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REFORMAS EN CURSO,
REFORMAS PENDIENTES EN
MATERIA DE POLÍTICA DOCENTES
EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
Santo Domingo, 21 de Noviembre de 2015
Emiliana Vegas
Jefa de la División de Educación
Banco Interamericano de Desarrollo
CONTENIDO
» Avances y desafíos de la
educación en América
Latina y el Caribe
» Importancia del docente en
los aprendizajes
estudiantiles
» Políticas para mejorar la
enseñanza
 Reformas en curso
 Reformas pendientes
En ALyC ha habido grandes avances en elEn ALyC ha habido grandes avances en el
acceso a la educaciónacceso a la educación
9,5 de cada 10 niños ingresan a educación primaria a la edad
adecuada
7,5 de cada 10 estudiantes ingresan a la educación secundaria
Y aproximadamente 1/3 de todos los graduados de secundaria ingresan
a la educación post-secundaria
Fuente: Banco Mundial, 2012
Mayor
Rendimiento
Fuente: OECD (2011)
……pero los países se están quedando atráspero los países se están quedando atrás
en la calidad de la educaciónen la calidad de la educación
¿Qué significa PISA¿Qué significa PISA??
Calidad de la educación y crecimientoCalidad de la educación y crecimiento
económicoeconómico
Puntaje en PISA (Condicional, exp.)
TasadeCrecimiento(Condicional,%)
Fuente: Hanushek, 2013
Año 8 Año 11
José
María
Promedio
Un docente efectivo
Un docente inefectivo
9090
percentil
3737
percentil
Brecha de 53
puntos porcentuales
en 3 años
Desempeño estudiantil (percentiles)
Edad (años)
Fuente: Sanders & Rivers, 1996
Los maestros son el factor más importante para mejorar losLos maestros son el factor más importante para mejorar los
aprendizajes de los estudiantesaprendizajes de los estudiantes
Un profesor de alta calidad produce aumentos en aprendizaje de
magnitud similar a los producidos al reducir el tamaño de un
curso en 10 alumnos (Rivkin, Hanushek y Kain, 2005)
Efectos positivos de tener un profesor efectivo a lo largo de
la vida en salarios y matrícula en universidades (Chetty et al., 2011)
Eliminar los profesores menos efectivos tendrá un impacto
significativo en rendimiento escolar (Hanushek, 2009)
Evidencia muestra la importancia delEvidencia muestra la importancia del
docente en el aprendizaje estudiantildocente en el aprendizaje estudiantil
……pero los países en ALyC no estánpero los países en ALyC no están
atrayendo a los mejores a la enseñanzaatrayendo a los mejores a la enseñanza
Fuente: ICFES
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……pero los países en ALyC no estánpero los países en ALyC no están
atrayendo a los mejores a la enseñanzaatrayendo a los mejores a la enseñanza
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las políticas docentes aspiran alcanzar
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Fuente: SABER Docentes
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Fuente: SABER Docentes
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Algunas políticas establecen lo que los docentes debenAlgunas políticas establecen lo que los docentes deben
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República Dominicana
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Desempeño para la Certificación
y el Desarrollo de la Carrera Docente
República Dominicana
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Consejo de Docencia de
Jamaica
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Concurso Profesoral
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y experiencias útilesy experiencias útiles
Uruguay
Sistema único nacional
de formación docente
Instituto de
Perfeccionamiento y
Estudios Superiores
(IPES)
Uruguay
Sistema único nacional
de formación docente
Instituto de
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Está creando Universidad
Nacional de Educación
(UNAE)
Cerró 14 institutos de
formación de baja calidad
Ecuador
Está creando Universidad
Nacional de Educación
(UNAE)
Cerró 14 institutos de
formación de baja calidad
Elevar la calidad de los institutos de educaciónElevar la calidad de los institutos de educación
docentedocente
Argentina
Instituto Nacional de
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Instituto Nacional de
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del Magisterio
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a los docentes donde más se necesita
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con directores sólidoscon directores sólidos
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para la Calidad Educativa
(EDCE)
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Formación de Directores de
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o marco de buen desempeño de directoreso marco de buen desempeño de directores
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MonitorearMonitorear
la enseñanza y el aprendizajela enseñanza y el aprendizaje
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Establecer una sistema de evaluaciónEstablecer una sistema de evaluación
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Agencia de Calidad de la
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Agencia de Calidad de la
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Colombia
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Evaluación Universal de
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Reformas Pendientes
República Dominicana
Preparando los criterios para el
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permanencia y ascenso (2016~)
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República Dominicana
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proceso de evaluación
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ApoyarApoyar
a los docentes para mejorar la enseñanzaa los docentes para mejorar la enseñanza
Brasil
Proinfo Integrado, Gestate II ,
Proinfantil, PARFOR,
Pro-letramento
Brasil
Proinfo Integrado, Gestate II ,
Proinfantil, PARFOR,
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Argentina
Plan Nacional de Educación
Obligatoria y Formación Docente
(2012~2016)
Programa Nacional de Formación
Permanente “Nuestra Escuela”
Argentina
Plan Nacional de Educación
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Sistema Nacional de Desarrollo
Profesional (SIPROFE)
Go Teacher programa para
mejorar la enseñanza del idioma
Inglés
Ecuador
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Perú y Ecuador
Los maestros calificados con
una nota insuficiente o básica
reciben una formación
obligatoria y se los evalúa de
nuevo al año siguiente
Chile
Planes de Superación
Profesional (PSP)
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una nota insuficiente o básica
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Planes de Superación
Profesional (PSP)
Formación en el servicioFormación en el servicio
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Fuente: SABER Docentes
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MotivarMotivar
a los docentes en su desempeñoa los docentes en su desempeño
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Promoción y incrementos salariales basadoPromoción y incrementos salariales basado
en…en…
País Programa
Dominio de contento
(y pedagógico)
Evaluació
n docente
Desempeño
Estudiantil
Otras
Chile
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Individual
Colombia
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Perú Ley de Reforma Magisterial
Ecuador
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Escalafón del Magisterio
México Carrera Magisterial
Brasil,
Estado de
São Paulo
Prova de Promoção
Estado de
Rio de
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propuesto
Chile
Sistema Nacional de
Evaluación de Desempeño
(SNED)
Subvención Escolar
Preferencial (SEP)
Bonificación para
Profesores Encargados
Asignación de
Desempeño Difícil
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Sistema Nacional de
Evaluación de Desempeño
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Subvención Escolar
Preferencial (SEP)
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Profesores Encargados
Asignación de
Desempeño Difícil
Pago de bonificaciones basados en el desempeño estudiantilPago de bonificaciones basados en el desempeño estudiantil
y otras medidas de rendimientoy otras medidas de rendimiento
Brasil, Pernambuco
Bonus de Desempenho
Escolar
Brasil, Pernambuco
Bonus de Desempenho
Escolar
Perú
Perú
Palmas Magisteriales
(1949-):
Perú
Palmas Magisteriales
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Reconocimiento y premiosReconocimiento y premios
Colombia
Premio Compartir
Colombia
Premio Compartir
La mayoría de países tienen
programas de
reconocimiento a buenos
docentes
La mayoría de países tienen
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reconocimiento a buenos
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Incentivos y apoyo para motivar a losIncentivos y apoyo para motivar a los
profesores a que mejoren su desempeñoprofesores a que mejoren su desempeño
Incentivos y apoyo son complementos esenciales en
la mejora del desempeño de los estudiantes
El diseño de los incentivos es fundamental para que estos
sean efectivos
Los incentivos pueden ser especialmente útiles para mejorar
la atención y atraer a profesores a escuelas en condiciones
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Hay un conjunto de políticas que interactúan para lograr atraer,Hay un conjunto de políticas que interactúan para lograr atraer,
retener y motivar a docentes efectivosretener y motivar a docentes efectivos
Fuente: SABER Docentes
Docentes efectivos
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Reformas pendientesReformas pendientes
Atracción y selección de buenos candidatos a la docencia
Formación inicial pertinente y desarrollo de capacidades
profesionales durante la carrera
Incentivos y apoyo para motivar a los profesores
a que mejoren su desempeño
Un sistema de evaluación docente comprehensivo y
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¡MUCHAS GRACIAS!
evegas@iadb.org
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Marco para la Buena EnseñanzaMarco para la Buena Enseñanza
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Reformas en curso, reformas pendientes en materia de políticas en América Latina y el Caribe

  • 1. REFORMAS EN CURSO, REFORMAS PENDIENTES EN MATERIA DE POLÍTICA DOCENTES EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE Santo Domingo, 21 de Noviembre de 2015 Emiliana Vegas Jefa de la División de Educación Banco Interamericano de Desarrollo
  • 2. CONTENIDO » Avances y desafíos de la educación en América Latina y el Caribe » Importancia del docente en los aprendizajes estudiantiles » Políticas para mejorar la enseñanza  Reformas en curso  Reformas pendientes
  • 3. En ALyC ha habido grandes avances en elEn ALyC ha habido grandes avances en el acceso a la educaciónacceso a la educación 9,5 de cada 10 niños ingresan a educación primaria a la edad adecuada 7,5 de cada 10 estudiantes ingresan a la educación secundaria Y aproximadamente 1/3 de todos los graduados de secundaria ingresan a la educación post-secundaria Fuente: Banco Mundial, 2012
  • 4. Mayor Rendimiento Fuente: OECD (2011) ……pero los países se están quedando atráspero los países se están quedando atrás en la calidad de la educaciónen la calidad de la educación
  • 5. ¿Qué significa PISA¿Qué significa PISA?? Calidad de la educación y crecimientoCalidad de la educación y crecimiento económicoeconómico Puntaje en PISA (Condicional, exp.) TasadeCrecimiento(Condicional,%) Fuente: Hanushek, 2013
  • 6.
  • 7. Año 8 Año 11 José María Promedio Un docente efectivo Un docente inefectivo 9090 percentil 3737 percentil Brecha de 53 puntos porcentuales en 3 años Desempeño estudiantil (percentiles) Edad (años) Fuente: Sanders & Rivers, 1996 Los maestros son el factor más importante para mejorar losLos maestros son el factor más importante para mejorar los aprendizajes de los estudiantesaprendizajes de los estudiantes
  • 8. Un profesor de alta calidad produce aumentos en aprendizaje de magnitud similar a los producidos al reducir el tamaño de un curso en 10 alumnos (Rivkin, Hanushek y Kain, 2005) Efectos positivos de tener un profesor efectivo a lo largo de la vida en salarios y matrícula en universidades (Chetty et al., 2011) Eliminar los profesores menos efectivos tendrá un impacto significativo en rendimiento escolar (Hanushek, 2009) Evidencia muestra la importancia delEvidencia muestra la importancia del docente en el aprendizaje estudiantildocente en el aprendizaje estudiantil
  • 9. ……pero los países en ALyC no estánpero los países en ALyC no están atrayendo a los mejores a la enseñanzaatrayendo a los mejores a la enseñanza Fuente: ICFES Nota: Barras en rojo son carreras relacionadas con enseñanza en escuelas. Líneas rosadas corresponden a intervalos de confianza al 99%.
  • 10. ……pero los países en ALyC no estánpero los países en ALyC no están atrayendo a los mejores a la enseñanzaatrayendo a los mejores a la enseñanza Fuente: PSU (Prueba de Selección Universitaria) en el proceso de admisión 2006 Nota: Barras en rojo son carreras relacionadas con enseñanza en escuelas.
  • 11. » Avances y desafíos de la educación en ALyC » Importancia del docente en los aprendizajes estudiantiles » Políticas para mejorar la enseñanza  Reformas en curso  Reformas pendientes
  • 12. La presentación está estructurada en 8 metas que las políticas docentes aspiran alcanzar Docentes efectivos Fuente: SABER Docentes
  • 13. La presentación está estructurada en 8 metas que las políticas docentes aspiran alcanzar Fuente: SABER Docentes Docentes efectivos 1 2 7 6 8 5 4 3
  • 14. 11 Fuente: SABER Docentes Docentes efectivos 1 22 77 66 88 55 44 33 EstablecerEstablecer expectativas claras para los docentesexpectativas claras para los docentes
  • 15. Algunas políticas establecen lo que los docentes debenAlgunas políticas establecen lo que los docentes deben conocer, saber y poder hacerconocer, saber y poder hacer República Dominicana Estándares Profesionales y del Desempeño para la Certificación y el Desarrollo de la Carrera Docente República Dominicana Estándares Profesionales y del Desempeño para la Certificación y el Desarrollo de la Carrera Docente Jamaica Consejo de Docencia de Jamaica Jamaica Consejo de Docencia de Jamaica Guyana Estándares Profesionales para Docentes Guyana Estándares Profesionales para Docentes Perú Marco de Buen Desempeño Docente Perú Marco de Buen Desempeño Docente Chile Marco para la Buena Enseñanza Chile Marco para la Buena Enseñanza
  • 16. Fuente: SABER Docentes Docentes efectivos 11 2 77 66 88 55 44 33 22 AtraerAtraer a los mejores a la enseñanzaa los mejores a la enseñanza
  • 17. Chile Prueba Inicia - voluntaria Chile Prueba Inicia - voluntaria El Salvador Evaluación de las Competencias Académicas y Pedagógicas El Salvador Evaluación de las Competencias Académicas y Pedagógicas Brasil Prova Nacional de Concurso para o Ingreso na Carreira Docente – pre-teste en 2012 Brasil Prova Nacional de Concurso para o Ingreso na Carreira Docente – pre-teste en 2012 Iniciativas para aumentar la selectividadIniciativas para aumentar la selectividad México Concurso Nacional de Asignación de Plazas Docentes México Concurso Nacional de Asignación de Plazas Docentes
  • 18. Brasil Piso Salarial Profissional Nacional Brasil Piso Salarial Profissional Nacional Incentivos financierosIncentivos financieros Haiti ▪ Tarjeta de beneficios para los profesores (CAE) ▪ Estatuto especial para los profesores ▪ Ajuste de escala salarial Haiti ▪ Tarjeta de beneficios para los profesores (CAE) ▪ Estatuto especial para los profesores ▪ Ajuste de escala salarial Incrementos salariales Colombia, Ecuador, Guatemala, República Dominicana, … Incrementos salariales Colombia, Ecuador, Guatemala, República Dominicana, … Colombia Ser Pilo Paga Docente Colombia Ser Pilo Paga Docente Chile Beca Vocación de Profesor Chile Beca Vocación de Profesor Perú Beca Vocación de Maestro Perú Beca Vocación de Maestro Argentina Becas para la Formación Docente Argentina Becas para la Formación Docente
  • 19. Concursos y caminos alternativosConcursos y caminos alternativos para el ingreso a la docenciapara el ingreso a la docencia Concursos Ecuador Quiero Ser Maestro México Concurso de Oposición para el Ingreso a la Educación Básica Colombia Concurso Profesoral Perú Concurso de Nombramiento de Docente Concursos Ecuador Quiero Ser Maestro México Concurso de Oposición para el Ingreso a la Educación Básica Colombia Concurso Profesoral Perú Concurso de Nombramiento de Docente EnseñasEnseñas
  • 20. Fuente: SABER Docentes Docentes efectivos 11 22 77 66 88 55 44 333 PrepararPreparar a los docentes con entrenamientoa los docentes con entrenamiento y experiencias útilesy experiencias útiles
  • 21. Uruguay Sistema único nacional de formación docente Instituto de Perfeccionamiento y Estudios Superiores (IPES) Uruguay Sistema único nacional de formación docente Instituto de Perfeccionamiento y Estudios Superiores (IPES) Ecuador Está creando Universidad Nacional de Educación (UNAE) Cerró 14 institutos de formación de baja calidad Ecuador Está creando Universidad Nacional de Educación (UNAE) Cerró 14 institutos de formación de baja calidad Elevar la calidad de los institutos de educaciónElevar la calidad de los institutos de educación docentedocente Argentina Instituto Nacional de Formación Docente (INFD) Argentina Instituto Nacional de Formación Docente (INFD) República Dominicana Instituto Nacional de Formación y Capacitación del Magisterio República Dominicana Instituto Nacional de Formación y Capacitación del Magisterio
  • 22. Fuente: SABER Docentes Docentes efectivos 11 22 77 66 88 55 4 33 44 AsignarAsignar a los docentes donde más se necesita
  • 23. Fuente: SABER Docentes Docentes efectivos 11 22 77 66 88 5 44 33 55 LiderarLiderar con directores sólidoscon directores sólidos
  • 24. República Dominicana La Escuela de Directores para la Calidad Educativa (EDCE) República Dominicana La Escuela de Directores para la Calidad Educativa (EDCE) Algunas políticas establecen la escuela deAlgunas políticas establecen la escuela de directoresdirectores Chile Marco para la Buena Dirección y Plan de Formación de Directores de Excelencia Chile Marco para la Buena Dirección y Plan de Formación de Directores de Excelencia PerúPerú Colombia Concurso para directivos Colombia Concurso para directivos o marco de buen desempeño de directoreso marco de buen desempeño de directores
  • 25. Fuente: SABER Docentes Docentes efectivos 11 22 77 88 55 44 33 66 MonitorearMonitorear la enseñanza y el aprendizajela enseñanza y el aprendizaje 6
  • 26. Establecer una sistema de evaluaciónEstablecer una sistema de evaluación docentedocente Chile Docente Más Agencia de Calidad de la Educación Colombia Estatuto de Profesionalización Docente Ecuador SER Docente México Evaluación Universal de Docentes Chile Docente Más Agencia de Calidad de la Educación Colombia Estatuto de Profesionalización Docente Ecuador SER Docente México Evaluación Universal de Docentes Reformas Pendientes República Dominicana Preparando los criterios para el proceso de evaluación Perú Nuevos evaluaciones para reubicación, ingreso, ingreso a puestos directivos, y permanencia y ascenso (2016~) Reformas Pendientes República Dominicana Preparando los criterios para el proceso de evaluación Perú Nuevos evaluaciones para reubicación, ingreso, ingreso a puestos directivos, y permanencia y ascenso (2016~) Nueva evaluación que incluye observación en clase o video (en desarrollo)
  • 27. Fuente: SABER Docentes Docentes efectivos 11 22 66 88 55 44 337 77 ApoyarApoyar a los docentes para mejorar la enseñanzaa los docentes para mejorar la enseñanza
  • 28. Brasil Proinfo Integrado, Gestate II , Proinfantil, PARFOR, Pro-letramento Brasil Proinfo Integrado, Gestate II , Proinfantil, PARFOR, Pro-letramento Argentina Plan Nacional de Educación Obligatoria y Formación Docente (2012~2016) Programa Nacional de Formación Permanente “Nuestra Escuela” Argentina Plan Nacional de Educación Obligatoria y Formación Docente (2012~2016) Programa Nacional de Formación Permanente “Nuestra Escuela” Ecuador Sistema Nacional de Desarrollo Profesional (SIPROFE) Go Teacher programa para mejorar la enseñanza del idioma Inglés Ecuador Sistema Nacional de Desarrollo Profesional (SIPROFE) Go Teacher programa para mejorar la enseñanza del idioma Inglés Perú y Ecuador Los maestros calificados con una nota insuficiente o básica reciben una formación obligatoria y se los evalúa de nuevo al año siguiente Chile Planes de Superación Profesional (PSP) Perú y Ecuador Los maestros calificados con una nota insuficiente o básica reciben una formación obligatoria y se los evalúa de nuevo al año siguiente Chile Planes de Superación Profesional (PSP) Formación en el servicioFormación en el servicio y apoyo para los profesores de bajoy apoyo para los profesores de bajo desempeñodesempeño
  • 29. 88 Fuente: SABER Docentes Docentes efectivos 11 22 77 66 55 44 33 MotivarMotivar a los docentes en su desempeñoa los docentes en su desempeño 8
  • 30. Promoción y incrementos salariales basadoPromoción y incrementos salariales basado en…en… País Programa Dominio de contento (y pedagógico) Evaluació n docente Desempeño Estudiantil Otras Chile Asignación de Excelencia Pedagógica Asignación Variable por Desempeño Individual Colombia Estatuto de Profesionalización Docente Perú Ley de Reforma Magisterial Ecuador Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio México Carrera Magisterial Brasil, Estado de São Paulo Prova de Promoção Estado de Rio de Janeiro propuesto
  • 31. Chile Sistema Nacional de Evaluación de Desempeño (SNED) Subvención Escolar Preferencial (SEP) Bonificación para Profesores Encargados Asignación de Desempeño Difícil Chile Sistema Nacional de Evaluación de Desempeño (SNED) Subvención Escolar Preferencial (SEP) Bonificación para Profesores Encargados Asignación de Desempeño Difícil Pago de bonificaciones basados en el desempeño estudiantilPago de bonificaciones basados en el desempeño estudiantil y otras medidas de rendimientoy otras medidas de rendimiento Brasil, Pernambuco Bonus de Desempenho Escolar Brasil, Pernambuco Bonus de Desempenho Escolar Perú
  • 32. Perú Palmas Magisteriales (1949-): Perú Palmas Magisteriales (1949-): Reconocimiento y premiosReconocimiento y premios Colombia Premio Compartir Colombia Premio Compartir La mayoría de países tienen programas de reconocimiento a buenos docentes La mayoría de países tienen programas de reconocimiento a buenos docentes
  • 33. Incentivos y apoyo para motivar a losIncentivos y apoyo para motivar a los profesores a que mejoren su desempeñoprofesores a que mejoren su desempeño Incentivos y apoyo son complementos esenciales en la mejora del desempeño de los estudiantes El diseño de los incentivos es fundamental para que estos sean efectivos Los incentivos pueden ser especialmente útiles para mejorar la atención y atraer a profesores a escuelas en condiciones desfavorables (Murnane, 2015)
  • 34. Hay un conjunto de políticas que interactúan para lograr atraer,Hay un conjunto de políticas que interactúan para lograr atraer, retener y motivar a docentes efectivosretener y motivar a docentes efectivos Fuente: SABER Docentes Docentes efectivos 1 2 7 6 8 5 4 3
  • 35. Reformas pendientesReformas pendientes Atracción y selección de buenos candidatos a la docencia Formación inicial pertinente y desarrollo de capacidades profesionales durante la carrera Incentivos y apoyo para motivar a los profesores a que mejoren su desempeño Un sistema de evaluación docente comprehensivo y el uso sistemático de los resultados de este Compromiso y liderazgo educativo sólido
  • 37. Marco para la Buena EnseñanzaMarco para la Buena Enseñanza (2003)(2003) Fuente: Ministerio de Educación, Gobierno de Chile, 2011

Notas del editor

  1. En matemática, lectura y ciencia, los países latinoamericanos se ubicaron en el tercio más bajo del ranking. Con la excepción de Perú, estos países de América Latina son de relativamente alto desempeño en la sección de lectura de LLECE (Laboratorio Latinoamericano de Evaluación de la Calidad de la Educación de la UNESCO, 2008), entonces es razonable suponer que otros países de América Latina estaría haciendo peor si fueran a participar en PISA.
  2. Al interior de la escuela, los maestros son el factor más importante para mejorar los aprendizajes de los estudiantes Los docentes son el factor escolar que mejor predice el desempeño estudiantil Docente efectivo: pertenece al 20% superior de efectividad.
  3. Mejorar los aprendizajes de los estudiantes depende de la efectividad de sus docentes, y la habilidad de los sistemas escolares para atraer a los mejores estudiantes a la docencia, y para desarrollar y motivar a los mejores docentes Tener un profesor de alta calidad produce aumentos de 0.2 y 0.3 DS en un año magnitud similar a la de reducir el tamaño de curso en 10 alumnos, o equivalente a un año de aprendizaje) Efectos positivos de tener un profesor efectivo a lo largo de la vida en salarios y matrícula en universidades (Chetty et al., 2011) También eliminar los profesores menos efectivos tendrá un impacto significativo en rendimiento escolar (Hanushek, 2009)
  4. claro, explícito y legitimado
  5. Chile´s Marco para la Buena Enseñanza (2003) • Perfil claro y conciso sobre lo que se espera que los docentes sepan y hagan • Guiado el diseño de otras políticas clave (ej. el sistema de evaluación de profesores y Prueba Inicia) • Este apartado presenta a los 20 criterios del ejercicio profesional. Los cuadros siguientes muestran cómo se agrupan los criterios en los cuatro dominios y cómo se ordenan los criterios y sus correspondientes descriptores. *** Para una versión ampliada, haga clic en la imagen Perú – Marco de Buen Desempeño Docente 2012 (Rutas de Aprendizaje – guías para la práctica pedagógica del docente según grado y área de enseñanza Versión 2015 tienen guías para educación inicial, primaria y secundaria) REFORMAS PENDIENTES República Dominicana El Reglamento del Estatuto Docente (2003), los Estándares Profesionales y del Desempeño para la Certificación y el Desarrollo de la Carrera Docente (2014), junto con el diseño curricular (1995 y 2014), proveen claras expectativas sobre en qué consiste una buena docencia y qué se espera de los docentes y alumnos en función del grado, asignatura y/o área de conocimiento Jamaica Estableció el Consejo de Docencia de Jamaica para levantar el carácter y estado de la profesión docente, y para reconocer, regular y promover la profesión docentes y mantener estándares profesionales para educadores (2013~) Guyana: Comenzó consultas publicas en 2014 para recibir retroalimentación para el desarrollo de Estándares Profesionales para Docentes. Estos estándares guiaran el reclutamiento, entrenamiento y evaluación de los docentes. (WB Project) (NO ESTAMOS SEGURAS DEL ESTADO DE IMPLEMENTACION DE ESTOS ESTANDARES)
  6. Pruebas nacionales de competencia de los docentes, o pruebas de entrada o de salidas a los programas de educación inicial El Salvador’s ECAP  (2001-2014): Graduandos de la Carrera docentes deben pasar un examen que evaluar competencias académicas y pedagógicas antes de ser contratados por el sector publico.   México Concurso Nacional de Asignación de Plazas Docentes (2008) Brasil Prova Nacional de Concurso para o Ingreso na Carreira Docente (en desarrollo) - pre-teste en 2012 en 42 municípios de todas estados de Brasil y chamada pública en 2013 – not implemented yet
  7. Es cierto que estas son iniciativas interesantes, pero su impacto es limitado. Más importante señalar los esfuerzos por mejorar los salarios docentes de manera meritocracia. Colombia Ser Pilo Paga Docente (2015) Perú Beca Vocación de Maestro: Implementado desde 2014. Primera cohorte en 2015 Chile Beca Vocación de Profesor: Ofrece becas completes para estudiantes de alto desempeno para entrar entrar a la Carrera docente, dependiendo de los resultados de las pruebas PSU. Estudiantes que reciben la beca deben trabajar en escuelas publicas por lo menos 3 anos (en los 12 anos posteriores a que reciban la beca Guatemala Incrementos salariales en el periodo 2013-2015 (8%, 10%, 12%). Salario inicial para pre-primaria o primaria ahora excede el de otros profesionales con el mismo nivel educativo República Dominica El salario docente ahora es mucho mayor que el promedio de la economia, y que el de los que tienen un titulo universitario. Brasil Piso Salarial Profissional Nacional (Lei 11738 de 2008): Salario mínimo para docentes del sector publico que alzo el salario de entrada Haiti Pacto Nacional para la Educación de Calidad(2015) y tripartite agreement of December 29, 2014 Tarjeta de Beneficio Educativo. Beneficio que se le otorga a los docentes que tienen licencias provisionales, que provee descuentos especiales en bienes y servicios. Acordó otorgar Status especial a los docentes
  8. Ecuador Quiero Ser Maestro : Proceso competitivo de reclutamiento basado A competitive recruitment process based on each year’s area of need  (e.g. 2015: initial education, technical education school, English, and intercultural bilingual education) Currently in the 5th year of implementation. Colombia México Concurso de Oposición para el Ingreso a la Educación Básica (2014~) Calificación: (1) Egresados Escuelas Normales y demás instituciones formadoras de docentes de Educación Básica del país, públicas o particulares, con autorización. (2) Egresados de las Instituciones Educativas del país, públicas y particulares con reconocimiento de validez oficial, formadoras de los profesionales que se requieren para los diferentes tipos de evaluación por: nivel educativo, tipo de servicio, modalidad, asignatura, tecnología o taller no contempladas en el párrafo anterior. Colombia – Concurso Docente (2004~) Perú Concurso de ingreso a la carrera docente, competitivo y meritocratico (2015~) el concurso involucró a 200,000 postulantes a la carrera docente. De ellos, 20,000 ingresaran a la carrera y el tercio superior de ellos recibirá un bono de estímulo docente.
  9. Brasil Estágio – estágio probatório y como se usa en algunos estados o municipios (ingreso témpora la carrera, por 3 años, luego de evaluar desempeño en aula se decide su se ofrece plaza permanente o no (ej. Amazonas) Practicas como parte de la formacion docente México y Brasil Fundos para la formación docente Chile: Programa de Fortalecimiento de la Formación Inicial Docente (1997-2002) y Mejoramiento de la Calidad y la Equidad en la Educación Superior (2012-2016) México: Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educación Normal (PEFEN)
  10. República Dominicana Instituto Nacional de Formación y Capacitación del Magisterio(2006~) Para llenar las vacantes en cargos directivos docentes y docentes en aula del sector público, se realizan, desde 2006, concursos de oposición de forma anual. Guatemala Programa Académico de Desarrollo Profesional Docente (2013~) Es un programa de formación universitaria para el personal docente en servicio, del sector oficial del Ministerio de Educación, que tiene como propósito elevar el nivel académico y mejorar su desempeño laboral en los diferentes niveles y modalidades educativas, dentro de los subsistemas escolar y extraescolar. Ecuador Está creando Universidad Nacional de Educación (UNAE) Cerró 14 institutos de formación de baja calidad (2012) Uruguay Plan 2008 establecido un sistema único nacional de formación docente en el país Instituto de perfeccionamiento y Estudios Superiores (IPES) (2007~) Argentina Instituto Nacional de Formación Docente (2007~) En muchas países educación inicial docente trasladada al nivel terciario
  11. Algunas países en ALyC tienen el pago de bonificaciones para atraer a los maestros a ensenar en escuelas con condiciones desfavorables. (en la sección de incentivos monetarios) Chile 1. Bonificación para Profesores Encargados: Destinado a encargados de escuelas rurales subvencionadas que cumplen funciones de aula y de dirección. Se paga sólo a un docente del establecimiento (2001). 2. Asignación de Desempeño Difícil: Para profesores de establecimientos declarados como de difícil desempeño según su ubicación geográfica, marginalidad urbana, extrema pobreza y dificultades de acceso. Peru Honduras Monetary incentives for teachers to work in rural areas by providing advantages in the way work years are counted (i.e. working three years in rural areas is equivalent to working 5 years in urban areas
  12. República Dominicana La Escuela de Directores (2012-; yet to be formalized) – los esfuerzos para formar a los directores de centros educativos y mejorar su gestión administrativa y pedagógica (offer training for principals and improving their administrative and pedagogical management ) Estudios preliminares han demostrado una correlación positiva entre los resultados de pruebas diagnósticas en educación secundaria y la asistencia de los directores de centro a la Escuela de Directores (CILGE, 2014) Colombia los Acuerdos de convocatoria a concurso abierto de méritos para proveer empleos vacantes de directivos docentes y docentes de prescolar, básica y media y de orientadores de establecimientos educativos oficiales Perú Marco para el Buen Desempeño del Director de Escuela (2012, implementados en 2014) Chile Marco para la Buena Dirección y Plan de Formación de Directores de Excelencia (2005)
  13. Chile Sistema de Evaluación del Desempeño Profesional Docente - Docente Más (2003-) Based on Marco de la Buena Enseñanza Combina la observación de las prácticas de los profesores en el aula (o video), (b) un portafolio con la planificación, (c) una entrevista con un colega, (d) una autoevaluación, (e) y una evaluación de el director y el supervisor pedagógico Todos los docentes en escuelas municipales Instituto: Asignación Variable por Desempeño Agencia de Calidad de la Educación Establecido un instituto independiente responsable de monitorear la calidad de la enseñanza en 2012 Agencia conduzca visitas a las escuelas para evaluar director de la escuela, ambiente de aprendizaje en el aula, calidad docente, recursos y rendimiento (implementada desde 2014) Colombia Estatuto de Profesionalización Docente (2012~) Nueva evaluación que incluye observación en clase (en desarrollo) Ecuador Instrumentos de evaluación: Autoevaluación; Coevaluación; Directivos; Estudiantes; Padres de familia; Observación de clase República Dominicana Actualmente, la Comisión de la Evaluación del Desempeño está preparando un documento que contiene los criterios para el proceso de evaluación que inicia en el año escolar 2014-2015, y que está siendo elaborado con base en los Estándares de Desempeño Docente
  14. Peru - Ley de Reforma Magisterial (2012) Ecuador- Ley de Carrera Docente y Escalafón del Magisterio (2009, obligatorio desde 2011) Teachers rated insufficient o poor undergo mandatory training and are evaluated again the following year Two successive poor evaluations lead to dismissal Agenda conjunta de trabajo (Abril 2015): Establece 40 horas de trabajo seminal: 6 horas ensenando, y dos horas en entrenamiento, coordinando con padres, planeando las clases, revisando tareas, etc. Brasil Formación en el servicio: Proinfo Integrado, Gestate II (secundaria), Proinfantil (pre-primaria), PARFOR Pro-letramento Argentina Plan Nacional de Educación Obligatoria y Formación Docente (2012~2016) Programa Nacional de Formación Permanente “Nuestra Escuela” (2013~)
  15. differentiated pay scales based on skills and performance Chile, Colombia, Ecuador, Mexico, Peru, and Brazil’s São Paulo state.
  16. Combina la observación de las prácticas de los profesores en el aula (o video), (b) un portafolio con la planificación, (c) una entrevista con un colega, (d) una autoevaluación, (e) y una evaluación de el director y el supervisor pedagógico Otras: (a) la observación de las prácticas de los profesores en el aula (o video), (b) un portafolio con la planificación, (c) la antigüedad There hasn´t been rigorous impact evaluations of much of these reforms yet. Chile AEP: voluntary 1) tests of content mastery, 2) videotaped class, 3) portfolio of work average reward of 8% of annual salary AVDI 1) tests of content mastery and pedagogy for teachers rated outstanding/competent on national evaluation average reward of 7-11% of annual salary (max 25%) Impact evaluations show positive results – higher test scores for students exposed to larger No. of AEP/AVDI teachers Colombia – EPD tests of content mastery, pedagogy, behavioral competencies inconsistent effects Perú obligatorio (2008, revisado en 2012) 1) tests of content mastery, 2) classroom observation, 3) evaluation by peers, students, and parents Ecuador (2009, obligatorio desde 2011) 1) tests of content mastery and pedagogy, 2) teacher self-evaluation, 3) evaluation by commissions for excellence Two successive evaluations rated ¨insufficient¨ lead to dismissal Mexico 1) Tests of content mastery, 2) student test scores, 3) peer evaluations, seniority, courses taken Base pay increase Brasil Sao Paulo (2010, revisado en 2011) 1) tests of content mastery Base pay increase Brasil Rio de Janeiro - propuesto 1) tests of content mastery y pedagogy, 2) classroom observation for lev 3 Base pay increase; unsuccessful candidates receive scholarships for training
  17. Chile SNED (implementado desde 1995) Ofrece bonos colectivos a docentes de escuelas de alto desempeño (basado en medidas de rendimiento y otros indicadores) Subvención Escolar Preferencial (SEP, implementada desde 2008) Proporciona incentivos económicos y apoyo pedagógico a las escuelas que atienden a los estudiantes de bajos ingresos que alcanzan los objetivos acordados Bonificación para Profesores Encargados: Destinado a encargados de escuelas rurales subvencionadas que cumplen funciones de aula y de dirección. Se paga sólo a un docente del establecimiento (2001). Asignación de Desempeño Difícil: Para profesores de establecimientos declarados como de difícil desempeño según su ubicación geográfica, marginalidad urbana, extrema pobreza y dificultades de acceso. Perú - Bono Escuela un reconocimiento bajo la forma de un incentivo económico para docentes y directores de instituciones educativas públicas de la Educación Básica Regular que hayan obtenido los mejores resultados educativos en sus estudiantes. Su objetivo es motivar a profesores y profesoras, así­ como a las y los directores para que mejoren su desempeño en las escuelas y al mismo tiempo, reconocer su esfuerzo y resultados educativos alcanzados durante el año escolar. En 2015 se otorgará para las instituciones educativas de nivel primaria y en 2016 para las de nivel primaria y secundaria. Brasil, Pernambuco School level Performance measure: school-level targets for improvement in IDEPE index (student state test scores y grade promotion) Studies show positive impact on student outcomes but heterogeneous (impact weaker after 2011) Brasil programas anuales de bonos por colegios que logran las metas (mejoras en rendimiento y tasas de aprobación) Algunos municipios
  18. La mayoria de paises tienen programas de reconocimiento a Buenos docentes Peru´s Palmas Magisteriales (1949-): Esta distinción honorífica, creada en 1949, se otorga a todo profesional de educación o de otra disciplina que ha contribuido de forma extraordinaria o con un aporte ejemplar a la educación, la ciencia, la cultura y la tecnología del país. Son el máximo reconocimiento del Estado peruano. Tres grados distintos: Grado Educador, Grado Maestro y Grado Amauta
  19. 3. Bonos por trabajo en condiciones desfavorables (zonas rurales, fronterizas, en conflicto)
  20. Este apartado presenta a los 20 criterios del ejercicio profesional. Los cuadros siguientes muestran cómo se agrupan los criterios en los cuatro dominios y cómo se ordenan los criterios y sus correspondientes descriptores