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¿Periodistas contra periodistas?Análisis crítico-constructivo de las propuestas de regulación de las principales organizaciones periodísticas españolas,[object Object],Eva Jiménez Gómez,[object Object],I Congreso Internacional de Ética de la Comunicación,[object Object],Sevilla, 29-31 marzo 2011,[object Object]
1. Introducción,[object Object],Dos entidades, dos proyectos de regulación:,[object Object],- Foro de Organizaciones de Periodistas (FOP): Proyecto de Ley Orgánica de Garantías del Derecho a la Información de la Ciudadanía (2010; 1ª versión, 2002-2004);,[object Object],	- Federación de Asociaciones de Periodistas de España (FAPE): novena versión del borrador de Estatuto del Periodista (1ª versión, 2005),[object Object]
Una pregunta: ,[object Object],	¿Las diferencias entre ambos documentos son tan importantes como para seguir manteniendo una división que, entiendo, debilita a las entidades periodísticas, a los periodistas y a los ciudadanos?,[object Object],1. Introducción,[object Object]
Varios presupuestos:,[object Object],	La salud de una democracia se mide, en parte, por la calidad de la información que circula por ella. Los periodistas son los profesionales que, junto con los empresarios, deben velar por esa calidad. Si no pueden, o no quieren, de nada sirve quedarse con los brazos cruzados. ,[object Object],1. Introducción,[object Object]
2. Principales semejanzas,[object Object],Los implícitos contenidos en los PREÁMBULOS:,[object Object],- Una ley no menoscaba la libertad de expresión e información, sino que la protege.  La ética personal y deontología profesional, aunque importantes, resultan insuficientes para defender el derecho a la información de la ciudadanía. ,[object Object],- Es necesario que existan profesionales de la información periodística para velar por la calidad de la información. ,[object Object],- El periodista es el eslabón más débil de la cadena profesional, por lo que necesita protección, tanto de los poderes públicos como de los privados (¡incluida su propia empresa!).,[object Object]
2. Principales semejanzas,[object Object],La DEFINICIÓN del periodista profesional (I):,[object Object],[object Object],	(1) maneja información de actualidad y ,[object Object],	(2) de relevancia (FOP) o interés público 	(FAPE). ,[object Object],[object Object]
Las diferencias, que las hay, más adelante. ,[object Object]
Los deberes de periodistas y empresarios (I):,[object Object],[object Object],2. Principales semejanzas,[object Object]
Los DEBERES de periodistas y empresarios (II):,[object Object],[object Object]
Las diferencias, más adelante. 2. Principales semejanzas,[object Object]
Los periodistas tienen DERECHOS frente a poderes públicos y empresarios:,[object Object],	- Derecho a la independencia;,[object Object],- Derecho a la cláusula de conciencia;,[object Object],-  Derecho al secreto profesional;,[object Object],- Derecho a acceder a la información de relevancia pública;,[object Object],- Derecho a acceder a los actos de interés público;,[object Object],- Derecho a acceder a los actos judiciales públicos;,[object Object],- Derechos de autor;,[object Object],- Derecho a firmar y presentar, o no, las informaciones.,[object Object],2. Principales semejanzas,[object Object]
El DERECHO a formar un comité de redacción en la propia empresa:,[object Object],Su existencia es imprescindible: como cauce de participación y representación (profesional, no laboral) de los periodistas, así como vía de mediación en caso de conflicto entre la empresa o la dirección y los informadores. ,[object Object],2. Principales semejanzas,[object Object]
3. Aspectos críticos,[object Object],La denominación de los proyectos, ¿una sutileza?,[object Object],[object Object],Preámbulo muy basado en el Código Europeo de Deontología del Periodismo. ,[object Object],[object Object],Fundamento: art. 36 de la Constitución (regulación de profesiones tituladas). ,[object Object]
La DEFINICIÓN de periodista profesional (I):,[object Object],3. Aspectos críticos,[object Object]
La DEFINICIÓN de periodista profesional (II). Mi opinión:,[object Object],	- Sí a valorar la formación académica, como hace la FAPE y el Colegio de Periodistas de Galicia. Pero no cualquier título, sino el Grado de Periodismo, que para eso existe. Por coherencia y por “responsabilidad democrática” (Elena Real, 2009b). Y que conste que esa formación es mejorable.,[object Object],3. Aspectos críticos,[object Object]
La DEFINICIÓN de periodista profesional (II). ,[object Object],Mi opinión:,[object Object],- Sí a distinguir entre el periodista graduado o pasivo  y el periodista ejerciente o profesional. ,[object Object],	-   Pero ni como la FAPE (por redundancia: es profesional el que ejerce tareas profesionalmente) ni como el FOP (por insuficiente: el que tiene por ocupación principal y remunerada manipular información actual y relevante en cualquier formato y en cualquier entidad),[object Object],3. Aspectos críticos,[object Object]
La DEFINICIÓN de periodista profesional (II). ,[object Object],	Mi opinión:,[object Object],¿O acaso puede llamarse profesional al graduado en Periodismo que busca, selecciona, trata y difunde información actual y relevante de cualquier modo y manera? ¿Y en cualquier institución o empresa?,[object Object],3. Aspectos críticos,[object Object]
Cuestiones previas a los derechos y deberes. ,[object Object],La temida ACREDITACIÓN:,[object Object],	- Si alguien ha de velar por el cumplimiento de los deberes y el correcto ejercicio de los derechos por parte de los profesionales, primero habrá que distinguir a los profesionales activos de los pasivos, los habituales de los esporádicos o aficionados, ¿no? ,[object Object],[object Object]
¿Y quién lo hará? ¡¡Cuidado con el corporativismo!!3. Aspectos críticos,[object Object]
Cuestiones previas a los derechos y deberes. ,[object Object],	La temida ACREDITACIÓN (II):,[object Object],Hay miedo, porque:,[object Object],- El FOP ha eliminado la acreditación en su versión de 2010;,[object Object],- La FAPE se contradice. Se arroga el derecho a acreditar, junto con los colegios, pero luego añade que “el carné se expedirá a petición del interesado” (art. 4),[object Object],Otro interrogante más, para el final…,[object Object],3. Aspectos críticos,[object Object]
Los DEBERES de periodistas y empresarios:,[object Object],	La FAPE se basa en su código deontológico y el FOP en el código de la Federación Internacional de Periodistas. ¿Por qué no utilizar el del Consejo de Europa, que ambos citan en otros lugares? ,[object Object],3. Aspectos críticos,[object Object]
Los DERECHOS, comité de redacción incluido:,[object Object],Existe un consenso básico,,[object Object],como en el resto de los deberes,,[object Object],así que no nos detenemos en ello.,[object Object],3. Aspectos críticos,[object Object]
La gran polémica: la autoridad controladora (I),[object Object],3. Aspectos críticos,[object Object]
La gran polémica: la autoridad controladora (II).,[object Object],	Mi opinión:,[object Object],El gran acierto: tener en cuenta a otras voces, no sólo las de periodistas y editores. Más pluralidad, más posibilidades de acierto en la toma de decisiones. ,[object Object],El gran error: que  algunos se arroguen el derecho exclusivo a formar parte de la autoridad y a salvaguardar el periodismo y la independencia de los periodistas (FAPE, art. 23). ,[object Object],La gran contradicción: querer formar parte de un organismo cuando los periodistas no cuentan con una única voz. ,[object Object],3. Aspectos críticos,[object Object]
Mi definición de periodista profesional habitual*:,[object Object],Aquel graduado en Periodismo,[object Object],cuya ocupación principal y remunerada ,[object Object],consiste en informar verazmente** ,[object Object],de cuestiones de actualidad y relevancia pública,,[object Object], independientemente del medio de comunicación que utilice.,[object Object],*       Lo distingo del periodista graduado pasivo y del periodista aficionado o esporádico, cuyos derechos y deberes podrían sufrir alguna variación respecto a los contemplados en los proyectos de regulación analizados.,[object Object],**    La información veraz ha de entenderse no como información verdadera –pues cabe el error-, sino como capacidad para demostrar que se ha verificado o contrastado adecuada o diligentemente. ,[object Object],4. Propuesta constructiva,[object Object]
La autoridad controladora, ,[object Object],una única voz para acreditar periodistas profesionales* y para velar por el correcto ejercicio de derechos y deberes de periodistas y empresarios. Y con capacidad de sanción, que es lo que no posee la Deontología**.,[object Object],*  Para distinguir a los periodistas pasivos de los activos, a los habituales de los esporádicos, aficionados o “voluntarios”, etc. ,[object Object],**	El asunto es muy polémico, pues algunos piensan que se crea un poder judicial paralelo. No es cierto, pues las resoluciones de dicha autoridad pueden recurrirse ante los tribunales. Además, sería importante que contara con recursos públicos, para poder realizar un seguimiento riguroso, dada la cantidad de medios existentes y, por tanto, de potenciales conflictos, que pueden resolverse con mayor rapidez que la justicia ordinaria. ,[object Object],4. Propuesta constructiva,[object Object]
Las semejanzas son más importantes que las diferencias.,[object Object],Los principales escollos residen en la definición del periodista profesional, su acreditación y el organismo que debe velar por el ejercicio responsable del periodismo.,[object Object],La unidad de las organizaciones resulta fundamental para avanzar en la calidad de la información que reciben los ciudadanos. ,[object Object],Conclusiones,[object Object]

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