacionais. e) O investimento estrangeiro anual no Brasil cresceu na última década. (Adaptado de Enciclopédia Compacta de Conhecimentos Gerais - Isto É- p.204 e 205) a) b) c) d) e) como / para / assim de / de qual / desta forma por que / porque / enquanto de que / em que / para que de como / de modo a / embora 21
  • 22. Leia o texto abaixo, para responder à questão 57. 01 Em dezembro do ano passado, milhares de pessoas tomaram as ruas de Seattle nos Estados Unidos, para protestar contra uma reunião da Organização Mundial de Comércio, que tentava aprovar mais uma rodada de liberalização comercial (a chamada Rodada do Milênio). Conseguiram barrar a negociação, que ficou para um futuro para lá de incerto, e, de quebra, ridicularizaram ninguém menos que o presidente americano Bill Clinton, o anfitrião do encontro. Há poucas semanas, o novo alvo da fúria antiglobalizante foi o Fundo Monetário Internacional, que realizava sua reunião anual em Praga, a bela capital da República Tcheca. Mais uma vez, milhares de pessoas ganharam as ruas e forçaram os organizadores do encontro a antecipar o fim da reunião. A voz rouca das ruas parece gritar em uníssono um sonoro não à globalização e ao liberalismo. 05 10 15 (Adaptado de Exame, 1/11/2000, p.136 ) Em relação às palavras do texto, assinale a opção em que o significado está incorreto. a) tomaram (l. 02) b) rodada (l. 06) c) uníssono (l. 18) unanimidade d) alvo(l. 11) e) anfitrião (l. 10) = ocuparam = etapa de negociação = um mesmo som, com = = objetivo visitante mais ilustre Questão 58) Numere os trechos de forma a compor um texto coeso e coerente e assinale a seqüência correta. ( ) ( ) ( ) Para manter a fidelidade a tais diretrizes, a avaliação a priori dos projetos, utilizada principalmente para defender e justificar os investimentos necessários, reveste-se de capital importância. Os projetos financiados com recursos públicos surgem como resultado de um programa de desenvolvimento nacional, regional ou setorizado, cujo interesse, por vezes, é mais social e estratégico do que financeiro. No entanto, não menos importante é a avaliação a posteriori. Sua função é medir o impacto do projeto sobre o crescimento e a sua eqüidade, bem como avaliar os custos e benefícios obtidos em um determinado período de tempo após a conclusão do projeto. ( ) ( ) Portanto, é necessário detectar e avaliar os impactos diretos e indiretos de cada um desses projetos sobre o conjunto da economia, verificando o seu enquadramento nas linhas e diretrizes sociais e econômicas delineadas pelos organismos de planejamento e desenvolvimento governamentais. Esse tipo de avaliação desenvolvida em dois momentos deve incluir custos e benefícios sócio-econômicos, diretos e indiretos, e, quando bem realizada, pode contribuir substancialmente para o êxito de futuros projetos. (Adaptado do Relatório e Parecer Prévio sobre as contas do Governo da República. 1997, p. 286) a) b) c) d) e) 2, 3, 5, 1, 4 4, 5, 2, 3, 1 1, 4, 3, 5, 2 3, 1, 4, 2, 5 5, 2, 1, 4, 3 QUESTÕES 59 A 66 ESAF – ANALISTA DE FINANÇAS E CONTROLE Leia o texto para responder às questões 59 e 60. Existe um relativo consenso de que inúmeras foram as transformações que alteraram, no último quarto de século, a geopolítica e a geoeconomia do mundo tal como foram organizadas depois do fim da Segunda Guerra, sob a égide da competição interestatal entre os Estados Unidos e a União Soviética. A grande divergência está na forma em que cada um interpreta o movimento mais geral, hierarquizando suas determinações e suas conseqüências. Para alguns, tratase de conseqüência necessária e inapelável das transformações tecnológicas que, somadas à expansão dos mercados, derrubaram as fronteiras territoriais e sucatearam os projetos econômicos nacionais, promovendo uma redução obrigatória e virtuosa da soberania dos Estados. A partir daí, a própria globalização econômica e a força dos mercados promoveriam também uma homogeneização progressiva da riqueza e do desenvolvimento das nações, e para os mais otimistas, em algum tempo mais, um governo global, uma ‘‘paz perpétua’’ e uma ‘‘democracia cosmopolita’’. Não é necessário dizer que essa leitura dos acontecimentos reproduz a utopia liberal que desde o século XVIII vem anunciando e propondo, reiteradamente, esse mesmo objetivo terminal para a economia capitalista: um mercado global desvencilhado dos problemas impostos pelos particularismos nacionais e os protecionismos estatais. (José Luís Fiori, Correio Braziliense, 20/10/2000) 22
  • 23. Questão 59) Assinale a opção que está de acordo com as idéias do texto. a) O movimento econômico mundial, ao contrário do que se possa imaginar, impediu transformações tecnológicas em vários territórios que antes estavam liderando o processo produtivo internacionalizado. b) A divergência em relação às grandes transformações econômicas dos últimos 25 anos diz respeito a quais são as suas causas e quais são as suas conseqüências no panorama do desenvolvimento das nações. c) As grandes transformações econômicas do final do século coincidem com o fim da estratégia de poder imperial que vem se impondo ao mundo a partir de seu eixo anglo-saxão. d) Uma visão menos positiva do fenômeno da globalização prevê a sobrevivência e a ampliação da soberania dos Estados Nacionais. e) Compreende-se que a globalização necessita adotar os mesmos ideais propagados pela utopia liberal da economia capitalista desde o século XVIII. Questão 60) a) b) c) d) e) Assinale a opção que apresenta uma seqüência coesa e coerente para o texto. E o que é essencial: essas transformações, que se aceleram a partir da década de 70, não suprimiram as leis de movimento e tendências de longo prazo do sistema capitalista. E todas as grandes transformações do sistema capitalista envolveram, simultaneamente, decisões e mudanças no campo da concorrência e acumulação do capital e da luta e centralização do poder político. Nem sua forma de evoluir disruptivamente, impulsionados pelos movimentos simultâneos e interrelacionados da acumulação do poder e da riqueza, estimulados, a um só tempo, pela competição interestatal e pelas relações e conflitos de dominação entre os poderes dominantes e os grupos sociais e países subordinados. Por isso, desde a constituição do capitalismo como um sistema econômico global e nacional, a um só tempo, e durante toda sua expansão, nos últimos cinco séculos, a partir da Europa do Norte, os estados territoriais e os capitais demonstraram a mesma vocação compulsiva e competitiva ao império e à globalidade. Entretanto, essa velha utopia envelheceu e o fenômeno da globalização econômica não é uma imposição tecnológica, nem um fenômeno puramente econômico, pois envolve novas formas de dominação social e política que resultaram de conflitos, estratégias e imposição vitoriosa de determinados interesses, internacionais e nacionais. Questão 61) Indique a opção que resume as idéias principais do texto. Uma das grandes mudanças do século é a que responde pelo nome de ‘‘revolução tecnológica’’, cujas invenções e descobertas fundamentais ocorreram durante a Segunda Guerra Mundial. Sua utilização econômica só ocorreu, porém, a partir da crise econômica dos anos 70. Os resultados, sobretudo no campo da microeletrônica, dos computadores e da telecomunicação, afetaram diretamente a extensão, o custo e a velocidade de circulação das informações, facilitando a integração em tempo real de todos os mercados financeiros e provocando alterações produtivas e gerenciais que têm permitido aumentos de produtividade e lucratividade, sobretudo depois de 1990, às custas, em grande medida, de uma redução gigantesca dos postos de trabalho. (José Luís Fiori , Correio Braziliense, 20/10/2000) a) A revolução tecnológica intensificou a circulação de informações, integrando os mercados financeiros e provocando produtividade e lucratividade, mas também desemprego. b) A circulação de informações que ocorreu em conseqüência do aumento de produtividade e de lucratividade, intensificou os efeitos positivos da revolução tecnológica. c) A integração dos mercados financeiros depois da Segunda Guerra Mundial, em conseqüência das telecomunicações, provocou a redução da lucratividade e dos postos de trabalho. d) A utilização econômica dos produtos da revolução tecnológica, a partir dos anos setenta, provocou um avanço da microeletrônica prejudicando o custo das informações. e) Após 1990, o aumento da produtividade das empresas de microeletrônica, de computadores e de telecomunicações afetou de forma negativa a circulação das informações e os postos de trabalho. Leia o texto abaixo para responder às questões 62 e 63. Parecido com o Brasil sempre fui. Meus espaços vazios. Minhas contradições contundentes. Subdesenvolvidas. Subdesenvolvido. Também virado para o mar e a montanha, fico indeciso entre a gaivota e o gavião. Mato a fome com um pastel descarnado à porta da venda e às vezes me oferecem caviar no céu. 23
  • 24. Vendi por uma tutaméia as riquezas minerais. Não consigo inventar a ordem. Embandeirei-me de estrelas também. Sou doce e irritado como o nordeste. Em nós o principal sempre perde para o supérfluo. Tentamos ainda as comunicações nestas rondônias rudes. Fui descoberto pela coragem dos portugueses. Minhas tribos alcoolizadas no crepúsculo. Amo a liberdade com timidez e cobiça como se fosse um presente dispendioso demais para a minha resignação. Mas um dia serei livre (com brio), ainda que pague o preço da morte. ( ( a) b) c) d) e) Marque o item que representa uma dedução coerente em relação às idéias do texto. Minhas contradições contundentes. (conturbadas) Vendi por uma tutaméia as riquezas minerais.(ninharia) Embandeirei-me de estrelas também. (engrandeci-me) Sou doce e irritado como o nordeste. (agastado) ...como se fosse um presente dispendioso demais para minha resignação. (submissão) Questão 64) Numere os trechos de modo a compor um texto coeso e coerente, e assinale a seqüência correta. ( ( 24 ) ) Ela teria também eliminado a inflação e os ciclos econômicos. Mas será que tudo isso está de fato transformando a economia? 5, 1, 3, 2, 4 3, 4, 2, 5, 1 2, 3, 4, 1, 5 1, 5, 3, 4, 2 4, 2, 1, 5, 3 QUESTÕES 65 A 72: ESAF – TÉCNICO DE FINANÇAS E CONTROLE Leia o texto seguinte para responder às questões 65 e 66. 01 05 Questão 63) a) b) c) d) e) ) Não há dúvida de que há uma revolução em curso na forma como nos comunicamos, trabalhamos, compramos e nos divertimos. Em decorrência disso, as velhas regras econômicas e as formas tradicionais de valorização das ações não se aplicam mais. Os otimistas radicais dizem que a tecnologia da informação ajuda-a a crescer mais rapidamente. (Adaptado de Negócios Exame, p.93) Questão 62) Assinale a opção em que a substituição da palavra sublinhada pela palavra entre parênteses altera radicalmente o sentido original do período. ) ( (Paulo Mendes Campos, Brasil Brasileiro, p.21-22) a) Meus espaços são vazios porque sou subdesenvolvido como o Brasil e fui descoberto pelos portugueses. b) Embora minhas contradições sejam contundentes, tanto aprecio um pastel descarnado quanto caviar. c) Se não consigo inventar a ordem, faço como Brasil: embandeiro-me com estrelas. d) Apesar de o nordeste ser irritado, ele também é doce desde quando se tornou comunicativo com o norte. e) Embora seja tímido no meu amor pela liberdade, lutarei por ela e, um dia, ainda serei livre. ) 10 15 O saber produzido pelo iluminismo não conduzia à emancipação e sim à técnica e ciência moderna que mantêm com seu objeto uma relação ditatorial. Se Kant ainda podia acreditar que a razão humana permitiria emancipar os homens de seus entraves, auxiliando-os a dominar e controlar a natureza externa e interna, temos de reconhecer hoje que essa razão iluminista foi abortada. A razão que hoje se manifesta na ciência e na técnica é uma razão instrumental, repressiva. Enquanto o mito original se transformava em Iluminismo, a natureza se convertia em cega objetividade. Inicialmente a razão instrumental da ciência e técnica positivista tinha sido parte integrante da razão iluminista, mas no decorrer do tempo ela se autonomizou, voltando-se inclusive contra as suas tendências emancipatórias. (B. Freitag, A Teoria Crítica Ontem e Hoje, p. 35, com adaptações) Questão 65) Marque o item que dá continuidade às idéias do texto, de forma coesa e coerente. a) Por isso, a razão iluminista logrou seu intento ao assumir que os homens, sujeitos da história, dependem apenas de sua coragem e competência para dirigir o próprio destino. b) A convicção partilhada pelos que acreditam no mito original de que, ao fazer uso da razão, o homem está preparado para iluminar a ciência e a técnica, fortaleceu-se no embate objetivo com o real.
  • 25. c) Desta forma, a razão converteu-se em uma razão alienada que se desviou do seu objetivo emancipatório original, transformando-se em seu contrário: a razão instrumental, o controle totalitário da natureza e a dominação repressiva. d) Nesse sentido, o sujeito abstrato da história, o iluminismo em todo seu apogeu, passou a acreditar em uma outra forma de razão emancipatória: aquela que converte a natureza externa em interna. e) É, assim, pela razão instrumental proposta pelo iluminismo que a ciência e a técnica convertem-se em instrumento emancipatório do homem para, não só domesticar a natureza, mas também servir de libertação moral. Conflito – síntese das contradições da nossa história, a brutalidade injustificável que manchou as celebrações da descoberta teve o poder de ___________ a festa com a realidade das profundas divisões da sociedade brasileira sobre a maneira de encarar as raízes do Brasil. a) b) c) d) e) Questão 69) Questão 66) Desperdiçou-se a oportunidade de lançar um processo de reflexão crítica e reparação das injustiças. O que não excluiria o justo _____________ pelo que deu certo, pelas inegáveis conquistas e realizações que não faltam. Das seguintes expressões retiradas do texto, indique o item em que o elemento da coluna da esquerda faz remissão incorreta às expressões da coluna da direita. a) b) c) d) e) seu (l. 03) .......... técnica e ciência moderna seus(l. 06) ......... homens os (l. 06) ............ homens ela (l. 15) ........... razão instrumental suas (l. 16) ........ cega objetividade a) b) c) d) e) Questão 67) a) A razão iluminista, embora tenha sido adotada por Kant, fracassou. b) A razão humana, sob a perspectiva iluminista, permitiria que os homens se emancipassem de seus entraves. c) Kant acreditava em um determinado valor da razão humana. d) Reconhecemos o fracasso da razão iluminista porque Kant desacreditou da emancipação dos homens. e) Quando os homens se emancipam de seus entraves podem dominar e controlar a natureza externa e interna, segundo a razão iluminista. Nas questões de 68 a 73, baseadas em texto de Rubens Ricúpero, indique o item que preenche a lacuna garantindo a coerência textual. Questão 68) desempenho regozijo movimento escolho intuito Questão 70) Indique a afirmação que não está de acordo com as idéias do seguinte trecho do texto: Se Kant ainda podia acreditar que a razão humana permitiria emancipar os homens de seus entraves, auxiliando-os a dominar e controlar a natureza externa e interna, temos que reconhecer hoje que essa razão iluminista foi abortada. exaltar elevar dissociar ofuscar deslocar É justamente a falta de clareza sobre os fins e os meios que ressalta da sucessão de conflitos que formam a ______________ do cotidiano, o pano de fundo do Brasil ano 500. a) b) c) d) e) tessitura placidez pujança contrição nostalgia Questão 71) Assinale o item que não preenche a lacuna do texto com coesão e coerência. Os historiadores dizem que a troca de e-mails, o download de fotos dos amigos ou as reservas para as férias feitas pelo computador talvez sejam divertidos, ______________ a Internet não pode ser comparada a inovações como a invenção da imprensa, o motor a vapor ou a eletricidade. (Adaptado de Negócios Exame, p.94) a) contudo b) no entanto 25
  • 26. c) entretanto d) todavia e) porquanto Questão 72) Indique a seqüência que preenche corretamente as lacunas. A Organização das Nações Unidas para Educação, Ciência e Cultura (Unesco) estima que há 880 milhões de analfabetos adultos e 115 milhões de jovens em idade escolar fora da escola, entre a população mundial. A Unesco, _______, não divulgou os números para cada país pesquisado. Em setembro do ano passado, o Ministério da Educação divulgou os dados mais recentes sobre o Brasil, _______ 14,7% da população entre 14 e 49 anos de idade continua analfabeta. Houve uma grande redução do problema, _____, há 20 anos, mais de 30% da população naquela faixa etária não sabia ler e escrever. O Ministério relacionou a queda dos índices de analfabetismo com o aumento da escolaridade: em 1980, apenas 49% das crianças entre 7 e 14 anos estavam na escola, percentual que subiu para 96% no ano passado. O Brasil reduziu pela metade o percentual de analfabetos na população, _______ dobrou o número de crianças em idade escolar nas salas de aula. Esse avanço é relevante, ______ a simples alfabetização já não é mais suficiente para a conquista de emprego num mercado de trabalho competitivo. (O Estado de S. Paulo - Notas e Informações, 22/4/2000, p.A3) a) b) c) d) e) porém, onde, pois, porque, contudo entretanto, apesar de, já que, por que, mas apesar de, entretanto, pois, por que, mas no entanto, onde, apesar de, já que, por que pois, porque, apesar de, já que, entretanto QUESTÕES 73 A 77: ESAF – ESPECIALISTA EM POLÍTICAS PÚBLICAS E GESTÃO GOVERNAMENTAL democracia só vai se consolidar, o que pode tardar décadas, quando passar das instituições eleitorais para a vida cotidiana. É claro que isso significa mudar, e muito, o que significa democracia. Cada vez mais ela terá a ver com o respeito ao outro. (Renato Janine Ribeiro, Folha de S. Paulo, MAIS!, 31/12/2000) Assinale a opção que está em desacordo com as idéias do texto. a) A noção de regime político é mais restrita que a noção de regime de vida. b) Pode-se inferir que as relações de trabalho tuteladas pela propriedade privada não são suficientemente democráticas. c) A proposta de ampliação do conceito de democracia transcende as questões públicas e políticas e invade o universo individual e privado. d) A consolidação da democracia tem como condição a abrangência das questões da vida cotidiana. e) A mudança do conceito de democracia é uma transformação que está ocorrendo na sociedade e seus resultados serão vistos brevemente. Questão 74) Leia o seguinte texto para responder à questão 73. As razões do desinteresse pelas eleições, verificado neste último pleito, vão desde os imprecisos limites éticos da política no Brasil até fatores mais gerais que têm a ver com a evolução da democracia de massas no mundo. Não importa se ela é majoritária ou proporcional, parlamentarista ou presidencialista, a distância social e política entre representantes e representados ficou excessiva. O diálogo entre governo e sociedade, Parlamento e sociedade, quase desapareceu. As fronteiras ideológicas embolaram, os valores das sociedades mudaram mais que os dogmas dos políticos – à esquerda e à direita – e as diferenças nas políticas econômicas de liberal conservadores e social democratas quase desapareceram (Sérgio Abranches, VEJA, 26/7/2000, com adaptações) Questão 73) O quadro geral de apaziguamento abre espaço para a expansão da democracia. Mas resta muito por fazer. Mais que tudo, é preciso desenvolver a idéia de que a democracia não é só um regime político, mas um regime de vida. Quer dizer que o mundo dos afetos deve ser democratizado. É preciso democratizar o amor, seja paternal ou filial; a amizade; o contato com o desconhecido: tudo o que na modernidade fez parte da vida privada. É preciso democratizar as relações de trabalho, hoje tuteladas pela propriedade privada. A 26 Assinale o item que completa o texto acima com uma idéia conclusiva e coerente. a) Tudo isso contribuiu para alimentar o desinteresse de muitos cidadãos pela vida partidária e eleitoral. b) Desse modo, as crises, o desequilíbrio fiscal e a globalização também fazem decretar a participação no regime democrático como decisiva. c) Por isso torna-se válido concluir que o regime democrático, por mais participativo e liberal que seja, está chegando aos objetivos previstos na sua origem.