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Proyecto de Deforestación Evitada en
   la Zona de Uso Múltiple -ZUM- de
                            ZUM-
    La Reserva de la Biosfera Maya -
        RBM-
        RBM-(GUATECARBON)
Petén válvula de escape a los
     problemas agrarios de Guatemala
• La principal oferta de tierra estatal para las
  poblaciones campesinas e indígenas pobres y sin
  acceso a la tierra.
• Política de colonización agraria estimulada por los
  gobiernos (1954-1986)
• La población de Petén incrementó de 25,000 en
  los 60, a un estimado de 730,000 en 1999 (Shriar,
  2001; Sundberg, 2003).
Petén válvula de escape a los
 problemas agrarios de Guatemala
• Con apoyo USAID, se creó FYDEP en 1959
  para otorgar tierras.
• A fines de los 80 las tendencias
  conservacionistas internacionales llegan.

• En 1989 se decreta la ley de áreas
  Protegidas (Decto Leg 4-89)
• En 1990 se crea la RBM (Decto Leg 5-90).
ESTRATEGIA
•   Compartir y delegar la
    administración de la
    Zona de Uso Múltiple

•   Adjudicación de
    concesiones para uso y
    manejo de los recursos
    naturales

•   Compatibilizar la
    conservación de la
    biodiversidad con el
    desarrollo
    socioeconómico.
Nacimiento de ACOFOP
          • Fundada en 1995

          • Su Objetivo Promover
                Objetivo:
            el desarrollo socio-
            económico y la mejora
            de la calidad de vida de
            las comunidades, a
            través del manejo
            sostenible del Bosque.

          • 22 organizaciones
            comunitarias.
El Proceso Concesionario
Que es una concesión forestal.
• Es un mecanismo administrativo por medio del cual el
  Estado otorga a las comunidades, por un plazo de 25
  años, el derecho de utilizar racionalmente los recursos
  naturales dentro de las zona de uso múltiple de la
  RBM.
• Las concesiones forestales fueron establecidas
  legalmente con base en la ley de áreas protegidas y en
  cumplimiento de los Acuerdos de Paz.
El Manejo Sostenible de
                Bajo Impacto
• Ciclos de Corta de 30 a 40 años.
• 1.5 a 3 árboles extraídos por
  hectárea.

• 30% de árboles comerciales
  permanece en pie como
  semilleros.
• Certificación bajo los estándares
  FSC
• Estudios de Impacto Ambiental
Diversificación Económica
Servicios Ambientales
Iniciativa REDD
• Tipo de proyecto: REDD
(Deforestación Evitada)
• Escala: Subnacional
• Área: 470,000 Ha en áreas
concesionadas
• Mercado: Voluntario
• Estándar: VCS y CCB
• Duración 20 años
Thursday, August 12,                     12
2010
Organizaciones Participantes
2002
                       1995
                       1993
                       1990
                       1986
                       2007
                       2006
                       2004
                       2000
                       1997
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2010
La Región de Referencia
Estratos de la Región de Referencia
            • Sin influencia humana significativa, sin
              cultivos agroindustriales en expansión,
              húmedo (color verde claro).
            • Estrato sin influencia humana significativa,
              sin cultivos agroindustriales en expansión,
              sub-húmedo (color verde oscuro).
            • Estrato con influencia humana significativa,
              sin cultivos agroindustriales en expansión,
              sub-húmedo (color mostaza claro).
            • Estrato con influencia humana significativa,
              sin cultivos agroindustriales en expansión,
              húmedo (color rosa claro).
            • Estrato con influencia humana significativa,
              con cultivos agroindustriales en expansión,
              húmedo (color rosa oscuro).
Avances
 Base Técnico-metodológica
  Project       Idea Note –PIN-
  50%  de avance en construcción de línea de
    base de emisiones (40,000 km2).
  Avances   en el modelo de deforestación
    (proyecciones de donde ocurrirá la
    deforestación)
  Se cuenta con una metodología (en espera
    para ser validada), o se usará otra ya validada
    (VCS)
  Preparación  de PDD (definición de actividad
    (es) de proyecto).
Thursday, August 12,                                  18
2010
Avances
 Base Legal
  Se  ha encontrado una base para poder
    establecer derechos sobre “reducción de
    emisiones” (está en discusión entre MARN,
    CONAP)
  Se  está preparando un ruta para hacer ajustes
    en el marco legal
 Diálogo y Consenso
  Grupos         locales, gobierno, ONG’s
  Discusión  de derechos sobre reducciones,
    prioridad de inversiones, etc.


Thursday, August 12,                                19
2010
Desafíos
• Metodológicos:
     – Enfoque Nacional?
     – Integración de líneas de base subnacionales en una línea de
       base nacional
     – Creación de capacidades para Monitoreo de Emisiones
     – (+)???
     – Disponibilidad de metodologías (se espera que sean
       aprobadas este año las que están en validación)

• Legales
     – Creación de condiciones para darle viabilidad al concepto
       (permitir la participación de otros actores, no solo Gobierno)
     – Reglamentación para operar REDD (registros, avales, etc.)
     – Consenso de la base legal para derechos sobre “reducción
       de emisiones” (los marcos legales no contemplan este
       concepto)
Thursday, August 12,                                                20
2010
Desafíos
• De implementación
     – Capacidades para reducción de emisiones
       (detener/reducir deforestación, degradación,
       etc.)
     – La mayor parte de las áreas con potencial para
       hacer REDD no cuentan con una base
       organizativa sólida y tienen altas amenazas.
     – Como permitir el involucramiento de otros
       actores (comunidades, ONG’s, sector privado?).
     – Cambiar la visión localista de los grupos de
       base en sus actividades de control.

Thursday, August 12,                                21
2010
Los principales retos.
•   Definición de los derechos sobre los servicios
    ambientales generados.
•   Ampliación de los contratos de concesión
    antes de su vencimiento.
•   Definición del mecanismo administrativo
    financiero.
•   Definición de una metodología adecuada a un
    estándar internacional de REDD.
Lecciones Aprendidas
• No tener altas expectativas financieras ni a corto
  plazo.
• Empezamos muy temprano con el proyecto sin
  embargo se ha generado conocimiento.
• Desgaste en el liderazgo (descuidar otros temas).
• Complejidad y dinámica del tema REDD.
• Es necesario buen acompañamiento técnico.
• Somos un elemento fundamental de REDD.
• Ya hacemos REDD y eso tiene costos.
Reflexión
   Reflexió
  Las concesiones
   forestales en la
  Reserva Biosfera
Maya constituyen una
    de las formas
  más efectivas de
      conservar
el patrimonio natural
     y cultural de
     Guatemala.
  “Manejamos el
Bosque con Justicia
     Social”



           •Concesiones Comunitarias
¡ Gracias !
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   www.acofop.org
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  • 1. Proyecto de Deforestación Evitada en la Zona de Uso Múltiple -ZUM- de ZUM- La Reserva de la Biosfera Maya - RBM- RBM-(GUATECARBON)
  • 2. Petén válvula de escape a los problemas agrarios de Guatemala • La principal oferta de tierra estatal para las poblaciones campesinas e indígenas pobres y sin acceso a la tierra. • Política de colonización agraria estimulada por los gobiernos (1954-1986) • La población de Petén incrementó de 25,000 en los 60, a un estimado de 730,000 en 1999 (Shriar, 2001; Sundberg, 2003).
  • 3. Petén válvula de escape a los problemas agrarios de Guatemala • Con apoyo USAID, se creó FYDEP en 1959 para otorgar tierras. • A fines de los 80 las tendencias conservacionistas internacionales llegan. • En 1989 se decreta la ley de áreas Protegidas (Decto Leg 4-89) • En 1990 se crea la RBM (Decto Leg 5-90).
  • 4.
  • 5. ESTRATEGIA • Compartir y delegar la administración de la Zona de Uso Múltiple • Adjudicación de concesiones para uso y manejo de los recursos naturales • Compatibilizar la conservación de la biodiversidad con el desarrollo socioeconómico.
  • 6. Nacimiento de ACOFOP • Fundada en 1995 • Su Objetivo Promover Objetivo: el desarrollo socio- económico y la mejora de la calidad de vida de las comunidades, a través del manejo sostenible del Bosque. • 22 organizaciones comunitarias.
  • 8. Que es una concesión forestal. • Es un mecanismo administrativo por medio del cual el Estado otorga a las comunidades, por un plazo de 25 años, el derecho de utilizar racionalmente los recursos naturales dentro de las zona de uso múltiple de la RBM. • Las concesiones forestales fueron establecidas legalmente con base en la ley de áreas protegidas y en cumplimiento de los Acuerdos de Paz.
  • 9. El Manejo Sostenible de Bajo Impacto • Ciclos de Corta de 30 a 40 años. • 1.5 a 3 árboles extraídos por hectárea. • 30% de árboles comerciales permanece en pie como semilleros. • Certificación bajo los estándares FSC • Estudios de Impacto Ambiental
  • 12. Iniciativa REDD • Tipo de proyecto: REDD (Deforestación Evitada) • Escala: Subnacional • Área: 470,000 Ha en áreas concesionadas • Mercado: Voluntario • Estándar: VCS y CCB • Duración 20 años Thursday, August 12, 12 2010
  • 14. 2002 1995 1993 1990 1986 2007 2006 2004 2000 1997 1 4 Thursday, August 12, 14 2010
  • 15. 1 5 Thursday, August 12, 15 2010
  • 16. La Región de Referencia
  • 17. Estratos de la Región de Referencia • Sin influencia humana significativa, sin cultivos agroindustriales en expansión, húmedo (color verde claro). • Estrato sin influencia humana significativa, sin cultivos agroindustriales en expansión, sub-húmedo (color verde oscuro). • Estrato con influencia humana significativa, sin cultivos agroindustriales en expansión, sub-húmedo (color mostaza claro). • Estrato con influencia humana significativa, sin cultivos agroindustriales en expansión, húmedo (color rosa claro). • Estrato con influencia humana significativa, con cultivos agroindustriales en expansión, húmedo (color rosa oscuro).
  • 18. Avances Base Técnico-metodológica  Project Idea Note –PIN-  50% de avance en construcción de línea de base de emisiones (40,000 km2).  Avances en el modelo de deforestación (proyecciones de donde ocurrirá la deforestación)  Se cuenta con una metodología (en espera para ser validada), o se usará otra ya validada (VCS)  Preparación de PDD (definición de actividad (es) de proyecto). Thursday, August 12, 18 2010
  • 19. Avances Base Legal  Se ha encontrado una base para poder establecer derechos sobre “reducción de emisiones” (está en discusión entre MARN, CONAP)  Se está preparando un ruta para hacer ajustes en el marco legal Diálogo y Consenso  Grupos locales, gobierno, ONG’s  Discusión de derechos sobre reducciones, prioridad de inversiones, etc. Thursday, August 12, 19 2010
  • 20. Desafíos • Metodológicos: – Enfoque Nacional? – Integración de líneas de base subnacionales en una línea de base nacional – Creación de capacidades para Monitoreo de Emisiones – (+)??? – Disponibilidad de metodologías (se espera que sean aprobadas este año las que están en validación) • Legales – Creación de condiciones para darle viabilidad al concepto (permitir la participación de otros actores, no solo Gobierno) – Reglamentación para operar REDD (registros, avales, etc.) – Consenso de la base legal para derechos sobre “reducción de emisiones” (los marcos legales no contemplan este concepto) Thursday, August 12, 20 2010
  • 21. Desafíos • De implementación – Capacidades para reducción de emisiones (detener/reducir deforestación, degradación, etc.) – La mayor parte de las áreas con potencial para hacer REDD no cuentan con una base organizativa sólida y tienen altas amenazas. – Como permitir el involucramiento de otros actores (comunidades, ONG’s, sector privado?). – Cambiar la visión localista de los grupos de base en sus actividades de control. Thursday, August 12, 21 2010
  • 22. Los principales retos. • Definición de los derechos sobre los servicios ambientales generados. • Ampliación de los contratos de concesión antes de su vencimiento. • Definición del mecanismo administrativo financiero. • Definición de una metodología adecuada a un estándar internacional de REDD.
  • 23. Lecciones Aprendidas • No tener altas expectativas financieras ni a corto plazo. • Empezamos muy temprano con el proyecto sin embargo se ha generado conocimiento. • Desgaste en el liderazgo (descuidar otros temas). • Complejidad y dinámica del tema REDD. • Es necesario buen acompañamiento técnico. • Somos un elemento fundamental de REDD. • Ya hacemos REDD y eso tiene costos.
  • 24. Reflexión Reflexió Las concesiones forestales en la Reserva Biosfera Maya constituyen una de las formas más efectivas de conservar el patrimonio natural y cultural de Guatemala. “Manejamos el Bosque con Justicia Social” •Concesiones Comunitarias
  • 25. ¡ Gracias ! gsocial@acofop.org www.acofop.org www.guatecarbon.org