El documento presenta conceptos clave sobre derecho administrativo. Define derecho administrativo como la rama del derecho público interno que regula la organización y funcionamiento de la administración pública estatal y sus relaciones con los administrados. Explica que tiene como objetivo normar la administración estatal para lograr el interés público de manera eficiente. Además, destaca la importancia de esta rama del derecho para mejorar los procedimientos administrativos y engrandecer la imagen de la administración pública.

1. DERECHO ADMINISTRATIVO
Lic. Erika F. Mercado C.
MATERIA DE :

2. 09 de Agosto de 2008
 CONCEPTO, OBJETO E IMPORTANCIA
 RELACIONES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO CON OTRAS RAMAS DEL
DERECHO

3. CONCEPTOS PREVIOS
 El hombre es un ser asociativo
 La administración es producto del genio organizativo del hombre
 Interés del grupo, unión esfuerzos, división del trabajo
 Autoridad común

4. CONCEPTOS PREVIOS
 ESTADO: Expresión más acabada de la
sociedad, agrupación humana de mayor
evolución que desarrolla su vida y sujeta su
destino a un orden jurídico (Lastra Lastra, José Manuel)
 ESTADO DE DERECHO: Todas las actuaciones
públicas basadas en orden preestablecido de
normas que obligan a todos. Cuenta con
Constitución garantizadora, integración
democrática de los centros de poder, Principio
de legalidad y Tribunales independientes (Martín
Mateo, Ramón)

5. CONCEPTOS PREVIOS
 INTERÉS PÚBLICO, tiene que ver con aquello que
beneficia a todos. Sinónimo y equivalente al
interés general de la comunidad. Su satisfacción
constituye uno de los fines del Estado y justifica
la existencia de la organización administrativa.
La administración estatal, constituida por
órganos jerárquicamente ordenados, asume el
cumplimiento de los fines del Estado teniendo en
cuenta la pronta y eficaz satisfacción del interés
público. (STC0090-2004-AA/TC.
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2004/00090-2004-AA.html)

6. CONCEPTOS PREVIOS
 ADMINISTRACION:
Proceso de planear, organizar, dirigir y controlar
esfuerzos de los miembros de la organización y
de aplicar sus recursos para alcanzar las metas
establecidas, siendo el recurso humano el más
importante (Stoner, James y Wankel Charles)
Proceso consistente en las actividades de
planeación, organización, ejecución y control,
desempeñadas para determinar y alcanzar los
objetivos señalados con el uso de seres
humanos y otros recursos (Terry, George y Franklin,
Stephen)

7. DERECHO ADMINISTRATIVO
CONCEPTO
 Estado no es un conjuntos de poderes
individualizados sino una persona jurídica única
que realiza múltiples funciones, una de las
cuales es ADMINISTRAR.
(García de Enterría, Eduardo y Fernández,
Tomás-Ramón)
 El derecho Administrativo es la rama del
derecho público interno que trata de la
administración y manejo de los servicios
públicos en base a determinadas normas
legales. (Patrón Faura, Pedro y Patrón Bedoya,
Pedro)

8. DERECHO ADMINISTRATIVO
CONCEPTO
 Conjunto de normas y principios que regulan y rigen el ejercicio de una de
las funciones del poder, la administrativa. Por ello podemos decir que el
derecho administrativo es el regimen jurídico de la función administrativa y
trata sobre el circuito juridico del obrar administrativo (Dromi, Roberto)

9. DERECHO ADMINISTRATIVO
CONCEPTO
 El Derecho Administrativo no es ni derecho propio de
unos órganos o de un poder, ni derecho propio de una
función, sino es un derecho de naturaleza estatutaria,
en cuanto se dirige a la regulación de singulares
especies de sujetos que se agrupan bajo el nombre de
Administración Pública
 La Administración Pública es requisito indispensable
para que exista relación jurídico - administrativa
 El Derecho administrativo no es un derecho
privilegiado, dado que junto a los privilegios que
componen el estatuto singular de las Administraciones
Públicas, existe un cuadro de garantías para los
ciudadanos (derechos fundamentales)
(García de Enterría, Eduardo y Fernández, Tomás-
Ramón)

10. DERECHO ADMINISTRATIVO
CONCEPTO
 Rama del derecho público que estudia el
ejercicio de la función administrativa y la
protección judicial existente contra ésta.
 El estudio del ejercicio de la función
administrativa no sólo QUIEN ejerce
función, sino tambióne COMO y con QUE
FUNDAMENTO, con que MEDIOS y HASTA
DONDE, con que limitaciones la ejerce
(Gordillo, Agustín)

11. DERECHO ADMINISTRATIVO
CONCEPTO
 Conjunto de normas y principios de Derecho
Público Interno que tiene por objeto, la
organización y funcionamiento de la
administración pública, así como la regulación
de las relaciones interorgánicas,
interadministrativas y la de las entidades
administrativas con los administrados
(Marienhoff, Miguel)
 Conjunto de normas positivas y de principios
de Derecho Público de aplicación concreta a la
institución y funcionamiento de los servicios
públicos y al consiguiente contralor
jurisdiccional de la administración pública.

12. DERECHO ADMINISTRATIVO
CONCEPTO
 Rama del derecho público que regula la actividad del Estado que se realiza
en forma de función administrativa siendo dicha actividad del Estado la que
está constituida por el conjunto de actos, operaciones y tareas que
conforme a la legislación positiva debe de ejecutar para la realización de
sus fines (Fraga, Gabino)

13. DERECHO ADMINISTRATIVO OBJETO
 Normar la organización y funcionamiento
administrativo estatal, en área de su
competencia
 Difundir doctrina del Derecho administrativo a
fin de facilitar un mejor servicio a la nación
 Mejorar los procedimientos administrativos para
eficiente cumplimiento de funciones
 Engrandecimiento de la imagen de la
Administración Pública
(Patrón Faura y Patrón Bedoya)

14. DERECHO ADMINISTRATIVO
IMPORTANCIA
 El Derecho Administrativo es importante porque
esta en relación directa con el
perfeccionamiento de la administración general,
evoluciona de acuerdo al desarrollo de la ciencia
y permite conocer la concepción moderna de la
administración Pública
(Marino Montenegro)
- El fundamento angular del Derecho
Administrativo es el INTERES PUBLICO,
considerado como aspiración máxima de
colectividad y preocupación del gobierno (Patrón
Faura y Patrón Bedoya)

15. DERECHO ADMINISTRATIVO
IMPORTANCIA
 Establecer régimen jurídico aplicable para que la actuación de la
Administración Pública sirva a la protección del interés general,
garantizando los derechos e intereses de los administrados y con sujeción al
ordenamiento constitucional y jurídico en general.
 (Artículo III, finalidad de TP Ley 27444, LPAG)

16. DERECHO ADMINISTRATIVO CARACTERES
 PUBLICO: relación permanente y recíproca
del Estado con la colectividad a la que debe
servir, y a la vez exigir acatamiento
 DINAMICO: en constante acción normativa y
operativa, debe tender a evolucionar y
perfeccionarse con conceptos y necesidades
del momento
 HUMANISTA: acción y desarrollo emana y va
hacia seres humanos (Patrón Faura, Pedro y
Patrón Bedoya, Pedro)

17. DERECHO ADMINISTRATIVO
Otras connotaciones
Según Agustin Gordillo:
 Derecho en formación
 No sólo derecho interno
 Estudia toda actividad índole
administrativa sea del órgano
administrativo, judicial o legislativo y
personas no estatales en cuanto
ejercen poderes públicos
 No se refiere principalmente a los
servicios públicos, sino abarca toda la
función administrativa
(responsabilidad administrativa,
dominio público, protección
consumidor, licitación pública, etc)

18. RELACIONES DERECHO ADMINISTRATIVO CON
OTRAS RAMAS DEL DERECHO
 DERECHO CONSTITUCIONAL
 DERECHO INTERNACIONAL
 DERECHO PENAL
 DERECHO PROCESAL
 DERECHO CIVIL
 DERECHO COMERCIAL