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ENJ-300 Derecho Penal Laboral

ENJ
ENJ
1 de 21
DERECHO PENAL LABORAL
CUERPO DOCENTE




MAG. DANILO CARABALLO
CUERPO DOCENTE




MAG. SERGIO ANTONIO ORTEGA
CUERPO DOCENTE




MAG. RAFAEL VÁSQUEZ GOICO
INTRODUCCIÓN

El Derecho Penal Laboral es una rama relativamente nueva
del Derecho Penal. El código de trabajo plante una serie
de derechos y obligaciones a cargo de los actores de la
relación laboral, siendo la mayor parte de ellas
sancionadas por los tribunales laborales y mediante los
procedimientos establecidos a tales fines. Sin embargo,
existen unas violaciones tan graves a las relaciones
laborales, que el legislador ha decidido la imposición de
sanciones de tipo penal a cargo de sus infractores. El
conjunto de esas disposiciones relacionadas con el mundo
del derecho del trabajo y que son sancionadas penalmente,
es lo que se conoce como derecho penal laboral.
INTRODUCCIÓN

Las violaciones sujetas a sanciones penales laborales,
como atentado grave que son a las relaciones de
trabajo, atentan en contra del orden público económico,
es decir afectan el desenvolvimiento de las relaciones
económicas en el país. En tal sentido, reviste de una
importancia capital el conocimiento de esta materia
ante el incremento de la actividad industrial suscitado
en nuestro país en los últimos años, representando una
parte importante de nuestro producto interno bruto.

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ENJ-300 Derecho Penal Laboral

  • 3. CUERPO DOCENTE MAG. SERGIO ANTONIO ORTEGA
  • 4. CUERPO DOCENTE MAG. RAFAEL VÁSQUEZ GOICO
  • 5. INTRODUCCIÓN El Derecho Penal Laboral es una rama relativamente nueva del Derecho Penal. El código de trabajo plante una serie de derechos y obligaciones a cargo de los actores de la relación laboral, siendo la mayor parte de ellas sancionadas por los tribunales laborales y mediante los procedimientos establecidos a tales fines. Sin embargo, existen unas violaciones tan graves a las relaciones laborales, que el legislador ha decidido la imposición de sanciones de tipo penal a cargo de sus infractores. El conjunto de esas disposiciones relacionadas con el mundo del derecho del trabajo y que son sancionadas penalmente, es lo que se conoce como derecho penal laboral.
  • 6. INTRODUCCIÓN Las violaciones sujetas a sanciones penales laborales, como atentado grave que son a las relaciones de trabajo, atentan en contra del orden público económico, es decir afectan el desenvolvimiento de las relaciones económicas en el país. En tal sentido, reviste de una importancia capital el conocimiento de esta materia ante el incremento de la actividad industrial suscitado en nuestro país en los últimos años, representando una parte importante de nuestro producto interno bruto.
  • 7. INTRODUCCIÓN En ese orden de ideas se ha hecho prioritario impartir el presente curso que lleva por título “El Derecho Penal Laboral”, cuyo contenido busca satisfacer las necesidades del participante en los aspectos procesales y sustantivos que rige la materia. Logrando así mejorar el manejo de este tipo de casos a través del estudio crítico de la materia en consonancia con los principios constitucionales.
  • 8. JUSTIFICACIÓN Hasta el 28 de julio del año 2005 ningún texto legal o normativa habría previsto un procedimiento particular para las infracciones penales de carácter laboral cuya competencia corresponde a los juzgados de a partir de las disposiciones del artículo 714 del Código de Trabajo, por lo cual la Suprema Corte de Justicia en virtud de su poder para dictar resoluciones determinó el procedimiento a seguir en esta materia a través de la resolución 1142-2005.
  • 9. JUSTIFICACIÓN A partir del artículo 57 del Código Procesal Penal que establece las normas de procedimiento aplicables a la investigación, conocimiento y fallo de cualquier hecho punible, nuestra SCJ eligió un procedimiento expedito para el conocimiento de las infracciones penales laborales, disponiendo el consagrado para las contravenciones contenido en los artículos 354 al 358 del precitado Código Procesal Penal. Naciendo en consecuencia una disciplina procesal con directrices propias y especiales.
  • 10. JUSTIFICACIÓN El 22 de junio del año 2009 se promulga la ley 177-09 que trae consigo novedades sustantivas y de procedimiento con relación a la más conocida de las infracciones penales laborales: “la no inscripción de los trabajadores en el Sistema Dominicano de Seguridad Social y/o la falta de pago de las cotizaciones a dicho sistema, prevista en la Ley No.87-01” Situación que ha provocado el interés de jueces y abogados en sentido general. Asimismo, resulta útil estudiar las conductas antijurídicas que dan nacimiento a las infracciones penales-laborales y las penas con las cuales se quieren disuadir las mismas; todo lo anterior a los fines de una correcta aplicación de los principios en conflictos que inciden en esta materia.
  • 11. JUSTIFICACIÓN Por último, vale destacar que la realidad jurídica dominicana nos indica que existe una incorrecta aplicación de los artículos 211 y 711 del Código de Trabajo. Sobre ambos textos legales se hace necesaria una armonización de criterios entre todos los operadores del sistema para hacer más efectiva la intención legislativa. De esto depende una sana administración de justicia en el mundo penal laboral y consecuentemente en el establecimiento de una verdadera seguridad jurídica.
  • 12. OBJETIVO PRINCIPAL Otorgar al participante las herramientas necesarias para que pueda conocer, distinguir y aplicar de manera concreta la configuración de las infracciones penales laborales y las reglas procesales que rigen el conocimiento de estos casos.
  • 13. OBJETIVOS ESPECÍFICOS  Conocer los elementos constitutivos contenidos en las infracciones penales laborales.  Identificar y distinguir las infracciones leves, graves y muy graves.  Analizar las penas y la figura de la reincidencia en las infracciones penales laborales.  Evaluar los principios rectores del juicio a la luz de los principios del Código de Trabajo.
  • 14. OBJETIVOS ESPECÍFICOS  Analizar la administración de la prueba en consonancia con los principios que rigen la materia.  Analizar el procedimiento para contravenciones dispuesto por la normativa procesal penal en el mundo del derecho penal laboral.  Evaluar y analizar el procedimiento por contravenciones dispuesto por la resolución 1142-2005 emitida por la Suprema Corte de Justicia.
  • 15. OBJETIVOS ESPECÍFICOS  Dotar a los participantes de las herramientas para determinar cuando estamos en presencia del delito que establece el artículo 211 del Código de Trabajo.  Dotar a los participantes de las herramientas para determinar cuando procede aplicar la figura del sobreseimiento del artículo 711 del Código de Trabajo.  Identificar las novedades de procedimiento aplicables especialmente a la infracción penal laboral relativa a la no inscripción y/o falta de pago de las cotizaciones de los trabajadores en el Sistema Dominicano de Seguridad Social.
  • 16. CONTENIDO Infracciones Leves e Infracciones Graves Las Infracciones Penales-laborales. Infracciones Muy Graves. Procedimiento Penal-Laboral I Procedimientos Contravencionales
  • 17. CONTENIDO Procedimiento Penal-Laboral II Ley 177-09 Art. 211 del código de trabajo y Ley 3143. Art. 711 del código laboral.
  • 18. BIBLIOGRAFÍA  Constitución de la República Dominicana  Código Penal de la República Dominicana  Código Procesal Penal  Código de Trabajo de la República Dominicana  Reglamento 258 para la aplicación del Código de Trabajo  Ley No.177-09, la cual otorga una amnistía a empleadores con atrasos u omisiones en el pago de cotizaciones al Sistema de Seguridad Social Dominicano (SDSS) previsto por la Ley No.87-01 de fecha 09 de mayo 2001.
  • 19. BIBLIOGRAFÍA  LEY No. 87-01 SOBRE SISTEMA DOMINICANO DE SEGURIDAD SOCIAL  Convenio 81 de la OIT sobre la Inspección del Trabajo en la Industria y el Comercio  Organización Internacional del Trabajo  Resolución No. 1142 del año 2005  SENTENCIA DEL 29 DE DICIEMBRE DE 1999, No. 39  SENTENCIA DEL 12 DE SEPTIEMBRE DEL 2007, No. 30
  • 20. BIBLIOGRAFÍA  SENTENCIA DEL 27 DE AGOSTO DE 2008, No. 23  SENTENCIA DEL 19 DE NOVIEMBRE DE 2008, No. 19  SENTENCIA DE ENERO DE 1998, No. 18  Ley No.3143 sobre Trabajo Realizado y no Pagado