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ENJ-300 Tema 1 El Juzgado de Paz

  • 1. Curso Procedimientos Penales del Juez de Paz I Módulo I: Introducción al Estudio del Juez de Paz Docentes: - Evelyn Valdez Martínez; - Rosaly Yovianka Stefani; - Julio César de los Santos. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2014
  • 3. Categorías de nuestra Organización Judicial  LLooss TTrriibbuunnaalleess ddee DDeerreecchhoo CCoommúúnn  LLooss TTrriibbuunnaalleess ddee EExxcceeppcciióónn
  • 4. Tribunales de Derecho Común Que tienen competencia para conocer de todos los asuntos no atribuidos especialmente a un tribunal de excepción. Por ejemplo los Juzgados de Primera Instancia y las Cortes de Apelación.
  • 5. Tribunales de Excepción Que conocen de aquellos asuntos que le son atribuidos expresamente por la ley. Por ejemplo los Juzgados de Paz y los Tribunales de Tierra.
  • 6. Atribuciones Generales del Juzgado de Paz El Juez de Paz conoce:  Materia Civil  Materia Penal  Materia Laboral  Asuntos Administrativos
  • 7. Evolución Histórica de la Denominación del Juzgado de Paz A partir del 1845-Jueces Constitucionales A partir del 1857- Jueces Alcaldes Comunales A partir del 1947- Juez de Paz
  • 8. Época Republicana 10 de Junio del 1845 se promulgó la 1ra. Ley Orgánica de los Tribunales que creó los Alcaldes Constitucionales de Comunas.
  • 9. Época Republicana Mediante la Ley No. 1337, promulgada en fecha 26 de enero 1947, Gaceta Oficial No.6575, se le cambió la denominación por el actual Juzgado de Paz, la que en su único artículo establece que:
  • 10. Época Republicana “En todas las leyes, resoluciones, decretos, reglamentos, ordenanzas, actos y formularios en que se diga Juez alcalde o alcalde comunal se entenderá que dice Juez de Paz, serán válidas la denominaciones como si fuera la denominación oficial de lugar desde el 10 de Enero de 1947”.
  • 11. Ley 821 de 1927 Art. 52.-(mod. por la constitución de 1994) En cada municipio habrá por lo menos un Juzgado de Paz servido por un Juez de Paz. Cada Juzgado de Paz tendrá un secretario y un alguacil de estrado que serán nombrados por el Juez de Paz;
  • 12. Ley 821 de 1927 Tendrá además un escribiente, un conserje y los demás empleados que determine la Ley de Gastos Públicos, los cuales serán nombrados por la Suprema Corte de Justicia.
  • 13. Constitución Dominicana Art. 162 La ley determinará el número de juzgados de paz o sus equivalentes, sus atribuciones, competencia territorial y la forma como estarán organizados.
  • 14. Valores que importantizan la función del Juez de Paz  Dirimir los conflictos familiares, barriales y del vecindario.  Capacidad de conciliación.  Accesibilidad a la comunidad.  Celeridad en los procesos.  Intervención de la conciencia en la solución de los litigios.
  • 15. Valores Inherentes al Juez  Justicia  Equidad  Imparcialidad  Independencia de Criterio  Honestidad  Transparencia  Tolerancia
  • 16. Estructura del Juzgado de Paz P o d e r E j e c u t i v o F i s c a l i z a d o r A l g u a c i l d e E s t r a d o P o d e r J u d i c i a l J u e z d e P a z S e c r e t a r i o A u x i l i a r e s C o n s e r j e
  • 17. Estructura del Juzgado de Paz En cada Municipio del Territorio Nacional habrá por lo menos un Juzgado de Paz y ésta demarcación determina su competencia territorial. En casos excepcionales como el Distrito Nacional, pueden estar divididos en circunscripciones que constituye los límites territoriales para su competencia.
  • 18. Estructura del Juzgado de Paz Cada Juzgado de Paz estará compuesto por un Juez de Paz titular y de suplentes, Secretaria, auxiliares y alguaciles. El Ministerio Público en cada Juzgado de Paz estará representado por un funcionario llamado Fiscalizador, designado por el Poder Ejecutivo.
  • 19. Estructura del Juzgado de Paz Sus atribuciones consisten en representar a la sociedad y poner en movimiento la acción pública mediante apoderamiento del Tribunal; le corresponde probar los hechos imputados al presunto infractor.
  • 20. Estructura del Juzgado de Paz El Ministerio Público ante los Juzgados de Paz constituidas en Tribunales de Aguas, lo ejercerá el Inspector de aguas del Municipio correspondiente (Art. 110 Ley No. 4984, del 12 de Abril de 1911, G.O. No. 2182)
  • 21. Estructura del Juzgado de Paz En materia Laboral, en el Distrito Nacional y en el Distrito Judicial de Santiago, el Ministerio Público será ejercido por un abogado designado por el Poder Ejecutivo, quien estará al servicio del MT;
  • 22. Estructura del Juzgado de Paz En las demás jurisdicciones estas funciones estarán a cargo del Fiscalizador del Juzgado de Paz . El Juzgado de Paz es un órgano cuya jurisdicción se enmarca dentro del primer grado. En muchos casos conoce de los asuntos en única instancia.
  • 23. Estructura del Juzgado de Paz Dentro de su Jurisdicción normal, el Juzgado de Paz, en materia penal, conoce de las contravenciones, o sea, actúa como tribunal de simple policía. Prácticamente, se ha convertido en tribunal mixto, puesto que conoce casos en atribuciones correccionales y entonces actúa como tribunal de excepción.
  • 24. La Competencia Es la aptitud legal que le asigna la misma Ley a un Tribunal para que conozca de un caso específico con exclusión de otros. La competencia en materia penal es de Orden Público, ha sido establecida en interés general de los individuos que habitan en el país.
  • 25. La Competencia  Material o Ratione Materiae: Según la gravedad del hecho delictuoso.  Territorial o Ratione Loci: Relacionada al lugar del hecho.  Personal o Ratione Personae: Toma en cuenta la persona del infractor.
  • 26. La Competencia La competencia Material del juzgado de Paz está delimitada expresamente por la Ley. La competencia territorial del Juzgado de Paz se circunscribe a los asuntos que suceden dentro de su Municipio o Circunscripción.
  • 27. El Juzgado de Paz Como Jurisdicción de Simple Policía Constituye la jurisdicción ordinaria facultada para conocer, juzgar y fallar en atribuciones del Juzgado de Simple Policía, de todas las infracciones que el libro IV del Código Penal castiga con multa de hasta cinco pesos y arresto de uno a cinco días, o ambas penas a la vez, exista o no confiscación de objetos ocupados.
  • 28. El Juzgado de Paz Como Jurisdicción de Simple Policía El procedimiento para juzgar las infracciones en atribuciones de simple policía está contenido en los artículos 354 al 358 del Código Procesal Penal, y capítulo II de los artículos 11 y siguientes de la Ley No. 484, del 12 de Abril de 1911. G.O. No. 2182 (Ley de Policía).
  • 29. El Juzgado de Paz Como Jurisdicción de Simple Policía Conoce de las infracciones contenidas en el Título IV del Código Penal y por leyes especiales. La ley de Policía No.4984 consagra varias infracciones contravencionales.
  • 30. El Juzgado de Paz Como Tribunal Correccional El Juzgado de Paz conoce por disposición expresa de la Ley de ciertas infracciones correccionales al amparo del procedimiento establecido para éstas, en estos actúa como Tribunal de excepción.
  • 31. El Juzgado de Paz Como Tribunal Correccional La competencia para conocer de asuntos correccionales le es atribuida por mandato de la misma ley que prevé y sanciona la infracción, otras veces la competencia le es atribuida por una disposición distinta.
  • 32. El Juzgado de Paz Como Tribunal Correccional Como en el caso de la Ley no. 313 que atribuye competencia a los Juzgados de Paz para conocer en primer grado de las infracciones a la Ley No. 13, a la Ley 241 sobre tránsito de vehículos de motor y la Ley 4147 sobre seguro obligatorio de daños causados por vehículos de motor.
  • 33. El Juzgado de Paz Como Tribunal Correccional El Procedimiento para conocer de las infracciones correccionales está previsto en el libro I Procedimiento Común (artículos 259 al 353) Código Procesal Penal. Entre las infracciones de carácter correccional que conoce el Juzgado de Paz, están:
  • 34. El Juzgado de Paz Como Tribunal Correccional  Golpes y heridas  Porte venta o fabricación de armas blancas  Infracciones al Código de Trabajo
  • 35. El Juzgado de Paz Como Tribunal Correccional  Juegos de Azar  Robo simple y fullería  Golpes y heridas involuntarios, producidas por el manejo de vehículos de motor (Art. 49 Ley 241).
  • 36. El Juzgado de Paz como Jurisdicción Especializada
  • 37. El Juzgado de Paz Especializado de Tránsito Mediante la Ley No. 585 de Abril de 1977 fueron creadas en varias localidades del país, Juzgados de Paz especiales de Tránsito, para conocer de manera exclusiva de las violaciones a la Ley No. 241 sobre tránsito de vehículos de motor.
  • 38. El Juzgado de Paz Especializado de Tránsito Estos tribunales les corresponde trabajar de manera ininterrumpida, todos los días de la semana incluso los sábados y domingos, las 24 horas del día, mediante la designación de varios jueces y fiscalizadores por turnos de 8 horas diarias, así como empleados de apoyo para cada turno.
  • 39. El Juzgado de Paz Especializado de Tránsito La Ley 114 modificó la Ley 241 otorgándole mayores competencias a los Juzgados de Paz, a partir de esta modificación, todas las infracciones previstas en las leyes sobre tránsito de vehículos de motor,...serán de la competencia en primer grado de los jueces especiales de tránsito y en los municipio donde no existan, serán competencia de los Juzgados de Paz ordinarios.
  • 40. El Juzgado de Paz Para Asuntos Municipales Estos fueron creados para conocer de las contravenciones que tienen que ver con las disposiciones sobre ornato y las violaciones a las ordenanzas y resoluciones que preveen sanciones penales por los ayuntamientos.
  • 41. El Juzgado de Paz Para Asuntos Municipales  Santo Domingo .............................. 5  Santiago ......................................... 1  La Vega .......................................... 1  Bonao ............................................. 1  San Cristóbal .................................. 1